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1、安全教育培训安全教育培训前言前言安全是人类生存和发展永恒的主题。安全生产管理是生产的重要组成部分。在生产、生活中安全是相对的危险：是指不正确的操作中存在导致发生不期望后果的可能性，超出了人们的承受程度安全：是指生产中人员免遭不可承受的伤害安全生产的意义：安全生产的意义：安全生产是任何工程项目建设的头等大事。国家及公司相关文件亦重复强调安全生产与服务规范的重要性；通信事故对企事业单位生产、人民生活、国家安全，经济生增长等有着。安全生产管理方针安全生产管理方针方针：安全第一，预防为主安全第一：就是在生产经营活动中，在处理安全与生产经营关系上，把安全放在首位，优先考虑人的安全，只有确保安全下，才能实
2、现其它预防为主：不是事后处理，而是事先防范，将事故消灭在萌芽状态数据统计数据统计 数据一：据统计2001年到2009年8月，我国在受限空间中作业因种毒、窒息而导致的一次死亡3人及以上事故为668起。，死亡人数共2699人。每年平均300多人。数据二：2011年，中国共接报火灾125402起，死亡1106人，受伤572人，直接财产损失18.8亿元，火灾给人民生命财产带来难以估量的大损失。数据三：根据事故统计分析，90的事故是由于直接违章所造成的，尤其突出的是，这些违章大都是频发性或重复性的出现。目录目录一、潜在危险源二、人身安全三、设备财产安全四、一般操作安全要求五、案例分析路由测复挖沟（管道沟
3、、顶管）作业坑，打电杆拉线洞立换折电杆新设、更换拉线铺管、顶管敷设光电缆清刷管道及铺放管道敷设持续管道光电缆架设接续架空光电缆安装杆上支持物，公电设备、架设吊线通信工程潜在危险源通信工程潜在危险源 敷设水底光电缆 安装局内光电缆 敷设通信管道吹缆埋设标石电路割接安装终端设备调测高原、沼泽、严寒等通信设备工程潜在危险源通信设备工程潜在危险源开箱搬运吊装天线铁塔楼房上安装天馈线避雷针焊接组立机架安装走线架不停电电源线连接吊装卫星地球丫天线总结工程实际情况，主要危险源有：总结工程实际情况，主要危险源有：高空坠落触电毒气摔伤碰伤交通事故装卸事故等人身安全人身安全设备财产安全设备财产安全案例分析案例分析
4、案例案例1：操作失误酿成中断通信的重大事故：操作失误酿成中断通信的重大事故事故经过：2000年10月11日某省通信工程公司第二分公司在某市进行控交换设备扩容工程。上午10点10分在布放电源柜的直流电源线时，由于原有电源线塞的很满，新布放的线很难穿过，施工人员就小心翼翼的把要放的新电源线固定在一把长螺丝刀上。并用绝缘胶带将长螺丝刀的裸露的金属部分包好，然后很快就把新电源线穿好。这时他发现要接新电源线的接线柱与相邻的接线柱缝隙太小且有点歪，他就想用螺丝刀去“撬一下”。万万没想到由于用力过猛突然滑脱，使得螺丝刀上的绝缘层被电源接线柱碰破，而螺丝刀戳到了机壳上。致使48伏电源短路中断了交换机的电源，使
5、得1万门的交换机瘫痪。等值班人员换上保险送上电，恢复数据重新运行交换机，时间过去了13分钟。事故原因分析：事故原因分析：事故原因很简单，但造成的后果很严重：整座城市的电话中断了13分钟，给当地电信局造成了无法挽回的损失。工程项目负责人严重失职，在工程管理上严重失误。对交换机扩容工程的风险性估计不足，是造成事故的主要原因。应负主要责任。.施工人员虽然针对带电作业采取了防范措施，但是缺乏经验，对其操作的重要性、危险性估计不足，麻痹大意操作失误是造成事故的直接原因。工程项目负责人在施工方案中没有针对扩容工程的特点制定相应的技术措施，预防措施及应急预案。致使事故发生后措手不及延误了时间，这是造成事故更
6、加严重的技术原因。主要教训：主要教训：该项目负责人没有独立作过交换机的扩容工程，缺乏这方面的经该项目负责人没有独立作过交换机的扩容工程，缺乏这方面的经验。对带电操作扩容交换机工程的危险性估计不足。验。对带电操作扩容交换机工程的危险性估计不足。施工人员不懂得交换机扩容工程的操作规程，虽有一些常识但不施工人员不懂得交换机扩容工程的操作规程，虽有一些常识但不知道其后果的严重性，施工前没有进行相应的专业知识培训。知道其后果的严重性，施工前没有进行相应的专业知识培训。整改措施：整改措施：选派责任心强，经验丰富的人员担任扩容工程项目的负责人，针选派责任心强，经验丰富的人员担任扩容工程项目的负责人，针对工程
7、的特点制定多套风险应急予案。加强对全体员工的风险意对工程的特点制定多套风险应急予案。加强对全体员工的风险意识教育，增强和提高应对突发事故的应变能力。识教育，增强和提高应对突发事故的应变能力。工程中的关键工序要选派有经验的，胆大心细的技术人员。对于工程中的关键工序要选派有经验的，胆大心细的技术人员。对于工程中的确有风险、难度很大的关键工序也不要盲目蛮干，可会工程中的确有风险、难度很大的关键工序也不要盲目蛮干，可会同建设单位、设计单位、监理单位修改施工方案，减小风险，规同建设单位、设计单位、监理单位修改施工方案，减小风险，规避风险。避风险。对于确实不能规避风险的施工工序，选择适合的时间段施工，制对
8、于确实不能规避风险的施工工序，选择适合的时间段施工，制定周密的施工方案、预防措施，万一发生事故尽量减少损失。定周密的施工方案、预防措施，万一发生事故尽量减少损失。案例二：管道人孔内的毒气毒死两人事故案例二：管道人孔内的毒气毒死两人事故事故经过事故经过1991年年3月份某省邮电工程公司第五线路施工队在某市进行管道电月份某省邮电工程公司第五线路施工队在某市进行管道电缆施工。工程进入后期阶段，缆施工。工程进入后期阶段，7月月29日上午日上午8点点30分施工人员张某、分施工人员张某、谢某、王某三人到长途汽车站第谢某、王某三人到长途汽车站第8号巷道人孔测量气压，到达施工现号巷道人孔测量气压，到达施工现场
9、后张某打开井盖随即跳进人孔，这时王某接到一传呼，告诉谢某场后张某打开井盖随即跳进人孔，这时王某接到一传呼，告诉谢某后就去打电话，二十分钟左右王某回来发现两人都已经躺在人孔中，后就去打电话，二十分钟左右王某回来发现两人都已经躺在人孔中，赶紧打电话报告队长，待队长组织人力将两人救至地面，经抢救无赶紧打电话报告队长，待队长组织人力将两人救至地面，经抢救无效后死亡。事故发生后，施工单位立即通过当地邮电局报告当地公效后死亡。事故发生后，施工单位立即通过当地邮电局报告当地公安局、并报告给上级主管部门省邮电管理局。安局、并报告给上级主管部门省邮电管理局。事故原因分析事故原因分析各相关部门立即赶赴事故现场，会
10、同当地公安、医院、防疫、城建各相关部门立即赶赴事故现场，会同当地公安、医院、防疫、城建等部门成立事故调查组。对事故发生的经过、原因进行了调查、分等部门成立事故调查组。对事故发生的经过、原因进行了调查、分析、取证。并做出结论：析、取证。并做出结论：井内有毒气体主要成分硫化氢致人中毒而死。井内有毒气体主要成分硫化氢致人中毒而死。施工人员违反操作规程，安全意识淡薄。施工人员违反操作规程，安全意识淡薄。主要教训主要教训施工人员严重违反操作规程。操作规程规定：井盖打开后施工人员严重违反操作规程。操作规程规定：井盖打开后要通风换气，确认安全后才能下去，并且上下人井时要使要通风换气，确认安全后才能下去，并且
11、上下人井时要使用梯子。施工人员没有按操作规程去做，打开井盖后马上用梯子。施工人员没有按操作规程去做，打开井盖后马上下去，并且是跳下去的。下去，并且是跳下去的。施工人员安全意识淡薄，麻痹大意。第五线路施工队已于施工人员安全意识淡薄，麻痹大意。第五线路施工队已于3月月I5日就进驻该市进行管道电缆施工，并没发生过任何日就进驻该市进行管道电缆施工，并没发生过任何事故，工程接近尾声思想麻痹大意。事故，工程接近尾声思想麻痹大意。施工人员缺乏安全知识。施工人员不清楚井下有毒气体在施工人员缺乏安全知识。施工人员不清楚井下有毒气体在不同的季节、不同的施工阶段浓度不一样，侥幸误认为前不同的季节、不同的施工阶段浓度
12、不一样，侥幸误认为前期一直在井下干活挺安全的。期一直在井下干活挺安全的。整改措施整改措施施工管理人员和一线施工人员必须牢固树立施工管理人员和一线施工人员必须牢固树立“安全第一安全第一”的的思想，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，确保思想，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，确保必要的安全投入，保证人孔井下的施工安全。必要的安全投入，保证人孔井下的施工安全。各级管理人员立即检查各项规章制度、操作规程的落实情各级管理人员立即检查各项规章制度、操作规程的落实情况，纠正施工人员安全意识淡薄、麻痹大意、心存侥幸的况，纠正施工人员安全意识淡薄、麻痹大意、心存侥幸的错误思想。错误思想。立即配备有毒
13、气体监测仪，根据施工进度经常测量人立即配备有毒气体监测仪，根据施工进度经常测量人孔内有毒气体的含量，在确保安全的前提下才能进入井下孔内有毒气体的含量，在确保安全的前提下才能进入井下人孔内工作。同时以科学态度教育施工人员克服恐慌心理，人孔内工作。同时以科学态度教育施工人员克服恐慌心理，保证安全生产顺利进行。保证安全生产顺利进行。案例三：架设光缆钢绞线触及电力高压线案例三：架设光缆钢绞线触及电力高压线 事故经过事故经过2001年年7月下旬某地通信工程公司第二施工队在某县的一月下旬某地通信工程公司第二施工队在某县的一个乡镇进行架空光缆工程施工。个乡镇进行架空光缆工程施工。24日下午雷阵雨刚停，天日下
14、午雷阵雨刚停，天气非常炎热，线务员王某带领六名民工去架设钢绞线。这气非常炎热，线务员王某带领六名民工去架设钢绞线。这段杆路经过一片果园和玉米地，段杆路经过一片果园和玉米地，16点点50分准备收紧已布放分准备收紧已布放过的钢绞线，王某指挥、另有四人负责拉紧，此时钢绞线过的钢绞线，王某指挥、另有四人负责拉紧，此时钢绞线被一树枝挂住，王某又调来另外两人，六人同心协力奋力被一树枝挂住，王某又调来另外两人，六人同心协力奋力一拉，致使钢绞线刮断树枝高高弹起，触及其上方电力高一拉，致使钢绞线刮断树枝高高弹起，触及其上方电力高压线。六名民工当场全部被击倒，造成五人死亡一人重伤压线。六名民工当场全部被击倒，造成
15、五人死亡一人重伤的特大伤亡事故。的特大伤亡事故。事故原因分析3.2.1、工程项目负责人无视安全管理，没有了解施工现场周围的环境，在工程安全管理方面严重失职。误认为工程的规模很小，技术上很简单，而对工程的风险性估计不足，是造成事故的主要原因。应负主要责任。3.2.2、.线务员王某到达施工现场后没有实地勘察，没有调查了解施工现场周围的危险源，一味盲目蛮干、错误指挥，是造成事故的直接原因。3.2.3、.没有安全劳动保护措施。施工人员在炎热的夏天施工，又是刚刚下过雨的潮湿的玉米地，赤臂赤脚没有任何绝缘保护措施，这是造成事故进一步严重的次要原因。事故教训及整改措施事故教训及整改措施选派重视安全、懂得技术
16、、责任心强、经验丰富的人担选派重视安全、懂得技术、责任心强、经验丰富的人担任工程项目负责人。针对工程的特点既要注重技术又要任工程项目负责人。针对工程的特点既要注重技术又要注重安全，加强对全体员工的安全意识、安全技术教育。注重安全，加强对全体员工的安全意识、安全技术教育。加强对工程中的关键工序负责人的培训。提高安全管理加强对工程中的关键工序负责人的培训。提高安全管理水平，增强安全防护意识。根据不同的季节，不同环境水平，增强安全防护意识。根据不同的季节，不同环境中的施工特点，制定出相应的安全保护措施，始终把安中的施工特点，制定出相应的安全保护措施，始终把安全生产放在第一位。全生产放在第一位。进一步加强劳动防护用品的管理。检查落实劳动防护用进一步加强劳动防护用品的管理。检查落实劳动防护用品的发放和使用，特别注重对在恶劣的天气、特殊的工品的发放和使用，特别注重对在恶劣的天气、特殊的工作岗位上施工人员的劳动保护，加大投入落到实处。作岗位上施工人员的劳动保护，加大投入落到实处。施工现场案例展示施工现场案例展示高空作业部分高空作业部分违规案例图片违规案例图片 管井施工作业部分管井施工作业部分 土方开挖施工作业部分土方开挖施工作业部分 设备加电引接部分设备加电引接部分 机房作业部分机房作业部分 施工工具器械部分施工工具器械部分 施工收尾工作部分施工收尾工作部分