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1、预案编号:YJYA-02-2021版 本:II陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案编制单位:陕西恒宇宏业环保科技制定日期:二。二一年二月陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案(24)环境应急资源调查指南(试行)环办应急(2019) 17 号,2018.10.26;(25)关于做好2019突发环境事件应急工作的通知环应急 办20199 号;(26)企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)(环境保护部公告【2016年】第74号);(27)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试 行)(环办应急20188号);(28)咸阳市突发环境事件应急预案。L2.2标准、技术规范(1)突发事
2、件环境应急监测技术规范(HJ589-2010) , 2011 年1月1日实施;(2)建设企业环境风险评价技术导那么(HJ 169-2018) , 2019年03月01日实施;(3)建筑设计防火规范(GB50016-2014);(4) 化学品分类和标签规范(GB30000-2013);(5)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ/T169-2004);(6)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005) 272号);(7)环境影响评价技术导那么地下水环境(HJ610-2016);(8)废水排放去向代码(HJ523-2009);(9)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发12005) 272号);(10)重点
3、监管的危险化学品安全措施和应急处置原那么(国陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案排出。当出现排水设施入口堵塞时,应组织人员对入口处的杂物进行清 除,并派人值守,保证排水畅通。5、应急事故现场人员的防护和撤离(1)事发时,公司事故现场人员由各生产班组安全员负责清点、 上报公司应急指挥部,并视突发事故的性质、危险特性和影响范围确 定撤离的人群、方式和距离:(2)应急疏散出口:厂区各构筑物均设有消防通道,可从厂区内 正门应急疏散;(3)疏散后人员到指定地点集合,由公司办公室清点人数,并及 时向应急指挥报告撤离人员安全状况;(4)可能受火灾等事故影响的附近敏感区有咸阳电子机械技工学 校等。如发生涉
4、及临近单位、学校、居民点等的环境突发事件,应通 知政府部门,由政府部门及时通知相关单位人员撤离。应急监测方案事故发生后,应急指挥部迅速联系陕西源泽检测技术, 根据事故现场的具体情况确定监测方案,在尽可能短的时间内,用小 型、便携仪器等快速监测手段给出定性、定量监测结果,确认污染事 故的危害程度和污染范围等,以便对事件及时、正确进行处理。事件发生时监测频次及监测因子见表6.4-1 o表6.4-1应急监测因子确实定一览表类别监测工程监测点位94陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案危险物质泄 漏事件大气泄漏特征因子(HC1、硫 酸雾、络酸雾)生产车间边界、上风向参照 点、下风向监控点废水COD、
5、SS、氨氮、石油类应急池危险品燃烧、 爆炸大气HC1、硫酸雾、格酸雾、CO生产车间边界、上风向参照 点、下风向监控点废水COD、SS、氨氮、石油类应急池消防产生的 消防废水泄 漏、扩散废水COD、SS、氨氮、石油类应急池监测频率:事故开始时适当增加检测频次,摸清污染物变化规律后适当减少。约3 次/天监测设备为便携式气体采样器、废水采样瓶等。6.5 信息发布1、信息发布原那么(1)遵守法律、法规、规章、规范和标准;(2)实事求是、客观公正、内容详细、及时、准确;(3)不弄虚作假,不瞒报、谎报、漏报、不报安全事故;(4)自觉接受新闻媒体和社会监督。2、信息发布形式(1)主要通过当地新闻媒体和相关新
6、闻媒体(电台、电视台、报 社、网络、信件信函、稿件等);(2)与新闻媒体建立通讯联系,密切配合,及时准确向新闻媒 体通报事故信息。接受记者采访,举行新闻发布会,向新闻媒体提供 新闻稿件。3、信息发布程序(1)工作人员发现事故或危险,符合预警条件时,立即报告应95陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案急指挥部。(2)通过确认、分析,符合预警条件,应急指挥部利用会议或 发布预警通报,起动相应级别的应急预案。(3)应急指挥办公室应做好各级预警记录,并在预警结束后三 天内写出预警行动总结报告,存档备案。(4)预警解除由应急指挥部向上级主管部门报告,由上级主管 部门批准后,应急指挥部办公室协助政府部门
7、进行信息发布。4、信息发布内容包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、 直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度, 转化方式趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等,其他应当报告 的情况。6.6 应急终止应急终止的条件符合以下条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;应急监测企业监 测结果到达环境质量标准;(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;96陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案(5)采取了必要的防护措施以保护公众
8、免受再次危害,并使事件 可能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平。6.6.1 应急终止的程序(1)应急终止时机由现场应急指挥组确认,经现场应急指挥组批准;(2)现场应急指挥组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,应急指挥部继续进行跟踪监测和评价工作, 直至污染影响彻底消除为止。6.6.2 应急终止后的行动事故应急救援工作结束后,由指挥部通知公司相关部门,事故危 险已解除。(1)涉及周边村子及人员疏散的,由指挥部向上级有关部门报告 后,由上级有关部门确认后,宣布解除危险。事故危险解除的信息由应急指挥部指定人员负责通知周边村民:1)周边道路警戒解除;2)受影响区域
9、危险解除;3)其它单位受影响区域危险解除;4)公司内部局部或全部范围危险解除。(2)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。97陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案(3)应急指挥组配合有关部门查找事件原因,防止类似问题的重 复出现。(4)编制突发环境事件总结报告,于应急终止后上报。(5)根据环境事件的类别,由相关专业主管部门组织对环境应急 预案进行评估,并及时修订。(6)参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、 保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。(7)进行环境危害调查与评估,对周边大气环境进行检查,统计周 边人员的健康状况(主要是中毒、致死情
10、况)。(8)对于由于公司的环境事故而造成周边人员伤害的,统计伤害 程度及范围,对其进行适当经济补偿。(9)根据事故调查结果,对公司已有的防范措施与应急预案做出 评价,指出其有效性和缺乏之处,提出整改意见。(10)做出污染危害评估报告,设置应急事故专门记录人员,建立 档案和专门报告制度,设专门部门负责管理,并上报当地政府。98陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案7后期处置善后处置根据实际情况制定人员救助、抚慰、抚恤、安置等人员的善后工 作计划并组织实施,妥善解决事故引起的矛盾和纠纷。并同时做好其 他方面的善后处理工作。7.1 警戒与治安为了准确地查明事故原因和责任,在采取恢复措施前应按有关法
11、 规要求对事故现场进行保护。(1)发生伤亡事故的现场发生伤亡、重大伤亡事故时,公司应迅速采取必要措施抢救伤员, 防止事故扩大,并认真保护事故现场。在事故调查组未进入事故现场 前,公司应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。 因抢救人员和国家财产,必须移动现场局部物件时,必须设置标志, 绘制事故现场图,进行摄影或录像并详细说明。清理事故现场,要经 事故调查组同意后方可进行。(2)火灾事故的现场火灾扑灭后,公司应当立即安排对火灾事故现场进行保护,接受 事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原 因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意,不 得擅自清理火
12、灾现场。99陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案7.2 次生灾害防范在撤除事故现场、恢复正常生产秩序之前,应该对事故现场进行 洗消,但伤亡事故现场和火灾事故现场的洗消工作必须得到事故调查 组的同意方可进行。事故现场的洗消包括四个方面:(1)空气污染危险化学品事故可能对事故周围区域的大气造成污染,为防止人 员因吸入有毒、有害气体影响身体健康,在事故现场警戒撤除之前应 该对大气的质量进行有针对性的检测分析。该项工作由本公司安全环保管理部门负责落实,联系有资质的环 境监测和职防部门进行专业检测。(2)地表水污染为防止地表水污染事故发生,公司安全环保管理部门应及时与咸 阳市生态环境局秦都分局联系,
13、加强雨水下水的排放口的监测工作。(3)土壤及地下水污染假设泄漏的机油、液压油已经污染了局部土壤,应对被污染的土壤 进行无害化处理,并对污染地区的土壤和地下水进行采样分析,根据 分析结果决定进一步的处理对策。(4)事故损毁设施的整理如果事故对周围生产、生活设施造成了一定的损坏,公司应对损 坏的设施进行必要的整理或隔离,防止出现意外伤亡事故。事故损毁 设施的整理由资产所属部门负责,维修部门配合进行。100陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案7.3 调查与评估(1)应急终止后15日内,应急领导小组组成调查组,对事件的 起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措 施、应急救援的能
14、力、事故现场污染处理情况、生产秩序恢复情况、 各过程的记录情况、恢复重建等情况进行调查分析、检测和评估,出 具调查证据和处理、评估报告,并向企业报告;(2)配合相关部门进行事故的调查处理,及时、准确地查清事 故性质、原因和责任,总结教训并提出防范和改进措施,形成书面调 查总结报告,并按规定程序结案;(3)应急过程评价。由应急领导小组组织有关专家,会同事发 地政府组织实施。评价的基本依据:一是环境应急过程记录;二是现 场各专业应急救援队伍的总结报告;三是现场处置组掌握的应急情 况;四是环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响;五是公众 的反映等。得出的主要结论应涵盖以下内容:环境事故等级;环
15、境应急总任务及局部任务完成情况;是否符合保护公众、保护环境 的总要求;采取的重要防护措施与方法是否得当;出动环境应急 队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适 应;环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科 学合理;发布的公告及公众信息的内容是否真实,时机是否得当, 对公众心理产生了何种影响;成功或失败的典型事例;应急处置 能力评估结论;应急预案的修订建议;需要得出的其他结论等。101陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案(4)根据实践经验,应急领导小组组织应急救援工作组的主管 部门负责组织对本预案进行评估,并及时修订本预案。7.4 生产秩序恢复重建组织相关部
16、门制定重建和恢复日常经营、生活计划,迅速进行恢 复重建工作,对该公司及受损的临近单位和个人提供恢复重建的工作 资金、物资的支持和技术指导。102陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案8应急保障人力资源保障企业应建立突发性环境污染事故应急救援队伍,并与当地环保、 消防、医院等密切联系。加强应急队伍的业务培训和应急演练,以及对外交流与合作,不 断提高应急队伍装备水平和人员素质,逐步建立起训练有素、装备精 良、保障有力的应急救援队伍。8.1 资金保障突发环境事件的应急处理所需经费,包括仪器装备、交通车辆、 应急咨询、应急演练、人员防护设备等的配置的运作经费,由公司财 政部门支出解决,专款专用,所需
17、经费列入公司财政预算,保障应急 状态时应急经费的及时到位。8.2 物资保障依据本预案处置的需求,企业根据事故救援特点建立健全应急物 资储藏供应体系。应急物资设专人管理,定期检查、保养和维护,防 止失效,不合格者及时更换,确保应急物资在其使用期限内,同时加 强应急物品使用培训与演习,并根据企业可能发生的突发环境污染事 件及其相应的抢险方案进行必要的物资装备储藏。在应急状态下,应 急救援指挥部统一调配使用。企业应急物资储藏种类、数量、存放地点见附件。103陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案家安全生产监督管理总局);(11)危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)2013年修 改
18、。L2.3其它资料(1)关于陕西如意电镀喷涂厂电镀车间建设工程环境影响报 告书的批复,(文号为咸环秦函2009 16号,2009年4月30日);(2)关于陕西如意电镀喷涂厂电镀车间技术改造工程环境保护 竣工验收的批复(咸环秦函202038号,2010年6月29日);(3)于2018年12月24日更名为陕西恒宇宏业环保科技有限公 司,取得咸阳市环境保护局秦都分局更名批复,文号为咸环秦发 2018252 号;(4)其他资料等。1.3事件分级突发环境事件分级标准:按照国家突发环境事件应急预案中的事故响应分级,将事故 分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(W级) 四级。一、特别
19、重大突发环境事件凡符合以下情形之一的,为特别重大突发环境事件:1 .因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案8.4医疗卫生保障企业配备急救药品箱及防护用品,现场作业人员承当事故救援中 的医疗任务,未能解决时由救护车辆送至附近医院进行紧急救治。 8.5交通运输保障企业配备车辆。发生事故后,根据情况及时协调公安交警部门对 事故现场进行道路交通管制,并根据需要开设应急救援特殊通道,确 保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。 8.6治安维护由现场应急处置组负责发生事故后初期负责内部安全,报警后与 辖区派出所等共同对内部、外
20、部安全、秩序维护。8.7通信保障应急指挥组及各成员必须配备必要的有线、无线通信器材,值班 保持24小时通畅,节假日必须安排人员值班。要充分发挥信息 网络系统的作用,确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位。 8.8科技支撑应急领导小组应加强与当地有关应急技术部门的联系,不断引进 新的应急处置技术、改进应急技术设备,加强安防设施的管理,积极 参加社会及环保行业组织的各种突发环境事件应急知识培训等,为预 防和处置突发事件提供有力的技术保障。根据需要建立专家库,积极 储藏技术力量,为应急处置提供技术支持。104陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案9监督与管理9.1 应急预案演练9.1.1 演
21、练准备演练前组织编写演练方案,演练方案包括确定演习日期、目的、 类别、形式、地点基本情况、危险性分析、情景设置、演练流程、救 援步骤;确定演习现场规那么,指定指挥人员、演练人员、模拟人员、 后勤人员、观摩人员,并对相关人员进行培训。认真模拟演练现场, 确保演练的针对性和有效性。9.1.2 演练范围与频次应急预案发布后,由应急指挥部办公室组织,按其应急预案内容, 根据公司人员的业务和危险点源性质分布等识别评价的实际情况,制 定出应急预案实施细那么,把责任落实到每个岗位。举行应急救援演练, 使从业人员熟知和掌握事故应急救援知识。具体演练形式、频次、内容见表9. l-lo表9.1-1演练形式、频次、
22、内容演练方式频次参加人员演练内容桌面演练不定期应急指挥、关 键岗位以会议讨论方式在室内进行。由主管对 演习情景、预案进行口头演练。演练内 容包括厂区火灾事故及处置;氯化钠、 氟化钾、硫酸、硝酸、盐酸、重金属盐 泄露事故及收集处理;消防废水超标排 放事故及处置等。待口头演练结束后, 由参加人员对本预案的适宜性和可能存 的问题以及如何改进的问题进行讨论。 并做好相关演练记录。功能演练每年1次全体应急救援 人员现场的实际模拟演练。演练内容包括厂 区火灾事故及处置;氟化钠、氟化钾、 硫酸、硝酸、盐酸、重金属盐泄露事故 及收集处理;消防废水超标排放事故及105陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案处置
23、等。实战模拟演练为大中型演练, 适宜于企业组织的有多部门参加的综合 应急演练或专项应急演练,也适宜于各 部门组织的专项实战演练。联合演练2-3年1次应急响应和救 援的各系统通过联合演练,验证和提高响应和救援 各系统响应和协同救援能力9.1.3 演练组织针对关键装置和要害部位进行演练。演练情况设置应根据现场的 基本情况,尽量与实际相符,并考虑突发情况,即与现场发生的事故 类型、各种可能的后果、现场的硬件设置相符;保证每一个参加救援 的人员都有机会参加演练,有重大事故潜在危险的场所,还应保证场 所中的其他人员也参加演练。熟悉疏散的路线和各种指挥信号,减少 事件发生时的恐惧心理;确保演练在绝对安全的
24、条件下进行,并事先 告知在演练影响范围内的公众,以免引起不必要的惊慌。应急指挥部指导各风险源责任部门应做好演练方案的筹划,演练 内容包括:污染物处理设施非正常运行、化学品泄漏、人员受伤或呼 吸停止的急救和抢救,人员疏散和避难。部门对演练进行监督管理,演练结束后做好总结,总结内容应包 括:(1)参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;(2)起止时间;(3)演练工程和内容;(4)演练过程中的环境条件; (5)演练动用设备、物资;106陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案(6)演练效果;(7)持续改进的建议;(8)演练过程记录的文字、音像资料等。9.1.4 演练的评价、总结与追踪应急演练结束后对
25、演习的效果做出评价,查找演练过程中存在的 问题,验证应急预案、现场处置方案、应急技术措施的有效性和适用 性,编写演练总结报告。对应急技术支持文件进行更新和完善,以上 文件均应做好记录并归档。(1)预案评估经预案演练后应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中 的问题,并从中找到改进的措施。评估的内容有:1)通过演练发现的主要问题;2)对演练准备情况的评估;3)对预案有关程序、内容的建议和改进意见;4)在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见;5)对演练指挥部的意见等。(2)预案修正1)事故应急救援预案经演练评估后,对演练中发现的问题应及时 进行修正、补充、完善,使预案进一步合理化;2)应急
26、救援危险目标内的设备、装置有所变化,应对原预案及时107陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案进行修正。3)当国家相关法律法规发生变化,工程外部环境发生变化时,应 对原预案及时进行修正。9.2 宣教培训应急组织机构的培训邀请应急救援专家,就公司应急救援事故的指挥、决策、各部门 配合等内容进行培训。采取的方式:综合讨论、专家讲座等。培训时间:每年广2次。9.2.1 应急救援队伍的培训对公司应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训。(1)培训主要内容1)了解、掌握事故应急救援预案内容;2)熟悉使用各类防护器具;3)如何展开事故现场抢救、救援及事故处置;4)事故现场自我防护及监护措施。(2)采取的方
27、式课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。(3)培训时间每月不少于6小时。108陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案9.2.2 公司操作人员的培训针对应急救援的基本要求,系统培训公司相关人员,发生各级危 险化学品事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散 等程序的基本要求。(1)培训主要内容1本公司安全生产规章制度、安全操作规程;2)防火、防爆、防毒的基本知识;3)公司异常情况的排除、处理方法;4)事故发生后如何开展自救和互救;5)事故发生后的撤离和疏散方法。(2)采取的方式课堂教学、综合讨论、现场讲解等。(3)培训时间每季度不少于4小时。9.3 责任与奖惩奖励在突发环境事
28、件应急处置工作中有以下事迹之一的个人,依据有 关规定给予表彰:(1)出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的;(2)对防止突发环境事件发生,使生命财产免受或者减少损失,成绩显著的;109陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案(3)对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;(4)有其他特殊贡献的。在事故应急处置工作中表现优秀的人员,给予5003000元现金 奖励,并在全公司或社会发表奖励声明。9.3.1 责任追究在突发环境事件应急工作中有以下行为的,按照相关规定对有关 责任人员视情节和危害后果处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究 刑事责任。(1)不认真履行环保法律、法规而引发环境事
29、件的;(2)不按照规定制订突发环境事件应急预案,拒绝承当突发环境 事件应急准备义务的;(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在 事件应急响应时临阵脱逃的;(5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;(6)阻碍环境事件应急工作人员依法履行职责或者进行破坏活动 的;(7)散布谣言,扰乱社会秩序的;(8)有其他对环境事件应急工作造成危害的行为的。110陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案对在造成突发环境时间的责任人或处理过程中造成重大损失者 给予50050000元的经济处分,情节严重的给予开除,并移交司法 机关追究法
30、律责任。111陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案10、附那么名词术语突发环境事件:造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失 和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损 害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。应急预案:指根据预测环境危险源可能发生事故的类别、危害程 度而制定的事故应急方案。应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动 而预先进行组织准备和应急保障。应急响应:事故发生后,有关组织 或人员采取的应急行动。应急救援:在应急响应过程中,为消除、减 少事故危害,防止事故扩大化,最大限度的降低事故造成的损失或危 害而采取的救援措施或行动。应急资源:
31、指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具 及物质。应急指挥部:应急反响组织管理、应急反响活动的主要场所。应急总指挥长:在紧急情况下负责组织实施应急救援预案的人。应急人员:所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员。危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质, 对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急 响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应112陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演 练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行
32、的联合演习。10.1 预案解释本突发环境事件应急预案由陕西恒宇宏业环保科技 制定,并负责解释。10.2 修订情况因以下原因或预案已执行3年应及时对应急预案进行调整。新法律法规、标准的公布实施或相关法律法规、标准的修订;在日常管理、预案演练或突发事件应急处置中发现不符合项;组织机构、应急人员发生变化;其它原因。10.3 实施日期本预案自公布之日实施。113陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;2 .因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;3 .因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物 种灭绝的;4 .因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用
33、水水源地取 水中断的;.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。二、重大突发环境事件凡符合以下情形之一的,为重大突发环境事件:1 .因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100 人以下中毒或重伤的;.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;2 .因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;3 .因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保 护野生动植物种群大批死亡的;.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;4 .造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。三、较大突发环境事件凡符合以下情形之一的,为较大突发环境事件:1 .因环境污染直接导致3人
34、以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件1应急救援专业队伍的组成及联系方式表机构姓名职务应急指挥部职务联系方式 (手机)应急救援指挥部欧红锋总经理总指挥王锐经理副总指挥139*5520豆伟副经理组员180*2829应急救援办公室刘洪国技术部长组长132*6825陈静技术员组员159*6816应急专家工作组陈航技术顾问组长136*1801孙文莉电镀组长组员136*0869程瑞琪废水站主管组员134*1240应急安全保卫组董应战车间主任组长130*0432李军门卫组员156*1182医疗救援救护组王刚办公室主任组长189*7985王维社司机
35、组员186*8908抢险救援处理组董晓娟电镀组长组长151*6011刘军电镀工组员156*8593解联营电镀工组员150*0547尚宝全电镀工组员159*2295董空军电镀工组员189*9691应急监测组刘洪国技术部长组长132*6825陈静技术员组员159*6816后勤保障组王俊锋车间副主任组长137*9068李段歌电镀工组员153*5918白文亭电镀工组员159*9139警戒疏散组王高峰电镀组长组长138*8618王亚利电镀组长组员134*7822屈飞艳电镀工组员137*6622通讯联络组刘军电镀工组员156*8593陈静技术员组员159*6816宣传报道组董空军电镀工组员189*9691
36、屈飞艳电镀工组员137*6622114陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件2外部报告单位联系方式一览表序号联系单位值班 1陕西省生态环境厅应急处2咸阳市生态环境局3咸阳市环境监测站4咸阳市消防支队5咸阳市疾病预防控制中心6咸阳市秦都区人民政府7咸阳市秦都区应急办8咸阳市生态环境局秦都分局9咸阳市秦都区安监局10咸阳市秦都区公安局11011咸阳市第一人民医院120 (029-33288218)12陕西中环信环保科技155*222213陕西源泽检测技术132*759114陕西恒宇宏业环保科技技环部139*552015电子信息产业创业基地139*976516陕西如意广电科技135*86031
37、7陕西新西进电器137*584418康佳小区182*809819陕广社区137*561920如意幼儿园183*623921陕广医院22陕西广播电视技术学院189*184923咸阳电子机械技术学校135*917024咸阳陕广学校182*430225康健心脏病专科医院151*087226新茂小区158*782727咸阳佳意包装材料138*035728陕西瑞尔得奇环保科技181*6756115陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件3应急工作流程图116陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件4公司地理位置图117陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件5公司平面布置图、危险源布置图11
38、8陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件6公司周围环境风险受体分布图119陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件7公司周围环境示意图120陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件8雨污管道布置图121陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件9应急设施(备)及疏散路线示意图122陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案附件10公司厂区应急处置卡基本情况介绍氟化钠、氯化钾、硫酸、硝酸、盐酸、重金属盐、电镀液等发生泄漏事故;可燃物质, 火灾等引发的伴生/次生污染物排放事故;公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集 处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响。环保设施发
39、生故障导致 废气、废水超标排放事故。事故特征危险性及环境影响分析1、氟化钠、氧化钾、硫酸、硝酸、盐酸、重金 属盐、电镀液在紧急异常泄漏状态下会产生火灾 事故。2、发生消防废水超标排放事件。3、环保设施发生故障导致废气、废水超标排放 事故。1、可能因物料保管不善、物料泄漏,遇明火、电气火花、 黑色金属火花、静电火花等而引发火灾。火灾等引发的伴生 /次生污染物排放。2、公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理,外 泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响。3、环保设备故障导致废气、废水超标排放事故。并导致环 境空气、水污染的影响。应急组织及人员构成情况应急组织职责1 .组长:应急组织总指
40、挥;2 .副组长:协助组长制定救援预案并执行具体行动,结束后 安排相关人员做好善后工作:事故现场保护、事故原因调查 等;3 .专家组:协助应急救援指挥部制定救援方案,分析污染事 故的形成原因,预测事故开展趋势,及时提出事故应急处理 对策,为指挥部决策提供科学依据;4 .抢险救援组:根据指挥部提供救援技术、建议以及抢险方 案,处置突发环境事件;5、警戒疏散组:组织事件后人员和物资的疏散工作;维护 厂区和居民生活区的治安保卫工作,封闭相关场所,设专人 警戒,维护交通秩序,杜绝无关人员进入事件救援现场; 6、后勤保障组:抢险救援所需各种物资装备、器材、人员 和资金的调集、筹备;配合上级部门物资设备的
41、运转和调动; 7.医疗救护组:组织人员配合医疗救治;8 .应急监测组:配合专业环境监测部门进行应急监测工作; 配合进行现场分类和急救处理;9 .通讯联络组:负责通讯联络工作;10 .宣传报道组:及时对事发现场进行侦察、检查后在厂区 内宣传栏进行事故的报道;负责记录、保存救援过程资料。应急救援指挥部*,专等 组应急办公室力 1位;仓 1佥 ?取 11 1g 责克 故 自”15呆91宣传报道知 通信联络势 -目;H %现场应急处置措施事故应急处置程序1、 发生泄漏时,要立刻切断泄漏源;2、 发生泄露要采取合理通风,加速扩散;3、 要迅速使用灭火器灭火;4、 采用应急物资立即救护受伤人员,伤势严重
42、立即拨打120紧急就医;5、 当事故无法控制时,拨打119请求咸阳市消 防大队支援;7、组织其他人员疏散;8、事态控制后,恢复生产。1、发现事故第一发现人及时上报给班长,班长报告给厂长, 厂长调动应急人员及应急物资,应急启动;2、事态控制后,组织抢修工作,应急恢复、正常生产;假设 不能控制,立即上报公司相关部门,扩大应急,并及时疏散 现场所有人员;3、宣传报道组对现场第一手资料进行拍摄、存档;4、警戒疏散组疏散人员对现场进行隔离;5、医疗救护组对人员进行抢救,并及时送往医院;6、清理现场、做好记录。应急物质及考前须知污染物防控措施干粉灭火器、防汛消防沙、口罩、手套等。1 .出现泄漏后,立即关闭
43、对应的设备再进行维 修;2 .发生泄露事故时,除少数处理人员外,其余人 员要撤离现场;3,移动危险源时,要轻拿轻放,防止撞击。厂区防止废气污染事故采取收集、处理和应急两级防控措 施,收集系统收集废气,废气处理系统出现事故时立即关闭 生产设备作为应急防范措施,可确保正常及事故状态下废气 不会对环境造成危害。123陕西恒宇宏业环保科技突发环境事件应急预案.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;2 .因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;3 .因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;.造成跨设区的市级行政
44、区域影响的突发环境事件。四、一般突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事 件以外的突发环境事件。L3.1公司突发环境事件分级公司主要年生产镀银件1万平方米,结构材料为铝工件;年生产 镀铜、银、镉件1万平方米,结构材料为钢铁工件;年生产小型镀件 1万平方米的电镀喷涂厂。公司主要将零件浸在金属盐的溶液中作为 阴极,金属板作为阳极,接直流电源后,在零件上沉积出所需的镀层。 本工程镀件主要有钢铁件、铝件二种,镀件进入渡槽之前均需经过前 处理工序。公司涉及的环境风险单元为:危化品库(储存的原辅材料有:氟 化钠(袋装)、氟化钾(袋装)、硫酸(桶装)、硝酸(桶装)、盐 酸及重金属盐(桶装);电镀车间(应用的原材料有:氟化钠、氟 化钾、硫酸、硝酸、盐酸及重金属盐、废气、废水);存放电镀废水 处理生产的污泥、镀槽滤渣等危废的危废暂存间;污水处理站(含格、 含氟及酸碱重金属综合废水废水及处理时添加的