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1、 工工 作作 设设 计计（一）工作设计的概念一）工作设计的概念n工工作作设设计计：是是决决定定一一项项工工作作任任务务如如何何完完成成，如如何何将将工工作作任任务务进进行行分分解解，把把适适当当的的工工作作内内容容分分配配给给适适当当的的工工作作者者，然然后后以以适适当当的的形形式式将将他他们们组织起来，以实现工作的协调和总任务的完成。组织起来，以实现工作的协调和总任务的完成。n工工作作设设计计分分两两类类，一一是是对对企企业业中中新新设设置置的的工工作作岗岗位位进进行行设设计计，二二是是对对已已经经存存在在的的缺缺乏乏激激励励效效应的工作进行重新设计，也称为工作再设计。应的工作进行重新设计，
2、也称为工作再设计。一一.工作设计的概念工作设计的概念（二）工作设计的原则（二）工作设计的原则n1、效率原则n2、工作生活质量原则 工作生活质量要素包括：工作的挑战性和吸引力，工作的自主性与自由度，工作的多样化与丰富化，合理的工作负荷与节奏，安全舒适的工作环境，工作中个人需要与个性特点的满足，上级与下属、平级人员之间的良好工作关系等。n3、系统化设计原则（三）工作设计的内容（三）工作设计的内容1 1、工作任务的设计、工作任务的设计2 2、工作职能的设计、工作职能的设计3 3、工作关系的设计、工作关系的设计4 4、工作标准与业绩的设计、工作标准与业绩的设计5 5、人员特性的设计、人员特性的设计6
3、6、工作环境的设计、工作环境的设计（四）工作设计的作用（四）工作设计的作用1.1.减少重复性简单劳动的不良效应。减少重复性简单劳动的不良效应。2.2.有利于建立整体性的工作系统。有利于建立整体性的工作系统。3.3.为发挥员工积极性创造条件。为发挥员工积极性创造条件。二二.工作设计的基本原理与方法工作设计的基本原理与方法n泰勒管理思想n弗莱德里克泰勒（Fredrick W.Taylor，1856-1915）是美国工业发展史上的代表人物，是把管理看作科学并且强调管理者作用的第一人。正是由于他对管理 方法 和管理理论的贡献给上一世纪工业国家的发展带来了深远的影响，因而被誉为“科学管理之父”。基本思想
4、:1、工作方法不能凭经验，应该通过研究，制定科学的工作方法，并规定应达到的基本工作量；2、每项工作都可以通过下述步骤得到改进，即把工作内容分解为基本单元，观察和研究这些单元的工作内容和工作方法，测定所需的时间，并找出更合理有效的方法3、对于经过培训，使用标准工作方法，并能达到标准工作量的人员，则应给与奖励。n泰勒管理思想的局限性：1、科学管理要求把工作细分化、单纯化，并制定科学合理的工作方法，再通过标准化，要求每个工作人员都按照工作标准去做，以期使所有工作人员都能完成标准工作量。这里只考虑了工作涉及的技术性层面,而忽略了人的社会性和精神方面,这对于发挥人的积极性和创造性是很不利的.2、只注重个
5、人的工作效率，重视个人工作方法的改进和优化，而忽略了集体协作、团队工作，只是各部门、各工序之间协作配合不利这对提高企业整体效率不利。3、最求得只是静态的优化而不是动态的优化。n工作设计中的社会技术理论 这种理论认为，在工作设计中应该把技术因素与人的行为、心理因素结合起来考虑。社会技术理论认为：任何一个生产运作系统都包括两个子系统：技术子系统和社会子系统。如果只强调其中的一个而忽略另一个，就有可能导致整个系统的效率低下，因此应该把生产运作主旨看作一个社会技术系统，其中包括任何设备、物料等。人作为投入因素，这个系统就应该具有社会性，人与这些无形因素结合的好坏不仅决定着系统的经济效益，还决定着人对工
6、作的满意程度，这对于现代人来说是很重要的。三三.工作设计的技术方法工作设计的技术方法n工作设计的技术方法是工作设计的传统的和基工作设计的技术方法是工作设计的传统的和基础的方法，即从技术的角度，根据劳动分工或础的方法，即从技术的角度，根据劳动分工或专业化的原则，对生产过程或工艺流程中的各专业化的原则，对生产过程或工艺流程中的各个组成部分、环节、活动、操作及其相互关系个组成部分、环节、活动、操作及其相互关系进行记录、分析和评价的方法。最常见的方法进行记录、分析和评价的方法。最常见的方法有以下几种：有以下几种：（一）工作专业化（一）工作专业化 工作专业化是指减小工作范围或减少工作内工作专业化是指减小
7、工作范围或减少工作内容的过程。工作专业化程度越高，所包含的工容的过程。工作专业化程度越高，所包含的工作范围就越窄，工作的重复性就越高。作范围就越窄，工作的重复性就越高。（二）过程分析（二）过程分析 过程分析是以生产过程中的作业、运输及过程分析是以生产过程中的作业、运输及检验等环节为对象，通过对这些对象的比较和检验等环节为对象，通过对这些对象的比较和分析，剔除不合理的部分，重新合理地安排生分析，剔除不合理的部分，重新合理地安排生产程序，将人力、物力耗费降低到最低限度，产程序，将人力、物力耗费降低到最低限度，以提高工作效率的综合方法。以提高工作效率的综合方法。（三）动作研究（三）动作研究 动作研究
8、是运用目视观察或者影片、摄像机动作研究是运用目视观察或者影片、摄像机等技术设备，将岗位员工的作业分解成若干作等技术设备，将岗位员工的作业分解成若干作业要素，根据动作经济原理，发现其中不合理业要素，根据动作经济原理，发现其中不合理的多余、重复部分并加以改进，设计出以新的的多余、重复部分并加以改进，设计出以新的合理的作业结构的操作程序。合理的作业结构的操作程序。四、工作设计的社会方法四、工作设计的社会方法n工作设计的纯技术观点和方法是机械性的，它工作设计的纯技术观点和方法是机械性的，它把人当做机器，并非把人当做能动的和具有情把人当做机器，并非把人当做能动的和具有情感需求的社会人。已有事实表明，劳动
9、专业化感需求的社会人。已有事实表明，劳动专业化也不总能保证生产率的提高。工作设计不仅要也不总能保证生产率的提高。工作设计不仅要从技术性的角度，而且更应该从社会性的角度从技术性的角度，而且更应该从社会性的角度去进行工作设计。去进行工作设计。（一）个体心理对工作的要求（一）个体心理对工作的要求1 1、要求工作内容适合于个人的合理要求，且有、要求工作内容适合于个人的合理要求，且有一定的变化（但不必新奇）。一定的变化（但不必新奇）。2 2、要求提供学习和继续学习做某种工作的机会。、要求提供学习和继续学习做某种工作的机会。3 3、要求有一个最小程度的自我决定的范围。、要求有一个最小程度的自我决定的范围。
10、4 4、要求在工作场地有某种最小程度的社会支持、要求在工作场地有某种最小程度的社会支持和承认。和承认。5 5、要求能把个人所做与其社会生活相联系。、要求能把个人所做与其社会生活相联系。6 6、要求能让个人感到工作指向某种令人愉快的、要求能让个人感到工作指向某种令人愉快的未来。未来。（二）工作扩宽（二）工作扩宽工作扩宽是与劳动分工或专业化相反的过程，即在工作扩宽是与劳动分工或专业化相反的过程，即在工作细分的基础上，为满足一定的心理需求，而将工作细分的基础上，为满足一定的心理需求，而将某些原已分开的工作进行整合的过程。有以下几种某些原已分开的工作进行整合的过程。有以下几种主要的工作扩宽：主要的工作
11、扩宽：n1.1.工作轮换（工作轮换（JobJobRotationRotation）n就是在员工感到工作不再具有挑战性和激励性就是在员工感到工作不再具有挑战性和激励性 时，把他们轮换到水平、技术要求相接近的另一时，把他们轮换到水平、技术要求相接近的另一个工作岗位上去。个工作岗位上去。n2.2.工作扩大化工作扩大化n工作扩大化（工作扩大化（Job EnlargementJob Enlargement），即我们所），即我们所说的横向工作扩展，就是通过增加员工的工作说的横向工作扩展，就是通过增加员工的工作数量，丰富工作内容，从而使得工作本身变得数量，丰富工作内容，从而使得工作本身变得多样化。多样化。n
12、3.3.工作丰富化工作丰富化n工作丰富化（工作丰富化（JobJobEnrichmentEnrichment）与工作扩大化）与工作扩大化相反，是对工作内容的纵向扩展。工作丰富化相反，是对工作内容的纵向扩展。工作丰富化是对工作内容和责任层次基本的改变，它旨在是对工作内容和责任层次基本的改变，它旨在向工人提供更具挑战性的工作。工作丰富化使向工人提供更具挑战性的工作。工作丰富化使工作向纵深方向扩展，可以增强员工对工作的工作向纵深方向扩展，可以增强员工对工作的计划、执行、控制和评估的程度。计划、执行、控制和评估的程度。n团队工作方式团队工作方式 团队是劳动组织的一种组织方式。一般是团队是劳动组织的一种组
13、织方式。一般是围绕某一项任务，采用对向专业化原则，把有围绕某一项任务，采用对向专业化原则，把有关的专业人员和所需的设备、工具等集中到一关的专业人员和所需的设备、工具等集中到一起组成一个工作小组，组内实行民主管理，小起组成一个工作小组，组内实行民主管理，小组成员对该项任务的完成共同负责，并对如何组成员对该项任务的完成共同负责，并对如何去完成这项任务授予必要的自主决策权。去完成这项任务授予必要的自主决策权。泰勒式工作方式与团队工作方式的比较n常见的团队工作方式的组织形式1、解决问题式团队：这种团队是一种非正式组织，通常由若干名来自不同部门、不同半组的成员组成。他们是自愿结合在一起的，每周集会一次或
14、多次，集体研究和解决工作中遇到的一些问题。2、特定目标式团队：这种团队是为解决某项特定的任务，实现一个具体的目标而组建的。3、自我管理式团队：是现代企业中一种真实的永久性组织，它是一种新的组织形式。组要特征：（1）充分授权（2）围绕一定的任务组建（3）加强了基层组织在生产经营中的作用。（三）压缩工作周（三）压缩工作周 所谓压缩工作周，指的是将每周所谓压缩工作周，指的是将每周4040小时的工小时的工作量由原来的作量由原来的5 5天完成压缩为天完成压缩为4 4天完成，即在总工天完成，即在总工作量作量4040小时不变的情况下，每周工作小时不变的情况下，每周工作4 4天，每天天，每天工作工作1010个
15、小时，简称个小时，简称4-404-40方案。方案。思考：思考：该方法的优点、缺点？该方法的优点、缺点？（四）弹性工作制（四）弹性工作制 是要求员工每周工作一定的时数，但在限是要求员工每周工作一定的时数，但在限定范围内可以自由地变更工作时间的一种时间定范围内可以自由地变更工作时间的一种时间安排方案。通常的做法是，将一天的工作时间安排方案。通常的做法是，将一天的工作时间划分为共同工作时间（通常划分为共同工作时间（通常5-65-6小时）和环绕小时）和环绕其两头的弹性工作时间。其两头的弹性工作时间。n优点：减少缺勤率、提高士气、增进工人的生优点：减少缺勤率、提高士气、增进工人的生产率等。产率等。n缺点
16、：管理者无法对在共同工作时间以外工作缺点：管理者无法对在共同工作时间以外工作的下属人员进行指导，容易导致工作轮班混乱；的下属人员进行指导，容易导致工作轮班混乱；当某些具有特殊技能或知识的人不在现场时，当某些具有特殊技能或知识的人不在现场时，会导致一些工作无法正常开展；管理人员的计会导致一些工作无法正常开展；管理人员的计划和控制工作更为麻烦，花费也更大。弹性工划和控制工作更为麻烦，花费也更大。弹性工作制的实施也是有限制的，有许多工作并不适作制的实施也是有限制的，有许多工作并不适宜采用弹性工作制。宜采用弹性工作制。（五）工作岗位分享制（五）工作岗位分享制n允许两个或更多的员工分担一份一周允许两个或
17、更多的员工分担一份一周4040个小时个小时的工作。比如，一个人可能从上午的工作。比如，一个人可能从上午8 8点工作到点工作到1212点，另一个人从下午点，另一个人从下午1 1点到点到5 5点接着干这份工点接着干这份工作。作。n优点：组织可以在一个既定岗位上吸引更多人优点：组织可以在一个既定岗位上吸引更多人才，并招聘到不可能提供全日制服务的熟练人才，并招聘到不可能提供全日制服务的熟练人员。此外，工作分享还能促进生产率的提高，员。此外，工作分享还能促进生产率的提高，因为工作分享员工通常比正常的全日制员工有因为工作分享员工通常比正常的全日制员工有更高的工作效率。更高的工作效率。（六）应急工制度（六）
18、应急工制度n优点：通过使用应急工，公司得以在业务繁忙优点：通过使用应急工，公司得以在业务繁忙时期增加生产，并在业务淡季时避免裁员这一时期增加生产，并在业务淡季时避免裁员这一棘手的问题，以及由此产生不好的公众影响，棘手的问题，以及由此产生不好的公众影响，同时又保持了其核心固定员工队伍的稳定和精同时又保持了其核心固定员工队伍的稳定和精干。另外也减少了人工成本。干。另外也减少了人工成本。n缺点：对要求稳定工作的人来说，应急工的地缺点：对要求稳定工作的人来说，应急工的地位可能会降低他们的士气，甚至可能被视为是位可能会降低他们的士气，甚至可能被视为是劳动力队伍的二等员工。劳动力队伍的二等员工。（七）远程
19、工作（七）远程工作n优点：减少了在交通上的时间耗费及心理压力；优点：减少了在交通上的时间耗费及心理压力；提高了处理家庭问题的灵活性。提高了处理家庭问题的灵活性。n缺点：远离社交，在提薪和晋升这类问题上受缺点：远离社交，在提薪和晋升这类问题上受到不公平待遇。到不公平待遇。n国外“错时上下班”已40多年n东方早报：北京81万人下周起错时上下班资料：资料：学者看工作分享制：学者看工作分享制：n举例，某企业有占职工总数举例，某企业有占职工总数10%10%的冗员，可以让职工的冗员，可以让职工按按10%10%的比例轮流待岗休假，待岗休假期间（如一个的比例轮流待岗休假，待岗休假期间（如一个月）只领基本工资。
20、待岗休假的职工可以到其他企业月）只领基本工资。待岗休假的职工可以到其他企业做临时工或合同工，也可以休息和学习。由于一年中做临时工或合同工，也可以休息和学习。由于一年中只有约一个月时间待岗休假，对其本人和家庭的影响只有约一个月时间待岗休假，对其本人和家庭的影响较小。相比之下，很多企业对冗员采取较小。相比之下，很多企业对冗员采取“一刀切一刀切”的的下岗解聘办法，将其扫地出门，赶向社会，对其本人下岗解聘办法，将其扫地出门，赶向社会，对其本人和家庭都会造成很大的伤害。像生产一线的员工、商和家庭都会造成很大的伤害。像生产一线的员工、商场的营业员以及很多餐厅快餐厅的服务员等，大家的场的营业员以及很多餐厅快
21、餐厅的服务员等，大家的技能都差不多，工作都是简单重复性的，最适合这种技能都差不多，工作都是简单重复性的，最适合这种简单轮岗制。简单轮岗制。n而对于那些有强大的效益要求的企业，最好采用竞争而对于那些有强大的效益要求的企业，最好采用竞争性轮岗制。这种方式的目的是给轮岗制引入竞争：企性轮岗制。这种方式的目的是给轮岗制引入竞争：企业员工的工作绩效一般呈正态分布，工作最好的和最业员工的工作绩效一般呈正态分布，工作最好的和最差的通常是少数，现假设分别为差的通常是少数，现假设分别为10%10%；工作一般的占；工作一般的占大多数，假设为大多数，假设为80%80%。竞争性轮岗制要求在一个工作。竞争性轮岗制要求在
22、一个工作期间内（如月、季度、半年或一年）通过绩效考评后，期间内（如月、季度、半年或一年）通过绩效考评后，总有总有10%10%的考绩相对较差的员工被强制的考绩相对较差的员工被强制“待岗待岗”，在，在企业内部接受培训，只领基本工资。到了下一个工作企业内部接受培训，只领基本工资。到了下一个工作期间结束并进行绩效考评时，在岗的员工中又有期间结束并进行绩效考评时，在岗的员工中又有10%10%较差的要待岗受训，而原待岗受训人员则自动全部上较差的要待岗受训，而原待岗受训人员则自动全部上岗。这种方法与简单轮岗制相比，打破了平均主义，岗。这种方法与简单轮岗制相比，打破了平均主义，使每个职工始终处在工作竞争压力下
23、。使每个职工始终处在工作竞争压力下。国外六种工作分享方式：国外六种工作分享方式：n1、工作岗位分享。即通过对现有工作岗位的、工作岗位分享。即通过对现有工作岗位的劳动时间（工作日或工作周）进行不同形式的劳动时间（工作日或工作周）进行不同形式的分割和重组，从而创造出更多的工作岗位来，分割和重组，从而创造出更多的工作岗位来，使就业机会增加。例如，甲、乙二人分享一个使就业机会增加。例如，甲、乙二人分享一个岗位，每人每天分别工作岗位，每人每天分别工作4小时，或者每人每小时，或者每人每周分别工作周分别工作2天半，使就业机会增加一倍。同天半，使就业机会增加一倍。同理，也可以让三个人分享两个岗位，或者四个理，
24、也可以让三个人分享两个岗位，或者四个人分享三个岗位，等等。人分享三个岗位，等等。n2、时间购买计划。这是一种以年为单位进行、时间购买计划。这是一种以年为单位进行工作时间分割的工作分享形式。在加拿大，工作时间分割的工作分享形式。在加拿大，企业员工可以自愿加入政府支持的企业员工可以自愿加入政府支持的“四一工四一工作计划作计划”，每工作四年，即可休假一年。在，每工作四年，即可休假一年。在工作的四年中，员工每月只领取工资的工作的四年中，员工每月只领取工资的80%，另外，另外20%存入银行为其开设的专门帐户，存入银行为其开设的专门帐户，这部分延付工资加上利息成为第五年的收入这部分延付工资加上利息成为第五
25、年的收入来源。加拿大政府为鼓励员工加入该计划，来源。加拿大政府为鼓励员工加入该计划，对其存入银行的对其存入银行的20%工资实行免税政策，并工资实行免税政策，并通过法律保障参加该计划的员工在休假一年通过法律保障参加该计划的员工在休假一年后能够回到原公司的原岗位上工作。后能够回到原公司的原岗位上工作。n3、缩短法定工作时间。政府通过缩短法定工、缩短法定工作时间。政府通过缩短法定工作时间，使企业为确保生产经营的连续性而雇作时间，使企业为确保生产经营的连续性而雇佣更多的人员。法国从佣更多的人员。法国从1996年就开始实行了法年就开始实行了法定每周定每周4天工作制，将每周法定工作时间缩减天工作制，将每周
26、法定工作时间缩减到到32小时，为此增加了约小时，为此增加了约150万个工作岗位。万个工作岗位。n4、提前退休和过渡性退休。、提前退休和过渡性退休。n提前退休提前退休是让接近退休年龄的人自愿提前退出是让接近退休年龄的人自愿提前退出工作的一种方式。英国在工作的一种方式。英国在1977年开始实施年开始实施“工工作让渡计划作让渡计划”，即自愿退休计划，让失业人员，即自愿退休计划，让失业人员接替提前退休人员让出的工作岗位，同时对自接替提前退休人员让出的工作岗位，同时对自愿提前退休人员给予适当的补偿。愿提前退休人员给予适当的补偿。n过渡性退休过渡性退休是让接近退休年龄的员工减少工作时间或减少工作责任，让他
27、们逐渐从工作岗位上退出，直至正式退休。虽然在德国和日本有类似的方法在实施，但在美国已开始较为普遍。根据沃森怀亚特的调查，美国大约600家大公司已经有类似的工作安排。这种非全日制的工作或逐步递减的工作，可以看作是一个人结束其职业生涯的前奏。与此同时，企业让这些有经验的和专业化水平较高的老员工培养新雇佣的不熟练的非全日制青年员工。随着老员工的工作时间递减，青年员工的工作时间则递增，直到老员工正式退休时被青年员工完全取代。n5、延长休假时间。休假时间的延长可以使在岗、延长休假时间。休假时间的延长可以使在岗员工的实际工作时间缩短，从而使企业增加员员工的实际工作时间缩短，从而使企业增加员工来弥补岗位空缺
28、。延长休假时间的形式有：工来弥补岗位空缺。延长休假时间的形式有：不付薪的延长休假、储蓄性休假、周期性休假、不付薪的延长休假、储蓄性休假、周期性休假、自愿休长假等。自愿休长假等。2002年起，瑞典政府开始试行年起，瑞典政府开始试行自愿休长假的制度。自愿脱离工作岗位休假自愿休长假的制度。自愿脱离工作岗位休假12个月的员工，虽然在休假期间没有工资，但可个月的员工，虽然在休假期间没有工资，但可以领取以领取85%的失业保险金。的失业保险金。n6、灵活工作制。即企业对员工实行不固定的灵、灵活工作制。即企业对员工实行不固定的灵活工作时间，这样可以使企业增加用工的灵活活工作时间，这样可以使企业增加用工的灵活性
29、，同时扩大就业面。灵活工作制的种类主要性，同时扩大就业面。灵活工作制的种类主要有：计时工作制、随叫随到制、压缩工作周制、有：计时工作制、随叫随到制、压缩工作周制、弹性工作制、机动工作制、远程工作制，等等。弹性工作制、机动工作制、远程工作制，等等。据估计，美国在家里从事远程办公的职业人士据估计，美国在家里从事远程办公的职业人士将达将达6000万。万。工作分享案例分析工作分享案例分析：1、工作分享制实现末位淘汰制度新转变工作分享制实现末位淘汰制度新转变 2、工作分享制对当前治理结构性失业分析、工作分享制对当前治理结构性失业分析 复习思考题：n1、简述工作设计的基本内容和基本原则。n2、比较工作扩大化和工作丰富化有何区别。n3、分别从工作设计的技术方法和社会方法的角度来谈谈工作设计。