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1、 第第 十二十二 章章 平衡增长与不平衡增长战略平衡增长与不平衡增长战略 第一节第一节 平衡增长与不平衡增长平衡增长与不平衡增长第二节第二节 区域经济的平衡增长与不平衡增长区域经济的平衡增长与不平衡增长 1 第一第一节节 平衡增平衡增长长与不平衡增与不平衡增长论长论 一、平衡增长战略一、平衡增长战略二、不平衡增长战略二、不平衡增长战略2一、平衡增长战略一、平衡增长战略 按照罗森斯坦按照罗森斯坦-罗丹和纳克斯的观点，平衡罗丹和纳克斯的观点，平衡增长是通过对国民经济各部门同时大规模投资来实增长是通过对国民经济各部门同时大规模投资来实现的。现的。平衡增长发展战略强调的是资本存量在各平衡增长发展战略强
2、调的是资本存量在各个行业同时扩张到一定规模可以产生外部经济效个行业同时扩张到一定规模可以产生外部经济效益。益。3二、不平衡增长战略二、不平衡增长战略 (一一)赫希曼对平衡增长战略的批评赫希曼对平衡增长战略的批评 赫希曼赫希曼赫希曼赫希曼 经济发展战略经济发展战略经济发展战略经济发展战略（19581958年）年）年）年）4 赫赫希希曼曼认认为为，平平衡衡增增长长的的思思想想是是在在工工业业发发达达国国家家的的经经济济萧萧条条时时期期，由由于于开开工工不不足足存存在在着着大大量量闲闲置置资资源源，资资本本存存量量和和其其他他生生产产要要素素没没有有完全发挥其作用的情况下提出来的。完全发挥其作用的情
3、况下提出来的。平平衡衡增增长长理理论论试试图图用用发发达达国国家家的的情情况况来来说说明明和和解解决决发发展展中中国国家家的的问问题题，忽忽视视二二者者在在基基本本经济条件上的差异，其理论是经济条件上的差异，其理论是“早熟的早熟的”。(一一)赫希曼对平衡增长战略的批评赫希曼对平衡增长战略的批评 5 发展是经济从一种类型向其他更先进的类发展是经济从一种类型向其他更先进的类型转变的渐进过程，各国的增长过程存在型转变的渐进过程，各国的增长过程存在“关联关联效应效应”，是不平衡的。，是不平衡的。实行不平衡增长战略可以使发展中国家有效实行不平衡增长战略可以使发展中国家有效地利用其有限的经济资源加速经济增
4、长。地利用其有限的经济资源加速经济增长。(一一)赫希曼对平衡增长战略的批评赫希曼对平衡增长战略的批评 6(二二)不平衡增长战略不平衡增长战略 不平衡增长理论强调经济发展过程的非均不平衡增长理论强调经济发展过程的非均衡性质。衡性质。关于不平衡增长的实施，赫希曼认为有两关于不平衡增长的实施，赫希曼认为有两个途径，一是重点投资于社会固定资本，个途径，一是重点投资于社会固定资本，二是政府直接或间接地投资于直接生产活动。二是政府直接或间接地投资于直接生产活动。7(三三)平衡增长与不平衡增长的相对性平衡增长与不平衡增长的相对性平衡增长与不平衡增长平衡增长与不平衡增长是对立统一的。是对立统一的。从各国经济发
5、展的历史经验来看，经济发展就从各国经济发展的历史经验来看，经济发展就是平衡增长与不平衡增长的对立统一过程，任何将是平衡增长与不平衡增长的对立统一过程，任何将它们对立化的做法都将对经济发展造成危害。它们对立化的做法都将对经济发展造成危害。8 第二第二节节 区域区域经济经济的平衡增的平衡增长长与不平衡增与不平衡增长长 一、区域发展理论一、区域发展理论二、发展中国家的区域发展问题二、发展中国家的区域发展问题三、中国的区域发展三、中国的区域发展9一、区域发展理论一、区域发展理论 区域经济发展的两个思路：区域经济发展的两个思路：一个是从区域经济发展的角度进行分析；一个是从区域经济发展的角度进行分析；一个
6、是从区际经济角度进行分析，侧重研究区域一个是从区际经济角度进行分析，侧重研究区域间经济发展的均衡与协调问题。间经济发展的均衡与协调问题。10（一（一）“发展极发展极”理论理论“发展极发展极”(development poles)development poles)佩鲁（法佩鲁（法国）国）111.1.什么是什么是“发展极发展极”主导产业和有创新能力的行业增长速度主导产业和有创新能力的行业增长速度最快，这些主导产业和有创新能力行业在空最快，这些主导产业和有创新能力行业在空间上的集聚，会形成一种中心，这种中心就间上的集聚，会形成一种中心，这种中心就是指资本与技术高度集中、具有规模经济效是指资本与技术
7、高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速，并对邻近地区产生强大益、自身增长迅速，并对邻近地区产生强大辐射作用的一些地区和区内大城市中心。如辐射作用的一些地区和区内大城市中心。如生产中心、贸易中心、金融中心、信息中心生产中心、贸易中心、金融中心、信息中心等。等。122.发展极的形成条件发展极的形成条件 在一个地区内存在着具有创新能力的企业在一个地区内存在着具有创新能力的企业群体和企业家群体。群体和企业家群体。必须具有规模经济效益。必须具有规模经济效益。要有适宜经济发展的外部环境。要有适宜经济发展的外部环境。133.发展极的辐射作用发展极的辐射作用(1)技术创新的示范和扩散效应。技术创新的示范和扩
8、散效应。(2)资本的集中与扩散功能。资本的集中与扩散功能。(3)产生规模效益。产生规模效益。14（二）（二）“回波效应回波效应”与与“扩散效应扩散效应”理论理论 1.“1.“回波效应回波效应”是指资本、人才、技术等生产要素在收益是指资本、人才、技术等生产要素在收益差异的吸引下由落后地区向发达地区流动的现差异的吸引下由落后地区向发达地区流动的现象。象。152.“2.“扩散效应扩散效应”“回波效应回波效应”也是有限度的，当也是有限度的，当“发展极发展极”达到一定程度后，它还会产生达到一定程度后，它还会产生“扩散效扩散效(spread effect)。因为发达地区生产规模的不因为发达地区生产规模的不
9、断扩大会引起生产要素供应紧张，从而引起生断扩大会引起生产要素供应紧张，从而引起生产成本上升，有利的投资机会减少，资本必然产成本上升，有利的投资机会减少，资本必然向其他地区寻找出路，这时，会出现资本技术向其他地区寻找出路，这时，会出现资本技术向落后地区扩散的现象。向落后地区扩散的现象。163.“地理上的二元经济地理上的二元经济”缪尔达尔认为，发展中国家存在缪尔达尔认为，发展中国家存在“地理上的二元经济地理上的二元经济”，即经济发达地区和不发达地区在空间上并存的二元结构。即经济发达地区和不发达地区在空间上并存的二元结构。据此，他提出了经济发展据此，他提出了经济发展“优先次序优先次序”，即政府应采取
10、不平，即政府应采取不平衡发展战略，对经济基础较好并已积累起发展优势的地区给衡发展战略，对经济基础较好并已积累起发展优势的地区给予重点投资，以求得较好的投资效率和较快的增长速度。当予重点投资，以求得较好的投资效率和较快的增长速度。当这些地区的发展取得长足进步并达到一定程度后，再通过这些地区的发展取得长足进步并达到一定程度后，再通过“扩散效应扩散效应”带动其他地区的发展。带动其他地区的发展。17(三三)倒倒“U”形理论形理论 美国经济学家美国经济学家威廉姆森威廉姆森(Williamson，JG)18 随着经济增长和收入水平的提高，区域间不随着经济增长和收入水平的提高，区域间不平等程度大体上呈现先扩
11、大后缩小的倒平等程度大体上呈现先扩大后缩小的倒“U”型型变化。变化。在经济发展的初期，非均衡过程即区域发在经济发展的初期，非均衡过程即区域发展差异扩大是经济增长的必要条件；而当经济展差异扩大是经济增长的必要条件；而当经济发展到一定水平后，均衡过程即区域发展差异发展到一定水平后，均衡过程即区域发展差异缩小又构成经济增长的必要条件。缩小又构成经济增长的必要条件。19（四）（四）“区域经济发展梯度转移区域经济发展梯度转移”理论理论 区域经济的盛衰主要取决于区域产业结构区域经济的盛衰主要取决于区域产业结构的优势及其转移；的优势及其转移；产业结构的更新是地区经济向高梯度发展产业结构的更新是地区经济向高梯
12、度发展的根本动力；的根本动力；产业结构的更新随着时间的推移，有次序产业结构的更新随着时间的推移，有次序地从高梯度地区逐步向低梯度地区转移。地从高梯度地区逐步向低梯度地区转移。20 发展中国家区域经济发展特征发展中国家区域经济发展特征：传统经济的平衡发展状态传统经济的平衡发展状态 现代经济区域经济发展的不平衡战略现代经济区域经济发展的不平衡战略二、发展中国家的区域发展问题二、发展中国家的区域发展问题211.发展中国家的发展问题的历史渊源发展中国家的发展问题的历史渊源 从历史上看，一国的社会经济形态的发展，必然从历史上看，一国的社会经济形态的发展，必然经历一个在时间上继起、在空间上逐步推移的动态经
13、历一个在时间上继起、在空间上逐步推移的动态演进过程。演进过程。222.发展中国家的发展思路发展中国家的发展思路 从赫希曼的不平衡增长战略来看，他认从赫希曼的不平衡增长战略来看，他认为，不同部门和区域的不平衡可以创造各种为，不同部门和区域的不平衡可以创造各种发展机会，并通过市场和非市场机制迫使社发展机会，并通过市场和非市场机制迫使社会对这些机会分别加以利用，有利于动员更会对这些机会分别加以利用，有利于动员更多的资源和投资，达到经济高速增长的目的。多的资源和投资，达到经济高速增长的目的。平衡增长战略试图通过一定规模的投资平衡增长战略试图通过一定规模的投资打破发展中国家的贫穷恶性循环，为部门和打破发
14、展中国家的贫穷恶性循环，为部门和行业的发展创造较好的外部环境。行业的发展创造较好的外部环境。23三、中国的区域发展三、中国的区域发展 （一）中国区域发展不平衡的历史和自然地理因素（一）中国区域发展不平衡的历史和自然地理因素 从历史上看，东南沿海地区最先接触先进的生产从历史上看，东南沿海地区最先接触先进的生产方式和经济制度，而内陆地区相对比较延迟。方式和经济制度，而内陆地区相对比较延迟。从地理角度看，自东向西呈现出不平衡的资源条从地理角度看，自东向西呈现出不平衡的资源条件。件。24(二二)中国区域发展的近期趋势中国区域发展的近期趋势 地区差距扩大地区差距扩大 城市化水平增加城市化水平增加 产业分工产业分工 全国整体战略部署全国整体战略部署 对外开放格局的形成对外开放格局的形成25习题实行不平衡增长战略可以使发展中国家有效实行不平衡增长战略可以使发展中国家有效地利用其有限的资源加速经济增长，因而对地利用其有限的资源加速经济增长，因而对资源稀缺的发展中国家来说，不平衡增长战资源稀缺的发展中国家来说，不平衡增长战略绝对优于平衡增长战略。这种说法是否正略绝对优于平衡增长战略。这种说法是否正确？为什么？确？为什么？26