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1、甘肃省甘肃省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关试题库通关试题库(有答案有答案)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程在实施过程中发生如下事件：事件 l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件 2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件 3
2、：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件 4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件 5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：事件 5 中，单机无负荷试车由谁组织？其费用是否包含在合同价中？因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承
3、担？【答案】由施工单位组织（0.5 分）；已包含在合同价中（0.5 分）；由建设单位承担（0.5 分）。二、某实施监理的项目，通过招投标选择了 A 建筑公司作为该项目的总承包单位，在施工过程中，由于 A 公司对地基和基础工程的施工存在一定的技术欠缺，将此分部工程分包给 B 基础工程公司。工程实施过程中发生以下事件：事件 1：地基与基础工程中，检验批和分项工程由总包单位项目专业质检员组织分包单位项目专业质检员进行验收，分部工程由总包单位项目经理组织分包单位项目经理进行验收。监理工程师不参与对分包单位检验批和分项工程质量的验收，参与验收分部工程质量的验收。事件 2：主体结构分部工程、建筑电气分部工
4、程、装饰装修分部工程的质量由总监理工程师组织总包单位项目经理进行验收。事件 3：单位工程完成后，由承包商进行竣工初验，并向建设单位报送了工程竣工报验单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员对单位工程质量进行了验收，并由各方签署工程竣工报告。1、事件 1 中质量验收的正确做法是什么？2、事件 2 中质量验收的正确做法是什么？3、事件 3 中质量验收的正确做法是什么？4、根据建设工程质量管理条例，竣工验收备案由谁组织？备案时间上有什么要求？【答案】1.正确做法：地基与基础工程检验批应由专业监理工程师组织总包单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收，分包单位派人参加验收。地基与基础工程
5、分项工程应由专业监理工程师组织总包单位项目专业技术负责人等进行验收，分包单位派人参加验收。地基与基础分部工程应由总监理工程师组织总包单位项目负责人和项目技术负责人、与地基基础分部工程相关的勘察设计单位工程项目负责人和总包单位技术部门负责人、质量部门负责人参加相关分部工程验收，分包单位的相关人员参与验收。2.正确做法：主体结构分部工程应由总监理工程师组织总包单位项目负责人和项目技术负责人、与主体结构分部工程相关的勘察设计单位工程项目负责人和总包单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。建筑电气分部工程、装饰装修分部工程应由总监理工程师组织总包单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。3
6、.正确做法：（1）单位工程完工后，承包商应在自查、自评工作完成后，填写工程竣工验收报审表，并将相关竣工资料报送项目监理机构申请预验收。总监理工程师应组织各专业监理工程师审查施工单位报送的相关竣工资料，并对工程质量进行竣工预验收。（2）竣工预验收合格后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告和完整的质量控制资料，申请建设单位至工程竣工验收。（3）建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察等单位负责人进行单位工程验收。4.建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起 15 日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主
7、管部门或者其他有关部门备案。三、某工程，监理单位承担了施工监理任务，实施过程中发生如下事件。事件1：总监理工程师主持编写项目监理规划后，在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表，并介绍了项目监理规划的主要内容，会议结束时，建设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要，总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由，拒绝起草。事件 2：基础工程完工并经验收后，基础局部出现开裂。总监理工程师立即向施工单位下达了工程暂停令，后经过调查分析，该质量事故是由于设计不当所致。事件 3：现浇钢筋混凝土拆模后，工程出现了蜂窝、麻面等质量缺陷，总监理工程师立即向施工单位下达了工程暂停令，随后提出了质量缺陷的处理方案
8、，要求施工单位整改。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工，随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后，及时下达了工程暂停令，要求施工单位停工整改。为赶工期，施工单位未停工整改仍继续施工。于是，总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天，屋盖模板支撑体系整体坍塌，造成人员伤亡。事件 5：工程设计中采用隔震抗震新技术，项目监理机构为此组织了设计技术交底会。针对该项新技术，施工单位拟在施工中采用相应的新工艺。1、事件 1 中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处？写出正确做法。2、针对事件 2，写出项目监理机构处理基础
9、工程质量事故的程序。3、事件 3 中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处？写出正确做法。4、根据建设工程安全生产管理条例，指出事件 4 中施工单位和监理单位是否应承担责任？说明理由。5、事件 5 中，项目监理机构组织设计技术交底会是否妥当？针对乙施工单位拟采用的新工艺，写出项目监理机构的处理程序。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师的做法：（1）不妥之处：在第一次工地会议上将项目监理规划报送建设单位代表；正确做法：在第一次工地会议召开前报送建设单位。（2）不妥之处：拒绝起草会议纪要；正确做法：项目监理机构负责起草第一次工地会议纪要。2.事件 2 中，处理该质量事故的程序如下：（1）报告建设单位
10、；（2）审查事故处理技术方案；（3）监督管理基础工程处理过程；（4）验收基础工程处理结果；（5）经建设单位同意后签发复工令。3.事件 3 中，总监理工程师的做法：（1）不妥之处：下达工程暂停令；正确做法：下达监理通知单。四、某工程，建设单位采用公开招标方式选择工程监理单位，实施过程中发生如下事件：事件 1：建设单位提议：评标委员会由 5 人组成，包括建设单位代表 1 人、招标监管机构工作人员 1 人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3 人。事件 2：评标时，评标委员会评审发现：A 投标人为联合体投标，没有提交联合体共同投标协议；B 投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位
11、；C 投标人拟派的总监理工程师代表不具备注册监理工程师执业资格；D 投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。事件 3：监理合同订立过程中，建设单位提出应由监理单位负责下列四项工作：主持设计交底会议；签发工程开发令；签发工程款支付证书；组织工程竣工验收。事件 4：监理员巡视时发现，部分设备安装存在质量问题，即签发了监理通知单，要求施工单位整改。整改完毕后，施工单位回复了整改工程报验表，要求项目监理机构对整改结果进行复查。1、针对事件 1，建设单位的提议有什么不妥？说明理由。2、针对事件 2，分别指出评标委员会决定否决 A、B、C、D 投标人的投标是否
12、正确，并说明理由。3、针对事件 3，依据建设工程监理合同（示范文本），建设单位提出的四项工作分别由谁负责？4、针对事件4，分别指出监理员和施工单位的做法有什么不妥，并写出正确的做法。【答案】1.（1）招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥；理由：招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。（2）评标委员会成员只有 3 名技术、经济专家不妥；理由：技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。2.（1）否决 A 正确；理由：联合体投标必须签订联合体共同投标协议。（2）否决 B 正确；理由：监理业务不允许转让。（3）否决 C 不正确；理由：没有规定总监理工程师代表必须具备注册监理工程师执业资
13、格。（4）否决 D 正确；理由：投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。3.建设单位；监理单位；监理单位；建设单位。4.（1）不妥之处：监理员签发了监理通知单。正确做法：应报告专业监理工程师，由专业（总）监理工程师签发监理通知单。（2）不妥之处：施工单位保送了整改工程报验表。正确做法：施工单位应报送监理通知回复单。五、（背景资料不全）某工程，建筑面积 12 万 m2,计划工期 26 个月，工程估算价 4 个亿，建设单位委托工程监理单位进行施工招标和施工监理。实施过程中发生如下事件:事件 1：监理单位起草招标，建设单位提出:投标单位必须有近 5 年建设面积 10 万平方米的同类工程业绩，
14、投标单位必须在本工程所在地具有同类工程业绩施工项目经理必须常驻现场，未经建设单位同意不得更换项目经理;设置最高投标限价和最低投标限价投标单位的投标保证金为1000 万元联合体中标的，由联合体代表与建设单位签订合同。问题1.指出1 中建设单位要求的不妥之处，说明理由。2.针对 2 一句建设工程监理规范，项目监理机构对施工组织设计还应审查哪些内容?3.针对 3 之处项目监理机构的不妥之处，写出正确做法?4.指出 4 中不妥之处，写出正确做法。【答案】1.投标单位必须在本工程所在地具有同类工程业绩不妥。理由：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。设置最高投标限
15、价和最低投标限价不妥。理由：招标人不得规定最低投标限价。投标单位的投标保证金为 1000 万元不妥。理由：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。联合体中标的，由联合体代表与建设单位签订合同不妥。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。2.项目监理机构对施工组织设计审查内容：(1)编审程序应符合相关规定;(2)施工组织设计的基本内容是否完整，应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等;(3)工程进度、质量、安全、环境保护
16、、造价等方面应符合施工合同要求;(4)资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要，施工方法及技术措施应可行与可靠;(5)施工总平面布置应科学合理。六、某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件：事件 1：招标过程中，建设单位提出下列要求：（1）投标有效期内投标人不得修改投标文件；（2）评标委员会由 7 人组成；（3）投标人已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记；（4）属于混合股份制企业。事件 2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3：主体工程施工过程中，
17、因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）运到现场的待安装设备（甲施工单位采购）损失 26 万元；（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金 4.5 万元；（3）施工机具损坏损失 12 万元；（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6 万元；（5）工程清理、修复费用 3.5 万元。事件4：甲施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。问题：【答案】1.事件 1 中：（1）妥当；（2）妥当；（3）投标人在工程所在地行政辖区内进行了工商注册登记的
18、要求不妥当。理由：招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。（4）投标人属于混合股份制企业的要求不妥当。理由：招标人不得对潜在投标人实行歧视政策。2.事件 2 中：（1）专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位，其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位（施工总承包单位）报送项目监理机构。因此，专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。（2）专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。黑钻押题，3.事件 3 中，因不可抗力造成损失后，项目监理机构应补偿给甲施工单位的经济损失如下：（1）待安装设
19、备损失 26 万元，因该部分损失应由建设单位承担；（2）工程清理、修复费用 3.5 万元，因该部分费用应由建设单位承担。因此，项目监理机构应批准的补偿金额为 29.5 万元。应由施工单位承担的是：施工单位受伤人员医药费、补偿金 4.5 万元；施工机具损坏损失12 万元；施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6 万元。4.事件 4 中：七、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括：实验室的资质等级及试验范围；试验项目及试验方法；试验室管理制度。专业监理工程师审查后认为报送的资料不全，要求施工单位补充。事件 2：为了更加科学地评价工程质量和验收，在分部工程
20、中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程；每个子分部工程中包括若干个分项工程；每个分项工程中包含若干个检验批，检验批是工程施工质量验收的最小单位。事件 3：工程竣工验收时，发现某些部位不符合合同要求。问题：1事件1 中，专业监理工程师要求补充的内容有哪些?2事件 2 中，各层次的质量验收记录由谁填写?由谁组织哪些人员进行验收?3事件 3 中，工程施工质量不符合要求时，应如何处理?【答案】1业监理工程师要求补充的内容有：法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室技术负责人资格证书；试验人员资格证书。2检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写，专业监理工程师组织施工单位项目专业质
21、量检查员、专业工长等进行验收。分项工程质量验收记录由施工单位项目专业技术负责人填写，专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收。分部工程质量验收记录由施工单位负责人和项目技术、质量负责人等填写，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人进行验收。单位工程质量验收记录由施工单位填写，由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收，验收结论由总监理单位填写。3工程施工质量不符合要求时，要按以下规定进行处理：(1)经返工或返修的检验批，应重新进行验收。(2)经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批，应予以验收。(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设
22、计要求，但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位或子单位工程，严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整，当部分资料缺失时，应委托有资质的检测单位按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。八、某国外设备投标的 CIF 价为 300 万美元，该设备进口关税为 10%。免征消费税，进口增值税为 17%，国内运费为 10 万元人民币，国内运输保险费为货值的 2，不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为 3
23、 万美元，商务偏差调整为 2%，技术偏差调整为 3%。开标当日中国人民银行公布的汇率中间价为：1 美元兑人民币 6.4 元。1、请列式计算评标价格。【答案】（1）计算投标价格调整额：供货范围偏差调整额为 3 万美元。商务偏差调整额3002%6 万美元技术偏差调整额3003%9 万美元（2）计算进口环节税：进口关税CIF进口关税税率30010%30 万美元增值税（CIF进口关税消费税）增值税税率（300300）17%56.1 万元进口环节税30056.186.1 万美元（3）计算国内运保费：国内运保费10/6.4（30086.1）22.3347 万美元（4）计算评标价格：评标价格CIF投标价格调
24、整额进口环节税国内运保费3001886.12.3347406.4347 万美元。九、沿海地区某群体住宅工程，包含整体地下室、8 栋住宅楼、1 栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等，业态丰富、体量较大，工期暂定 35 年。招标文件约定：采用工程量清单计价模式，要求投标单位充分考虑风险，特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标，最终按固定总价签订施工合同。招标过程中，投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑，建设单位修订招标文件后履行完招标流程，最终确定施工单位 A 中标，并参照建设工程施工合同(示范文本)GF20170201 与 A 单位签订施工承包合同。施工合同中允许总承包单位自
25、行合法分包，A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位、公共区域园林绿化分包给 C 单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构，委托劳务队伍进行施工)、自行施工的 8 栋住宅楼的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位，上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118 号)相关规定要求整改。在施工过程中，当地遭遇罕见强台风，导致项目发生如下情况：整体中断施工 24天；施工人员大量窝工，发生窝工费用 88.4 万元；工程清理及修复发生费用 30.7 万元；为提高后续抗台风能力，部
26、分设计进行变更，经估算涉及费用22.5 万元，该变更不影响总工期。A 单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔，建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致，非建设单位过错，应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险，均不予同意。问题：1指出本工程招标文件中的不妥之处，并写出相应的正确做法。2根据工程量清单计价原则，通用措施费用项目有哪些(至少列出 6 项)?3根据建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118 号)，上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。4针对 A 单位提出的四项索赔，分别判断是否成立。【答案】1本工程招标文件中不妥之处和相应正确做法分别如下
27、：不妥之一：通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标；正确做法：通用措施费用项目中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。不妥之二：最终按固定总价签订施工合同；正确做法：实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同。2通用措施费用项目通常有：安全文明施工费，夜间施工增加费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，已完工程及设备保护费，工程定位复测费，特殊地区施工增加费，大型机械进出场及安拆费，脚手架工程费。3上述分包行为中的违法行为和相应理由分别如下：违法行为一：A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位；理由：物业配套楼包括主体结构施工，主体部分应当由施工总承包单位完成，不得另外委托其他施工单位完成。违法行为二
28、：C 单位未在施工现场设立项目管理机构；理由：专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构，未进行组织管理的属转包行为(或应在施工现场设立项目管理机构/不能以包代管)。违法行为三：自行施工部分的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位；理由：施工总承包单位将建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的行为属转包行为(或劳务可分包、主材不可分包)。4A 单位提出的四项索赔成立与否的判断：一十、某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：事件 1：因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。招标前，建设单位提出如下要求：（1
29、）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；（2）投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价；（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生；（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2：建设单位与中标施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括：办理工程质量、监督手续；建设单位采购的工程材料使用前的检验；建立工程质量保证体系；组织无负荷联动试车；缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件 3：建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位
30、共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件 4：监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发监理通知单要求整改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题：1.逐项指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当，说明理由。2.逐项指出事件 2 中各项工作的责任归属。3.指出事件 3
31、中施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费是否合理？【答案】1.建设单位提出的要求：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金，不妥。理由：招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。（2）投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价，不妥。理由：第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生，妥当。（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容，妥当。2.责任归属：监督（手 1 续）属办于理建工设程单质位量的、责任
32、；（2）建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任；（3）建立工程质量保证体系属于施工单位的责任；（4）组织无负荷联动试车属于建设单位的责任；（5）缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修属于施工单位的责任。3.施工单位的不妥之处：向建设单位提出费用补偿申请；正确做法：向项目监理机构提出费用补偿申请。施工单位要求补偿两个月的设备保管费和配件采购费是合理的。4.不妥之处：（1）监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发监理通知单要求整改。正确做法：总监理工程师或专业监理工程师签发监理通知单。（2）分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。正确做法：分包单位将其编制的处理方案报送施工单位，施工单位审核后报送项目监理机构审查。