《电机槽楔加工项目突发环境事件应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《电机槽楔加工项目突发环境事件应急预案.docx（106页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、预案编号：YJYA-06-2020版 本：I西安市美联电气般咸阳分公司突发环境事件应急预案编制单位：西安市美联电气绝缘咸阳分公司制定日期：二。二。年六月西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案(13)危险化学品安全管理条例，国务院令第591号，2011 年12月1日实施；(14)关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行) 的通知(环办201434号)，2014年4月3日实施；(15)国家危险废物名录，2016年8月1日实施；(16)陕西省突发环境事件应急预案(陕政办函12015128 号)，2015年6月19日实施；(17)陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件 应急预案工
2、作的通知陕环办发(2012) 126号，2012年9月17日 实施；(18)突发事件应急预案管理方法，国办发2013 101号， 2013年10月25日实施；(19)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018) , 2018 年3月1日实施；(20)企事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试 行)，环发20154号，2015年1月8日实施；(21)陕西省突发公共事件总体应急预案，陕环发200535 号；(22)陕西省人民政府办公厅关于印发突发环境事件应急预案 的通知，陕政办函2015 128号；(23)陕西省环保厅应急中心突发环境事件应急预案编制要点 (2012. 10)；西安市美
3、联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案附件9应急设施（备）及疏散路线示意图危废存同am,iMOm11 一 /,MnP4，K 卜,1 JMn，IpomU QtttaH1 1 IWl* I, MWm，Mb，Z匚二I灭火器-*疏散路线93西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案附件10公司厂区应急处置卡基本情 况介绍1、使用的机油、导热油等为可燃物质，可能因物料保管不善、物料泄漏，遇明火、电气 火花、黑色金属火花、静电火花等而引发火灾甚至爆炸。2、环保设施发生故障导致废气超标排放事故。事故特征危险性及环境影响分析1、机油、导热油在紧急异常泄漏状态下会产生 火灾、爆炸伤人事故2、环保设施发生
4、故障导致废气超标排放事故。1、使用机油、导热油为可燃物质，可能因物料保管不善、 物料泄漏，遇明火、电气火花、黑色金属火花、静电火花等 而引发火灾甚至爆炸。2、环保设备故障导致废气超标排放事故。并导致环境空气 污染的影响。应急组织及人员构成情况应急组织职责1 .组长：应急组织总指挥；2 .副组长：协助组长制定救援预案并执行具体行动，结束后 安排相关人员做好善后工作：事故现场保护、事故原因调查 等；3 .专家组：协助应急救援指挥部制定救援方案，分析污染事 故的形成原因，预测事故开展趋势，及时提出事故应急处理 对策，为指挥部决策提供科学依据；4 .抢险救援组：根据指挥部提供救援技术、建议以及抢险方
5、案，处置突发环境事件；5、警戒疏散组：组织事件后人员和物资的疏散工作；维护 厂区和居民生活区的治安保卫工作，封闭相关场所，设专人 警戒，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事件救援现场； 6、后勤保障组：抢险救援所需各种物资装备、器材、人员 和资金的调集、筹备；配合上级部门物资设备的运转和调动； 7.医疗救护组：组织人员配合医疗救治；8 .应急监测组：配合专业环境监测部门进行应急监测工作； 配合进行现场分类和急救处理；9 .通讯联络组：负责通讯联络工作；10 .宣传报道组：及时对事发现场进行侦察、检查后在厂区 内宣传栏进行事故的报道；负责记录、保存救援过程资料。应急救援指挥部，专 茅 组应急办公室。
6、g仓 !取 i手 1贞 亮 出 目，15 itl耳 9肛才1宣传报道纤 通信联络处 :一2 2 H 圣现场应急处置措施事故应急处置程序1、 发生泄漏时，要立刻切断泄漏源；2、 发生泄露要采取合理通风，加速扩散；3、 要迅速使用灭火器灭火；4、 采用应急物资立即救护受伤人员，伤势严重 立即拨打120紧急就医；5、 当事故无法控制时，拨打119请求咸阳市消 防大队支援；6、 组织其他人员疏散；7、 事态控制后，恢复生产。1、发现事故第一发现人及时上报给班长，班长报告给厂长， 厂长调动应急人员及应急物资，应急启动；2、事态控制后，组织抢修工作，应急恢复、正常生产；假设 不能控制，立即上报公司相关部门
7、，扩大应急，并及时疏散 现场所有人员；3、宣传报道组对现场第一手资料进行拍摄、存档；4、警戒疏散组疏散人员对现场进行隔离；5、医疗救护组对人员进行抢救，并及时送往医院；6、清理现场、做好记录。应急物质及考前须知污染物防控措施干粉灭火器、防汛消防沙、铁锹、口罩、手套。1 .出现泄漏后，立即关闭对应的设备再进行维 修；2 .发生泄露事故时，除少数处理人员外，其余人 员要撤离现场；3,移动危险源时，要轻拿轻放，防止撞击。厂区防止废气污染事故采取收集、处理和应急两级防控措 施，收集系统收集废气，废气处理系统出现事故时立即关闭 生产设备作为应急防范措施，可确保正常及事故状态下废气 不会对环境造成危害。9
8、4西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案附件11应急物资储藏序号名称数量存放地点联系人联系方式1干粉灭火器15个车间内部杨二联182*34762消防水罐2个水井旁杨二联182*34763防洪砂袋3袋车间库门口杨二联182*34764手套10双车间库房梁鹏博158*46255铁锹2把车间库房梁鹏博158*46256绳索10米车间库房梁鹏博158*46257警戒线100米车间库房梁鹏博158*46258棉纱布lKg车间库房梁鹏博158*46259口罩300个车间库房梁鹏博158*462510手电筒（防 爆）2个车间库房梁鹏博158*462511自救包2个车间库房梁鹏博158*462512
9、应急灯6个车间库房梁鹏博158*462513小轿车1辆办公楼前章昊139*624314担架1付门卫室章昊139*624315对讲机6对办公室梁鹏博158*462516风向标1个厂区内梁鹏博158*462595西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案附件12危废协议RS|HEKnu: 5危险废物委托处置合同*1 r JpB96西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案#t：,#号： WXH0H W-1J4序寸包*tl*一.】龟那么纣费力1,3E W九中方启0与/公斤序寸危险废物处置合同书k frMKiTH. *匕* LHMOO （Ki UHC）WK曾用.（!工4以上41包叁亶*3）
10、2.tW.由余力禽椅上CM出胡处，单/彳匕1纣*1（ .J.I痔电除收*, /4履*00。9这的匕才.（M泰凡匕方心“三*下舟，任，4 +- r,不都1中科*的尼*时也氯公，攵斗b才普ITe月第内偈依什处 旧儿，又由X人#Qff9 .9.IX）用冷战的乞K*4八林江令。此*典故小规尼，IM）继长如我的是徐从$+第it，忡岫乙方*,，包括提54东.十极 *（口）果证机保检匕方的患绘物不去现下出鼻*忖年1 .国甘永Ma本可七属不丹金守卫,BMt.放射改物型.多乐队家 争创4*度工、.林识科t是幺*依巩：包K4Ut火*方身手代3,与英及以上电生山冷工今氯人工卡香丸女考挎总修*与4鱼除%构 2f *
11、2鹫典$，i&97西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案x乙方贪卷土叉善与山段先此a“给% 4小（一）在除盘.簿“外曲配修电.“3*二）任*任乙方食*备五，Ok才久.“承JL冬：，.#件* & 0。h*i*ien：.小”仄育C计1卢&Q才心0 （二）*3*，*代加0”做单人伟研办.、Q外七生.包*rn的尬“用：修“附阳”不二:.霆皿匈匕岁博处瞪,1&g喻.*乙方材微,美t角.“同机力九检?蛉-合耳._|HIUCtl后的匕才村清找出金分弋1/M. 6；门仙才向小*小L）.财.孰.方的之：【瘦纱M的收费为它一门；,三）1共七:妨“d电. L3.，除*口.*玄，4专.如解加加145枪3M
12、i5、* m*隹今句月才超纣*EC4；命的才一逢Y 嗝直铲修 M*乃飞小、一/：,高: 工之:；:震 111m.2皿 *凭田.叱二:案”廿$ E方解我*f”岭人（一）q.7 *./才/*及，棣”.乙方立念.W中硬心八,7拼此息e八ee*（a+（好）泰.认_人乙*州上，介Q司自明, 生 4HUUL（ A）学而安多4叁札ft*也象南+,人.4氨.发故汽表善公兵”I庄足汽方礼泉40与*X桑生产生N99西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案附件13应急监测协议应急监测协议甲fh西安-荚联电气绝缘电困公司或阳分公司乙方：献西博湘薪测张芬育般公司根据企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南及
13、其他环保要求。 因比甲方特此委托乙方承当甲方:.西安巾美联电气绝缘6限公囱成阳分公证现场 突发环境事件应急监测工作一.甲方的权利和义务、1 .提前通知乙方与抨品有关的，实际上成潜在的危售或危心，包括但不限 广福射，有毒或易爆成分或材料的存在和风险，.按照乙方要求,提供监测所需的条件及资料和技术文件，并保仟提供族 机的也实.完转、合法,有效性;为乙方开段现场构浏工作提供相应的便利 条件.3,及时向乙方支付检测侨用（监测总用由现场实际监测内容另行商定二、乙方的权利和义务1、承诺以科学稚碣的方法提供豁测服务，保证蛉测结果的准硝性和自效性2、就检测报告的有关内容为甲方提供咨询服务三其他事项本如议耒足事
14、宜.由.双方友好协商而定协商不成，应向工程所在地人民法 院提起诉讼.协议经双方蛊章（答字）之口起生效有效期一年，一式氯份，甲乙 双方8执一份,具有何等的法律效力100西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案附件14清掏协议化粪池清掏协议甲方:西安市美联电气绝缘咸阳分公司乙方:*f根据国、有关法律法规，在公平公正、互思互利的原那么F，经 双方友好协商致，就甲方;化粪池清理工作委托乙方负击实施.本， 达成以下协议.一、清掏范围：.西安市美联电气绝缘咸阳分公司生产、生活区内化粪池 共2个，总容量约10立方.乙方负责化羹池的清梅工作，化炎池内清理的污水、炎渣、厨余 垃圾等由乙方清运并妥善处理“
15、如乙方处理不当,造成的环境污染， 由乙方全部承当货任，与中方无关.二、工作标准1、乙方每季度根据实际情况对甲方的化粪池清掏次，临时需 要清理时由甲方通知，乙方必须按时到场，2、清掏过程中要保证地面无污物、无异味、无污柒。如给甲方 环境造成破坏.乙方应当负资清理、恢且原状.3、清掏后必须保持化粪池通畅.污水线正常使用，保证污水不 溢出地面a.4、清掏过程中,乙方应采取相应的安全防范措施。防止沼气伤 吉、机械伤害.车辆事故、财产损失等意外事故的发生乙方在工作 期间发生的任何意外事件或安全事故均与甲方无关。101西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案三、协议期限：2019年1月1日起至20
16、20年12月31日止；四、收费标准:每车（约36立方）/50元；五.班用支付方式:甲方在乙方每次完成清掏工作后，经脸收合格.按照车次予以支付。六、甲方的责任、权利和义务1.免费提供乙方施工作业必须的水、电及作业场地，2、指派专人协调配合乙方人员进行现场作业， *七、乙方的责任.权利和义务1、按照协议约定实施清掏业务，保障准时、保质、按期完成2、自备清掏所需的人员及设备，3、在清掏过程中，发生的安全事故由乙方自行负责，甲方不承心/报任何法律、经济费任，4、清理工作结束后负贡将现场清理干冷，保持环境整洁“八、本协仅未尽事宜双方协商解决。甲方代表九、本娜议一式两份，自签字之日起生效，乙方代表:才为华
17、，月/7日口 4的必出102西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案(24)环境应急资源调查指南(试行)环办应急(2019) 17 号，2018.10.26；(25)关于做好2019突发环境事件应急工作的通知环应急 办20199 号；(26)企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)(环境保护部公告【2016年】第74号)；(27)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试 行)(环办应急20188号)；(28)咸阳市突发环境事件应急预案。122标准、技术规范(1)突发事件环境应急监测技术规范(HJ589-2010) , 2011 年1月1日实施；(2)建设企业环境风险评价技
18、术导那么(HJ 169-2018) , 2019年03月01日实施；(3)建筑设计防火规范(GB50016-2014)；(4)化学品分类和标签规范(GB30000-2013)；(5)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ/T169-2004)；(6)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005) 272号)；(7)环境影响评价技术导那么地下水环境(HJ610-2016)；(8)废水排放去向代码(HJ523-2009)；(9)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发(2005) 272号)；(10)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原那么(国西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案附件15环境影响
19、报告表的批复期楣雕蜗藉福解成环泰函201813号关于西安市美联电气绝缘咸阳分公司年产100万只电机槽楔加工建设工程环境影响报告表的批复西安市美联电气绝缘咸阳分公司：你公司报来的西安市美联电气绝缘咸阳分公司 年产100万只电机槽楔加工建设工程环境影响报告表（以下简 称“报告表”）己收悉。经审查，现批复如下：一、工程概况该工程位于陕西省咸阳市秦都区马泉街道办事处马跑泉村 水泥预制厂院内，工程生产车间东临机加工库房，南临农田，西临线西临线加工厂房，北临租赁地道路。主要建设内容为：工程租赁咸阳市秦都区茂陵水泥预制厂的生产厂房，内设原材料库、压制区域、成品与半成品库、槽楔加工区域、裁布区域、检验 工程总
20、投资200万元，其中：环保投资14万元，占总投费的7%。包装区、办公区及配套等相关附属设施。工程占地面积1050m103西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案依据技术评审会形成的专家评审意见，该工程在全面落实 报告表和本批复提出的各项污染防治措施后，环境不利影 响能够得到有效控制。该工程环境影响报告表中所列建设工程 的性质、规模、地点、生产工艺和拟采取的环境保护措施可作 为工程实施的依据。二、工程蔑设及营运期应重点做好以下工作（一）认真落实报告表提出的各项污染防治措施。严 格执行建设工程环境保护“三同时”制度，保证污染防治设施 正常运行，确保各项污染物长斯稳定达标排放。（二）认真落实
21、营运期废水处理措施。按照“雨污分流、 清污分流”的原那么设置厂区排水管网；工程削边废水循环使用， 不外排。生活污水依托租赁地1座20k的化粪池进行处理，处 理后到达DB61/224-20U黄河流域（陕西段）污水综合排放标 准二级标准及GB8978-1996污水综合排放标准三级标准后， 进入咸阳市过塘污水处理厂进行深度处理，最终排入渭河。（三）加强营运期废气污染防治工作。认真落实报告表 中提出的各项废气污染防治措施，削边粉尘经循环池喷水处理 后，到达GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2无组 织排放限值。（四）落实营运期噪声污染防治工作。优化厂区布局，高 噪声源布置要远离噪声敏感点。
22、本工程噪音设备布置在厂房内。 必须采用低噪声设备，进一步做好设备基础的隔振、减振，对 高噪声设备安装消声装置，切实减轻噪声对周围环境的影响， 确保噪声到达GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准 中的2类标准；104西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案（五）加强固体废物的处置工作。一般固体废物执行 GB18599-2001一般固体废弃物贮存、处置场污染控制标准 及修改单（环境保护部2013年第36号）中要求，各类废物应 分类存放、规范收集，交相关单位集中回收或欠置。生活垃圾 经封闭式垃圾桶收集后由环卫部门统一处理。废机油等危险废 物贮存于危废暂存间内，危废留存间要严格按
23、照GB18597-200I 危险废物贮存污染控制标准要求进行建设，危险废物要规 范收集，严禁混装，全部交由有危废处理资质的单位处置，严 禁擅自处置，并落实危险废物转移联单管理方法有关规定。（六）健立健全各项环保规章制度，设立专门机构和专职 人员负责环保工作，定期对废气、废水、噪声、固废的排放情 况进行检查，确保污染物长期稳定达标排放；（七）切实抓好环境风险的防范工作。严格落实报告表 提出的各项环境风险防范措施，按照行业特点有针对性的编制 环境风险应急项案，经专家审查后及时上报市、县环保局备案 并定期组织环境风险演练。（A）报告表的真实性、可靠性由环评单位和建设单位 共同负责。三、几点要求（一）
24、按照国务院关于修改速设工程环境保护管理条例 的决定，自2017年10月1日起，工程竣工后，建设单位应对 配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。且在环境保护设施险收过程中，要如实查脸、监测、记载建设工程环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假。除按照家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。-3105西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案（二）建设单位是建设工程选址、建设、运营全过程落实环 境保护措施、公开环境信息的主体，应按照建设工程环境影响 评价信息公开机制方案等要求依法依规公开建设工程环评信 息、，畅通公众参与和社会监督渠道，保障可能受建设工程环境 影
25、响的公众环境权益。（三）本批复自下达之日起，工程的性质、规模、地点、 采用的防治污染措施发生重大变动的，须重新报批工程的环境 影响评价文件。（四）批准后的报告表10日内送到咸阳市秦都环境监 察大队，咸阳市秦都环境监察大队应按照建设工程环境保护 事中事后监督管理方法（试行）的要求，负责该工程的事中事 后监督管理。抄送：区开展计划局，区住建局,咸阳士分局，秦都环境监察大队，江西鑫环科创环保科技106西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案附件16标准化格式文本突发环境事件信息报送标准格式报送单位：事件名称发生时间年 月 日时分发生地点危害程度开展趋势发生原因现场人员和设备情况事件发生原因、
26、经过及概况（可另附页）当前采取的应急处理措施报送单位联系 报送人联系 审核人联系 报送时间年 月 日时分107西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案家安全生产监督管理总局）；（11）危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）2013年修 改。L2.3其它资料（1）西安市美联电气绝缘咸阳分公司年产100万支 电机槽楔加工建设工程环境影响报告表（江西鑫环科创环保科技有 限公司，2017年12月）；（2）关于西安市美联电气绝缘咸阳分公司年产100 万支电机槽楔加工建设工程环境影响报告表的批复（咸阳市生态环 境局秦都分局，咸环秦函2018 13号，2019年2月7日）；（3）现场
27、勘查，公司提供的其他资料等。1.3事件分级突发环境事件分级标准：按照国家突发环境事件应急预案中的事故响应分级，将事故 分为特别重大（I级）、重大（H级）、较大an级）、一般（W级） 四级。一、特别重大突发环境事件凡符合以下情形之一的，为特别重大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤 的；.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案2 .因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；3 .因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物 种灭绝的；4 .因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取 水中断的；
28、.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。二、重大突发环境事件凡符合以下情形之一的，为重大突发环境事件：L因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100 人以下中毒或重伤的；.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；5 .因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；6 .因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保 护野生动植物种群大批死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；7 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。三、较大突发环境事件凡符合以下情形之一的，为较大突发环境事件：L因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50
29、 人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案8 因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；9 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；10 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；11 造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。四、一般突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事 件以外的突发环境事件。L3.1公司突发环境事件分级公司主要生产加工电机槽楔，年产量为100万支，产品属于电机 绝缘配件，主要装配在电机定子起到固定线圈的作用。主要应用于国 内外大
30、中型电机厂和发电机厂、涉及煤矿电机、冶金电机、起重电机、 油田电机、风力发电机、高铁电机等。公司主要将采购的树脂玻璃布、 无碱玻璃布、无碱玻璃毡，按照4:1:1的比例进行热压压制，热压后 的玻璃布在剪床上根据客户需要进行裁边，剪切好的半成品料在槽楔 机上进行削边精加工，削边过程用水进行降尘和降温，削边精加工后 即为本公司产品，在烘箱中烘干后，用纸质包装箱进行包装，然后外 运。公司涉及的环境风险单元为：机油桶；存放废机油、油手套、油 抹布的危废暂存间，专用容器。主要风险类型为机油、导热油发生泄 漏事故，相关生产设备发生机油、导热油泄漏事故，及火灾、爆炸等 引发的伴生/次生污染物排放事故。西安市美
31、联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案根据企业突发环境事件风险评估指南(试行)，并结合公司 运营中可能存在的环境污染风险源进行分析，总结公司突发环境事件 主要包括以下类型：(1)泄漏事故机油、导热油发生意外泄漏，未及时处理会导致环境污染事件； 或因管理不当、操作失控等原因发生泄漏，遇火发生燃烧或爆炸事件； 生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下，造成机油、导 热油泄漏；存放废机油、油手套、油抹布等专用容器发生意外泄漏， 未及时处理会导致环境污染事件。(2)火灾爆炸事故危险物质(机油、导热油、废机油桶、油手套、油抹布等)泄露 导致火灾事故未完全燃烧的有毒有害物质，以及完全燃烧后伴生/次
32、 生的有害物质进入环境空气，从而对大气环境造成影响。(3)消防废水事故公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理，外泄至外环 境，对地表水、土壤及地下水环境造成影响。(4)废气超标排放事故削边粉尘经循环喷水处理后无组织排放，根据西安普惠环境检测 技术实测数据，工程削边粉尘厂界浓度满足大气污染物综 合排放标准(GB16297- 1996)表2无组织排放限值。塑料薄膜加 热产生的非甲烷总爆经车间门窗无组织扩散排放，根据西安普惠环境西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案检测技术实测数据，塑料薄膜加热产生的非甲烷总煌经车间 门窗无组织扩散排放浓度满足大气污染物综合排放标准 (GB16297
33、- 1996)表2无组织排放限值。结合公司运营中可能存在的环境污染风险源进行分析，公司生产 活动中涉及的危险物质及化学品在生产过程中可能发生的环境污染 事件不会造成大规模人员死亡、大规模的人员疏散和转移、国家重点 保护动植物物种的破坏等，公司可能发生的突发环境事件均为一般 (III)突发环境事件。1.4 适用范围本预案适用于西安市美联电气绝缘咸阳分公司全体员 工、在日常经营过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急 救援，环境污染事故类型主要为危险化学物质泄漏及火灾爆炸次生环 境事件等。应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、 地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急
34、预案等六大类构 成。本应急预案在内部企业应急预案和外部其他应急预案之间是横 向关联及上下衔接关系。西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案图1.4-1 公司应急预案关系图根据应急管理法律、法规及有关文件要求，政府与生产经营单位 之间的预案衔接，可按照常态（平时）与非常态（战时）、预防与应 急相结合的原那么进行分解。常态时应急预案之间的衔接方式：突发事故应急组织指挥机构生产经营单位应急指挥部应结合当地政府预案的内容，考虑增加 政府相关部门及其负责人联系方式，以便及时联系。同时，政府预案 中应针对生产经营单位风险严重程度，应急指挥体系中增加存在重大 危险源以及可提供大型救援装备的生产经营单
35、位负责人员。应急资源和装备调度与配置专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各 专业队伍按规程配备救援装备。同时，生产经营单位应急预案中应明 确当地应急资源利装备的清单及储藏情况。当地政府主管部门应当配10西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案备相应的物资、技术和装备等，提高应对突发安全生产事故的能力。应急救援队伍政府和生产经营单位应急预案中应在应急救援队伍方面形成衔 接。企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急 救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。与此同时，当地政府主管部应当对当地应急救援队伍的建立提出 方向，并充分考虑当地生产经营
36、单位的实际情况，积极支持生产经营 单位根据自己的危险性组建专兼职的应急救援队伍同时，当地政府主 管部门也应当提出规划，确保队伍类型、水平等符合当地风险特点。宣传、培训和演刊协调机制：政府和生产经营单位预案应通过 宣传、培训和演刊方面形成衔接。非常态时应急预案之间衔接方式通信与信息报告和沟通机制：应急预案体系中，政府和生产经 营单位应当建立通信与信息报告和沟通机制的衔接。政府主管部门之 间、政府主管部门和生产经营单位之间应建立突发事故应急报告和信 息沟通机制，对可能造成重大社会影响的重大突发环境事故进行报告 和沟通，确保突发环境事故发生后，政府与生产经营单位能够协调一 致地采取相应的应急救援行动
37、。快速应急处理机制应急预案体系中政府和生产经营单位应当建立快速应急处理机 制的衔接。突发安全生产事故发生后，生产经营单位应根据应急预案11西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案快速反响，进行先期处置，并迅速报告当地政府主管部门。当地政府 主管部门接到突发环境事故发生的信息报告后，应当组织专家对其进 行综合评估，分析、研究突发事故的后果和可能造成的影响，并根据 应急预案中设定的响应条件提出是否启动政府主管部门快速应急处 理系统。应急处置社会联动机制应急预案中应当建立政府和生产经营单位应急处置社会联动机 制。突发环境事故发生后，当地政府主管部门应当与计划、交通、商 务、卫生等有关部门紧密
38、配合，协同行动，扎实工作，按照各自职责， 为保证突发环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及 交通、通信等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环境。突发安 全生产事故期间，当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委员会、 村民委员会以及其他职能部门密切配合，做好情报信息的收集和报 告、人员疏散隔离、重点地区交通管制工作，并积极向人民群众宣传 应对突发安全生产事故的相关知识。1.5 工作原那么企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时，应符合国 家有关规定和要求，结合公司厂区实际情况，贯彻“救人第一、环境 优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与 岗位职责相结合”等
39、原那么。12西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案发布令为了规范和加强本公司事故应急预案管理工作，提高事故预防 和应急救援，使事故发生后能够得到有效控制和救援，防止事故扩 大和连锁事故的发生。根据中华人民共和国水污染防治法、中 华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国大气 污染防治法、陕西省突发环境事件应急预案管理暂行方法及咸阳市突发环境事件应急预案，公司成立预案编制小组，完成 西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预 案编制工作。应急预案编制工作组如下：编写：杨二联、杨联社 杨联社 杨楠现已通过专家审查和备案，现予以发布，望各部门认真遵照执行。认真遵守相关法律、法规
40、和各项规章制度。按照突发环境应急预案要求组织员工认真学习、培训和演练。在预案执行过程中有与法律、法规、规章不符；工艺技术条件、 周边环境发生变化、形成新的危险源的；应急组织体系或职责调整的； 应急预案演练评估需要修订的；应急预案管理部门要求修订的；应急 预案编制内容与实际不相适应的条款。应及时予以编制和修订。全体员工必须积极响应，密切配合，认真遵守，保证应急预案贯彻执行畅通无阻。西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案(1)救人第一、环境优先事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健 康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，在处理突发事件过 程中，做到以人为本，最大限度
41、地减少事故造成的人员伤亡和危害。(2)先期处置、防止危害扩大接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系 统成为区域系统的有机组成局部。加强企业各部门之间协同与合作， 提高快速反响能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行 分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事 件造成的危害范围和社会影响相适应。加强对环境事件危险源的监 测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系。积极预防、 及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地 防止或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期 影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产
42、安全。(3)快速响应、科学应对采用先进技术，充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策， 采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援 工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救 援与事故预防的有机结合。积极开展企业安全建设，提高从业人员的 整体素质，增强企业的安全保障能力。(4)应急工作与岗位职责相结合等13西安市美联电气绝缘咸阳分公司突发环境事件应急预案积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术 准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分利用 专业救援队伍力量，引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作 用。14西安市美联电气绝
43、缘咸阳分公司突发环境事件应急预案2企业概况2.1 企业基本情况企业简介西安市美联电气绝缘创立于2006年，主要生产130、 155 , 180、200各种形状的电机槽楔并生产与其配套的绝缘板 材，还经销高压电容器、电容式电压互感器、避雷器、电抗器。2017 年，西安市美联电气绝缘在咸阳成立了西安市美联电气绝缘 咸阳分公司，并投资200万元在陕西省咸阳市秦都区马泉街 道办事处马跑泉村水泥预制厂院内建设年产100万支电机槽楔加工 建设工程。公司该工程于2017年12月委托江西鑫环科创环保科技 编制完成了年产100万支电机槽楔加工建设工程环境影响报告表， 并于2018年2月7日取得咸阳市环境保护局秦都分局关于该工程的 批复（咸环秦函2018 13号）。该工程租赁咸阳市秦都区茂陵水泥预制厂现有生产厂房，位于咸 阳市秦都区马泉镇马泉村2组，该工程于2018年2月开始建设，3 月即建成投产。该工程生产厂房占地面积为1050m2,总建筑面积为 1050m2o生产厂房内包含原材料库、压制区域、成品与半成品库、槽 楔加工区域、裁布区域、检验包装区、办公区及配套等相关附属设施。 工程主要加工电机槽楔，年产量为100万支，产品属于电机绝缘配件， 主要装配在电机定子起到固定线圈的作用，主要应用于国内外大中型15