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1、2023年精准健康扶贫工作实施方案时间：2023-09-28 精准健康扶贫工作实施方案。 平时做事无计划，急时做事无头绪。为了防止不可抗因素破坏活动或者工作的进程，要在开始之前准备好策划方案了。策划方案从目的来说具有很强的可操作性的计划。你对策划方案了解多少呢？下面是小编为大家整理的“精准健康扶贫工作实施方案”，欢迎您参考，希望对您有所助益！ 精准健康扶贫工作实施方案 为认真贯彻落实上级党委政府和旗委旗政府精准扶贫工作的部署，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫，依据xx市卫生计生精准扶贫工作实施方案（赤卫计发2027号），结合我旗实际，制定本实施方案。 一、目标要求
2、通过对贫困家庭实施签约服务、加大新农合政策向贫困人口倾斜力度、大病扶贫爱心基金救助、集聚卫生计生项目资金重点向贫困人口使用等多项精准健康扶贫措施，努力使贫困群众不生病、少生病，防止因病致贫、因病返贫，有效提升全旗贫困人口健康保障水平。 二、总体原则 重预防、保大病、强服务、促健康。 三、扶贫对象 精准识别后建档立卡的贫困人口为全旗精准健康扶贫对象。精准扶贫对象以扶贫部门数据为准，动态管理，一年一审核。 贫困人口以旗扶贫部门数据为准，不得自行鉴别和排除。因病致贫人口，由各地区组织乡镇苏木卫生院（社区卫生服务中心）卫生技术人员在贫困人口中进行筛查，报旗卫生计生部门备案，不得将非贫困人口纳入筛查范围
3、。 四、目标任务 （一）重预防 1.加强健康教育科普宣传。要针对贫困地区和人群，每年安排传染病和慢性病防治知识、蒙中医药科普知识、妇幼健康知识的宣传普及，针对不同患病人群通过开展讲座、健康咨询、发放资料、指导合理用药等方式，提高防病治病能力和健康知识知晓率，逐步养成良好健康的生活方式，增强重预防、控疾病能力。旗科协和卫生计生健康教育所每年要集中一个月，开展卫生健康知识宣传月活动。 2.强化重点人群健康管理。加强贫困人口的基本公共卫生管理，老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、06岁儿童、艾滋病、重性精神疾病等重点人群的管理率要达100%。旗乡两级服务团队要对年老体弱、控制效果不好的贫困人口，通过增加
4、随访和健康指导频次，充实服务内容改善其体质状况，并针对不同病种开展防病治病和健康知识宣传活动。 3.开展心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预。实施自治区心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预项目，5年内充分争取利用项目资金1000万元以上，优先对符合条件的全旗贫困人口心血管病和脑卒中高危人群实现早期筛查与综合干预全覆盖，并对筛查出高危人群进行进一步筛查及跟踪随访，提供有针对性的治疗方案及健康指导，有效提高贫困居民的健康水平。 4.开展宫颈癌筛查项目。利用国家宫颈癌筛查项目，由旗妇幼保健计划生育服务中心为女性贫困人口随时进行免费筛查，对阳性患者给予及时转诊治疗。对贫困孕产妇住院分娩在合
5、作医疗报销和项目补助400元的前提下，对个人自付费用部分进行适当减免。 5.加强疾病检查预防。旗内医疗机构要对精准健康扶贫对象中的因病致贫和返贫人口，每月至少提供一次上门服务，每年至少提供一次免费健康体检，对于不住院治疗的长期慢性病贫困人口适当提供免费药品，并帮助解决疾病诊治问题。 （二）保大病 1.全面提升贫困人口医疗保障能力。将农村牧区贫困人口全部纳入新农合保障范围，严格落实内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法，将贫困残疾人康复项目纳入新型农村合作医疗给予保障。 2.减轻贫困人口门诊和住院费用负担。贫困人口住院实行先诊疗后付费，报销起付线降低50%，报销比例提高10个百分点；年度内在同
6、级别医疗机构再次住院的（乡镇卫生院、社区卫生服务中心除外），取消起付线。门诊慢性病患者单次报销比例在70%的基础上提高20个百分点；门诊观察治疗乡级报销比例80%、村级75%，年度封顶线为800元。终末期肾病病人透析免除个人透析自付费用。病残儿童及重度残疾人在旗级、乡级医疗机构住院治疗，实行取消起付线，直接按比例报销。 3.设立大病扶贫爱心基金。旗财政每年注入资金500万元，并吸引社会各界慈善捐助建立大病扶贫爱心基金，切实减轻贫困人口重特大疾病医疗费用负担。制定敖汉旗大病扶贫爱心基金管理办法，确保基金最大限度的发挥扶贫救助效力。 4.大力推进商业健康保险。建立起基本医保、大病救助、大病扶贫爱心
7、基金、医疗救助、疾病应急救助和商业健康保险的衔接机制，推行“一站式”服务，方便农牧民就医结算，最大限度的解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。 5.全面实施医疗救助行动。组织旗乡40家医疗卫生单位，发挥行业优势、集中技术力量、集聚项目资金开展免费义诊活动，通过有针对性的改善服务方式、适当减免医疗费用、送医送药下乡等多种形式，对因病致贫的贫困人口实施有效医疗救助。通过实施北京同仁医院白内障复明工程等项目，积极加强与上级多方慈善、医疗机构对接合作，争取各类大病救助项目，提高贫困患者就医补助及医疗服务水平。 （三）强服务 1.对贫困人口进行建档立卡、签约服务。 一是建档立卡单独管理。要对精准健康扶贫对
8、象全部建立居民健康档案，建档率达100%。建档由村级卫生室登记造册，并在贫困人口中筛查出因病致贫、因病返贫对象和病种；由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）汇总统计后交旗卫生计生和扶贫部门联合审核，建立起村、乡、旗级精准健康扶贫对象档案；由旗卫生计生部门为精准识别后建档立卡的贫困人口统一制做并发放健康扶贫卡，识别人口信息一律使用公安部门认定的身份证号。要对健康档案做到单独管理，主动加强与贫困人口的沟通联系，认真履行服务内容，做到“贫困人口底数清、居民情况明、档案信息全、服务管理优、健康扶贫实”。 二是实施签约服务。由旗级医疗卫生机构（旗医院、中蒙医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾控中心）根据因病致贫
9、人口的病种需要，指派专门医生与各基层服务团队签约，指导基层医疗服务团队，有针对性的开展诊疗服务和转诊服务；由乡镇苏木办事处卫生院、社区卫生服务中心医务人员和乡村医生组成服务团队，对精准扶贫对象全部实施“一对一、面对面”签约服务，根据贫困人口健康现状和需求，有针对性地为其提供适宜基本医疗卫生服务，使签约服务率达100%。旗级医疗机构与各服务团队之间、各服务团队与签约人群之间要建立畅通的联系渠道，及时提供出诊、会诊、转诊等服务。 2.开通绿色通道，提供便捷就医服务。从20年7月1日起，各级各类医疗机构要为贫困人口开通就医“绿色通道”，建立双向转诊机制，保证危急重症患者得到及时救治。对突发事件和“三
10、无”人员的疾病救治，实施先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续和交费。参加新农合的贫困人群住院，免交住院押金，出院时即时结报、补齐自费费用。 3.建立健全急诊急救服务网络。完成旗120急救分中心指挥平台升级改造任务，与市120急救中心及乡镇卫生院联网，抓好120网络医院建设。进一步完善旗内急诊急救网络医院建设，将120绿色救援通道延伸到乡村。 4.全面提升蒙中医药服务能力。落实好蒙中医服务能力提升工程任务，加强各级医疗机构蒙中医服务能力建设，强化蒙中医适宜技术培训，充分发挥蒙中医药价廉、方便、快捷、有效的优势，减轻贫困患者的看病负担。 5.加强计划生育服务管理。要全面落实计划生育免费基本技术
11、服务项目。进一步完善计划生育利益导向政策体系，继续实施计划生育“三项制度”。广泛开展卫生计生关怀关爱行动，重点向贫困人口倾斜，对符合条件的计划生育特殊家庭参加城乡居民基本养老保险的，给予每年100元的参保补贴。积极推进“家庭发展服务中心”、“新家庭计划”、“计划生育家庭养老照护”、“北疆幸福家庭创建”等工作，提升贫困地区计划生育家庭发展能力。 （四）促健康 1.加强旗乡村医疗卫生服务体系建设，保障群众生命健康。加快旗医院、中蒙医院和部分乡镇卫生院建设项目进度，改善医疗卫生条件。重点加强基础设施建设、仪器设备装备、信息化和“六室”服务功能建设等工作。到2023年，确保所有苏木乡镇卫生院建设达标。
12、加强“十个全覆盖”嘎查村卫生室标准化建设和规范管理工作，争取项目资金187万元为嘎查村卫生室配备健康一体机202台，保障免费健康体检工作有效开展。 2.推进对口帮扶工作，提升医疗机构医疗服务能力。将精准健康扶贫与定点扶贫、城乡医院对口支援工作紧密结合。落实国家二级以上医疗卫生机构对口支援苏木乡镇卫生院项目，建立旗内二级医院对口支援苏木乡镇卫生院的帮扶关系，旗医院和中蒙医院为支援乡镇卫生院购买设备和业务培训资金30万以上；在人才培养、临床带教等方面给予扶持，提高乡镇卫生院的服务能力。开展“万名医师支援农村牧区卫生工程”，每年从二级医院选派一定数量的优秀中青年业务骨干到苏木乡镇卫生院挂职副院长一年
13、；二级医院每年各派出2支医疗队（每队3名医生）对口支援贫困地区苏木乡镇卫生院。每年定期由二级医疗机构派出医疗服务专家到基层开展义诊巡诊、临床示教、医学培训活动。 3.加强基层人才队伍建设，提高医务人员医疗服务水平。一方面要确保规定的培训任务在贫困地区得到有效落实。一是旗卫生计生部门每年免费培训乡村医生不少于2次、时间不少于2周；二是乡村医生每35年免费到旗级医疗卫生机构或有条件的中心卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月；三是实施乡村医生每月到苏木乡镇卫生院工作3天的灵活见习培训制度，对乡村医生进行与其开展业务相关的免费培训。另一方面要进一步落实好贫困村乡村医生待遇。一是通过先预拨、后考核
14、的方式，将实施基本药物制度补助经费、基本公共卫生服务项目经费及时拨付到位；二是根据一般诊疗费收取标准，嘎查村卫生室收取一般诊疗费每人次8元，其中2元由患者支付、6元由新农合基金支付。 五、时间安排 精准健康扶贫工作自20年5月启动，至2023年12月末结束。 （一）建档立卡阶段（20年5月1日6月20日）。完成全旗贫困人口识别、入户调查登记、建档立卡签约、建立贫困人口健康档案等工作。此项工作已于先期有序开展，各有关部门要进一步加快推进力度，各乡镇苏木办事处要做好配合，确保工作保质保量按时完成。 （二）核对发卡阶段（20年6月20日6月30日）。比照核对登记造册的贫困人口信息，全面完成服务对象的
15、精准健康扶贫卡片的发放工作。 （三）落实措施阶段（20年7月1日起）。针对全旗精准健康扶贫对象全面落实各项健康扶贫措施。扶贫对象在享受精准健康扶贫政策时需出示精准健康扶贫卡，未能出示扶贫卡的不得享受相关政策。 （四）医疗救助阶段（20年7月1日12月31日）。全旗各级医疗卫生单位统一行动，根据各自职能充分发挥各自优势，开展大病扶贫、下乡义诊等活动。科协、卫生计生部门开展健康知识进万家和心脑血管、宫颈癌、白内障等疾病筛查、救治等活动。 （五）巩固推进阶段（2023年1月1日2023年12月31日）。扶贫部门确定贫困人口后，各乡镇苏木办事处和旗卫生计生等部门单位要按20年工作流程，对贫困人口进行重
16、新登记造册，滚动签约服务，并落实签约服务承诺和相关健康扶贫政策，开展义诊、巡诊、疾病筛查救治和健康教育知识进万家活动。 六、保障措施 （一）加强组织领导 为确保全旗精准健康扶贫工作顺利开展，旗政府成立精准健康扶贫工作领导小组，负责全旗精准健康扶贫工作的组织领导。各乡镇苏木办事处要按照本工作方案要求，抓紧制定具体实施方案，组建工作组，细化工作任务，按照旗政府确定的时间节点和工作要求，扎实做好精准健康扶贫系列工作。于6月20日前，务将附件2（表1、表2、表3、表4）报旗卫生计生局，并落实好签约服务任务，全部建立贫困人口健康档案，进行单独管理。 （二）明确工作职责 旗卫生计生部门负责督促落实医疗卫生
17、服务网络和能力建设，强化乡村医生队伍建设，引导医务人员到贫困地区开展服务，做好基本公共卫生和计划生育服务等工作；旗财政部门负责项目资金落实、资金拨付、资金监督管理；旗民政部门负责重特大疾病医疗救助工作；旗扶贫部门负责提供建档立卡贫困人口信息、数据；旗社保、合管部门负责提高基本医保、大病保险、合作医疗报销比例、大病基金救助管理工作；旗科协要会同卫生计生部门一起，开展好精准健康扶贫的健康教育科普宣传工作；各乡镇苏木办事处要积极配合各有关部门，认真抓好精准健康扶贫各项工作任务。 （三）加强检查督办 旗政府将精准健康扶贫工作纳入年度工作责任目标考核内容。旗政府督查室要加大检查督办力度，对工作推进不力的
18、，予以通报批评。各乡镇苏木（办事处）要制定工作措施，落实工作责任，督促辖区内乡村两级医疗卫生机构抓好各项工作的落实，及时发现和解决问题，确保各项工作的顺利推进。 （四）加强宣传引导 各地要广泛宣传精准健康扶贫工作的重大意义，准确解读精准健康扶贫相关政策，切实提高群众知晓率，引导精准健康扶贫对象科学合理就医，及时公开扶贫对象卫生计生保障实施情况，接受社会监督，形成全社会积极参与支持精准健康扶贫工作的良好氛围。 扩展阅读 村精准扶贫工作实施方案 村精准扶贫工作实施方案 *村2023年精准扶贫帮扶工作计划按照*县20232023年综合治贫实施方案，青委【2023】249号，*县干部驻村帮扶工作方案青
19、委办【2023】125号、*乡20232023年综合治贫实施方案等总体要求，结合*村实际，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点、贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。 一、基本情况 *村位于*乡北部，南与*村接壤，北与桥楼乡、东与*、西与房石理河交界，总面积10平方公里，现有耕地面积1275亩，林地12000亩，本村辖5个小组，户籍人口345人，总户数121户，2023年居民人均纯收入为5500元。人平粮食产量250公斤，主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24户，81人。 二、致贫原因分析 *村从人均收入指标看，与全乡总体水平相比，差距也是很明显的
20、，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。无水利设，村卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全村还有贫困人口81人（最低生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度之深，自我发展能力低，返贫率高（贫困发生率31%），返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。人均耕地面积3.7亩，且大部分为45度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的“玉米、马林薯+养猪”模式是，本村群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活
21、困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险， 等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因导致外出劳动力100人，目前主要是“妇幼、老弱、
22、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力， 缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。 三、脱贫目标 拟定于2023年脱贫6户19人，2023年脱贫5户17人，2023年脱贫5户16人。 四、建设内容 1、基础设施：入户路硬化1600米，共需资金32万元；*院排洪沟刘家公路150米，9万元。 2、庭院建设：门面改造274间，6576平方米，8元/平方米，5.2万元；房屋做脊1096米，
23、30元/米，3.3万元；圈厕改造210间，1500元/间，共需资金32万元；改厨121户，2000元/户，共需资金24.2万元；院坝硬化4200平方米，450元/平方米,18.9万元；庭院绿化2100平方米，1000元/户，105户，共10.5万元；新建沼气20口，2000元/口，共需资金4万元。 3、产业发展：（1）种植业：黒桃168亩，20.16万元；茶叶管护450亩，100元/亩，共4.5万元；魔芋200亩，2500元/亩，共50万元。 （2）养殖业：发展大鲵养殖户10户，养大鲵500尾，100元/尾，共5万元；养生猪900头，需资金117万元；山羊养殖500只，需资金25万元。 4、精
24、神文明建设：建亭子两处，2万元/处，共4万元。法律法规、弘扬道德文化宣传等费用6万元。 五、保障措施：一是健全工作机构。该计划在乡党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 二是明确责任分工。1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，
25、党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。 2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 乡镇精准扶贫工作实施方案 乡镇精准扶贫工作实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇精准扶贫工作实施方案，请大家参阅！ 为认真贯彻全省扶贫开发工作会议精神，全面落实省委、省政府重大决策部署，大力实施好“33668”扶贫攻坚行动计划，扎实有效推进全镇精准扶贫工作，不断提高扶贫开发工作实效，确保按
26、时完成扶贫开发目标任务，结合本镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平总书记系列重要指示精神为指导，深入贯彻落实*书记在*调研扶贫开发和同步小康工作时的讲话精神，以同步小康统揽扶贫开发工作为总体目标，大力实施“33668”扶贫攻坚行动计划，深入推进精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”，扎实做好扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接，确保实现精准扶持、精准管理、精准脱贫，为打好扶贫攻坚战、与全国同步建成小康社会打下坚实基础。 二、基本原则 （一）精准识别。按照国家统一的识别标准、识别方法和识别程序，认真开展贫困户对象建档立卡信息采集工作，进一步摸准五保户、低保户、低保贫困户和
27、一般贫困户底数，做好农村低保对象和扶贫开发对象全口径识别，并分类建立信息档案、分类进行管理。 （二）精准规划。根据贫困对象致贫原因不同，按照“一村一策、一户一法”要求，分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划，安排资金和具体项目，做到村有发展目标，户有致富项目。 （三）精准扶持。严格按照财政专项扶贫资金管理办法规定，切实将项目资金重点用于到村到户项目的扶持，保证贫困对象得到扶持。对贫困村重点实施基础设施“六个小康建设”，推进水、电、路、讯等公共基础设施建设和社会事业向贫困村延伸。对贫困户重点实施精准扶贫“六个到村到户”，加快贫困户增收脱贫计划步伐。 （四）精准帮扶。深入开展精准驻村帮扶工作，切实做
28、到“七个一”，即一村派驻一个工作队、一村绘制一套民情地图和贫困农户分布图、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员，推进驻村帮扶与精准扶贫深度整合。 （五）精准管理。注重扶贫项目管理，驻村帮扶工作队全程参与项目申报、实施、监管、评估，对没有工作队意见的扶贫项目不得受理和审批，做到跟踪检测管理。强化脱贫动态管理，贫困对象受到扶持达到退出标准后，及时进行民主评议，实行销号退出动态管理。 三、目标任务 大力实施精准扶贫战略措施，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，通过对贫困对象的精准识别、精准扶持、精准脱贫和精准管理，使扶贫攻坚工作真正瞄
29、准贫困人口，切实做到分类施策、分类管理，确保扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接，扶贫低保户和一般贫困户得到不同侧重的有效扶持，到2023年底，完成750人的农村贫困人口精准脱贫，贫困发生率下降5.63个百分点以上，农民人均纯收入增长16%以上，为实现“33668”行动计划和“双线合一”目标任务奠定基础。 四、工作措施 （一）加大精准扶贫识别力度。各村（社区）要在前期摸底识别的基础上，进一步抓好精准扶贫识别建档立卡工作，集中时间、精力和力量，在5月30日前完成贫困户、贫困人口信息核查，高质量、高标准完成精准识别工作，确保符合政策的贫困对象一户不漏、一人不少。要准确划分好贫困村和贫困户的类型，
30、贫困村要区分出自然条件恶劣致贫村、基础实施落后致贫村、产业发展滞后致贫村和村班子软弱涣散致贫村等类型，贫困户要区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户、扶贫低保户和一般贫困户等类型。要认真分析致贫原因，针对不同类型的贫困对象，逐村逐户落实帮扶措施，采取分类指导办法，对贫困村以实施基础设施“六个小康建设”为主，对有发展能力对的贫困户以精准扶贫“六个到村到户”为主，对没有发展能力的贫困户以保障基本生活为主，提高扶贫开发的精准度和针对性。 （二）加大结对帮扶力度。切实抓好对口帮扶和定点帮扶工作，积极争取帮扶项目和资金，力争在招商引资、产业对接、劳务输出、人员培训、资源共享等方面取得新的进展。深入开展“干群
31、连心同步小康”驻村工作，以“县级领导联系乡镇、部门包村、干部包户”和“654321”结对帮扶工作、“县级领导联系精准扶贫示范村”建设为契机，确保每个贫困户都有干部帮扶，实现结对帮扶全覆盖。认真开展扶贫资源“进村进户”活动，加强扶贫济困“直通车”建设，实现扶贫对象需求和帮扶者意愿的“点对点”服务。积极鼓励各类企业、社会组织和个人参与扶贫开发，形成扶贫攻坚合力。 （三）加大产业扶持力度。对有发展能力的贫困户，按照“规划到村、项目到户、增收到人”原则，整合各类项目资金，大力发展特色产业，加快形成一批特色优势产业村、养殖户，把扶贫资金精准落实到每村每户的产业项目上，促进贫困农户增收。扶持引导贫困村、贫
32、困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、致富能人和承包大户建立利益联结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加收入。 （四）加大教育培训力度。深入实施教育“9+3”计划和“4+2”教育突破工程，加快农村寄宿制学校标准化建设，扎实抓好“控辍保学”工作，巩固提高义务教育水平。加大中高职学生助学补学力度，做到应补尽补。大力实施“雨露计划圆梦行动”等助学工程，对符合条件的农村贫困家庭子女考入二本以上大学的一次性补助财政专项扶贫资金4000元，对农村贫困家庭子女在中等职业学校和高等职业学院就读的每年补助财政专项扶贫资金1500元。对有劳动力的扶贫对象，通过“雨露计划”、“阳光工程”
33、等开展农业实用技术、产业化技能、劳务输出等培训方式，逐步实现“1户3人”（即1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术）目标。 （五）加大农村危房改造和扶贫生态移民力度。将农村危房改造和扶贫生态移民计划重点安排在贫困村的贫困户实施，按照小康房建设标准，引导农村危房和扶贫生态移民搬迁安置房改造建设，进一步完善土家民居、生态移民住房等功能、布局、设施及周边环境，切实解决“搬富不搬穷”的问题。 （六）加大基本生活保障力度。大力实施保障扶贫工程，对没有劳动能力、符合农村低保条件的农村特困户，由民政部门将其作为政府基本保障对象，纳入低保范畴，实行低保兜底，使其基本
34、生活得到保障；对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。积极推进孤儿和吴生活来源重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度，实现对农村生活困难群众的有效救助。 （七）加大基础设施“六个小康建设”力度。按照“四在农家美丽乡村”基础设施建设六项行动和扶贫攻坚重大事项推进任务，加快推进贫困村小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯和小康寨建设，不断改善贫困村内的村道、生活用水、用电、村容村貌等。 （八）加大庭院经济发展力度。将有生产能力和发展意愿的五保户和低保户，无劳动力和产业项目没有覆盖的贫困户，以及缺少发展资金的一般贫困户，作为一般扶贫工作对象，免费为其提
35、供雏鸡、雏鸭等家禽，大力发展以家禽养殖为主的“庭院经济”辅助产业，努力促进增收。同时，大力发展村集体经济，产生经济效益后，提取部分收益资金直接平分发到所有贫困户手中，保障对贫困户的差异化扶持。 五、保障措施 （一）加强组织领导。各村（社区）要高度重视基准扶贫工作，将此项工作摆上重要议事日程，精心安排部署，确保工作落实。镇直各部门要积极配合，相互支持，主动沟通，逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。驻村工作队要认真履职尽责，切实做好帮扶工作，确保精准扶贫扎实有效推进。 （二）落实工作职责。充分发挥扶贫开发领导小组综合协调职能，加大政策统筹、资源整合力度，确保精准扶贫 措施落到实处。 （
36、三）强化宣传引导。进一步加强精准扶贫宣传力度，大力宣传工作中一些好的做法和成功经验，发动社会扶贫力量参与精准扶贫，积极做好正面引导，激发广大干部群众脱贫致富的信心和活力，努力营造决战贫困的良好氛围。 （四）坚持督促指导。相关业务部门要加强对精准扶贫工作的指导和督促检查，及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题，保障各项工作顺利推进。将精准扶贫工作纳入年终绩效考核内容，定期督查通报工作开展情况，加大考核力度，推动精准扶贫工作顺利开展。 农村精准扶贫实施方案 农村精准扶贫实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农村精准扶贫实施方案，请大家参阅！ 根据省民宗局关于做好民族地区精准扶贫工作的通
37、知（*民宗字202323号）要求，结合*乡*村实际，紧紧围绕“重科学、强产业、促和谐，建设优美畲村”的总体思路，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 以习近平总书记“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”指示精神为总纲领，深入贯彻中央和省、市少数民族精准扶贫工作会议精神，落实省、市、县关于加强和改进新形势下民族工作有关文件要求，“十三五”期间基本目标为：实现与省、市、县同步如期脱贫。到2023年消除绝对贫困现象，全村31户103人率先全面脱贫；全面完善基础实施建设，将*打造成为集休闲、文化、乡村旅游为一体的优美畲村、全市少数民族精准扶贫示范村。 二、基本情况 *村位于*乡西北部
38、，距乡政府6公里，西邻*镇*村，距*4A级旅游景区热水温泉7公里，北接*高速出口7公里。全村总面积12.6平方公里，7个村民小组，216户836人，其中少数民族群众62户253人，主要分布在*、*和*集中建房点。全村精准扶贫对象31户103人（其中少数民族扶贫户7户）。全村耕地面积1150.59亩，林地面积10286.5亩（其中毛竹林面积5640亩、果茶园390亩），主导产业为毛竹，特色产业为高山迟熟西瓜、果蔬、农特产品等，2023年人均收入为3000元。 三、工作措施 （一）以“党建+”引领工作，全面加强组织建设。一是加强村“两委”班子建设，强化日常管理和学习培训，重点强化村支部书记、村主任
39、培训，提升班子做好新形势下农村工作的能力。二是全力实施“党建+产业合作社”，充分发挥党员带头作用，不断发展壮大*村农特产品合作社，引导贫困户脱贫致富。三是开展“两学一做”和“党员牵手义工”活动，提升党员素质和为民服务能力。 （二）以扶贫攻坚为重点，着力推进产业发展。坚持“因地制宜”原则，实行“一户一策”，针对性地引导和帮扶贫困群众发展产业。确保到2023年底，每户贫困户至少有2项以上周期短、经济效益好的产业。重点培育发展以下产业：一是大力扶持毛竹产业。全村有毛竹林的贫困户，引导其充分利用好县级扶贫政策，大力抚育毛竹林，合理开设林区公路，降低砍伐成本，提高贫困户收入。力争到2023年，平均每亩毛
40、竹林增加200元以上收入。二是大力发展刺葡萄种植。结合县级刺葡萄发展要求，大力引导贫困户种植刺葡萄，力争到2023年每户扶贫户至少有1亩以上刺葡萄。三是稳步推进高山果蔬产业。依托竹香源农特产品合作社，采取“合作社+基地+贫困户”的模式，在*集中点建立1个高山果蔬种植基地，采取每亩补助400元方式，引导贫困户自主发展高山西瓜、豆角、白菜等果蔬种植，并与合作社签订保价销售协议，确保每户每年增加2200元以上收入。四是引导发展特色种养产业。充分利用上级精准扶贫政策，大力引导贫困户发展蜜峰、土鸡、土猪养殖和香菇、木耳等特色种植，采取与合作社合作营销的方式，提高农附产品增加值，预计每户贫困户每年增加80
41、01000元收入。 （三）强化基础设施建设，不断夯实硬件基础。坚持民生优先，着力改善基础实施，提升群众幸福指数和满意度。 1.完善水利设施。一是完善*、*、*、*等4个村小组安全饮水工程，进一步解决群众安全饮水问题。二是完善小农水项目。结合全县第二批小农水项目实施计划，重点完善*、*、上下湾组共计2000米水渠，实现农业灌溉设施全覆盖。三是新建*至村部400米防洪河堤，确保农田安全。 2.完善道路设施。一是硬化*、*、横坑共计3.5千米通自然村公路，解决群众方便出行问题。二是实施*、*等5个村小组通组公路4千米排水沟建设，进一步完善通组公路配套设施，延长公路使用寿命。三是力争在2023年前开通
42、*至*3.2千米环形公路，为打造乡村旅游奠定基础。 3.完善公共设施。一是实施*休闲广场的硬化、绿化，并完成少数民族文化墙建设。二是利用2-3年时间分二期实施特色房屋立面改造，第一期对*集中点房屋、村部等15栋门楼立面改造；第二期对*组集中点10栋房屋进行马头墙和门楼立面改造。 4.推进村庄整治。一是大力开展环境整治，2023年完成*、*、*等组陈年垃圾清理，实现垃圾处理全覆盖。二是结合全县美丽乡村建设，以公路沿线为主，重点拆除*至上下湾空心房，清除路障、眼障，并实施绿化美化，沿线种植规模性、观赏性和具有经济价值的植物，全力打造优美畲村。 （四）挖掘民族特色文化，合力打造乡村旅游。一是挖掘*特
43、色文化，丰富文化底蕴，新建*文化活动中心（含老年活动中心），进一步完善“九狮拜象”龙灯文化，并每年定期举行文化活动，打响高山品牌，提高影响力。二是发扬传统文化，修复*土纸作坊，完善造纸设备，进一步丰富文化内容。三是合力打造乡村旅游。充分利用风电项目资源和热水温泉的辐射带动，以*、上下湾为主线，大力发展乡村旅游，按照“一年做规划、三年成规模、五年造精品”思路，打造一条集文化、休闲为一体的体验式精品旅游线路，力争在2年内发展2家以上乡村旅游体验点，逐步实现“春天踏青望竹海、夏天骑车观风车、秋天露营看日出、冬天泡澡品农肴”的乡村旅游发展思路。 四、工作要求 （一）强化组织领导。高度重视*村精准扶贫示
44、范点建设工作，建立健全组织领导制度和工作制度，形成层层分工负责、上下齐抓共管的工作格局。成立*村精准扶贫整村推进工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任常务副组长，驻村领导任副组长，驻村干部和村“两委”班子主要领导为成员。 （二）明确职责分工。严格按照本实施方案工作要求抓好落实。加强协调配合，形成工作合力，加快各项工作的实施进度。 （三）加大争资争项。整村推进工作涉及面广、工作量大、项目多，加大争资争项力度，全面整合现有各渠道的项目、资金、技术等资源，建立整合各类项目和资金，建立政策引导、党支部主导、农民主体、社会参与的多元化投入机制，确保有充足的资金资源用于整村推进的项目建设。
45、 （四）强化监督检查。将精准扶贫工作纳入目标考核，每季度进行督查，及时发现和反馈工作中存在的问题和困难，纠正工作中的不足，对工作不力的要给予通报，产生负面影响或严重的要追究相关人员的责任。 乡镇精准扶贫实施方案 乡镇精准扶贫实施方案 下面是我们的小编为大家整理的乡镇精准扶贫实施方案，请大家参阅！ 各行政村： 为贯彻落实县委、县政府关于全县到xx年全面完成脱贫摘帽任务，加快推进落实脱贫攻坚工作举措，确保如期实现脱贫目标。现结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神，不断完善贫困群体精准识别工作，努力做到扶真贫、真扶贫，探索建立精准扶贫
46、工作机制，为今后精准扶贫奠定坚实的基础，全面提升我镇农村扶贫工作水平。 二、基本原则 坚持党的领导。充分发挥各级党委领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，实行省市县乡村五级书记一起抓。 坚持政府主导。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。 坚持群众主体。引导贫困群众自力更生，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，增强自我发展能力。 坚持精准扶贫。落实扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。 坚持绿色发展。把生态保护放在优先位置，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中获得更多实惠。 坚持市场运作。运用市场思维和市场机制，引进开发主体，引导和推动各类资源要素向贫困地区流动。 坚持创新驱动。优化和完善扶贫开发路径、扶贫资源使用方式、扶贫开发模式、扶贫考评体系，提高扶贫开发质量和效益。 坚持统筹推进。把脱贫攻坚与美丽乡村建设、山区综合开发、现代农业发展、乡村旅游发展“五位一体”统筹推进，增强工作协同性，放大整体效益。 三、基本情况 xx镇辖25个行政村，2个社区，现有7596户18651口人，