《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则范本(2021整理).pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则范本(2021整理).pdf（43页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用危险化学品企业事故隐患排查治理实施导那么危险化学品企业事故隐患排查治理实施导那么国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局20212021年年7 7月月精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用目录1 总那么2 根本要求3 隐患排查方式及频次3.1隐患排查方式3.2隐患排查频次确定4 隐患排查内容4.1平安根底管理4.2区域位置和总图布置4.3工艺管理4.4设备管理4.5电气系统4.6仪表系统4.7危险化学品管理4.8储运系统4.9消防系统4.10公用工程系统5 隐患治理与上报5.1隐患级别5.2隐患治
2、理5.3隐患上报附录A重大事故隐患风险评估方法附件各专业隐患排查表1平安根底管理隐患排查表2 区域位置及总图布置隐患排查表3 工艺隐患排查表4 设备隐患排查表5 电气系统隐患排查表6 仪表隐患排查表7 危险化学品管理隐患排查表8 储运系统隐患排查表9 公用工程隐患排查表10 消防系统隐患排查表精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用1 1 总那么总那么1.1 为了切实落实企业平安生产主体责任，促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制，及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故，根据国家相关法律、法规、规章及标准，制定本实施导那么。1.2 本导那么适用
3、于生产、使用和储存危险化学品企业以下简称企业的事故隐患排查治理工作。1.3 本导那么所称事故隐患以下简称隐患，是指不符合平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷,包括：1作业场所、设备设施、人的行为及平安管理等方面存在的不符合国家平安生产法律法规、标准标准和相关规章制度规定的情况。2法律法规、标准标准及相关制度未作明确规定，但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及平安管理等方面存在的缺陷。2 2 根本要求根本要求2.1 隐患排查治理是企业平安管理
4、的根底工作，是企业平安生产标准化风险管理要素的重点内容，应按照“谁主管、谁负责和“全员、全过程、全方位、全天候的原那么，明确职责，建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系，努力做到及时发现、及时消除各类平安生产隐患，保证企业平安生产。2.2企业应建立和不断完善隐患排查体制机制，主要包括：2 企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应保证隐患治理的资金投入，及时掌握重大隐患治理情况，治理重大隐患前要催促有关部门制定有效的防范措施，并明确分管负责人。分管负责隐患排查治理的负责人，负责组织检查隐患排查治理制度落实情况，定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题，及时
5、向主要负责人报告重大情况，对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。隐患排查要做到全面覆盖、责任到人，定期排查与日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合，确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成。能立即整改的隐患必须立即整改，无法立即整改的隐患，治理前要研究制定防范措施，落实监控责任，防止隐患开展为事故。技术力量缺乏或危险化学品平安生产管理经验欠缺的企业应聘请有经验的化工专家或注册平安工程师指导企业开展隐患排查治理工作。涉及重点监管危险化工工艺、重点监
6、管危险化学品和重大危险源以下精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用简称“两重点一重大的危险化学品生产、储存企业应定期开展危险与可操作性分析HAZOP，用先进科学的管理方法系统排查事故隐患。企业要建立健全隐患排查治理管理制度，包括隐患排查、隐患监控、隐患治理、隐患上报等内容。隐患排查要按专业和部位，明确排查的责任人、排查内容、排查频次和登记上报的工作流程。隐患监控要建立事故隐患信息档案，明确隐患的级别，按照“五定定整改方案、定资金来源、定工程负责人、定整改期限、定控制措施的原那么，落实隐患治理的各项措施，对隐患治理情况进行监控，保证隐患治理按期完成。隐患治理
7、要分类实施：能够立即整改的隐患，必须确定责任人组织立即整改，整改情况要安排专人进行确认；无法立即整改的隐患，要按照评估治理方案论证资金落实限期治理验收评估销号的工作流程，明确每一工作节点的责任人，实行闭环管理；重大隐患治理工作结束后，企业应组织技术人员和专家对隐患治理情况进行验收，保证按期完成和治理效果。隐患上报要按照平安监管部门的要求，建立与平安生产监督管理部门隐患排查治理信息管理系统联网的“隐患排查治理信息系统，每个月将开展隐患排查治理情况和存在的重大事故隐患上报当地平安监管部门，发现无法立即整改的重大事故隐患，应当及时上报。要借助企业的信息化系统对隐患排查、监控、治理、验收评估、上报情况
8、实行建档登记，重大隐患要单独建档。3 3 隐患排查方式及频次隐患排查方式及频次3.1隐患排查方式隐患排查工作可与企业各专业的日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合，科学整合下述方式进行：1日常隐患排查；2综合性隐患排查；3专业性隐患排查；4季节性隐患排查；5重大活动及节假日前隐患排查；6事故类比隐患排查。日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、平安等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。综合性隐患排查是指以保障平安生产为目的，以平安责任制、各项专业管理制度和平安生产管理制
9、度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面检查。精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用专业隐患排查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括：1春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；2夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点；3秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点；4冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前，对装置生产是否存在异
10、常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储藏、保运力量安排、企业 保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储藏和应急工作进行重点检查。事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的平安检查。3.2隐患排查频次确定企业进行隐患排查的频次应满足：1装置操作人员现场巡检间隔不得大于 2小时，涉及“两重点一重大的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于 1小时，宜采用不间断巡检方式进行现场巡检。2基层车间装置，下同直接管理人员(主任、工艺设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查
11、。3基层车间应结合岗位责任制检查，至少每周组织一次隐患排查，并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总；基层单位厂应结合岗位责任制检查，至少每月组织一次隐患排查。4企业应根据季节性特征及本单位的生产实际，每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查；重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。5企业至少每半年组织一次，基层单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查，两者可结合进行。6当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时，应举一反三，及时进行事故类比隐患专项排查。7对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的，可依据实际变化情况确定排查周期，如果发生变化，应及时进行隐患排查。当
12、发生以下情形之一，企业应及时组织进行相关专业的隐患排查：1公布实施有关新的法律法规、标准标准或原有适用法律法规、标准标准重新修订的；精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用2组织机构和人员发生重大调整的；3装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的，应按变更管理要求进行风险评估；4外部平安生产环境发生重大变化；5发生事故或对事故、事件有新的认识；6气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。涉及“两重点一重大的危险化学品生产、储存企业应每五年至少开展一次危险与可操作性分析 HAZOP。4 4 隐患排查内容隐患排查内容根据危险化学品企业的
13、特点，隐患排查包括但不限于以下内容：1平安根底管理；2区域位置和总图布置；3工艺；4设备；5电气系统；6仪表系统；7危险化学品管理；8储运系统；9公用工程；10消防系统。4.1 平安根底管理平安生产管理机构建立健全情况、平安生产责任制和平安管理制度建立健全及落实情况。平安投入保障情况，参加工伤保险、平安生产责任险的情况。平安培训与教育情况，主要包括：1企业主要负责人、平安管理人员的培训及持证上岗情况；2特种作业人员的培训及持证上岗情况；3从业人员平安教育和技能培训情况。企业开展风险评价与隐患排查治理情况，主要包括：1法律、法规和标准的识别和获取情况；2定期和及时对作业活动和生产设施进行风险评价
14、情况；精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用3风险评价结果的落实、宣传及培训情况；4企业隐患排查治理制度是否满足平安生产需要。事故管理、变更管理及承包商的管理情况。危险作业和检维修的管理情况，主要包括：1危险性作业活动作业前的危险有害因素识别与控制情况；2动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业的作业许可管理与过程监督情况。3从业人员劳动防护用品和器具的配置、佩戴与使用情况；危险化学品事故的应急管理情况。4.2 区域位置和总图布置危险化学品生产装置和重大危险源储存设施与?危险化
15、学品平安管理条例?中规定的重要场所的平安距离。可能造成水域环境污染的危险化学品危险源的防范情况。企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。企业内部重要设施的平面布置以及平安距离，主要包括：1控制室、变配电所、化验室、办公室、机柜间以及人员密集区或场所；2消防站及消防泵房；3空分装置、空压站；4点火源包括火炬；5危险化学品生产与储存设施等；6其他重要设施及场所。其他总图布置情况，主要包括：1建构筑物的平安通道；2厂区道路、消防道路、平安疏散通道和应急通道等重要道路通道的设计、建设与维护情况；3平安警示标志的设置情况；4其他与总图相关的平安隐患。4.3 工艺管
16、理工艺的平安管理，主要包括：精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用1工艺平安信息的管理；2工艺风险分析制度的建立和执行；3操作规程的编制、审查、使用与控制；4工艺平安培训程序、内容、频次及记录的管理。工艺技术及工艺装置的平安控制，主要包括：1装置可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位是否设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和平安联锁装置等设施；2针对温度、压力、流量、液位等工艺参数设计的平安泄压系统以及平安泄压措施的完好性；3危险物料的泄压排放或放空的平安性；4按照?首批重点监管的危险化工工艺目录?和?首批 重点监管的危险化工工艺平安控制要求、重
17、点监控参数及推荐的控制方案?安监总管三 2021116 号的要求进行危险化工工艺的平安控制情况；5火炬系统的平安性；6其他工艺技术及工艺装置的平安控制方面的隐患。现场工艺平安状况，主要包括：1工艺卡片的管理,包括工艺卡片的建立和变更，以及工艺指标的现场控制；2现场联锁的管理，包括联锁管理制度及现场联锁投用、摘除与恢复；3工艺操作记录及交接班情况；4剧毒品部位的巡检、取样、操作与检维修的现场管理。4.4 设备管理设备管理制度与管理体系的建立与执行情况，主要包括：1按照国家相关法律法规制定修订本企业的设备管理制度；2有健全的设备管理体系，设备管理人员按要求配备；3建立健全平安设施管理制度及台账。设
18、备现场的平安运行状况，包括：1大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装置的联锁自保护及平安附件的设置、投用与完好状况；2大型机组关键设备特级维护到位，备用设备处于完好备用状态；3转动机器的润滑状况，设备润滑的“五定、“三级过滤；4设备状态监测和故障诊断情况；精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用5设备的腐蚀防护状况，包括重点装置设备腐蚀的状况、设备腐蚀部位、工艺防腐措施，材料防腐措施等。特种设备包括压力容器及压力管道的现场管理，主要包括：1特种设备包括压力容器、压力管道的管理制度及台账；2特种设备注册登记及定期检测检验情况；3特种设备平安附件的管理维护。4
19、.5 电气系统电气系统的平安管理，主要包括：1电气特种作业人员资格管理；2电气平安相关管理制度、规程的制定及执行情况。供配电系统、电气设备及电气平安设施的设置，主要包括：1用电设备的电力负荷等级与供电系统的匹配性；2消防泵、关键装置、关键机组等特别重要负荷的供电；3重要场所事故应急照明；4电缆、变配电相关设施的防火防爆；5爆炸危险区域内的防爆电气设备选型及安装；6建构筑、工艺装置、作业场所等的防雷防静电。电气设施、供配电线路及临时用电的现场平安状况。4.6 仪表系统仪表的综合管理，主要包括：1仪表相关管理制度建立和执行情况；2仪表系统的档案资料、台账管理；3仪表调试、维护、检测、变更等记录；4
20、平安仪表系统的投用、摘除及变更管理等。系统配置，主要包括：1根本过程控制系统和平安仪表系统的设置满足平安稳定生产需要；2现场检测仪表和执行元件的选型、安装情况；3仪表供电、供气、接地与防护情况；4可燃气体和有毒气体检测报警器的选型、布点及安装；5安装在爆炸危险环境仪表满足要求等。精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用现场各类仪表完好有效，检验维护及现场标识情况，主要包括：1仪表及控制系统的运行状况稳定可靠，满足危险化学品生产需求；2按规定对仪表进行定期检定或校准；3现场仪表位号标识是否清晰等。4.7 危险化学品管理危险化学品分类、登记与档案的管理,主要包括
21、:1按照标准对产品、所有中间产品进行危险性鉴别与分类，分类结果汇入危险化学品档案；2按相关要求建立健全危险化学品档案；3按照国家有关规定对危险化学品进行登记。化学品平安信息的编制、宣传、培训和应急管理，主要包括：1危险化学品平安技术说明书和平安标签的管理；2危险化学品“一书一签制度的执行情况；324 小时应急咨询效劳或应急代理；4危险化学品相关平安信息的宣传与培训。4.8 储运系统储运系统的平安管理情况，主要包括：1储罐区、可燃液体、液化烃的装卸设施、危险化学品仓库储存管理制度以及操作、使用和维护规程制定及执行情况；2储罐的日常和检维修管理。储运系统的平安设计情况，主要包括：1易燃、可燃液体及
22、可燃气体的罐区，如罐组总容、罐组布置；防火堤及隔堤；消防道路、排水系统等；2重大危险源罐区现场的平安监控装备是否符合?危险化学品重大危险源监督管理暂行规定?国家平安监管总局令第 40号的要求；3天然气凝液、液化石油气球罐或其他危险化学品压力或半冷冻低温储罐的平安控制及应急措施；4可燃液体、液化烃和危险化学品的装卸设施；5危险化学品仓库的平安储存。储运系统罐区、储罐本体及其平安附件、铁路装卸区、汽车装卸区等设施的完好性。4.9 消防系统精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用建设工程消防设施验收情况；企业消防平安机构、人员设置与制度的制定，消防人员培训、消防应
23、急预案及相关制度的执行情况；消防系统运行检测情况。消防设施与器材的设置情况，主要包括：1消防站设置情况，如消防站、消防车、消防人员、移动式消防设备、通讯等；2消防水系统与泡沫系统，如消防水源、消防泵、泡沫液储罐、消防给水管道、消防管网的分区阀门、消火栓、泡沫栓，消防水炮、泡沫炮、固定式消防水喷淋等；3油罐区、液化烃罐区、危险化学品罐区、装置区等设置的固定式和半固定式灭火系统；4甲、乙类装置、罐区、控制室、配电室等重要场所的火灾报警系统；5生产区、工艺装置区、建构筑物的灭火器材配置；6其他消防器材。固定式与移动式消防设施、器材和消防道路的现场状况4.10 公用工程系统给排水、循环水系统、污水处理
24、系统的设置与能力能否满足各种状态下的需求。供热站及供热管道设备设施、平安设施是否存在隐患。空分装置、空压站位置的合理性及设备设施的平安隐患。各局部具体排查内容详见附件。5 5 隐患治理与上报隐患治理与上报5.1 隐患级别事故隐患可按照整改难易及可能造成的后果严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指能够及时整改，缺乏以造成人员伤亡、财产损失的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的负责单位，分为班组级、基层车间级、基层单位厂级直至企业级。重大事故隐患，是指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。5.2 隐患治理企业应对排查出的各级隐患，做到“五定，并将整改落实情况纳
25、入日常管理进行监督，及时协调在隐患整改中存在的资金、技术、物资采购、施工等各方面问题。对一般事故隐患，由企业基层车间、基层单位厂负责人或者有精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，企业要结合自身的生产经营实际情况，确定风险可接受标准，评估隐患的风险等级。评估风险的方法可参考附录 A。重大事故隐患的治理应满足以下要求：1当风险处于很高风险区域时，应立即采取充分的风险控制措施，防止事故发生，同时编制重大事故隐患治理方案，尽快进行隐患治理，必要时立即停产治理；2当风险处于一般高风险区域时，企业应采取充分的风险控制措施，防止事故
26、发生，并编制重大事故隐患治理方案，选择适宜的时机进行隐患治理；3对于处于中风险的重大事故隐患，应根据企业实际情况，进行本钱效益分析，编制重大事故隐患治理方案，选择适宜的时机进行隐患治理，尽可能将其降低到低风险。对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应包括：1治理的目标和任务；2采取的方法和措施；3经费和物资的落实；4负责治理的机构和人员；5治理的时限和要求；6防止整改期间发生事故的平安措施。事故隐患治理方案、整改完成情况、验收报告等应及时归入事故隐患档案。隐患档案应包括以下信息：隐患名称、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、
27、评估等级、整改期限、治理方案、整改完成情况、验收报告等。事故隐患排查、治理过程中形成的、会议纪要、正式文件等，也应归入事故隐患档案。5.3 隐患上报企业应当定期通过“隐患排查治理信息系统向属地平安生产监督管理部门和相关部门上报隐患统计汇总及存在的重大隐患情况。对于重大事故隐患，企业除依照前款规定报送外，应当及时向平安生产监督管理部门和有关部门报告。重大事故隐患报告的内容应当包括：1隐患的现状及其产生原因；2隐患的危害程度和整改难易程度分析；3隐患的治理方案。附录 A精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用重大事故隐患风险评估方法表 1 事故隐患后果定性分级方
28、法很低后果很低后果人员财产声誉轻微伤害或没有受伤；不会损失工作时间。损失很小。企业内部关注；形象没有受损。较低后果较低后果人员财产声誉人员轻微受伤，不严重；可能会损失工作时间。损失较小。社区、邻居、合作伙伴影响。中等后果中等后果人员财产声誉3 人以上轻伤，12人重伤。损失较小。本地区内影响；政府管制，公众关注负面后果。高后果高后果人员财产声誉12人死亡或丧失劳动能力；39人重伤。损失较大。国内影响；政府管制，媒体和公众关注负面后果。非常高的后果非常高的后果人员财产声誉死亡3 人以上。损失很大。国际影响。表 2 重大事故隐患风险评估矩阵精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋
29、友，欢迎下载使用后5低低4果低3低等2级11E中低低低低低中中低低低高中中低低高高中中低很高高中中中很高很高高中中-6-7-5-6-4-5-3-4-2-3-1-2-11E1E1E1E1E1E1E1E1E1E1E11E事故发生的可能性/a附件精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用各专业隐患排查表各专业隐患排查表说明:1.表中排查频次为最小频次,企业自己安排频次不能少于表中规定频次。2.表中排查内容企业可以根据实际增加相关内容，但不能减少。3.发生较大以上事故、有关法律法规标准发生变化、企业内外部平安生产环境发生重大变化时及时进行隐患排查。1 1 平安根底管理
30、隐患排查表平安根底管理隐患排查表序号序号排查内容排查内容依据依据排查频次排查频次一、平安管理机构的建立、平安生产责任制、平安管理制度的健全和落实一、平安管理机构的建立、平安生产责任制、平安管理制度的健全和落实企业应当依法设置平安生产管理机构，配备专职平安?平安生产法?第 19 条?危险化学 1 次/年1生产管理人员。配备的专职平安生产管理人员必须能 品生产企业平安生产许可证实施够满足平安生产的需要。方法?国家平安监管总局令第 41号第 12 条建立、健全平安生产责任制度，包括单位主要负责人?危险化学品平安管理条例?第 42在内的各级人员岗位平安责任制度。条?危险化学品生产企业平安生产许可证实施
31、方法?国家平安监管总局令第 41 号第 13 条3企业应设置安委会，建立、健全从安委会到基层班组?危险化学品从业单位平安标准化的平安生产管理网络。通用标准?AQ3013-20214企业应建立平安生产责任制考核机制，对各级管理部?危险化学品从业单位平安标准化 1 次/月门、管理人员及从业人员平安职责的履行情况和平安 通用标准?AQ 30132021生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。5企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制?平安生产法?第 17 条?危险化学 1 次/半年定完善以下主要平安生产规章制度：品生产企业平安生产许可证实施1.平安生产例会等平安生产会议制度；方法?国家平安
32、监管总局令第 412.平安投入保障制度；号第 14 条3.平安生产奖惩制度；4.平安培训教育制度；5.领导干部轮流现场带班制度；6.特种作业人员管理制度；7.平安检查和隐患排查治理制度；8.重大危险源评估和平安管理制度；9.变更管理制度；10.应急管理制度；11.平安事故或者重大事件管理制度；12.防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；13.工艺、设备、电气仪表、公用工程平安管理制度；14.动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业平安管理制度；15.危险化学品平安管理制度；16.职业健康相关管理制度；17.劳动防护用品使用维护管理制度；18.承包商管理制度；19.平
33、安管理制度及操作规程定期修订制度。二、企业平安生产费用的提取、使用二、企业平安生产费用的提取、使用1企业应当按照国家规定提取与平安生产有关的费用，并保证平安生产所必须的资金投入。危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：?平安生产法?第 18 条?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?国家平安监管总局令第 41号第 17 条?企业平安生产费用1 次/年精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用序号序号排查内容排查内容依据依据1.营业收入不超过 1000 万元的，按照 4%提取；提取和使用管理方法?第 8
34、条2.营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的局部，按照2%提取；3.营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的局部，按照0.5%提取；4.营业收入超过 10 亿元的局部，按照 0.2%提取。2企业应按照规定的平安生产费用使用范围，合理使用 危险化学品从业单位平安标准 化平安生产费用，建立平安生产费用台账。通用标准AQ30132021?企业平安生产的费用应当按照以下范围使用：平安生产费用提取和使 用管理方1.完善、改造和维护平安防护设施设备支出；法?第 20 条2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4.平安生产检查、评价不包括
35、新建、改建、扩建工程平安评价、咨询和标准化建设支出；5.配备和更新现场作业人员平安防护用品支出；6.平安生产宣传、教育、培训支出；7.平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；平安设施及特种设备检测检验支出；8.其他与平安生产直接相关的支出。三、平安培训教育管理三、平安培训教育管理排查频次排查频次1企业应当对从业人员进行平安生产教育和培训，保证?平安生产法?第 21 条?生产经营 1 次/半年从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安 单位平安培训规定?第 4 条?危险生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操 化学品平安管理条例?作技能。从业人员应当接受教育和培训，
36、考核合格后 第 4 条上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。2企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，?平安生产法?第 22 条必须了解、掌握其平安技术特性，采取有效的平安防护措施，并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。3企业主要负责人和平安生产管理人员应接受专门的平?生产经营单位平安培训规定?第安培训教育，经平安生产监管部门对其平安生产知识 二章和管理能力考核合格，按照有关法律、行政法规规定，需要取得平安资格证书的，取得平安资格证书前方可任职。主要负责人和平安生产管理人员平安资格培训时间不得少于48学时；每年再培训 时间不得少于16学时。4企业必须对新上岗的
37、从业人员等进行强制性平安培?生产经营单位平安培训规定?第训，保证其具备本岗位平安操作、自救互救以及应急 三章处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。新上岗的从业人员平安培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间工段、区、队和班组级的平安培训。5企业特种作业人员应按有关规定参加平安培训教育，?平安生产法?第 23 条取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?6企业应当将平安培训工作纳入本单位年度工作方案。?生产经营单位平安培训规定?第保证本单位平安培训工作所
38、需资金。企业应建立健全 23 条、第 24 条从业人员平安培训档案，详细、准确记录培训考核情况。7企业管理部门、班组应按照月度平安活动方案开展平 危险化学品从业单位平安标准化1次/月安活动和根本功训练。班组平安活动每月不少于2次，通用标准AQ 30132021每次活动时间不少于1学时。班组平安活动应有负责人、有方案、有内容、有记录。企业负责人应每月至精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用序号序号排查内容排查内容少参加 1 次班组平安活动，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组平安活动。四、风险评价与隐患控制四、风险评价与隐患控制1依据依据排查频次
39、排查频次23法律、法规和标准的识别和获取方面：危险化学品从业单位平安标准1.企业应建立识别和获取适用的平安生产法律法规、化通用标准AQ30132021标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期进行更新。2.企业应将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。企业应依据风险评价准那么，选定适宜的评价方法，危险化学品从业单位平安标准定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因 化通用标准AQ 30132021素识别和风险评价，并满足以下要求：1.企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。2.企业应根据风
40、险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以 接受的程度。3.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟 悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害 因素，掌握、落实应采取的控制措施。4.企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。5.企业应在以下情形发生时及时进行风险评价：1新的或变更的法律法规或其他要求；2操作条件变化或工艺改变；3技术改造工程；4有对事件、事故或其他信息的新认识；5组织机构发生大的调整。在隐患治理方面，应满足：危险化学品从业单位平安标准1.企业应对风险评价出的隐患工程，下达隐患治理通 化通
41、用标准AQ 30132021知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。2.企业应对确定的重大隐患工程建立档案，档案内容应包括：1评价报告与技术结论；2评审意见；3隐患治理方案，包括资金概预算情况等；4治理时间表和责任人；5竣工验收报告；6备案文件。3.企业无力解决的重大事故隐患，除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外，应采取有效防范措施。4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入方案，限期解决或停产。?平安生产法?第 44 条1 次/年1次/季度 或根 据实 际情况随 时检 查1 次/季度五、事故管理、变更管理与承包商管理
42、五、事故管理、变更管理与承包商管理生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，1免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承当的责任。生产经营单位发生生产平安事故后，事故现场有关人2员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救并在接到报告后1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。1 次/半年?平安生产法?第 70 条?生产平安事故报告和调查处理条例?第 9条精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用序号序号排查内容排查内容依据依据3事故调查处理应当按照实事
43、求是、尊重科学的原那么，?平安生产法?第 73条及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。4企业应落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。?危险化学品从业单位平安生整改和预防措施应包括：产标准化通用标1.工程技术措施；准?(AQ3013-2021)2.培训教育措施；3.管理措施。企业应建立事故档案和事故管理台帐。企业应严格执行变更管理，并满足：危险化学品从业单位平安标准1建立变更管理制度，履行以下变更程序：化通用标准AQ 301320211变更申请：按要求填写变更申请表，由专人进行5管理；2变更审批：变更申请表应逐级上报主管部门，并按管理权限报主
44、管领导审批；3变更实施：变更批准后，由主管部门负责实施。不经过审查和批准，任何临时性 的变更都不得超过原批准范围和期限；4变更验收：变更实施结束后，变更主管部门应对变更的实施情况进行验收，形成 报告，并及时将变更结果通知相关部门和有 关人员。2企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。在承包商管理方面，企业应满足：危险化学品从业单位平安标准1.企业应严格执行承包商管理制度，对承包商资格预 化通用标准AQ30132021审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、6续用等过程进行管理，建立合格承包商名录和档案。企业应与选用的承包商签订平安协议书。2.企业应对承包商的作业人员进行入厂平安培训教育
45、，经考核合格发放入厂证，保存平安培训教育记录。进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前平安培训教育，保存平安培训教育记录。六、作业管理六、作业管理1排查频次排查频次1 次/季 度或 根据 情况随时 检查1 次/季度23456企业应根据接触毒物的种类、浓度和作业性质、劳动?平安生产法?第 37 条、第 39条 1 次/天强度，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的或根据现场劳动防护用品和器具，并监督、教育从业人员按照使作业情况随时用规那么佩戴、使用。检查企业为从业人员提供的劳动防护用品，不得超过使用?劳动防护用品监督管理规定?第期限。企业应当催促、教育从业人员正
46、确佩戴和使用 16 条、第 19 条劳动防护用品。从业人员在作业过程中，必须按照平安生产规章制度和劳动防护用品使用规那么，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素 危险化学品从业单位平安标准化识别，制定控制措施。在作业现场配备相应的平安防 通用标准AQ 30132021护用品具及消防设施与器材，标准现场人员作业行为。企业作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥；作业人员应严格执行操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律。企业作业人员在进行作业活动时，应持相应的作业许可证作业。企业作业活动监护人员应具备根本救护技能和
47、作业现场的应急处理能力，持相应作业许可证进行监护作业，作业过程中不得离开监护岗位。对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用 化学品生产单位吊装作业平安精品文档，word 文档本文为网上收集整理，如需要该文档得朋友，欢迎下载使用序号序号排查内容排查内容电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业实施作业许可管理,严格履行审批手 续；并严格按照相关作业平安规程的要求执行。7依据依据排查频次排查频次标准AQ3021-2021 化学品生产单位动火作业平安标准AQ3021-2021化学品生产单位动土作业平安标准AQ3021-2021化学品生产单位断路作业平安标准AQ
48、3021-2021化学品生产单位高处作业平安标准AQ3021-2021化学品生产单位设备检修作业平安标准AQ3021-2021化学品生产单位盲板抽堵作业平安标准AQ3021-2021化学品生产单位受限空间作业平安标准AQ3021-2021危险物品的生产、经营、储存单位应建立应急救援组?平安生产法?第 69 条?危险化学 1 次/半年织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，品从业单位平安生产标准化通用1应当指定兼职的应急救援人员。标准?(AQ30132021)企业应建立应急指挥系统，实行厂级、车间级分级管理，建立应急救援队伍；明确各级应急指挥系统和救援队的职责。企业制定并实施本单位的生产
49、平安事故应急救援预?平安生产法?第 17 条?生产平安案；是否按照国家有关要求，针对不同情况，制定了 事故应急预案管理方法?国家平2综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。安监管总局令第17 号?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?AQ/T9002-2006企业综合应急预案和专项应急预案是否按照规定报政?生产平安事故应急预案管理方3府有关部门备案；是否组织专家对本单位编制的应急 法?国家平安监管总局令第17预案进行了评审，应急预案经评审后，是否由企业主 号要负责人签署公布。危险物品的生产、经营、储存单位应配备必要的应急?平安生产法?第 69 条?危险化学1 次/月4救援器材、设备，并
50、进行经常性维护、保养并记录，品从业单位平安生产标准化通用保证其处于完好状态。标准?(AQ30132021)企业应对从业人员进行应急救援预案的培训；企业是?生产平安事故应急预案管理方1 次/半年否制定了本单位的应急预案演练方案，并且每年至少 法?国家平安监管总局令第175组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，号每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位是否对应急预案演练效果进行评估，并撰写应急预案演练评估报告。企业制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案?生产平安事故应急预案管理1 次/年 或6 修订情况应有记录并归档。有以下情形之一的，应急 方法?国