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1、6262 号关于进一步加强地铁深基号关于进一步加强地铁深基坑施工安全质量管理的若干意坑施工安全质量管理的若干意见见杭建监杭建监 总总20162016 6262号号关于进一步加强地铁深基坑施工关于进一步加强地铁深基坑施工安全质量管理的若干意见安全质量管理的若干意见市地铁市地铁 集团、各有关单位：集团、各有关单位：为进一步提高地铁深基坑施为进一步提高地铁深基坑施工工安安全质全质 量量管理管理，落落实实各责各责 任任主主体体责责任任，强化强化 基基坑坑围护结构设计，围护结构设计，规规范施范施 工缺陷工缺陷 处处置置质质量安量安 全全工作，工作，防防范范基基坑突坑突 涌涌等等事事故发故发 生，根据生，
2、根据 建建质质（20092009）8787号号危危险险性较性较 大大的分的分 部部分项工分项工 程安全管理办法程安全管理办法和和 杭杭州州市市建建设设工程工程 施施工工安安全管全管 理理条例条例 等等法律法法律法 规和文件的规定，规和文件的规定，对地对地 铁深铁深 基基坑坑施施工的工的 风风险险预预控和控和 质质量安量安 全全管管理，理，提出如下管理意见，提出如下管理意见，请请遵遵照实照实 施施。在在实实施施过过程中程中，意意见或见或 建建议议请请及时反及时反 馈我站。馈我站。一、优化一、优化 基基坑围护结构设坑围护结构设 计计管管理理设计单位应根据地铁深基设计单位应根据地铁深基坑坑所所处处水
3、文、水文、工工程程地地质条质条 件、件、管管线线种种类类及迁改及迁改、交通环境条件等，交通环境条件等，在在设设计计阶阶段段进行进行 优优化化设设计计，根根据相据相 关关方方案案的的比选结果，明确以下内容比选结果，明确以下内容：1 1、地连地连 墙接缝墙接缝 形式形式；支撑支撑 种种类类及及支撑支撑 方方式；式；当当存存在在“Z Z、L L、T T”等等异形异形 墙幅的，墙幅的，应对异形墙幅应对异形墙幅 的的接头接头 方方式予式予 以以明明确确，附附相相应的应的 节节点大点大2 2样样图；图；2 2、对对存存在在饱和砂土、杂填饱和砂土、杂填土土以以及及地下地下 水水位高位高 的的地地连连墙，墙，
4、应应明确明确地连墙地连墙 槽壁的加固范围和深槽壁的加固范围和深度度；3 3、对对周边环境复杂、变形周边环境复杂、变形控控制制要要求高求高 的的基坑基坑，应应明明确地确地 连连墙插墙插入入比比、基坑被动区土层加基坑被动区土层加固固、基基坑坑内内降降水水、基基坑坑外外降降水水以以及地及地 下下水水回回灌灌等设等设 计计控控制制要求。要求。二、强化基坑临近通行道二、强化基坑临近通行道路路质质量量控制控制基坑临近通行道路质量控基坑临近通行道路质量控制制是是基基坑安坑安 全全的重的重 要要组组成成部分，部分，应应充充分分考考虑基坑施工对周边环境的虑基坑施工对周边环境的相相互互影响影响。1 1、设计单位应
5、对临近机动设计单位应对临近机动车车辆辆通通行道行道 路路进行进行 专专项项设设计，计，并并进行进行承载能承载能 力验算；力验算；2 2、涉及管线迁改的，涉及管线迁改的，设计设计 单单位位应应明确明确 临临时或时或 永永久久迁迁改的改的 具具体管体管位及质位及质 量控制要求。量控制要求。3 3、建设单位应在相关合同建设单位应在相关合同中中明明确确临时临时 便便道通道通 行行的的承承载能载能 力力要求要求和维护和维护 要求，要求，并落实附件并落实附件 地地铁铁车车站站深深基坑基坑 边边交交通通导改导改、管管线迁线迁 改改质质量控制量控制 要求相关内容。要求相关内容。三、强化专业分包作业管三、强化专
6、业分包作业管理理总包单位应强化分包作业总包单位应强化分包作业管管理，理，总总包包单单位在位在 选选择择围围护结护结 构构（地地连连墙）墙）专业分包队伍时，专业分包队伍时，应比选应比选 分分包包队队伍伍在杭在杭 地地铁铁施施工业工业 绩绩和质和质 量量安安全全管理情管理情 况，择优选择，按程况，择优选择，按程序序进进行申行申 报报和审和审 批批。1 1、对超深地连墙、入岩隔对超深地连墙、入岩隔水水地地连连墙、砂墙、砂 卵石卵石 层层厚厚度度较大较大 的复杂的复杂岩岩土地层的地连墙，土地层的地连墙，总包单位应总包单位应 组组织分织分 包包单位对单位对 成成槽槽设备设备 的的选择选择 进进行行3 3
7、方案比方案比 选，并留存比选记录选，并留存比选记录。2 2、施施工工过过程中程中，分包单位分包单位 应应同同步步做好做好 技技术资术资 料料（含含隐蔽隐蔽 工工程影程影像资料像资料），及时处置及时处置 成槽过成槽过 程程出出现现的异的异 常常并做并做 好好资资料料留存留存；总总包包单位单位、监理单监理单 位应对地连墙槽壁垂位应对地连墙槽壁垂直直度度、泥泥浆浆性能性能、刷刷壁壁及及水水下下混凝混凝 土土浇浇筑筑等进行等进行 跟踪管理。跟踪管理。四、严格基坑开挖管四、严格基坑开挖管理及理及 风风险险处处置置（一一）基坑开基坑开 挖过挖过 程中程中，应强应强 化化土土方方开开挖作挖作 业业现现场场管
8、控管控。总总包包单单位严格位严格 落实落实“分“分 层、层、分步、分步、对称对称、平平衡、衡、限限时时”五五个个管管控控要点要点，遵遵循循“竖向“竖向 分层、纵向分区、横分层、纵向分区、横向向分分块开块开 挖挖，随，随 挖挖随随撑撑”的”的 原原则。则。1 1、土方开挖前，应对地连、土方开挖前，应对地连墙墙接接缝缝实施实施 掏掏挖探挖探 缝缝，满满足质足质 量量安全安全时，时，方可进行土方开挖。方可进行土方开挖。总包总包 单单位位应应组组织人织人 员员对对连连墙接墙接 缝缝处实处实 施施掏掏挖挖探缝，探缝，建设（监理）建设（监理）、施工单、施工单 位位人人员现员现 场场确认确认；对对存存在质在
9、质 量量缺陷缺陷 的的，应按专应按专 项方案处置后，项方案处置后，由施由施 工、工、建建设设（监监理）理）单单位位对缺对缺 陷陷修修补后补后 的的质质量进行量进行 确认，留存记录。确认，留存记录。2 2、当基坑开挖遇场地内临、当基坑开挖遇场地内临时时堆堆土土或进或进 行行短驳短驳 堆堆土土时时，应，应 有有专项专项方方案并明确控制要求，案并明确控制要求，项项目安目安 全全监监理理工工程师程师、施施工工单单位位专专职安职安 全全员员应应对照专对照专 项方案进行检查，项方案进行检查，留留存存检检查记查记 录录。（二）土方开挖后，应规（二）土方开挖后，应规范范地地连连墙质墙质 量量缺陷处缺陷处 置置
10、管管理。理。1 1、总总包包单单位编位编 制制地地连连墙缺墙缺 陷陷处处置置专项专项 施施工方工方 案案，方方案应案应 包包含不含不同缺陷同缺陷 对环境安全影响的程对环境安全影响的程度度大大小小，分分别制别制 定定处处置置措施措施。专专项项施工施工 方方案经总案经总 包单位包单位 技术、质量技术、质量、安安全全部门部门 负负责人责人 审审批批后后，报，报 监监理、理、设设计计、建设单建设单 位审核确认；位审核确认；对存在对存在 重重大大缺陷缺陷（如地如地 连连墙墙接接缝“缝“开叉”开叉”、接缝接缝4 4处夹泥处夹泥 砂且存在涌水、涌砂且存在涌水、涌砂砂等等情情况）况），处处置专置专 项项施施工
11、工方案方案 应应进行进行 专专家家论论证，按论证意见修改后再证，按论证意见修改后再审审批批实施实施。2 2、地连墙缺陷处置、地连墙缺陷处置应严格应严格 按按专专项项方案方案 实实施，施，监监理理单单位应旁位应旁 站监站监理理，留存相应图片影像和记留存相应图片影像和记录录等等相关相关 资资料料，处处理理完完成成后后，建建设单设单 位位组组织施工织施工、监理、设计单位进、监理、设计单位进行行验验收，形收，形 成验成验 收收结结论论。五五、严格进行基坑降排水严格进行基坑降排水管管理理严格进行基坑降排水管理严格进行基坑降排水管理，充充分分考虑考虑 地地下水下水 位位的的变变化对化对 土土方开方开挖、基
12、挖、基 坑变形的影响坑变形的影响，确保，确保 围围护护结构结构 安安全。全。1 1、设计单位在围护结构设设计单位在围护结构设计计时时，应考，应考 虑虑基坑基坑 降降水水对对周边周边 浅浅基础基础建筑物建筑物 及管线等影及管线等影 响响。设计单设计单 位位应应明明确确降水降水 观观测测井井的位的位 置置与数与数 量量，作作为为水位水位 探测探测 的依据。的依据。对砂土层夹对砂土层夹 层层如淤泥如淤泥 质粉质粉 质质土土层层等富等富 含含地下地下 水水的的土层，土层，设计单位应明确降排水要设计单位应明确降排水要求求（如如明沟明沟 排排水水或或井点井点 降降水等方水等方 式）式），确保水确保水 位下
13、降到开挖面下不位下降到开挖面下不少少于于0.50.5米或米或 满足满足 设设计计要要求。求。2 2、涉及承压水降水井的打、涉及承压水降水井的打设设，安安装、装、管管壁封壁封 堵堵，施施工单工单 位应严位应严格落实格落实 专项方案的要求。专项方案的要求。主体主体 结构结构 施施工工完完成后成后，对对承压承压 降降水水井的封井的封 堵堵，应有设应有设 计单位意见；计单位意见；监理单监理单 位位进进行旁行旁 站站并在并在 施施工工过过程中程中 留留存影存影 像像资资料料。3 3、施施工工单单位应进行试降水位应进行试降水试试验验。基坑基坑 试试降水降水 期期间间，应加应加 强强对坑对坑外观测外观测 井
14、水井水 位观测，位观测，查查看和判看和判 断断地地连连墙墙等围等围 护护结结构构隔水隔水 效效果果。实施实施 坑坑外降水外降水 的，的，加强对建加强对建（构）（构）筑筑物物以以及及管管线的线的 监监测测，并并落落实实相关相关 应应急急措措施。施。降水及水位观测应做好记录降水及水位观测应做好记录。试试降降水试水试 验验结结果果应作应作 为为设计设计 对对降降水水调整的调整的 依据。依据。5 5六六、强化施工及第三方监强化施工及第三方监测测管管理理，建，建 立立基坑基坑 安安全全巡巡视制视制 度度应加强基应加强基 坑开挖过程的动坑开挖过程的动态态管管理，理，建建立立基坑基坑 安安全全巡巡视制视制
15、度，度，强强化化监测管监测管 理、监测数据报警及理、监测数据报警及消消警警管理管理 工工作。作。1 1、基坑安全巡视。建设、基坑安全巡视。建设、施工施工、监理、监理 单位单位 应应分别分别 建建立基立基 坑安坑安 全全巡视制巡视制 度，度，重点开展对地连墙接重点开展对地连墙接缝渗缝渗 漏漏水及水及 裂裂缝缝情情况况、基基坑土坑土 方方开开挖挖坡度控制及格构柱两侧土方高差控制、支撑架设及时性以及有无扰坡度控制及格构柱两侧土方高差控制、支撑架设及时性以及有无扰曲、有曲、有 无物件坠落危险等现无物件坠落危险等现场场巡巡视工视工 作作，留，留 存存查查看看记录记录 和和影像影像 资资料料。若发现若发现
16、 地地表表裂裂缝缝、下沉异常或下沉异常或 地地下连下连 续续墙有墙有 渗渗漏漏水水等情等情 况况，应应第一第一 时时间间按应按应 急要求急要求 通知项目部值通知项目部值 班班负负责人责人，组织组织 人人员员进进行处行处 理理。2 2、监测管理。施工单位、监测管理。施工单位的的监测监测 点点布设应覆布设应覆 盖盖基坑基坑 安安全管全管 控的控的 对对应部位应部位，如中隔墙的相应安如中隔墙的相应安全全监监测数测数 据据、土方土方 放放坡坡的的稳稳定定性数性数 据据、临临时堆土区域环境周边监测等。施工单位监测数据和第三方监测的数时堆土区域环境周边监测等。施工单位监测数据和第三方监测的数据，据，应应及
17、时上报到建设、及时上报到建设、施工、施工、监监理、理、设设计单计单 位，位，并并按按下下列列程序程序 处处理：理：1 1）相关责任主体需对监测）相关责任主体需对监测数数据据进进行分行分 析析确认确认，留留存存相关相关 记记录。录。2 2）发现数据预）发现数据预 警警、报警报警 的的，建，建 设设、监、监 理等理等 相相关单关单 位位应进应进 行现行现 场场勘查核勘查核 对。对。3 3）监理单位需组织施工）监理单位需组织施工监监测和测和 第第三方三方 监测监测 数数据比据比 对对分析分析，如观，如观测测基坑基坑 墙体、墙体、土体位移和支土体位移和支 撑撑轴轴力变力变 化化较大较大、有有突突变变的
18、的部部位位、监监测测点点被埋部被埋部 位。位。3 3、监测数据报警后、监测数据报警后的消的消 警警管理管理。基坑基坑 开挖开挖 期期间，间，监监测数据出测数据出 现现预警、预警、报警的，报警的，项目各方主项目各方主 体及体及 施施工监工监 测测、第三第三 方方监监测测单单位位应进应进 行行分分析处置析处置：6 67 78 8签签 发发：王王 萌萌共印共印：1010份份附件：附件：地铁车站深基坑边交通导改、管线迁改地铁车站深基坑边交通导改、管线迁改质量控制要求质量控制要求根据我市地铁工程建设过程中的经验教训，根据我市地铁工程建设过程中的经验教训，降低深基坑施工对工降低深基坑施工对工程施工及区域内
19、道路交通、程施工及区域内道路交通、管线安全的影响，管线安全的影响，做好风险管控，做好风险管控，对地铁对地铁前期交改道路、管线迁移质量控制提出如下要求：前期交改道路、管线迁移质量控制提出如下要求：一、管线迁改应按图施工，建设（监理）单位应组织对迁改质量一、管线迁改应按图施工，建设（监理）单位应组织对迁改质量进行验收。进行验收。1 1、管线迁改位置应远离基坑边线，中、高压煤气管道、管线迁改位置应远离基坑边线，中、高压煤气管道、110KV110KV以上电力、以上电力、雨污水等大直径预制混凝土承插管不得紧邻围护结构，雨污水等大直径预制混凝土承插管不得紧邻围护结构，特特殊情况的，应编制专项方案，并组织有
20、产权单位参加的专家论证；殊情况的，应编制专项方案，并组织有产权单位参加的专家论证；2 2、管线迁改到临时道路下方时，要保证地基基础密实，防止后、管线迁改到临时道路下方时，要保证地基基础密实，防止后期管线随地基一起下沉；期管线随地基一起下沉；3 3、对重要管线基础宜采用混凝土或钢筋混凝土等刚性基础；、对重要管线基础宜采用混凝土或钢筋混凝土等刚性基础；4 4、对强、弱电等柔性管线在管道两端线路穿线时应保留一定富、对强、弱电等柔性管线在管道两端线路穿线时应保留一定富余量，防止管道下沉导致崩紧、拉断。余量，防止管道下沉导致崩紧、拉断。二、迁改管线的监测点应与管线迁改同时设置。二、迁改管线的监测点应与管
21、线迁改同时设置。管线迁改过程中，管线迁改过程中，应在管线上预留若干监测点并延伸到地表，应在管线上预留若干监测点并延伸到地表，在在管线验收时，管线验收时，绘制迁改图，绘制迁改图，一并移交给基坑施工、一并移交给基坑施工、监理单位及第三方监理单位及第三方监测单位，监测单位，并实施交底。并实施交底。迁改管线设计单位应在迁改图上注明监测点迁改管线设计单位应在迁改图上注明监测点埋设方法和间距。埋设方法和间距。9 9三、交通临时道路应满足车辆通行荷载要求。三、交通临时道路应满足车辆通行荷载要求。1 1、建设单位在招标文件或合同中应明确临时道路质量及维护要、建设单位在招标文件或合同中应明确临时道路质量及维护要
22、求；求；2 2、临时道路基层应进行加强设计，如双层钢筋网片、临时道路基层应进行加强设计，如双层钢筋网片+25+25 厘米以厘米以上上 C25C25 现浇钢筋混凝土基层，路面面层采用沥青面层；现浇钢筋混凝土基层，路面面层采用沥青面层；3 3、临时道路局部因地基下沉原因造成破损时，在保障管线安全、临时道路局部因地基下沉原因造成破损时，在保障管线安全的基础上，需进行路基加固后再进行路面恢复；的基础上，需进行路基加固后再进行路面恢复；4 4、临时道路完成后，建设（监理）单位应组织进行验收，留存、临时道路完成后，建设（监理）单位应组织进行验收，留存记录；记录；5 5、紧邻基坑边道路的地下连续墙等围护结构，如因地连墙缺陷、紧邻基坑边道路的地下连续墙等围护结构，如因地连墙缺陷而导致水土流失的，而导致水土流失的，在缺陷处置完毕后，在缺陷处置完毕后，应对道路进行雷达等物探手应对道路进行雷达等物探手段并辅以钻探进行探测，段并辅以钻探进行探测，并根据探测结论进行处置，并根据探测结论进行处置，防止存在的孔洞防止存在的孔洞引发次生灾害。引发次生灾害。1010