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1、关于竞争性磋商和竞争性谈判的区别关于竞争性磋商和竞争性谈判的区别 政政 府府 采采 购购 法法 第第 二二 十十 六六 条条 中中 阐阐 述述 了了 政政 府府 采采 购购 的的 几几 种种 方方 式式第 二 十 六 条政 府 采 购 采 用 以 下 方 式：（一）公 开 招 标；（二）邀 请 招标；（三）竞 争 性 谈 判；（四）单 一 来 源 采 购；（五）询 价；（六）国务 院 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 认 定 的 其 他 采 购 方 式。公公 开开 招招 标标 应应 作作 为为 政政 府府采采 购购 的的 主主 要要 采采 购购 方方 式式。政 府 采 购 法 并 没 有
2、 陈 述 竞 争 性 磋 商 这 种 形 式，而 竞 争 性 磋 商 就 是 国 务 院 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 认 定 的 其 他 采 购 方 式，这 种 方 式 是 在 后 来 的 实 践 中 被 认 可 的，直 至 2014 年 12 月 31 日 印 发 政 府 采 购 竞 争 性 磋 商 采 购 方 式 管 理 暂 行 办 法，财 政 部 对 竞 争 性 磋 商有 了 明 确 规 定。其 中 第 三 条 叙 述 了 何 种 情 况 可 采 用 竞 争 性 磋 商，符 合 下列 情 形 的 项 目，可 以 采 用 竞 争 性 磋 商 方 式 开 展 采 购：（一）政 府
3、 购 买 服务 项 目；（二）技 术 复 杂 或 者 性 质 特 殊，不 能 确 定 详 细 规 格 或 者 具 体 要求 的；（三）因 艺 术 品 采 购、专 利、专 有 技 术 或 者 服 务 的 时 间、数 量 事先 不 能 确 定 等 原 因 不 能 事 先 计 算 出 价 格 总 额 的；（四）市 场 竞 争 不 充 分的 科 研 项 目，以 及 需 要 扶 持 的 科 技 成 果 转 化 项 目；（五）按 照 招 标 投 标法 及 其 实 施 条 例 必 须 进 行 招 标 的 工 程 建 设 项 目 以 外 的 工 程 建 设 项 目。对于 竞 争 性 磋 商 和 竞 争 性 谈
4、 判 很 多 采 购 方 搞 不 清 究 竟 有 什 么 区 别。两 者 之间，在 评 标 方 法 上 的 区 别 是 最 大 的，竞竞 争争 性性 磋磋 商商 采采 用用 的的 是是 综综 合合 评评 分分 法法，竞竞 争争 性性 谈谈 判判 采采 用用 的的 是是 最最 低低 价价 中中 标标 法法。所 以 根 据 这 个 评 审 方 法，我 们 可 以理 解 为 谈 判 比 较 直 接，谁 价 格 低 谁 就 中 标，前 提 是 符 合 谈 判 文 件 的 要 求，没 有 实 质 性 偏 离，那 么 一 轮 结 束，再 也 没 有 商 量 的 余 地。但 是 磋 商 稍 微复 杂，要 制
5、 定 详 细 的 综 合 评 分 要 求，要 打 分，最 后 未 必 是 最 低 价 中 标，而 且 磋 商 的 过 程 中，投 标 单 位 可 选 择 价 格 调 整 策 略，整 体 的 评 标 过 程 还是 稍 微 复 杂 的。从 这 上 面 我 们 也 可 以 分 析 出，谈 判 更 直 接 更 简 单，因 此 他 在 时 间 上 也 相对 快 速，竞 争 性 谈 判 比 竞 争 性 磋 商 在 时 间 上 更 短、更 加 灵 活。竞 争 性 判断 对 于 文 件 发 售 时 间 没 有 规 定，可 以 今 天 发 售，明 天 截 止；竞 争 性 磋 商的 文 件 发 售 时 间 不 得 少 于 5 个 工 作 日，竞 争 性 磋 商 递 交 响 应 时 间 与 文 件发 售 时 间 不 得 少 于 10 日，竞 争 性 谈 判 递 交 响 应 时 间 与 文 件 发 售 时 间 不少 少 于 3 个 工 作 日。竞 争 性 谈 判 和 竞 争 性 磋 商 都 可 以 只 有 2 家 供 应 商。当 然 了 你 不 到 三 家 需 要 做 一 些 说 明，实 际 操 作 中 大 家 干 嘛 非 得 钻 那 个 空子，三 家 或 多 几 家 不 是 更 好 吗，实 在 只 有 两 家 也 不 违 反 规 定！