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1、东区以“五个一”打造志愿管家队伍东区以“五个一”打造志愿管家队伍助推社会管理模式创新助推社会管理模式创新为贯彻落实全国全省组织部长会议和市第十三次党代会精神，开展好“基层组织建设年”活动，落实“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制，不断提升基层党建工作科学化水平，今年 6 月，东区以花苑社区为试点，推出了“志愿管家”助推创新社会管理书记项目，并以“五个一”为出发点，建立了由社区牵头、“志愿管家”带头，群众管理群众的社区现代化服务管理模式，推动书记项目落到实处。成立一个管理能力强政治素养高的领导班子。“书记项目”由书记主抓，成立由区党工委副书记为组长的领导小组，并以“分区域分组”方式，把辖区291
2、 幢居民楼房，373 条楼梯，按照地理位置被划分为七个区域，每个区域由一名社区委员负责，每个区域再划分为 2-3 个小组，共 18 个小组，每个小组确定一名负责人，切实跟进该组别居民楼志愿管家项目的落实。采用这种“包干到人、组长负责”的制度，确保了“志愿管家”项目在辖内所有高层居民楼中能够全面覆盖，做到不缺一栋、不漏一梯。同时，还充分调动流管、计生、片警等职能部门的作用，协力共建，从组织领导层面保证了项目的顺利实施。搭建一支思想素质好服务意识强的骨干队伍。以党员、干部和群众为基点，广泛收集意见和建议，经过认真探索和仔细研究，创立了“由社区牵头，党员干部带头，组织群众参与”的发展模式，通过发动群
3、众参与，引导群众自治，实现群众的自我管理、自我教育和自我服务，从而促进社区各项工作的逐步推进。花苑社区目前共有“志愿管家”156 人，其中党员干部 45 人，约占队伍的 29%；热心居民 111 人，约占队伍 71%。从年龄结构上分析，60 岁以下 64 人，约占队伍 41%，60 岁或以上 92 人，约占队伍 59%，退休的居民占“志愿管家”比例的绝大部分。退休党员干部思想素质高，对公共事务关注度高，可用的空闲时间也多，将他们纳入到“志愿管家”队伍之中，充分发挥其老有所为的优势。建立一系列适于项目全面铺开的工作机制。一是人员管理机制。由领导小组组长和副组长负责项目的谋划与统筹，由小组组员负责
4、辖区各区域“志愿管家”的管理，由每幢高层楼的“志愿管家”承担居民与社区沟通桥梁作用。二是工作激励机制。按照“一梯一管家”原则，设立“志愿管家”373 名，年终以民选、推荐、投票三种方式结合评分选出每个片区优秀管家并给予奖励。三是信息反馈机制。每个季度开展一次“志愿管家”工作交流会，共同讨论日常工作中的常见问题及难点问题。四是交流与宣传机制。每年年底举办一次以茶话会为主的经验交流大会，相互交流日常工作经验，并不定期在社区宣传栏、辖区内居民休息集中地及每幢居民房张贴海报，宣传志愿管家工作与典型事迹。确立一套使群众切实受益的工作职责。采取理论与实践相结合的工作方法，定期开展“志愿管家”培训。自201
5、2 年3 月“志愿管家”书记项目启动以来，共举办培训 3 次，进行问卷调查 2 次，并针对志愿管家工作开展情况、培训情况进行跟踪，进一步探索教育规律，以有效的培训促进新型社区的全面建成。花苑社区“志愿管家”的工作职责主要是：掌握本幢居民家庭基本情况，团结关心住户，及时反馈居民的意见和要求，化解居民矛盾纠纷，劝阻不文明行为，协助社区搞好户籍、卫生、计生、治安、消防等公共事务的管理和服务。创建一个社区事务居民参与的和谐社区。将居民矛盾、日常公共事务管理、流动人员和出租屋规范管理以及社区治安、消防隐患管理等各项基层工作更细化和体化。通过志愿管家职能的发挥，社区在处理以上问题时能更及时、有效地将工作落实到位，有效铺开社区综合治理工作网络，完善群防群治体系，同时有效加强辖区居民对社区工作的实际支持度和参与度，提升归属感和荣誉感，进一步调动新老中山人参与社会管理工作的积极性。