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1、2023年信访案件查办工作交流材料时间：2023-09-19 信访案件查办工作交流材料。 当一项任务完成之后自己有了感悟时，我们可以将自己的想法记录下来。心得体会通常是指一种读书、实践后所写的感受性文字，对于写心得体会你会如何动笔呢？以下是小编为大家收集的“信访案件查办工作交流材料”，仅供参考，欢迎大家阅读。 信访案件查办工作交流材料 近年来，镇党委、镇政府对信访工作常研究、常部署，始终把信访案件查办作为我们重点工作之一，认真对待群众来信来访，充分发挥信访件为案件提供案源的主渠道作用，为查办案件提供优质案源，使案件查处数量有所上升，为我镇的各项事业又好又快发展提供了坚强保证。一、建立健全基层信
2、访网络，努力拓展信访工作案源渠道健全信访网络建设是做好信访工作的根本保证，从源头上预防和减少侵害群众利益行为的发生，有利于信访工作走向标本兼治的良性轨道。一是建立信访制度，规范信访工作程序。完善了镇领导信访接待日制度，规范工作程序，建立科学、规范的接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序、制度和办法。建立健全突发性和群体性事件镇党委联席会制度，推广信访听证会有效机制，用创新的办法解决信访突出问题。形成了镇党委统揽，一把手负责，分管领导牵头，班子成员分片包村，齐抓共管的领导格局。二是健全信访网络，拓展信访工作渠道。结合学习实践科学发展观活动中开展的无职党员设岗定责活动，在党员中设置了“党风廉政监
3、督岗”“矛盾纠纷调处岗”，加强了基层信访信息网络建设，在全镇16个村中都设置了党风廉政监督员，负责本村党风廉政监督，并同时开展信访矛盾化解工作；力求保持本村信访问题不出村，本镇信访问题不出镇，目前在全镇健全了镇、村、社三级信访网络平台，基本形成了镇、村、社三级信访有专人化解矛盾、有专人传送信访信息的工作态势，使信访渠道更为畅通。截止目前，全镇累计化解村级信访苗头问题46件，与往年同期相比，社会治安、退耕还林、惠农政策兑现、计划生育等矛盾纠纷大幅减少，维护了一方百姓的平安和社会和谐稳定。二、围绕重点查办信访案件，扎实夯实信访工作群众基础认真查办信访案件，切实解决群众反映强烈的信访问题，是纪委信访
4、举报工作的重要组成部分。近( ）年来，随着经济建设步伐加快，各种社会矛盾不断产生，群众信访呈现出关系群众切身利益的信访增多，影响社会稳定的群众突发性集访增多现象。在查办信访案件工作中，我们紧紧围绕经济发展和社会稳定这个中心，将影响经济发展和社会稳定的信访问题作为查办重点，为经济发展和社会稳定提供坚强保证。一是坚决查处涉及群众利益的信访案件，切实为民谋利益。在查办信访案件工作中，我们始终坚持切实维护好广大人民群众的利益，坚持查办信访案件就应当为民解忧，为民办事，一切关心群众疾苦，为群众排忧解难，妥善处理涉及群众切身利益的矛盾和问题，把查办信访案件同为民解忧结合起来，去年，我镇根据群众信访举报，经
5、过认真的调查核实，查处了镇村干部挪用群众退耕还林补助款一案，清退退耕还林补助款2万多元，从而实实在在地维护了群众利益。二是坚决查处苗头性、倾向性问题，维护社会稳定。在查办信访案件工作中，我们坚持对群众反映强烈的有集访、越级访以及闹事苗头的群众信访高度重视，做到早处理、早落实，有效地把可能上访的苗头消除在萌芽状态，变群众上访为干部下访，超前做好政策、法规解释和思想疏导工作，真心实意帮助群众排忧解难，化解群众的对立情绪。针对多年以来各村普遍存在的低保平均化，评定方式多样化的问题，近年镇纪委根据群众信访对低保评定中存在的抓阄行为，村干部私自认定等行为，进行了严肃的处理。切实将低保发放到困难群众手中，
6、时刻维护好弱势群体的根本利益，使公平正义深入人心，避免了群访案件的发生，从而有效地维护了社会稳定。三、积极创新信访工作方法，不断提升信访案件查办水平大力查办信访案件，展现信访成果，取信于民，才能有效化解矛盾密切干群关系。我们在查办信访案件工作中，积极探索查办信访案件新思路，突出诚、准、小等办案方法，以此提升信访案件查办水平。“诚”，把群众的事当着自己的事，以真诚的态度，真心诚意地查办信访案件。在查办信访案件中做到心来心去，而不是身来身去，踏踏实实地解决关系群众切身利益的事，以实际工作态度来取得来信（访）人的支持和理解。“准”，就是在查办信访案件中，坚持充分依靠群众的信访举报和初步调查的情况发掘
7、线索，找准突破口。我们在查办信访案件的过程中，针对目前信访反映的问题匿名化、视觉化、违纪人员手段隐蔽、知情人少、反映的情况不具体等特点，要求办案人员开动脑筋，细心分析，找准突破口。“小”，就是在办理信访案件工作中，对群众反映的小事、琐事，本着群众利益无小事的原则，认真分析办理，通过耐心细致的工作，在小中发现问题，查清问题。信访工作千头万绪，只有抓住主要矛盾，牢牢把握工作重点，特别是抓住重点部位、重点人员和关键环节，有针对性地做好工作，才能带 信访案件查办工作交流材料第2页 动其它矛盾和问题的解决，起到事半功倍的效果。发生矛盾并不可怕，关键是理清纠葛，调解得当，把矛盾解决在初发阶段，化解在基层。
8、作为基层工作者对群众生产生活中的不便的问题，我们都应主动帮助解决，密切党群、干群关系，确保无群体性上访、重复上访和突发性案件的发生。我们在信访案件查处工作中虽然取得了一些成效。但仍存在一定的差距和不足，主要是村务公开方面还需要进一步加强；对村社干部的管理监督要进一步加大；对党员的学习教育力度要进一步加强，针对以上问题，我们将进一步创新工作思路，强化工作措施，加大工作力度，为我镇经济发展营造良好环境提供坚强保证。 f132.CoM更多心得体会编辑推荐 全市纪检监察信访工作经验交流材料 全市纪检监察信访工作材料 积极化解收费信访矛盾 全力建设和谐教育环境 驻市教育局纪检组、监察室（2023年3月）
9、 全市教育系统有千所学校、百万师生，信访工作面广量大。近年来，教育收费信访举报成为社会反映的热点问题之一，占到教育纪检监察信访举报的90%以上，不仅损坏了教育形象，而且影响了党的执政基础。为此，我们加强组织领导、健全信访网络，以化解收费信访矛盾为重点，大力弘扬心系群众、真抓实干的工作作风，坚持创新举措、标本兼治，全市收费信访举报逐年大幅下降、群众满意度显著提高。我们的主要做法如下：一、全面掌握信访形势，为信访处理提供准确依据教育收费信访举报蕴涵着十分丰富的信息，较为集中地反映了民情民意。对群众收费信访举报进行归纳整理、深入分析成因，这是有效解决信访问题的重要依据。多渠道倾听群众反映。我们除了公
10、布举报电话、接待群众来访、处理群众来信以外，还走进“政风行风热线”、开通电子网络举报信箱、深入基层“下访”，多种渠道收集信访信息，获得大量的“一手”资料。多角度分析信访信息。我们汇总全市收费信访举报，借助信访管理软件，认真进行分析，同时绘制收费信访举报的“晴雨表”，使得全市收费信访举报的形势一目了然。一是分析信访来源，按地区分布进行统计，绘制信访来源柱型图；二是分析信访举报量，绘制一段时间里信访量发生变化的曲线图；三是分析信访问题，分门别类地进行分析，同时绘制饼状图，形象化地反映各类问题的占比。多形式通报信访问题。一是定期（指每个月、半年和全年）分析全市收费信访举报的形势、特点和反映问题，同时
11、提出处理意见，并以信访通报的形式向各地进行反馈。二是针对一个地区，在一段时间里群众收费信访举报集中反映的问题，我们编发信访专报，向当地党委、政府、纪委主要领导通报情况，并提出处理意见，充分发挥了信访专报对领导决策的参考作用。去年中考前夕，海安县属部分学校的学生家长向我们强烈反映，学校强制收取职校录取押金，否则不允许学生参加中考。针对这一情况，我们编发信访专报，传真至海安。海安县委主要领导亲自作出指示，有关学校认真进行整改，不仅即刻停止这一做法，退还违规收取的费用，而且保证了每位学生参加中考的权利。去年以来，我们先后编发9期信访专报，地方党委的主要领导非常重视，亲自作出“要认真研究对策”、“逐一
12、调查”、“严惩不怠”等批示。各地及时研究并采取针对性的措施，迅速将问题处理到位。二、紧扣信访问题处理，为广大学生家长排忧解难我们坚持党的，想群众所想，急群众所急，尽最大的努力，在最短的时间里，解决群众收费信访反映的问题，为广大学生家长排忧解难，切实维护了广大群众的利益。第一，坚持第一时间处理，增强解决信访问题的及时性我们感到，要想大幅下降收费信访，其前提是第一时间处理信访反映问题，将信访矛盾化解在基层。为此，我们认真贯彻国务院新修订的信访条例和省教育厅教育收费举报处理暂行办法，制定出台关于进一步做好教育收费举报处理工作的通知，明确提出“在第一时间交办、第一时间查处、第一时间整改”。我们在接到群
13、众举报的第一时间里，以电话和信函这两种形式，将信访反映问题及处理要求向有关县（市、区）教育行政部门交办；接到交办任务的县（市、区）教育行政部门在第一时间内开展调查核实，了解实际情况，提出具体处理意见；被举报的学校根据处理意见在第一时间内停止违规收费行为，同时在最短的时间内组织清退违规收取的费用。近年来，我们坚持第一时间处理的原则，有效地将信访问题遏制在萌芽状态，从而使得全市教育收费信访举报，尤其是越级举报、重复举报有了明显下降。第二，创新信访处理机制，增强解决信访问题的实效性信访工作机制是否科学、健全，影响着信访处理的效果，直接关系到信访量的多与少。针对新形势下群众收费信访举报的特点，我们积极
14、创新信访工作机制，彻底解决了收费信访反映的问题。一是建立收费问责制。有的学校因乱收费导致短期内收费信访举报迅速激增，如果处理不到位，就有可能大幅增加群众信访举报量，尤其是重复、越级信访举报量。对此，我们建立收费问责制，即时把信访问题处理到位。例如，接到部分乡镇政府通过学校强行代办的举报后，我们连夜对相关学校的主要负责人进行问责谈话，第二天就将代办保险费全部清退到位。去年以来，我们对群众反映强烈、问题集中的22所学校的主要负责人进行问责谈话。在总结经验的基础上，我们出台南通市教育收费问责办法，明确实行教育收费问责的对象、原则、方式、主体、条件和结果运用等方面的内容，并在全市中小学推行，取得预期的
15、效果。二是创新重点监控制。有的学校乱收费问题十分突出，甚至“屡纠屡犯”、长期整改不到位，收费信访举报常年不断，个别学校在一年里的收费信访举报甚至多达二、三十件。对于这样的“信访大户”，我们创新教育收费重点监控制度，将治理压力传递到位、治理责任分解到位，从而全面减少、直至消除学校的违规收费行为。先后对14所学校实行重点监控，监控期间群众收费信访举报都为零。如皋市郭元初中成为首批重点监控学校后，不仅主动清退违规收取的赞助费，而且坚决抵制镇政府摊派的党报党刊费。虽然学校的办学经费十分紧张，以至于去年年终没有给教师发一分奖金和一份年货，但是再也没有向学生乱收一分钱。三是实行直查快办制。针对事态发展严重
16、或者久拖不决的收费信访问题，我们实行直查快办，提高了信访处理效能，给了群众一个个满意的交代。去年，我们接到一位学生家长的举报，反映其女儿就读的学校为了乱收费分快慢班，他的女儿分到慢班后变得消沉起来，失去学习信心，呆在家里不吃不喝，还有了轻生的念头。我们迅速赶到学校查清问题，严肃批评了校领导。学校立即拆分快班，并如数退还收取的费用。此举彻底打消了举报人女儿轻生的念头，避免了一场恶性事件的发生。第三，化解信访主要矛盾，增强解决信访问题的针对性近年来，针对群众收费信访举报反映的主要问题，我们“对症下药”，有的放矢地进行专项治理，解决了一个个信访反映的主要问题，从而实现了收费信访举报的大幅下降。一是2
17、023年重点清理学校以举办重点班、实验班、特色班等各种名义的乱收费，严禁举办各种名义的重点班，切实规范了教育内部的收费行为。二是2023年重点治理地方政府通过学校强行收取捐资助学款，针对群众收费举报十分强烈的严峻形势，我们向市政府报送关于提请处理如皋市乡镇政府强行向学生家长收取捐资助学款的请示，彻底纠正了地方政府强行捐资助学行为。三是2023年重点清理整顿民办学校，对照民办教育促进法和民办教育促进法实施条例的规定，组织专家开展清理，全市停办了11所民办初中，撤销了28所民办小学，进一步规范了民办学校的办学行为，受到省教育厅的充分肯定。三、着眼信访长效管理，为源头化解信访矛盾创造条件我们认为，要
18、把收费信访矛盾化解在源头，彻底解决收费信访问题，提高人民群众对教育收费的满意度，就必须从教育、政策、投入、查处等方面入手，建立健全信访长效管理机制。其一，加强收费纪律教育。加强收费纪律教育是源头化解收费信访问题的思想基础。去年，我们出台关于严肃收费纪律、加强收费管理，进一步推进全市治理教育乱收费工作的通知，及时转发六起教育乱收费案件情况的通报，不断加强收费纪律教育，切实增强领导干部、教职工依法收费、规范收费的意识性，始终不渝地抓好纠风治乱工作。其二，实行统一收费政策。原先，教育收费政策政出多门，就连学校也有权力制定收费政策，必然导致群众信访举报居高不下。现在，收费政策的制定权上收国务院，我们实
19、行统一的收费政策，有效扎住了收费口子，充分发挥了收费政策的制约、规范作用。在义务教育阶段公办学校，严格执行“一费制”收费政策；在公办高中，实行择校生“三限”政策；在民办学校，根据民办教育收费管理暂行办法的规定，收取学费、代办费和住宿费。其三，加大教育经费投入。教育收费信访源于教育乱收费，而教育乱收费的根源在于教育投入的不足。过去，有的学校经费运转非常困难，甚至连教师工资都不能按时发放到位。在这种情况下，个别校长向学生收点费用，以维持学校的正常运转。为从根本上解决教育乱收费信访，我们实行教师工资以县为主体制，尽量足额发放教师工资；认真落实农村义务教育经费保障机制，将公用经费纳入正常预算，保证学校
20、的正常运转；积极化解农村学校沉重债务，减轻学校的债务负担。同时，全部免除杂费，对特困生实行“一免一补”，给71294名学生免费提供教科书，为11142名寄宿生补助生活费191万元。其四，严肃追究纪律责任。严肃查处教育乱收费行为并按规定追究责任人的纪律责任，能够产生着强烈的震慑作用。查处乱收费信访举报，我们实行“三个一律”，即一律清退费用，一律追究责任，一律公开曝光。去年，全市严肃查处15所学校的乱收费问题，清退违规收费1778.1万元，并根据江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定追究20人的纪律责任。同时，我们在教育评先评优中实行“一票否决”，先后否决两所学校“模范学校”称号，撤消4所学校“二
21、星级学校”称号。 信息工作交流材料 各位领导，同志们： 近年来，我局在党委、政府和市公安局统一领导下，在市局办公室及有关业务部门的精心指导下，紧紧围绕维护稳定这个大局，坚持“信息主导警务“的工作理念，切实加强情报信息工作，在维护一方稳定，服务经济发展中发挥了积极的作用。2023年，全局共收集各类信息近7000条，其中整理上报市局3100条，被市局采用了575条，其中信息快报218条，公安情况16条，照片信息20条，网络信息321条。信息积分排名，从原来的全市第四位一跃为第2名。全年未发生治安信息迟报、漏报、瞒报、误报的现象，信息工作得到了党委政府和上级机关的一致肯定。去年，我局被区委、区政府评
22、为“信息工作先进单位”，分局办公室也被评为全局的“优秀党支部”。回顾去年，我们主要抓了以下几个方面的工作。 一、强化三个意识，加强组织领导。 分局党委对情报信息工作高度重视，将信息工作放在“三大品牌”的头版头条来抓，专门制定下发了*市公安局*分局信息工作暂行规定，建立了局领导与各派出所及有关业务部门的信息工作挂钩联系制度。教育全体民警牢固树立“三个意识”：一是政治意识。始终把 “”重要思想贯穿于信息工作的全过程，把情报信息的收集工作置于公安机关履行“三大社会政治责任”先导性位置。二是服务意识。正确处理好信息工作为公安工作服务与为党委、政府服务的关系，拓宽服务领域，贴近中心工作，使信息工作更加符
23、合形势的需要，符合经济社会发展的需要。三是主体意识。要求全局每个民警从我做起，人人参与，形成人人树立情报意识，个个收集情报信息的“大信息”工作格局。 二、建好三支队伍，构建信息网络。 一是专门的情报信息队伍。以国保、刑侦、治安、经文保等职能部门为主，物建专业特情，采取各种专业手段，全力搜集各种深层次、内幕性、高质量的情报信息，通过对各种专业信息的整理、筛选和分析，直接辅助领导决策；二是基层信息队伍。充分发挥派出所民警，特别是社区民警信息收集主渠道的作用和贴近群众，服务群众的优势，全面收集影响政治稳定和社会安定的各种情报信息。分局明确，社区民警对所管辖的社区负责，对社区的各种治安信息必须做好“早
24、发现，早汇报，早处置”。三是治安信息员队伍。按照江苏省县级公安机关工作绩效考评办法和派出所等级评定细则的要求，基层民警广泛建立治安信息员，并重点围绕辖区重点人头、特殊岗位人员和特定时空活动的人员加大物建数量，以强化控制力度。全局共物建治安信息员2500余名。通过加强三支队伍的建设，构建了融各警种、各部门于一体，纵横交错，上下贯通，内外结合，高效运作，灵敏畅达的情报信息网络，有效地将公安情报信息的触角伸向社会各个角落，确保了对全区治安信息的全面收集和及时掌握。 三、围绕三个重点，服务中心工作。 一是针对敏感时期、党和国家举行的重大活动，以及国家出台的重大政策，国内外发生的重大事件加强收集。密切掌
25、握“FLG”、“实际神”邪教组织等敌对势力的活动动向，加强对企业军转干等重点人头活动信息的收集，了解社会各界的反映。二是围绕党委、政府的中心工作加强收集。对在企业改制、征地拆迁等有关经济发展工作中出现的一些不稳定因素，我局根据具体情况，指派专人参加，现场了解工作进展，随时掌握治安动态，及时收集、掌握、上报可能引发集体上访和群体性事件的苗头，为领导决策提供第一手信息资料。三是围绕重大案件、事件加强收集。对市区发生的重大案件事件，明确专职信息员在最短的时间内进行收集上报。同时，做到跟踪了解，有始有终，确保信息的连续性和完整性。如去年10月份，省牧校发生一起藏族学生寻衅滋事致二名徐州籍学生受伤的案件
26、，我局不间断地收集、上报信息共8条，被市局采用了4条，引起了上级机关的高度重视，省厅和市有关领导均作了批示。 四、健全三个制度，促进工作规范。 一是建立考核奖惩制度。我局将信息工作列为全年目标考核的内容。在分局信息工作暂行规定中明确规定：各单位负责人是本单位情报信息工作的“第一责任人”；民警及治安信息员所搜集的信息，如达到江苏省公安机关表彰奖励提供治安信息有功人员暂行办法标准的，除报请上级有关部门进行奖励外，分局及各派出所根据信息的等级，另外再作奖励。同时规定，各派出所凡年内收集上报的信息数量不能达到每人每月5条以上的，单位及主要领导不得参与各项评优。对因工作不负责任造成重要信息迟报、漏报而影
27、响工作的，对社区民警及单位主要领导和分管领导进行严肃处理。 二是信息通报制度。我们在分局网页上专门开辟了情报信息专栏，逐月将各部门、各派出所信息收集、上报及采用情况进行计分排名，上网通报，对信息迟报、漏报的单位进行点名批评。同时，对信息工作中存在的问题以及当前情报信息收集的重点进行点评并提出工作要求。通过网上通报，增强了全体民警信息工作的紧迫感，有效促进了工作的开展。 三是信息分析研判制度。为更好地发挥信息工作服务公安实战的作用，分局从办公室、国保、刑侦、治安、防控办等部门明确专人，成立了由分管局领导负责、办公室牵头的“情报信息研判专门工作班子”，适时对全区刑事发案、治安动态等方面进行研究分析
28、，寻找规律特点，形成工作重点，并及时向有关部门及派出所进行通报，用于指导破案、防范，通过分析研判工作，有效整合了信息资源，提高对各种信息的综合利用效果，发挥了信息工作主导警务的重要作用。 在取得成绩的同时，我们也清楚的看到，情报信息工还存在着许多的不足之处。一是少数基层领导对信息工作的重视程度不够，少数民警情报信息意识还不够强，收集工作缺乏主动性、及时性。二是情报信息质量有待进一步提高。基层派出所上报的信息中，有不少的存在着要素不全，情况不细的现象。深层次、内幕性、前瞻性的信息还不多。社区民警中新警成份较多，少数民警业务素质不高，收集信息的能力不强，水平不高。三是奖惩机制仍需进一步完善，尤其是
29、在责任追究上还需进一步加大力度，等等。 在今后的工作中，我们将按照今天会议的工作部署和要求，以县级公安机关工作绩效考评办法的实施为契机，以获取深层次、预警性、高质量的情报信息为主要目标，在规范化、信息化、科学化上狠下功夫，强化，强化指导，强化研判，努力构建辐射面广、精良高效的信息网络，积极服务领导决策，服务公安实战，服务人民群众，为打造“平安*”，构建作出新的贡献。 以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家。 信息工作交流材料 全市建设系统信访工作会议经验交流材料 治源头抓稳控全力做好信访矛盾调处工作近年来，我们县建设局始终把做好信访工作，作为展示全局形象、维护社会和谐、促进经
30、济发展的一件大事来抓，坚持从源头入手，不断强化稳控措施，全力解决信访问题，使全系统的信访矛盾小事不出基层，大事不出局，越级不出县，有力地促进了各项工作的顺利开展，也为全县的社会稳定做出了应有的贡献。200X年我局被省建设厅评为信访工作先进单位。200X、200X年连续两年被县政府授予信访工作优胜单位荣誉称号。我们的作法是：一、高度重视，把信访工作作为全局的大事来抓领导重视是抓好信访工作的前提。我局始终把信访工作纳入到全局总体规划中，成立由局长为组长的解决信访问题领导小组，并且每年都与基层单位签定信访工作责任状，明确目标，落实责任。在此基础上，工作中我们还做到了“三个结合”。一是把信访工作与中心
31、工作相结合。把信访工作和城乡建设工作放在同等重要的位置上，同研究，同部署，同考核。三年来，全局共召开研究信访工作的党委会45次，局长办公会72次，共处理解决各类急难信访案件近400件次。二是将信访工作与选优评先相结合。把信访工作作为衡量和检验基层各项工作的一把尺子，对信访工作不力的基层单位坚决不予选优评先。三年来因信访工作被动而被取消选优评先的基层单位达到6家。三是将信访工作与选人用人相结合。为调动干部积极性，我们把信访工作作为使用干部的一条标准，凡要重用的干部，以信访岗位上的干部作为首选，推荐系统和县里的后备干部也是信访干部优先。三年来，有两名从事信访工作的同志进入局领导班子，有3名同志被列
32、为全县副科级后备干部，有7名同志进入基层领导班子或基层重要岗位，有5名同志因信访工作不力被调离。二、创新方式，建立信访工作源头治理的长效机制实践看，建设系统的信访矛盾错综复杂，靠一般抓法很难奏效，必须建立一套科学管用的源头治理机制，才能抓实抓好抓出成效。在这方面，我们积极创新思维，不断总结探索，形成了从源头预防和治理信访问题的“五制”。一是领导下访制。制定了建设局信访工作下访制度，局主要领导及班子成员每周都要有一天时间到所属基层单位，主动接触群众，就地研究解决信访问题，使大量的信访矛盾在基层就得到了很好的化解。二是领导接待制。我们把每周二做为系统的接待日，由党政班子成员及事业单位的一把手轮流进
33、行信访接待，对能够现场解决的问题立即给予解决，不能立即解决的，向群众解释清楚，并拿出解决计划，给群众一个明白的交待，将大量的信访问题控制在了系统之内。三是督查督办制。制定了建设局信访事项督查督办制度，对系统内发生和信访部门交办的信访案件逐一建立督办台帐，从局办公室拿出一个专人全程跟踪落实，直至问题解决到位。四是首问负责制。对群众反映的问题,谁第一个接待，谁就负责分流、处理、督办、反馈，全程负责，全程跟踪，做到问题专人管，事情专人办，责任专人担。五是信访保证金制。对系统内所属的各基层单位每年收取一定数额的保证金，用经济手段促进信访工作的有效开展，在一定程度上增强了基层做好信访工作的积极性。三、强
34、化稳控，促进信访工作扎实有效开展工作中，我们坚持把稳控工作作为解决信访矛盾的关键来抓，突出重点，强化措施，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。一是定期排查，超前预测矛盾。我们要求基层单位和局机关在每周的周五必须进行一次矛盾排查，并将到局里，在第一时间内掌握情况，及时就地解决问题。200X年秋季，房产砖厂多年来经营不善，职工意见很大，极有可能形成大规模的集体访。掌握了这一情况，我们立即召集职工座谈，在广泛征求他们意见的基础上，对企业进行公开竞价租赁经营，年末用租赁费按比例解决了职工多年来拖欠的待遇问题，职工气顺了，情绪稳定了，一个潜在的不安定因素消除了。二是畅通信息，及时掌握矛盾。调整充实了基
35、层信访信息员队伍，做到每个企业都有专职信访信息员，目前共有信息员18人，网络覆盖全系统，95的苗头性、倾向性以及越级访等不安定因素，通过信息员局里都能及时准确的掌握。200X年初，车站街居民对常年使用手压井饮用地表水意见很大，信息员掌握这一情况以后，及时向局里反馈了情况，我们将这一重要的社情民意信息及时向政府参谋和建议，使财政拿出了60余万元对车站街安装了自来水，让街2000余户居民彻底告别了饮用20多年的地表水，吃上了自来水。三是定期会战，集中解决矛盾。针对一个时期以来排查和梳理出来的问题，我们采取定期研究，集中会战的办法，力争做到信访无积案，大大的提高了一次性办结率。200X年末、200X
36、年初，由于受大环境因素的影响，职工并轨和城镇拆迁方面的矛盾显得尤为突出，解决起来难度都特别大，一时间长期困扰着我们，经过研究和分析，我们采取了一企一策、一事一招的办法集中加以解决。例如房产住宅公司，我们对企业进行了转制，将企业的债权债务整体出售，一次性地足额解决了职工的并轨资金、拖欠工资、独生子女费问题。四是规范秩序，依法化解矛盾。坚持在法律法规和政策的范围内解决信访问题，对有法律依据的信访问题，坚决给予解决，对没有法律政策依据的但合乎情理也努力去解决。对于那些无理无据的信访问题，我们也是思想工作在先，但决不姑息迁就，严格依法规范。西南社区的一位70多岁的老太太朱凤云因宅基地纠纷经常上访，经几
37、次联合调查处理，均认定其属无理上访，但她就是上访不休，我们做了大量的耐心思想政治工作，甚至派4名同志24小时监控，也无济于事，后来通过警示教育和行政拘留等措施，使其彻底息诉罢访。200X年8月份，我县城西路改造，被拆迁户李秀芝以补偿价格低问题而上访，并拒绝搬迁，我们经过反复研究，认定其合法利益已经得到了保护，对其必须采取必要的强制措施，于8月14日对其被拆迁房屋进行了强制拆迁，事后她经过多方探讨，终于承认了自己的错误，后来还和拆迁办主任处上了朋友。同时，我们对于一些缠访户、闹访户，一方面继续做思想工作，另一方面加强监控工作，24小时掌握他们的情况，一经发现有越级上访动向，就向县信访等有关部门汇
38、报，采取相应的措施，以免因他们的无理取闹对上级部门造成不必要的工作影响。各位领导，在信访工作上，虽然我们做出了一点成绩，但与市局的要求和兄弟市县相比，还存在很多不足，我们将以这次会议精神为契机，认真学习兄弟局的好经验、好作法，争取在今后的工作中为全市建设系统的信访工作做出我们应有的贡献。谢谢大家！ 县人大常委会信访工作经验交流材料 信访是体察民情民心，观察社情民意的窗口，也是广纳贤言为民遂愿，做好群众工作的重要渠道，是实现人民民主权利，推动社会主义民主进程的重要途径，也是加强党和人民群众血肉联系的桥梁和纽带。近年来，县人大常委会紧紧围绕县委的中心任务，坚持抓信访、保稳定、促发展的原则，将人大信
39、访工作与常委会的监督工作紧密结合起来，综合运用执法检查、评议、专题调查等手段，及时解决群众反映强烈的“热点”、“难点”问题，化解各类矛盾，密切了党群关系，维护了社会稳定，有力地促进了全县三个文明建设的健康发展。一、认真贯彻执行新修订的信访条例，大力推进信访工作的法制化重新修订信访条例，是信访工作进一步走上法制化、规范化轨道的重要标志，不仅为信访工作改革、发展、创新提供了保障，而且对于巩固党的执政基础，推进依法行政、建设法治政府，维护社会稳定，构建社会主义具有十分重要的意义。我们在全面、准确地把握新条例的基本精神和主要内容的基础上，加强和改进新形势下的信访工作，狠抓新条例的学习宣传和教育工作。针
40、对人大信访工作需要“一府两院”的支持与配合，信访条例已经对强化信访工作责任做了规定的现状，今年3月份，县人大常委会与普法办、信访局加大了对信访条例学习宣传力度，并与县委联系在县委党校举办培训班2期，培训120名领导干部。6月份又对县人民政府贯彻信访条例情况进行了执法检查，积极督促“一府两院”各部门严格按照信访条例的规定办事，维护法规的公信力和威严，保证条例在我县贯彻实施。二、加强领导，健全制度，认真落实5句话20字原则和四个百分之百的目标目前人大信访逐年增多，工作量年年加大。县人大常委会领导经常教育机关全体工作人员：人大信访上联国家大政方针，下系群众的实际困难，地位特殊，作用巨大。群众来人大上
41、访增多，这是对人大的信任，更是对人大的期待，我们必须履行好自身的职责，都要树立以人为本的思想，心系百姓，切实做好信访工作，认真落实“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”这5句话20字原则和“所有来信来访，件件进行登记，件件记录在案，随时可查，达到100；所有来信来访都要有人折阅，有人接访，进行分析归类，达到100；所有来信来访都要交办，都要把办理责任落实到单位和个人，达到100；所有来信来访件件都有回音，达到100。”的四个百分之百目标，决不辜负人民群众对人大工作的期望。为此，我们从基础工作抓起，落实了多项措施。一是加强领导。十二届人大以来，常委会领导非常重视群众来信来访工作，成
42、立了信访工作领导小组，目前由一名党组副书记任组长，法制委负责具体工作，现有一名专职干部负责日常信访工作，遇有重要问题，常委会领导亲自接待、交办，法制委与“一府两院”有关部门共同研究解决。常委会领导和党组成员分工负责信访工作，建立了班子成员信访接待制度，制定了信访接待日，做到每年至少专题听取一次机关信访，分析信访案件。我们每年年底对当年的来信来访根据不同行业的内容进行一次综合分析，对每一次上访都做出尽可能详尽的分析，对于突出问题列入第二年的工作要点中。二是机构到位。今年年初，县人大常委会在法制委下增设了信访办公室，由一名工作人员专门负责信访工作，并与县人事局联系落实了信访工作人员的岗位津贴。近年
43、来，我县人大常委会坚持把信访工作作为实践“”重要思想的一项重要工作来抓，不断加大工作力度，根据国务院的信访条例，结合人大信访工作实际，及时制定了县人大常委会信访工作办法和县人大法制委处理群众信访办法，理顺人大信访与“一府两院”所属部门的关系，对法制委受理群众信访的范围，具体操作程序都做了明确规定，进一步规范信访工作。县人大常委会及主任会议把信访工作提上重要议事日程，定期听取汇报，定期研究信访工作，落实信访工作责任制，推进“5句话20个字”的人大信访工作新模式的建立，努力实现“四个百分之百”的工作目标。三是畅通信访渠道。今年以来，县人大常委会共收到来信来访141件，全部进行了登记、处理，其中已解
44、决完毕的有91件，50件批转到“一府两院”所属部门解决，也都做好了群众的思想工作。其中常委会领导亲自接待、交办的53件。来信来访群众满意率达到90以上，基本做到了四个百分之百。通过群众信访渠道及时发现问题，采取个案审查的办法，对经法院判决的案件进行审查。我们对法院200X年以来已判决生效的部分案件进行审查，在抽查的79起中发现有问题的有10件，特别是我县普萨牧场一起遗产分割案中，由于办案人员不了解该牧场是公私合营性质的牧场，把57只属于集体的羊只做为私人遗产进行分割判给个人，诸如此类的问题，我们通过审查发现后责成县人院进行重新审理纠正。我们始终同两院保持经常性的工作联系，对群众反映强烈、久拖不
45、决的问题，采取把有关司法机关的领导和经办人员请过来或我们走出去现场办公，共同听取群众意见，一起协商处理的办法，然后责成有关司法单位具体办理，使问题得到了及时公正的处理。认真办理自治区、地区人大信访催办函。在处理这些难度较大的信件时，县人大依靠党组的力量，及时将上级的催办函落到了实处，登记、处理、落实均做到了百分之百。将自治区人大代表古丽尼沙斯拉木职称、加依提勒克乡土地纠纷等6个问题进行了妥善解决。四是在解决群众实际困难上下功夫。信访工作的落脚点是对每一件信访事项都弄清情况，分清是非，依法依政策得到完善处理。对于那些明显不合法的，我们根据有关法律、法规和政策，耐心做好上访人的思想工作，对那些事实
46、清楚具体，法律依据充分的信访案件，及时督促有关部门依法查处，着力提高信访的解决工作，努力为群众排忧难难，以实际行动树立人大威信。如叶城县棉麻公司职工吐鲁洪司地克因交通事故致残，经叶城县人民法院审理判决肇事单位赔偿152000元，但由于肇事单位属和田地区皮山县，导致赔偿问题拖了九年之久。对此县人大常委会主管法制工作的领导非常重视，会同县法院领导和执行人员多次前往皮山县进行交涉，在皮山县人大常委会和我县法院的支持配合下,今年9月份终于落实了全部赔偿金。今年年初，群众上访反映农村自来水水表的问题较多，常委会经过综合分析，发现问题主要集中在铁提乡和依提木孔两个乡镇。立即组织有关人员对这一问题进行了专项
47、调查，针对发现的劣质水表要求县农村自来水总站立即停止安装，落实政府统一采购水表制度，并将查处的有关问题转交到县监察局处理。今年6月份，根据自治区人大代表古丽尼沙斯拉木和木合塔尔毛拉尼亚反映尿素倒卖现象严重的问题，县人大对此事进行了专题调查，后又根据地区人大的要求进行了多次检查，对发现的去向不明的尿素移交到县检察院进行调查。此外还对农民上访强烈的排污池污染耕地、居民问题、虚假销售有奖违法活动等情况及时进行了处理，切实保护了广大群众的根本利益。五是坚持热情接待，细致调查，不断提高信访工作水平。县人大常委会全体工作人员坚持以饱满的热情对待上访人员，及时告知有关情况，专职人员坚持以负责的态度接待好、处
48、理好每一件信访，决不让信访者失望。经过多年的探索，我们在实践中逐步形成了信访工作程序。群众来信，由信访工作人员及时拆封，认真阅读，详细进行登记、编号，摘其要点，该送领导批阅的送领导批阅，该转相关部门办理的转相关部门办理；对直接寄给领导个人的来信，信访工作人员登记后再交领导自己拆阅，按程序办理。群众来访，坚持热情接待，笑脸相迎，耐心倾听陈述，认真询问，详细记录，填好来访登记表。在具体工作中，对情况明了又合法、合理的信访，做到立即处理、一步到位，有效地减少重复上访和越级上访；对矛盾复杂、情况不明而期望值又较高的来访，首先热情接待，让他们充分发表自己的意见，同时宣传国家的有关法律、法规、政策，再耐心
49、做好说服解释工作，对不属人大及其常委会受理范围内的问题，指明具体受理单位，尽可能减少来访人的无效上访。三、依靠多种监督手段，促进信访案件的落实由于人大信访机构不直接处理问题，大量的信访件是通过转办、督办的方式交到“一府两院”及其有关部门处理。因此，要保证“四个百分之百”的工作目标落到实处，需要“一府两院”及其有关部门的支持配合，形成合力。近年来，到人大信访的数量大幅上升，但部分单位对人大批转督办的信访信件办理力度不够，推诿塞责的现象在一定程度上存在。为此，县人大常委会综合运用“三查”、评议等手段，促进有关单位、部门对人大信访案件的落实。一是与执法检查工作相结合。200X年底，我们通过分析发现，近两年农民对水费、土地纠纷和草原纠纷的信访明显上升。因此，今年我们专门对 水法、农村土地承包法、草原法执行情况进行了认真的检查，通过对法律实施情况的检查，发现和纠