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1、主要工作任务及流程主要工作任务及流程（一）三会一课（一）三会一课（一）三会一课1支部党员大会支部党员大会。支部委员会是召开支部党员大会的组织者，要根据上级党组织的要求和工作需要确定议题，做到主题明确，中心突出。主要内容主要内容：传达上级党组织的决议、指示；听取和审议支委会工作报告；听取行政负责人关于业务、行政工作情况的报告；动员完成本单位(部门)的中心任务；讨论发展新党员和预备党员转正；讨论违纪党员的处理；讨论决定党支部工作中的其它重要问题。（一）三会一课2支委会支委会。支委会要有明确议题，并于会前通知各委员，每次会议议题不宜太多，会上要紧密围绕议题开展讨论。主要内容主要内容：制订贯彻上级党组
2、织指示的措施；研究对科研生产、经营开发和行政业务工作实施保证监督的措施；分析党员、群众的思想情况并向党政班子通报；研究党员教育、管理和发展党员工作；安排支部近期活动。（一）三会一课3党小组会党小组会。党支部要根据实际合理设置党小组，保证和有利于党员特别是流动党员参加支部学习和支部活动。主要内容主要内容：组织党员学习；研究支部决议和工作安排的落实措施；讨论如何做好群众工作，带动职工完成中心任务；听取党员的思想汇报，开展批评与自我批评；讨论发展党员工作；提出对党员的奖惩意见。（一）三会一课4党课党课。除参加上级党组织统一组织的党课外，支部还要结合实际，组织党课。党员领导干部要带头讲党课。党课可吸收
3、要求入党的积极分子参加。（一）三会一课总体要求总体要求内容上内容上，要做到领会精神实质与推动中心工作相结合，解决思想问题与解决工作问题相结合；要特别注重党员理想信念和宗旨意识教育；要认真落实党风廉政建设要求，加强党支部日常的廉政教育。形式上形式上，要积极创新，注重支部书记“带头学”与党员讨论“互动学”相结合，“请进来”与“走出去”相结合，学习文件、专题讲座、辅导报告、观看录像等传统方法与手机报、短信微信平台等现代手段相结合，多样化、立体化、可视化，符合支部实际和人员特点，提高学习效果。时间频次和安排上时间频次和安排上，要保证党员每月参加1次组织活动，可采取7+x模式，即落实党委“规定动作”7次
4、，支部（总支）“自选动作”5次。原则上，支部党员大会每个季度不少于1次，党小组会根据实际情况掌握，党员参加党委或支部组织的党课每年不少于1次。支部书记每年至少讲1次党课。要结合班前会、班后会、调度会、部门例会等，合理安排支部学习时间。要积极组织好离退休党员参加支部活动。（二）（二）中国共产党发展党中国共产党发展党员工作细则员工作细则专题专题辅导辅导国务院国资委党建局国务院国资委党建局 张兵张兵20142014年年9 9月月1.为什么要修订细则？2.细则主要修订了什么？3.如何贯彻细则？1.为什么要修订细则？（1）中央对发展党员工作提出一系列新部署新要求）中央对发展党员工作提出一系列新部署新要求
5、1.为什么要修订细则？十六大修十六大修十六大修改党章改党章改党章在什么人可以入党问题上实现突破十八大以来十八大以来十八大以来以习近平同志为总书记的党中央高度重视党员队伍建设201320132013年年年1 11月月月中央政治局会议提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求（2）发展党员工作中出现了许多新情况新问题）发展党员工作中出现了许多新情况新问题1.为什么要修订细则？入党动机多样化、复杂化一些党组织对发展党员把关不严、新党员质量不高在流动人员中发展党员成为一项重大课题票决制票决制总结实践经验上升制度规范（3）各地在实践探索中创造了许多新做法新经验）各地在实践探索中创造了许多新做
6、法新经验公示制公示制预审制预审制1.为什么要修订细则？推荐制推荐制2.细则主要修订了什么？细则（试行）细则（试行）细则（试行）细则（试行）共共共共6 66 6章章章章33333333条条条条3500350035003500字字字字修订修订修订修订增加增加1 1章、章、1111条、条、15001500字字细则共7章44条5000字2.细则主要修订了什么？第一章 总 则(1)关于党员的基本条件 在第2条对先进分子的要求中，增加了“具有马克思主义信仰、中国特色社会主义信念”和“自觉践行社会主义核心价值观”的内容。2.细则主要修订了什么？(2)关于发展党员工作的指导原则2.细则主要修订了什么？贯彻“五
7、个基本”遵循“十六字”总要求落实“三个坚持”做到一个禁止、一个反对第二章 入党积极分子的确定和培养教育(1)关于申请入党条件年龄在十八岁以上的中国公民必须承认党的纲领和章程必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作愿意执行党的决议必须按期交纳党费2.细则主要修订了什么？(2)关于向哪个党组织提出入党申请问题工作、学习所在单位党组织居住地党组织 流动人员还可以：单位所在地党组织单位主管部门党组织流动党员党组织提出入党申提出入党申请时，应当请时，应当按次序向党按次序向党组织提出组织提出2.细则主要修订了什么？(3)关于党组织派人同入党申请人谈话 第7条规定，党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人
8、同入党申请人谈话，了解基本情况。2.细则主要修订了什么？(4)关于确定入党积极分子 第8条规定，确定入党积极分子时，做到“两推一备案”，即采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，报上级党委备案。2.细则主要修订了什么？(5)关于培养联系人的主要任务 1.向入党积极分子介绍党的基本知识；2.了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；3.及时向党支部汇报入党积极分子情况；4.向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。2.细则主要修订了什么？(6)关于入党积极分子接续培养教育第12条规定在入党积极分子工
9、作、学习所在单位（居住地）发生变动时3方面的具体责任本人要及时向原单位党组织报告变动情况原单位党组织要及时转交材料现单位党组织要认真审查并接续培养2.细则主要修订了什么？第三章 发展对象的确定和考察(1)关于发展对象报上级党委备案 第13条增加了发展对象须报上级党委备案的内容。确定发展对象，必须先报上级党委备案，再列为发展对象。2.细则主要修订了什么？(2)关于政治审查增加了遵纪守法和遵守社会公德情况应征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见政治审查内容流动人员发展对象2.细则主要修订了什么？(3)关于短期集中培训县级党委组织部门也可以对发展对象进行短期集中培训原规定：一般为5至7天（或不少于
10、40个学时）培训主体培训时间现规定：一般不少于3天（或不少于24个学时）2.细则主要修订了什么？第四章 预备党员的接收(1)关于发展对象预审制 第19条规定，支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。2.细则主要修订了什么？第四章 预备党员的接收 基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放中国共产党入党志愿书。2.细则主要修订了什么？(2)关于办理接收预备党员手续的时间要求 第19条第三款规定，发展对象未来三个月内未来三个月内将
11、离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。2.细则主要修订了什么？(3)关于召开支部大会召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过到会人数必须超过应到会有表决权人数的半半数数在讨论接收预备党员时，统一采取无记名投票无记名投票方式进行表决参加人数票决2.细则主要修订了什么？(4)关于审批权限党总支乡镇（街道）党委所属的基层党委不能审批预备党员重大调整2.细则主要修订了什么？2.细则主要修订了什么？除另有规定外，临时党组织不能临时党组织不能接收、审批预 备党员。党组不能党组不能审批预备党员。2.细则主要修订了什么？(5)关于有审批权限的基层党委的工作审批前，应当指派党委委
12、员或组织员同发展对象谈话审批时，党委必须集体讨论和表决审批后，报上级党委组织部门备案。(6)关于直接接收党员和追认党员2.细则主要修订了什么？特殊情况下，省级及以上党委可以直接接收党员英勇献身，事迹突出，一贯表现良好，提出过入党要 求的，可追认为党员第五章 预备党员的教育、考察和转正(1)关于转入的预备党员资格的认定 第35条规定，党组织对转入的预备党员无法认定的，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。2.细则主要修订了什么？(2)关于转入的预备党员的转正 第36条规定，基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正
13、时间自预备期满之日算起。2.细则主要修订了什么？第六章 发展党员工作的领导和纪律(1)关于进一步强化发展党员工作的领导责任各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。市、县党委每半年检查一次发展党员工作情况，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。2.细则主要修订了什么？(1)关于进一步强化发展党员工作的领导责任各级党委组织部门每年向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。2.细则主要修订
14、了什么？(2)关于进一步严肃发展党员工作纪律要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，进行严肃查处。2.细则主要修订了什么？对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。(2)关于进一步严肃发展党员工作纪律对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。2.细则主要修订了什么？及时通报典型案例，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。(3)关于进一步规范中国共产党入党志愿书印制管理 第42条规定，中国共产党入党志
15、愿书的式样由中央组织部负责制定，省级党委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。2.细则主要修订了什么？第七章 附则 第43条、第44条，是关于解释权和实施时间的规定。2.细则主要修订了什么？3.如何贯彻细则？第一、第一、思想上做到思想上做到“三个认清三个认清”认清细则的地位和作用三个认清认清细则提出的新规定新要求认清贯彻细则的职责任务3.如何贯彻细则？在京企业党委组织部门的主要任务每年要制定发展党员年度计划，以党委名义报国资委党委备案，指导所属基层党委研究制定工作方案和落实措施。制定计划建立定期分析制度，对发展党员工作进行分析研究。定期分析每年要对发展党员工作进行1-2次检查，检查情况要向企业
16、党委和国资委党委组织部门报告。开展检查将发展党员工作纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。纳入考核3.如何贯彻细则？第二、工作上要做到第二、工作上要做到“三个更实三个更实”落实发展党员年度计划要更实三个更实保证发展党员质量要更实优化党员队伍结构要更实3.如何贯彻细则？第三、政策把握上要做到第三、政策把握上要做到“三个搞好三个搞好”细则中没有规定，但有关文件中有明确规定的，要按有关文件要求执行。搞好衔接细则中有规定，但规定比较原则的，要结合实际拿出操作办法。对细则执行中的一些具体问题，要加强研究分析，提出具体意见。搞好细化搞好研究3.如何贯彻细则？（三）民主评议党
17、员工（三）民主评议党员工作程序作程序制定实施方案向全体党员公布方案报上级备案组织动员学习教育党员自我评价形成书面材料向全体党员公布方案征求党内外群众意见党员汇报自评情况党员间互评综合归纳形成材料组织考察填写民主评议党员登记表表彰和处理（三）民主评议党员工作程序（三）民主评议党员工作程序民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位，有步骤地进行。具体安排以各党委制定的方案为准。1.民主评议党员的基本方法民主评议党员的基本方法：（1）学习教育阶段。（2）自我评价阶段。在学习讨论的基础上对照党员元准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。（3）民主评议阶段。一般应召开
18、党小组和党支部会进行民主评议，对照党员标准，对党员做出实事求是的评价。还要采取适当方式，听取非党群众的意见。（4）组织考察阶段。支委会对党员评议和群众意见进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。（5）表彰与处理阶段。对评出的优秀党员，由党组织给予表彰；对评议出的不合格党员，应区别不同情况，按照有关规定，妥善处置；对评议中反映的问题，要认真查明，按有关规定，严肃处理。（三）民主评议党员工作程序2.支部书记在民主评议党员工作中应把握五个问题应把握五个问题：（1）切实加强对评议工作的领导；（2）引导支委带头参加评议；（3）评议活动中要自始至终做好思想工作；（4）评议活动要
19、体现从严治党的精神；（5）评议中要开展积极的思想斗争。总体上总体上，民主评议党员要按照自评、党员互评、支部点评、群众参评的程序要求，结合年底工作总结或七一表彰，做好每年一次的民主评议党员工作。通过评议，发扬民主、帮助同志、改进工作、推选先进。（四）党费收缴与使用（四）党费收缴与使用（四）党费收缴与使用依据：中组部印发的关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定（中组发20083号）。1党费收缴按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例缴纳党费。党员缴纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%
20、；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照上述规定交纳党费。（四）党费收缴与使用1党费收缴离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休非总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。（四）党费收缴与使用2党费使用使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买勇于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。