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1、村委会自然灾害救助应急预案村委会自然灾害救助应急预案XX 州 XX 县 XX 镇 XX 村委会自然灾害救助应急预案1、总则1.1 目的为及时高效有序开展自然灾害救助工作全面提高处置自然灾害的应对能力最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失。1.2 适用范围本预案所称自然灾害是指地震、洪涝、干旱、暴风、冰雹、霜冻、低温、病虫、鼠害、滑坡、崩塌、泥石流、森林火灾及其他异常自然现象造成的损失和危害。2、基本情况2.1 本行政村包括 XX 个村民小组分布在 XX 个自然村总人口 XX 户共 XX 人房屋数量有 XX 间其中土木结构 XX 间砖木结构 75 间砖混结构 XX 间。耕地面积 XX 亩其中水田
2、 XX 亩旱地 XX 亩。主要农作物有甘蔗、水稻、苞谷等。2.2 本村座落 XX其他为半山区。2.3 村内道路 XX 千米全部为土路安装电话 XX 部。电力全部覆盖但未进行电网改造。2.4 村行政村有小学一所小学生 X 个班人数 X 人,幼儿园一所 X 个班共 X人。3、灾害风险3.1 本行政村的自然灾害主要有地震、洪涝、干旱、暴风、冰雹、霜冻、低温、病虫、鼠害、滑坡、崩塌、泥石流灯。3.2 本行政村处于半山区农作物受干旱、暴风、冰雹、霜冻、低温、病虫、鼠害灯自然灾害的危害较重。4、启动条件1本区域范围内出现下列任何一种情况启动本预案。4.1 发生水旱灾害洪涝、暴雨、干旱、霜冻、冰雹等气象灾害
3、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重大的病虫、鼠害等生物灾害一次灾害过程出现下列情况之一的:死亡 3 人以上,紧急转移安置 300 人以上。4.2 发生 5 级以上破坏性地震出现下列情况之一:死亡 3 人以上,紧急转移安置 300 人以上,倒塌和严重损坏房屋建筑面积 1000 平方米以上。5、指挥机构和工作职责5.1 村委会设立抗灾救灾指挥部指挥长由支书担任副指挥长由副支书、副主任担任指挥部成员由各村民小组组长和妇委组成。5.2 灾情发生后由文书负责收集信息上报工作,民兵、预备役负责抢险救援、转移安置人员,卫生室负责抢救轻伤员转送重伤员,村治安联防队负责巡逻和安全保卫,妇委负责救灾物资发放。5.
4、3 村、组按照条块结合以块为主分级负责各尽其职的原则组织开展抗灾救灾应急工作。轻灾由各村民小组组长按本行政村应急预案组织实施。6、应急准备6.1 利用学校、操场、结构较好的民房、帐篷等地点 设立避难场所并设置明确标识。6.2 物资准备。利用分布在本村现有的 7 个经销点提供暂时生活用品物资不足时向上级部门申请解决。6.3 救灾装备准备。临时征集本行政村私人车辆、劳动工具进行抢险救助工作村组干部的手机、座机随时保持畅通。6.4 人员准备。本行政村的文书为灾害信息员、村组干部、民兵、预备役、联防队、妇委、卫生人员等为应急救助人员。6.5 对村民进行宣传、培训和演练避灾、自救、互救知识。在小学普及自
5、然灾害应急课程让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生2等基本知识和技能。7、灾害预警在接到上级灾害预警预报信息或发现特别紧急险情时指挥长及时用手机通知各小组长进行预警信息的传递确保每个群众都能及时收到预警信息听从指挥。8、信息传送自然灾害发生后灾情核查组必须迅速组织人员调查核实灾情灾害信息员在灾情发生后的 1 小时内向镇政府和有关部门报告初步灾情一个工作日内核定灾情。初步报告灾情的主要内容包括:灾害种类灾害发生的时间、地点、范围、程度灾害后果采取的措施生产、生活上必须解决的问题等。初步报告不必求全了解多少报多少。发生重大自然灾害时可越级向县民政部门直接报告,明确灾情信息零报告制度和续报、核报制
6、度。报告灾情必须实事求是不得隐瞒、谎报。灾情数据未经核实不得公开报道。9、应急响应9.1 灾情发生后立即启动本预案程序进行救灾初报灾情。9.2 紧急转移:按照分组村组干部包组分干各小组由组长和妇委负责,根据现状规定紧急转移路线、方式等对灾害风险隐患点居民、危房住户、五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的老年和中小学生等特定人群的紧急转移要优先安排。9.3 生活救助:核查灾民急需的生活用品报告上级本区域缺少的救灾物资需要进行生活救助的主要内容、时段和标准等。救灾款物由妇委登记发放并接受群众监督。10、灾后救助与恢复重建10.1 灾后救助。各小组核定灾民数量报村委会。村委会根据救助人口摸底评估和统计制定救助方案发放救助登记卡建立救灾款物发放管理制度救助情况公示等。优先救助五保户、低保户、残3疾家庭、家中无劳动力的老年和中小学生。10.2 恢复重建。各小组核定因灾民房倒损情况确定恢复重建工作流程包括需求评估、因灾倒房台帐登记优先考虑倒房户。村委会立即筹措资金制定资金分配方案。根据本区域地质状况选择地质硬度大相对平缓交通方便的地块作为建房选址。在民房恢复重建中加强督导指导建房结束时进行检查验收。4