2022行政审批制度改革经验交流_行政审批制度改革成就.docx

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1、2022行政审批制度改革经验交流_行政审批制度改革成就 行政审批制度改革阅历沟通由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“行政审批制度改革成就”。 行政审批制度改革阅历沟通 行政审批制度改革阅历沟通 清单之外无权力 窗口之外无审批 党的十八届三中全会明确提出“必需切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,建设法治政府和服务型政府”。为深化推动我县行政审批制度改革工作,加快转变政府职能,进一步简政放权,降低办事成本,提高机关效能,营造便民、高效、规范、廉洁的政务环境,促使我县成为“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的引领者和示范区。我县紧紧抓住省直管县改革试点契

2、机,先行先试,坚持“精简、下放、优化、监管”工作理念,创新行政管理方式,依据省直管县有关文件要求,切实推动全县审批权、办事权(公共服务)、执法权的承接和落实工作,努力实现“清单之外无权力、窗口之外无审批”工作目标,营造优质高效的政务和服务环境。 一、做好“两篇文章”,激发发展活力 根据“能减则减、能并则并”原则,狠抓项目精简和程序简化,实现了项目大量削减、程序规范简便等审批制度改革目标。 一是做好“减”的文章,最大限度激发市场活力。根据“五个凡是”的原则,大刀阔斧地精简行政审批事项,一是凡是国务院、省政府明确取消的项目,各部门一律不再审批;二是凡是没有法律法规依据、部门自行设定的行政审批项目,

3、一律取消;三是凡是市场机制能有效调整的经济活动,公民、法人及其他组织自主确定和自律管理的,一律取消;四是凡是近三年来办件量为零的行政审批项目一律暂停实施;五是凡是内容相近、同一审批项目不同审批环节不怜悯形以及省市下放项目与县原有项目相同或相近的,一律合并。今年,我县在2022至*年三次清理基础上,结合省直管县改革试点工作要求,由县法制办、编办、行政服务中心、省直管县办公室抽调特地人员对各单位行政审批项目逐条逐项梳理、审核,具体了解各部门审批状况,反复征求各部门清理看法,最终形成行政审批项目清理汇总表,县级行政审批事项共1424项(含省市下放项目),经清理,保留584项、取消448项、暂停实施3

4、 54、下放38项,精减率达59%。 二是做好“放”的文章,最大限度便利群众办事。根据“合法、效率、利益、便民”原则,重点做到“四个下放”,尽可将权力下放到乡镇和基层站所,实现权力下放、办事提效。一是凡涉及面广、工作量大、能极大便利群众办事且乡镇有条件能办好的一律下放;二是法律法规规定由政府及其所属部门的行政审批权,但未详细明确审批权限,原则上干脆下放乡镇行使;三是省、市已干脆下放县级行使的行政权利,乡镇能够办理的,原则上下放给乡镇;四是法律法规和其他规范性文件规定由县级行使的行政审批权,原则上以托付方式下放给乡镇行使。经清理,目前我县下放到乡镇的行政审批项目共38项。为确保权力下放的规范有序

5、,确保乡镇和基层站所接得到、接得稳、接得好,我县重点做到“四个坚持”,一是坚持按下放原则对下放项目进行审定,确保下放行为合法有效;二是坚持以书面形式办理托付下放手续并报县政府备案;三是坚持下放单位对乡镇办理项目审批进行业务培训、指导和监管;四是坚持对下放项目进行清理归类,规范管理,形成了下放行政审批项目清单。 二、强化“三项举措”,提升行政效能 我县对保留的行政审批事项,重新审查其设立依据、申报条件、申报材料、审批程序、法定时限、承诺时限等依据,切实简化办事流程,并明确要求进入县行政服务中心窗口统一办理,切实精简办事环节,优化办事程序,规范办事制度。 一是在行政效能上提速。首先,精简申报材料。

6、在事项办理过程中,对可要可不要的材料、没有法律法规和规章依据的都坚决予以取消,同时细化、明确申报材料要求,在县行政服务中心办事窗口大厅设立办事申报材料公示,形成项目办理材料清单。其次,压缩审批时限。在各单位全面推行“一审一核”制,制订了*县行政审批即办事项申报表,尽量精简不必要的审核环节,提高即办件比率,尽最大努力做到当场、当天办结,同时对即办件做好记录。县行政服务中心对同一审批事项涉及两个或两个以上中心窗口的,实行并联审批,由县行政服务中心确定一个并联审批项目的主办窗口,申请人只需干脆向主办窗口申请,由主办窗口统一受理,再将项目信息抄告相关窗口,并要求相关窗口限时提出本单位的审批看法,最终由

7、主办窗口将结果告知申请人,较大地提高了审批效率。如企业办理工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证,我县实施“一窗受理、同步审批、限时办结、统一发证”工作模式,工作时间由9个工作日压缩到4个工作日,全县行政审批项目办理时间均压缩在法定时间的40%以内。 二是在行政服务上提质。首先,完善和落实便民措施。在各单位开通“绿色通道”,通过实行设立窗口、制作表格、公示办事流程等措施,对申请人面对面解说疑难事情;不行当场办理的,利用网络、电话等方式,主动与申请人互动联系,提高行政审批效率和服务质量;同时通过在行政服务中心大厅建立项目办理电子评价制度,不断提高工作人员办事实力和服务水平。其次,规范窗口办理。

8、根据行政审批“两集中两到位”改革的要求,全部项目均纳入行政服务中心统一办理。因特别状况暂不进驻县行政服务中心办理的事项,需经县行政服务中心审核后报县政府确定。为提高窗口办理质量和水平,我县健全了办理体系,建立了一个中心、六个专业办证大厅(国税局、地税局、计生委、交警大队、就业局和农机局)、十九个便民服务中心的便民服务体系,确保群众办事“不进衙门不见官”;全面推行了窗口首席代表制度,指定一名干部担当窗口首席代表,首席代表原则上由行政服务股股长担当,并由各部门下发授权托付书,明确窗口首席代表、工作人员职责、审批权限和权利义务;推行了审批专用章制度,为窗口统一配备“行政审批专用章”,对于简易事项和一

9、般事项,由首席代表现场审批、发证,真正实现“一站式”办理;建立健全了县行政服务中心监督检查工作的长效机制,强化日常监管,特殊加强了对项目、人员、授权“三到位”、流程优化、首席代表,窗口单位办件程序、办事效率、服务质量等状况的监督检查,刚好发觉问题,解决问题,避开办事群众两头跑,真正做到便民、为民。 三是在行政收费上减负。为增加收费透亮度,整顿乱收费行为,我县以行政审批制度改革为契机,加强对审批项目的行政事业性收费管理工作,制订了*县行政审批项目事业性收费自查表。根据能减则减的原则对涉及收费的项目进行梳理,公开各收费单位的收费项目、收费依据、收费范围和收费标准;清理整顿不合理收费行为,重点整治当

10、前市场中介组织执业中存在的服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题,并形成制定了行政事业收费项目清单。 四、健全“四项制度”,规范权力运行。 建立规范有效的工作机制是推动行政审批制度改革的根本保障。 一是建立健全权力清单制度。为规范行政审批行为,不断提高行政效能,我县全面推动“权力清单”制度。在完成全面清理审定后,县政府于今年10月向社会公布了县本级行政审批权清单、县本级办事权清单,其中行政许可253项,非行政许可106项,保留公共服务216项,行政确认1项,行政强制3项,行政征收5项,同时明确对未纳入清单的事项一律不得审批。同时对全部审批项目进行分类管理,形成了即办事项审批清单和一

11、审一核事项审批清单、重大行政审批事项清单。 二是建立健全行政审批工作制度。建立健全了行政审批从探讨、确定、审定、备案等环环相扣的各项工作制度。完善了集体探讨制度,明确要求各部门对符合条件的审批事项,要根据“以不批为特例,由班子集体探讨;以批为正常,按程序干脆办理”的原则,对申请人提出的审批申请,只有经本部门集体探讨才可作出不予受理(不含材料不全)或不予许可的确定。进一步完善了审批事项听证制度,对关系国计民生和社会公众利益等重大审批事项,主动推行社会听证。建立了重大行政审批事项审定制度,对重大的行政审批事项除经审批部门集体探讨以外,还需报县政府分管领导审定。建立了行政审批备案制度,各部门对重大行

12、政审批事项和作出不予受理或不予许可(不含材料不全)确定的,自确定之日起15日内报县政府备案。 三是建立健全行政权力公开制度。行政审批项目清理工作完成后,我县各部门都在本部门门户网站公开本部门保留的行政审批事项清单,接受社会监督,公开内容包括:项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象,以及收集社会各界对进一步取消和下放行政审批项目看法的详细方式等。同时,明确要求各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批事项,不得对已取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等行为。 四是建立健全责任追究制度。根据“谁审批,谁负责”的原则,切实做到“有权必有责、用权受监督

13、、侵权要赔偿、违法要追究”,不断强化行政审批的后续监管职责。首先,明确责任主体。明确了托付项目的托付单位、下放项目的承接单位及其工作人员,对其行政行为担当相应的行政和法律责任。要求各部门和乡镇对承接下放的行政审批权,应依法依规行使下放行政审批权,并依法担当相应的行政和法律责任。其次,加强监督检查。完善了放权单位和县监察部门建立健全监督检查的工作机制,明的确施监督检查的详细方法和程序,对在监督过程中发觉的违法违规行为,刚好进行订正并追究责任。再次,强化责任追究。建立以行政首长为重点的行政问责制度,完善行政审批过错责任追究制度。对各部门进驻县行政服务中心(乡镇便民服务中心)的审批项目,如无正值理由

14、仍实行体外循环以及超越权限、超时不办、违反程序等行为给群众和投资者造成损失的,肃穆追究部门和乡镇主要领导、分管领导以及相关人员的责任。 行政审批制度改革 为贯彻执行云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的确定(云南省人民政府令第150号),进一步规范全省地税系统行政审批行为,依据中华人民共和国行政许可法和国. 行政审批制度改革 行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前限制手段。在中国,由于传统的高度集中的安排经济体制的巨大影响,行政审批已被日益广泛地运用于很多. 市行政审批制度改革沟通材料 市行政审批制度改革沟通材料*市行政审批制度改革始于2000年11月

15、,我们严格根据党中心、国务院和省委省政府的部署要求,以“减负、爱护、规范、服务”为宗旨,全面清理、精减、. 以深化行政审批制度改革 以“深化行政审批制度改革”为主题的服务工作调研2022年度省直“双服务”专项行动工作沟通材料省水利科技推广与发展中心 杜鹏飞依据组织支配,我于今年参与了由省财政厅. 行政审批制度改革的总结 转职能工作小结2022年初春,学校还没开学,我有幸借调到省编办参与转变政府职能深化行政审批制度改革的工作。怀着一颗新奇之心,学习之心,来到了省编办报到。看到了许多,听到了许多. 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页

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