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1、工程部安全管理制度实施细那么第一章 编制依据及适用说明1.1编制依据(1)分公司相关安全管理规定。(2)国家及铁路总公司现行各类施工技术规范、安全操作规程、质 量验收评定标准及各类标准图集。(3)国家、铁路总公司、地方各类安全生产法律法规及规范性文件。1.2适用说明本制度适用于公司铁路江西段四电系统集成工程部一分部。本制度与 上级公司、建设单位、路局发布的管理文件相冲突或有明确规定执行上级 文件的，以上级单位管理文件为准。第二章安全管理制度2.1 安全教育培训制度为不断强化从业人员的安全意识和法制观念，提高从业人员的安全技 术理论水平和安全操作技能，做好全员安全教育培训工作，减少和消除不 安全
2、行为，根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全培训 规定以及本单位安全生产管理方法，制定本制度。工程部安质部为本制 度的归口管理部门。(1)教育培训对象1)工程部管理人员工程经理和专职安全管理人员初次培训不少于32学时，每年再培训 时间不少于12学时。教育培训的主要内容为国家有关安全生产方针、政 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、 规程、企业及工程部的各项安全管理规章制度、方法，考前须知、安全技 术操作规程； 工程安全管理、环境保护目标、伤亡控制指标、安全达标和文明 施工目标；危险性较大的分局部项工程重要风险源的控制及管理方案的落实; 施工现场安全标准化管理的一般
3、要求；工程部安全生产管理的具体措施要求； 事故发生后的应急处理及逃生。2）工程总工组织安质部向各作业队进行书面安全技术交底。交底内 容：安全技术操作规程及施工现场安全安全管理规章制度，安全生产、 工艺纪律、环境保护和文明施工要求，工程基本情况，包括：现场环境、 施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项；施工方案及每一分部、分项工程施工安全技术措施；特殊工种的作业、起重、机电设备的安拆与使用，安全防护设施 的搭设等；两个以上工种配合施工时，要按工程进度定期或不定期地向有关 班组长进行交叉作业的安全交底；事故发生后的应急处理及逃生。3）作业队和班组安全人员根据交底要求，组织对操作
4、工人进行针对 性的班前安全交底。交底内容：安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;做好成品保护工作，防止恶意破坏行为。（4）安全施工管理1）要搞好安全资料的管理，做到齐全正规，确保能够指导安全生产。2）要按照安全技术规范和有关规定搭设安全防护设施，正确合理使 用安全防护用品。3）特种作业人员必须经上级主管部门培训，取得上岗证后，方可从 事特种作业。4）要制定安全施工方案，按分部（分项）、分工种进行安全技术交底， 过程中检查，不的违章指挥、违章作业，不冒险组织施工。2. 36易燃易爆危险物品管理制度全体员工均有责任严格执行易燃易爆危险品管理制度及有关规定，预 防在先，防止事故发生。一、易燃、易爆物
5、品存放、管理1、施工现场易燃、易爆物品必须由专人负责，熟知仓库防火安全 管理规定，熟悉物品性质、特点。实行领退登记制度，一次领用量不超 过当天使用量。2、易燃、易爆物品必须存放于符合相关标准的安全地点或专用仓库, 库房应冬暖夏凉、干燥、易于通风、密封和避光。不准安装电源设备。在 办公室、宿舍、食堂等不利于安全的场所，不准存放易燃、易爆物品。3、易燃、易爆物品物资应当分类、分架储存，严禁混存，在醒目处 标明储存物品名称、性质和灭火方法。4、架空线路下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装置，与高压线的间距要大于高压线塔杆高的1. 5倍。5、露天堆放木材应分组和分垛，并留出必要的防火间距，堆场总
6、储 量以及建筑物等之间的距离必须符合建筑设计防火规范的规定。6、易燃、易爆物品仓库和存放区的消防道路必须保持畅通，防火间 距、消防通道内严禁搭设建筑、构筑物或堆放物资。未经批准，不准在生 产区内随意搭设临时工棚或其它建筑物。7、易燃、易爆物品仓库和存放区的配备足够的消防器材和设备，有 明显的防火标志。8、易燃、易爆场所电、仪设备（包括临时用设备）必须符合防火防 爆的要求。9、易燃、易爆物品仓库和存放场周边禁止燃放烟花爆竹。二、易燃、易爆物品使用1、因施工需要较多易燃易爆物品时，应制定防火措施，由技术负责 人逐级向使用班组进行书面消防安全交底。2、使用各种可燃、易爆液体、气体的罐要由专人负责，管
7、道和截门 需安全可靠，一旦发生跑、冒、滴、漏现象，应及时抢修。3、使用搬运危险化学品或在易燃、易爆危险场所搬运铁质物品时， 不得抛掷、滚动或拖拉。4、在易燃易爆场所或在带有易燃、易爆物质的设备、管道、容器上 工作时，禁止使用撞击易产生火花的工具，必须防爆工具并采取相应安全 可靠的措施。5、禁烟区域内禁止吸烟，也不得吸烟而擅离岗位。进入施工区域禁 带火种，尤其禁止携带火种进入易燃易爆危险场所。6、禁止使用汽油等易燃液体擦洗设备、工具或衣服等。7、易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤服装和带铁钉的鞋。8、在有可燃气体可能泄漏扩散处设置的可燃气体浓度监测器必须完 好，加强监测，并严格按规定，定
8、期校验。9、气罐严禁暴晒，必须设置防晒、防砸棚。罐体完好，无外伤和严 重锈蚀，调压器要灵敏有效，并定期检查。10、生产过程中的加热用火、维修用火及其他用火等，均要严格执行 动火审批制度的有关规定。2. 37动火审批制度(1)施工现场的动火作业，必须执行审批制度。(2)凡属以下情况之一的属一级动火：1)禁火区域内；2)油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；3)各种受压设备；4)危险性较大的登高焊、割作业；5)比拟密封的室内、容器内、底下室等场所；6)现场有大量可燃和易燃物质的场所。(3) 一级动火作业由工程总工填写动火申请表，编制安全技术措施 方案，报施工地
9、点所属保卫部门及消防部门审查批准后方可动火。(4)凡属以下情况之一的属二级动火：1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时性焊、割等用火作业；2）小型油箱等容器；3）登高焊、割等用火作业。（5）二级动火作业由作业责人填写动火申请表，编制安全技术措施 方案，报审工程经理批后，方可动火。（6）在非固定的，无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级 动火作业。（7）三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经施工负责人及主 管人员审批后，方可动火。（8）古建筑和重要文物单位等场所动火作业按一级动火作业，按一 级动火手续上报审批。（9）节假日动火提高一个等级按照相应动火级别审批。（10）动火人员应当遵守
10、消防法规，落实相应的安全措施，必须执行 三级动火审批制度。作业人员必须将个人的有效证件和动火证随身携带, 如未携带将视作无证动火。动火前落实监护人，在确认无火灾、爆炸危险 后方可动火施工。施工区域内禁止学习、实习人员作业。表9.5.6-1 一级动火许可证施工 单位工程 名称动火须知动火 部位1 .禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储 存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起 的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高 焊、割作业；比拟密封的室内、容器内、地下室 等场所，均属一级动火。2 . 一级动火申请应在一周前提出，批准最 长期限为一天，期满应重新办证，否那么视作无证 动火。3 . 一级动火
11、作业由工程总工填写，并附上 安全技术措施方案，报上一级主管及所在地区消 防部门审查，经批准后方可动火。4 .本表一式三联：动火人、动火监护人及 存查。动火时间月曰时分至月 日时分安 全 技 术 措 施 方 案动火人 姓名监护人 姓名申请动火人签名：日期：批准人签名：日期：审批意见：总监理工程师签名： 日期：年 月 日表9.5.6-2 级动火许可证施工 单位工程 名称动火须知动火 部位1 .在具有一定危险因素的非禁火区域内进行 临时焊割等动火作业，小型油箱等容器登高焊割 等动火作业均属二级动火作业。2 .二级动火申请人应在四天前提出，批准最 长期限为三天，期满应重新办证。3 .二级动火作业由所在
12、工地作业负责人填 写，并附上安全技术措施方案，报本单位主管部 门审批，经批准后方可动火。4 .本表一式三联：动火人、动火监护人及存 查。动火 时间月 日时分至月 日时分安 全 技 术 措 施 方 案动火 人姓 名监护人姓名申请动火人签名：日期：批准人签名：日期：审批意见:总监理工程师签名:日期:表三级动火许可证施工 单位工程 名称动火须知动火 部位1 .在非固定的，无明显危险因素的场所进行动 火作业等均属三级动火。2 .三级动火申请人应在三天前提出，批准后最 长期限为七天，期满后应重新办证，否那么作 无证动火。3 .三级动火作业由所在班组填写，经施工队负 责人审查批准，方可动火。4 .本甚-式
13、三联：动火人、动火监护人及存查。动火 时间年 月 日时分至月 日时分安 全 技 术措 施 方 案1 .焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护 用品，作业时必须遵守“十不烧”原那么2 .操作前检查焊接切割设备、工具是否完好，电 源线有无破损，各类保护装置是否齐全有效。3 .清除明火周围的可燃物品，按要求配备灭火器， 有专人进行监护。4 .明火作业完毕后认真检查，清理好现场方可离 开。动火人姓名监护人姓名申请动火人签名：日期：年 月 日批准人签名：日期：年 月 日审批意见：总监理工程师签名：日期：年 月 日2. 38防汛工作管理制度1、防汛工作要坚持“预防为主，防重于抢”的防洪工作方针，立足 防
14、早汛、防大汛、抗大灾，确保员工生命及财产安全和工程顺利进行。2、工程部所属各部门要齐心协力、切实担负起防汛的责任，所有员 工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。3、防汛工作实行工程领导负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。 防汛工作的责任由各部门负责人承当。4、建立健全防汛组织机构，指挥部成立以工程经理为组长的防汛领导小组，由各部室担任成员的抢险小组，组织抢险队伍等，层层落实岗位 责任制做到分工明确、责任到人。5、根据施工工程实际进展情况编制防汛预案，突出防汛重点，制定切实可行的防汛方案。6、要抓好员工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思 想，充分认识防洪工作的重要性和必要性。7、充分做
15、好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前 检查关，消灭防汛“死角”，切忌走过场。8、在防汛期间，必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、 工作”的落实和到位，确保安全渡汛。9、在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生 产、生活区、防汛工作的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。10、在汛期应加强与所在地水文、气象方面的联系，确保通讯畅通, 能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料，不失时机的 组织防洪抢险工作。H、洪水灾害发生后，所在工程部应在水毁建筑物相应位置，设置警 戒线，作出醒目标志，并派员值班，防止事故再次发生。12、对所发生的灾情，
16、经核实后，应如实地逐级上报主管部门。任何 单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。13、防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，切实保证下情 及时上传，上情及时下达，严格交接班制度，做好值班工作。不得擅自离 开工作岗位，严禁防汛值班 转移呼叫，如出现脱岗现象，将追究值班 领导和有关人员的责任，并给予处分。14、值班人员应做好接收 的详细记录。内容包括来电单位、姓名、 通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名，做到事事有着落。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。 遇有自己不能处理的防汛要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延, 值班人员手机必须保证24小时畅通。1
17、5、在防汛期间，因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的，根 据损失的大小处以一定数额的罚款和处分。2. 39安全资料管理制度工程部的相关部门及各专业作业队的安全管理资料执行集团公司下 发的安全资料管理方法文件及XX总公司下发的关于加强工程工程 安全质量管理基础工作的指导意见的规定进行管理。（一）在进行安全管理的同时，要将管理过程随时记录，用制度规范 各部门和作业队的内业资料管理，结合信誉评价和安全专项治理活动，将 各种培训记录、交底记录、检查记录、隐患排查记录、事故隐患整改记录、 应急演练记录等分别归档，建立人员、设备台帐，做到有据可查，经得起 检查。（二）工程部安质部及各专业作业队安质人员
18、应保存上级和本单位 的安全方针及目标文件，制定并保存所辖管理体系内关键岗位的职责；建 立并保存本工程职业安全危害、风险、危险源以及针对性的预防和控制措 施；建立并保存安全管理体系框架内的管理方案、作业指导书和其它内部 文件。保存国家、铁道部、集团公司、昌九公司公布的有关施工安全的法 律法规和规章制度。 本工种安全操作规程；现场作业环境要求本工种操作的考前须知，易发事故部位及安全防护装置（设施）。 个人防护措施个人劳动防护用品的使用要求等；事故发生后的应急处理及逃生。4）安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的 规定，内容要全面准确。编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况、
19、各工种施工方法、场地环境，并熟悉安全法规标准等。安全技术交底要经 交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不 得代签。5）要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施工 中有毒、有害、易爆、易燃等作业，以及施工周围的不同环境，从安全技 术上采取措施，消除危险，保证施工安全。6）安全技术交底后，工程施工负责人、技术负责人、工程技术人员、 安全员、作业队长、班组长及与安全有关的管理人员要对安全交底的落实 情况进行检查和监督、催促操作工人严格按照交底要求施工，制止违章作 业现象发生。7）安全技术交底应根据施工形式的变化，及时补充新内容。施工方 案、方法改变时也要及时进
20、行重新交底。外部信息或指令可能引起施工发 生较大变化时应及时向作业人员交底。（5）安全技术交底的检查安质部门应加强安全技术分级交底工作的监督管理，对交底纪要进行 检查和抽查，催促各级部门做好各级交底工作，准确交到具体作业层面。（三）进行安全检查时应应包含安全资料、文件的内业检查。（四）有关安全资料的记录、签认、存档应符合各项安全管理制度、方法的相关要求，文件的收发、传阅、落实、存档等符合文件要求和相关 文件管理制度。现场施工作业人员必须接受安全技术交底，没有交底不得擅自进行施 工作业。工程部安质检查人员有权利进行检查，如果没有进行安全技术交底, 即视为安全隐患。安质检查人员有权利责令其停止施工
21、，并上报工程部领 导进行处理，并在全工程部通报批评。2.4安全生产会议制度为加强安全管理，沟通安全生产工作信息，及时传达国家、上级有关 安全生产的方针政策、法律法规、指示、命令等，了解安全生产情况、研 究和分析安全生产形式，制定安全生产应对措施，布置安全生产任务，制 定本制度。工程部安全生产会议（1）会议由工程经理或安全总监主持，安全领导小组成员和各部门 部长及安全专职人员、调度参加。（2）会议时间安全生产工作例会每月召开一次，对重点工程、有重大风险源的工程、 使用新设备、采用新工艺和出现安全事故时要及时召开专题安全会议。（3）会议的主要内容：1）传达国家、上级有关安全生产的方针政策、法律法规
22、、指示、命 令等。2）听取相关部门和人员对安全生产情况的汇报。3）研究和分析安全生产形式，制定安全生产应对措施。4）安排布置安全生产任务。5）对本管区安全生产的重大问题进行研究，并做出决定或决策。作业队安全生产会议1、会议由工程队长或主管安全的副队长主持，安全领导小组成员和 相关业务人员及安全专职人员、调度参加。2、会议时间安全生产工作例会通常在每周安排施工生产任务时进行，每月最少召 开一到二次专题会，对重点工程、有重大风险源的工程，使用新设备、采 用新工艺和出现安全事故时要及时召开专题安全会议。3、会议的主要内容（1）传达国家、上级有关安全生产的方针政策、法律法规、指示、 命令等。（2）听取
23、现场相关管理人员对安全生产情况的汇报。（3）研究和分析施工生产存在的问题和安全隐患，制定安全生产应 对措施。（4）安排安全生产任务，强调安全生产应注意的事项。（5）对本队负责施工任务的安全生产重大问题进行研究，并做出决 定或决议报上级进行审批。班组安全会议1、班前、班后会，主要由班组长主持，安排当天任务，布置安全注 意事项，检查现场安全防护和个人安全防护用品佩戴情况。2、一周一次安全专题会，总结班组的安全生产情况，表彰遵章守纪 的先进个人，查找施工生产存在的问题和安全隐患，研究对策和方案并及 时上报。2.5特种作业人员持证上岗制度为做好特种作业人员管理，保证特种作业过程安全可控，根据中华 人民
24、共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工特种 作业人员管理规定以及本单位安全生产管理方法，制定本制度。工程部 安质部为本制度的主管部门，工程部物资部、综合办公室配合安质部做好 本部门特种作业人员的管理工作。工程部安质部做好特种人员进场前的资 格审查和资质文件备案工作。（1）特种作业人员的范围特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设 施的安全可能造成重大危害的作业。本工程涉及的特种作业主要有以下9类：1）电工作业；2）焊接与热 切割作业；3）轨行车辆；4）起重机械作业。凡在本工程中从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经过专门 的安全作业培训，并取得特种作业操作
25、资格证书后，方可上岗作业。（2）特种作业人员的上岗要求1）从事特种作业人员必须具备以下基本条件： 年龄男性满18周岁，不超过55周岁；女性满18周岁，不超过 50周岁；身体健康，无阻碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷；具有与本工种相适应的文化程度，具备相应工种的安全知识；参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；符合相应工种作业特点需要和其它条件。2）从事本工程特种作业岗位的人员，上岗前还必须接受工程部相关职能部门的专业技术培训，重点是提高安全操作技能和预防事故的能力,考核合格后，持国家主管行业部门颁发的有效证件持证上岗，严禁无证操作。3）取得操作证的特种作业人员，必须按规定按时进行复
26、审，超过期 限不复审的，不得继续独立作业。（3）特种作业人员日常管理1）安质部做好进场特种作业人员的资格审查，建立、保存特种作业 人员的名册、资格证件复印件及培训档案。工程部其它各对口职能部门（物 资部、综合办公室）负责组织本部门特种作业人员的培训，保存相关档案， 并报工程部备案。工程部加强对特种作业人员的档案统计管理，做好培训、 考核、复审人员的申报、调配组织和日常检查工作。2）特种作业人员操作证丧失者，必须按规定及时补办，补办期间， 停止其特种（设备）作业。3）离开特种作业岗位达6个月以上的特种（设备）作业人员，应当 重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。4）有以下情况之一者，不
27、得再继续从事特种（设备）作业：持证人违章操作造成严重后果的；持证人发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成严重安 全生产事故的；持证人逾期未申请复审的；复审不合格的；持证人弄虚作假骗取特种作业操作资格证书的；从事工种与特种作业操作资格证书不一致时；持证人身体条件发生变化，不适合从事特种作业的；其他依法可以清退的情形。5）工程部安质部在日常安全检查中，对特种作业人员的持证上岗情况以及工作能力进行检查，对能力不符合施工需要的相关人员要及时组织 强化培训，必要时更换特种作业人员。2.6安全检查制度为切实落实各项安全生产管理规定，做好安全生产的过程管理，根据 中华人民共和国安全生产法、建设工程安全
28、生产管理条例、铁路建 设工程管理指南（试行）以及本单位安全生产管理方法制定本制度。项 目部安质部为本制度的主管部门，代表工程部安全生产领导小组行使日常 管理职能。（1）安全检查的类型1）定期检查工程部每月至少组织一次，由工程部安全领导小组组长或副组长带队, 党政工团各部门主要人员参加。2）日常检查以工程部、作业队和施工班组生产管理人员、安全专（兼）职检查人 员和岗位员工为主，在施工全过程中进行的经常性的预防检查。检查形式 一般有巡回检查（基层管理人员和专业人员对生产现场进行巡视、监督） 和岗位检查（员工自己及相互间对作业环境、生产条件、安全防护措施等 进行检查确认）。重点做好作业队、班组级的班
29、前、班中、班后检查，检 查要有记录。3）季节性及节假日前后检查依据安全生产受到环境、作业条件、作业对象、作业人员以及气象条件等复杂情况的影响，不安全因素随时都可能出现开展的安全检查。如冬 季防冻保温、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防台风、防汛、防触电 检查。节假日前后有针对性进行节日前安全生产综合检查，节日后进行遵 章守纪的检查等。4）专业（项）检查根据安全生产的需要，组织专业人员，有计划、有重点地对某项专业 在施工生产中存在的普遍安全问题进行的单项检查。专项安全检查具有较 强的专业性，由各级专职安检部门组织，有关业务部门派员参加。5）综合检查一般由主管部门对下属各单位进行的全面综合性检查，
30、必要时可组织 对整个安全管理体系的安全评价。6）不定期巡视检查由工程部组织具有相关专业技术特长的工程部、作业队、班组有关人 员进行巡视安全检查。（2）安全检查的工程和内容1）综合检查：查思想教育，查责任落实，查事故苗头，查隐患治理， 查应急防范。2）内业检查：安全管理体系；安全规章制度；安全技术措施；各类 安全管理台帐，各项记录资料等。3）过程检查：现场安全监控、班组安全活动、现场文明施工和驻地 文明施工秩序等。（3）安全检查的方法1）常规检查。由安全管理人员作为检查主体，到作业场所，通过感观或辅助简单工器具，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设 备设施等进行定期检查。2）安全检查表法
31、。通过事先制定“安全检查记录表”等专用检查表 格进行检查记录。3）仪器检查法。通过仪器对工序过渡环节中的各种受力结构体、设 施设备的安装缺陷进行定量化的检测与测量。（4）安全检查的程序1）安全检查准备确定检查对象、目的、任务；查阅、掌握有关法规、标准规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险、危害的情 况；制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；编写安全检查表或检查提纲；准备必要的检测工具、仪器、记录表格或记录本；挑选和训练检查人员，并进行必要的分工等。2）实施安全检查 问：以检查计划和检查表为主线，逐项询问，了解相关部门岗位 执行规章制度的情况；听：认真听取被检查单位、人员对
32、检查工程的介绍； 看：查阅文件和记录（管理制度、设计文件、施工方案、施工技 术交底、安全措施、操作规程等）以及相关记录是否齐全、有效，判断上 述文件是否有效执行；到作业现场查找不安全因素、事故征兆；测：利用一定的检测检验仪器设备，进行必要的测量、检测、采 样分析等； 记：可用文字、复印、照片、录音、录像等方法记录。3）通过分析作出判断，对掌握情况（获得的信息）进行分析、判断 和检验。4）及时作出决定进行处理，作出判断后应针对存在的问题作出采取 措施的决定，即通过下达隐患整改意见和要求，包括要求进行信息的反应。5）实现安全检查工作闭合，通过复查整改落实情况，获得整改效果 的信息，以实现安全检查工
33、作的闭合。2.7安全隐患排查治理制度 、为贯彻“安全第一预防为主、综合治理”的方针，加强对事故 隐患的管理，预防事故的发生，特制定本制度。2、本规定称的事故隐患，是指可能导致人身伤亡或者重大经济损失 的事故隐患，分两级。可能造成人身伤亡和经济损失1万元及以上的称重 大隐患，可能造成人身致残和经济损失1万元以下的称事故隐患。3、工程部成立事故隐患管理小组。4、隐患管理小组应履行以下职责：（1）掌握本单位事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负 责事故隐患的现场管理。（2）制定应急救援预案，并报监理批复。（3）进行安全教育，组织本单位职工学习各种规章制度，了解各种 安全常识。（4）随时掌握事故
34、隐患的动杰变化。策、法律法规及有关行业的规章、规程、规范、标准；安全生产管理知识； 安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识；伤亡事故和职业病统计、 报告及调查处理方法；事故现场勘验技术以及应急处理措施；重大风险源 管理与应急预案编制；国内外先进的安全生产管理经验，典型事故案例分 析等。工程部其他管理人员和技术人员每年接受安全培训时间不得少于24 学时。教育培训的主要内容为国家有关安全生产方针、政策、法律和法规； 安全生产的新技术；安全生产技能培训；事故案例；安全管理规章制度； 本岗位安全生产责任制和安全文化知识等。2）工程部其他人员重要工种（包括电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工及各种机
35、 动车辆司机等）除通过专业技术培训并取得岗位操作证外，每年仍须接受 有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不 得少于20学时。3）作业队、班组人员新工人（包括合同工、临时工、学徒工、学习和代培人员）在工作前 必须进行安全教育，且每年接受安全生产培训的时间不得少于15学时。 教育培训的主要内容为安全意识、与本单位生产活动有关的安全生产知识, 安全生产规章制度，安全操作规程以及本岗位的安全操作技能等。 2） “三级”安全教育新进场各类人员必须接受公司级、工程部（作业队）级、班组级三级 安全教育培训I,初次培训时间不少于24学时，考核合格
36、后方准上岗作业，（5）对及时发现事故隐患，积极整改并有效制止事故发生的个人应给予表彰和奖励。（6）对存在的事故隐患不报的队组及个人应给予批评教育，并责令 认识错误，严重者给予处分。（7）对事故隐患不采取措施致使造成事故的，对责任人分情节严重 给予处分。5、个人职责（1）工程经理全面负责工程部安全生产工作。（2）安全总监、副经理协助工程经理做好安全生产工作。（3）安质环保部全面负责日常安全管理工作。（4）技术部技术方面的事故隐患全面工作；机电物资部负责机电方面 的工作。（5）工程部安全员每日进行安全生产巡回检查，及时处理事故隐患， 做好记录，及时向部长反应检查信息。（6）施工员在施工过程中，发现
37、违章现象或冒险作业，协同安全员 共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，及时采取措施，防患于未 然。（7）各作业队负责人对本单位施工区域的安全生产负全面责任，除 定期参加工程部组织的检查以外，还应随时深入现场进行检查，发现隐患 应立即采取纠正措施，并跟踪验证。（8）每班班组长对本班事故隐患负主要责任。应积极开展“三工” 活动，预知危险源，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告安全员 并立即整改，在确保安全的前提下安全作业。6、整改要求针对业主、监理和工程部在安全检查后下发的安全整改 通知单，必须根据安全整改通知单规定的时间内完成，整改完毕后报工程部安质部验证。 .8劳务分包单位安全管理制度
38、（1）劳务分包队伍选用1）劳务分包队伍实行准入制度，工程部应根据所承建工程工程的特 点和工期要求，坚持使用公司公布合格劳务企业名录内的劳务分包队 伍。严禁使用自然人组织的队伍以及股份公司、局公布的不合格名录中的 队伍。2）候选协作队伍必须持有合法有效的营业执照、资质等级证书、 安全生产许可证、税务登记证、企业出具的法人证明书或企业 法人签发的法人授权（委托）书、XX电气化局合格外部劳务队伍资格 准入证，被委托人必须是现场负责人及合同签订人，由工程部人力资源 部人员查看所有证书原件，复印件应加盖其公司红色公章，确认真实有效。（2）合同管理1）人力资源部为合同管理主责部门，负责与劳务分包队伍洽谈、
39、草 拟合同，报工程经理初审，工程经理组织由党委书记、安全总监、副经理、 总工程师、工经部等部门参加的评审，经劳务分包队伍草签后报公司审批。2）合同本着平等自愿、互惠互利、协商一致的原那么签定。签订的合 同采用公司公布的文本，不得使用可能产生歧义的文字及表述。3）人力资源部根据公司审批意见修改草拟合同，征得劳务分包队伍 同意后即签订劳务作业合同。合同一旦签定，即具有法律约束力，涉及的 分部相关部门及人员应认真研读合同条款，必要时组织合同交底，使相关部门及人员严格执行合同条款，全面履行责任义务，不得随意变更或解除 合同。4）与劳务分包队伍签订合同时，财务部门应以合同约定方式收取履 约保证金，待合同
40、履行完毕，及时退还给劳务分包队伍。5）工程部应指派责任心强，懂技术、敢管理、作风正派的人员，具 体负责劳务分包队伍的现场管理工作，严禁放任自流。6）合同履行过程中发生纠纷或争议，工程部相关部门及人员应及时 与劳务分包队伍进行协商、解决，协商不成时，应征得公司的同意按照合 同约定的方式进行仲裁、诉讼。7）工程部在收到劳务分包队伍起诉单位的法院文书时，应在第一时 间与公司法律事务部门取得联系，并告知了解的详细情况。重大劳务纠纷 事件发生后24小时内必须上报公司。8）工程完工后，由双方授权委托代理人签署合同终结协议，确认双 方债权债务，完成合同的闭合，防止出现合同纠纷。（3）岗前培训、教育1）工程部
41、在劳务分包队伍开工前，工程部、安质部应根据工程特点 对劳务作业人员就施工工艺、技术规范、质量要求、安全防范及施工现场 考前须知等方面进行必要的岗前培训，建立安全培训、质量培训、技术培 训记录。2）安质部应催促劳务分包队伍负责人对其特殊工种人员必须经过专 业培训、考试合格后持证上岗，建立特殊工种人员花名册、收集作业证身 份证复印件，严禁无证上岗。3）带工人员应根据当天的工作任务、气候、环境、人员情况，对出勤人员进行安全、质量、技术标准、文明施工、环境保护方面的教育，安 质部、工程部定期检查教育、讲话记录。（4）现场安全、文明施工管理1）工程部应指派领导班子成员专人负责加强现场管理，安质部负责 向
42、劳务队伍进行书面安全交底，并加强现场巡视，对交底要求的执行情况 进行检查，对劳务分包队伍安全防护用品、安全防护设施配置情况以及住 所的用电安全、消防措施、环境治理、食堂卫生、食品采购、食物加工等 方面，一并纳入工程安全管理范畴。2）在每次作业前，劳务分包队伍要填写作业票，作业票内容明确施 工地点、内容、人员及安全考前须知，劳务分包方施工负责人做安全讲话。 施工完成后填写班组日志。3）劳务分包队伍须服从带工安全员的指挥，禁止违章违规作业。4）现场在做好己方成品保护的同时，不损坏外单位的现场物资材料。5）劳务分包队伍作为工程部施工力量的一局部，对人接物应自觉维 护我公司形象。6）夜间施工、占路施工
43、做到不扰民，不影响交通通行，施工过程中 不乱扔施工垃圾，施工现场做到人走料清。7）驻地食堂卫生由专人负责，寝室卫生设人值日清扫，不私接乱拉 电线，做好季节性安全防护工作。8）工程部将组织定期及专项的安全检查，分包队伍需予以人员上的 配合及条件上的便利，并对检查出来的问题进行整改，直至符合相关要求。9）配合工程部做好外协队伍的档案管理、各种安全报审及安全教育工作，需要报审的资料交由工程部统一上报。 .9安全防护制度（1）现场作业防护1）各种基坑、土方施工，模板施工、线路交叉施工、施工中危及人身 及行车安全的地方作业，必须设立相应安全防护及设施。各专业作业队应 严格落实安全防护实施细那么。2）凡涉
44、及交叉施工、与站前单位相互干扰的区段，特别是长大桥梁、 隧道、车站枢纽等，要签订协议，加强沟通，提前确认，施工时增派防护 人员、联络人员，设置防护设施，防止车辆、设施发生冲突。3）在高架桥上和车站内作业要加强防护，注意现场的安全警示标志 和现场施工人员的劝导及提示，作业时注意施工车辆机具和临电设施，及 时躲避以防意外发生。4）在有过往行人、车辆的施工便道、公路上进行吊装、架线、电缆 敷设等作业时安排专人防护，设置围栏或警示带；基坑、电缆沟开挖、房 屋内的沟、洞、槽等要设置明显的警示标志，并设置防护设施。5）各专业作业队在各专业现场施工时要落实防护设施验收制度、检 查制度，防护人员须经专门培训，
45、并考核合格后持证上岗。6）各种防护通讯器材必须定期检查，保持畅通，各种防护照明器材 必须提前检查，保证作业时正常使用，各种防护设施须经安全管理人员检 查验收合格后方可使用。（2）营业线施工防护制度1）对涉及营业线和邻近营业线施工，须严格执行铁道部下发的铁路 营业线施工安全管理方法铁运2012280号文件中的相关规定。安质部负责组织驻站联络员和防护员参加铁路局有关部门的培训。 施工负责人负责安排施工防护，确保防护人员由培训合格的驻站联 络员和防护员担任，确保防护员按规定配备防护器材，确保按规定设置防 护。2）防护原那么凡可能影响行车安全的施工（及发生线路故障地点），均应设置防 护。凡可能影响行车
46、安全的施工在未设置好防护时禁止施工，且不得擅 自变更防护方法。作业未完成、机具没有完全下道或线路未恢复到准许放行列车的条 件时，不得撤除防护。施工防护信号的设置与撤除，由施工负责人决定。 凡防护使用的信号备品、通讯器材、要保证在施工时性能良好。3）防护员的基本条件担任防护员必须须符合以下要求：正式员工，年满18岁，思想品 德好，组织纪律强，身体健康，视力、听力良好，语言清楚。 防护员必须有高度的事业心和责任感。应具备担任防护员的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。 防护员必须经过铁路运营部门进行有关规章业务、防护工作基本技 能和铁路安全技术规那么培训考试合格,并取得上岗作业
47、合格证书方可上岗 作业。禁止指派未经过安全业务培训，未取得上岗合格证的职工担任安全 防护工作。施工安全防护员由作业队领导依照有关条件批准的职工担任。已经 指定后不得任意调换。4）防护员标准化作业 现场防护员必须按照规定身着防护服装、带齐防护信号备品，坚守 岗位、精神集中、注意瞭望，持证按章防护。如因事暂时离开岗位时，应 有防护合格人员代替。驻站联络员和现场防护员每天班前必须与车站运转室校对时间，并 带齐良好的通讯器材和信号备品。驻站联络员必须随时询问车站值班员，勤看控制台的信号显示，切 实掌握列车运行情况，现场防护员要随时将人员、机械上道情况通知驻站 联络员。 驻站联络员必须严格执行复诵、定时通话（每35分钟一次）和通 话三确认制度（确定对方姓名、确定对方是否听清楚、确认人员、机械上 道、下道完毕等）现场防护员必须及时准确地传达施