2023年会计科工作总结.docx

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1、2023年会计科工作总结时间:2023-09-27 会计科工作总结。 日复一日,年复一年,这一阶段的工作尾声已经悄悄的逼近。我们需要开始书写工作总结了。对我们未来发展有着很重要的意义,那么一篇优秀的工作总结要怎么才能写好呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的会计科工作总结,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。 会计科工作总结上半年,我们按照局党组的工作部署,紧紧围绕全市财政工作中心任务,结合会计科自身特点,在做好各项工作的同时,突出工作重点,切实抓好会计基础规范管理,认真搞好服务。主要做了以下几个方面的工作。 一、认真贯彻实施会计法及新企业会计准则,做好会计基础管理工作。对行政、事业单位财务机构的管理,重

2、点放在了机构人员的配备是否齐全,职责分工是否合理,账簿、凭证是否齐备,是否做到账实相符等。对企业的管理,特别是上市公司以及规模以上企业,重点放在国家近些年来公布实施的新企业会计准则上,看企业是否严格执行了新的财经制度,最大限度的堵塞制度漏洞,防止财政收入流失。 二、加强会计从业资格证书管理,精心组织会计从业资格的考试工作。我们重点抓了两点:一是严格按照有关文件要求,从严控制报名资格,把好报名关口,认真审查有关证件,对于不符合条件的,坚决不给予报名确认,从源头上确保从业人员的理论文化水平。二是认真组织考试,狠抓考场纪律,严肃考风考纪,以确保应试人员的成绩真实可靠,保持从业人员专业水平的纯洁性。全

3、年共组织考试四次,报名人,为过关人员办理从业资格证书个。进一步壮大了我市的会计队伍,极大解决了各行业的会计人员需求。 三、做好会计从业人员的继续教育工作。按照上级关于持证人员每年每人参加继续教育学习不低于24学时的规定,采用面授和网上学习的形式,一是委托潍坊工商职业学院培训处,对全市名会计从业人员进行了分批次现场授课学习。二是与中华会计网校和山东财政学院联合,对名会计从业人员进行了网上自学教育。保证了从业人员专业知识的及时更新和延续。 四、搞好会计专业技术资格考试的报名确认工作。这项工作于年前刚由人事部门转来,今年的确认时间安排11月和12月份,为保证这项工作的顺利进行,我们首先配备了专门的设

4、备,主要是电脑两台,打印机两台,缴费pos机一部,专用条码枪两支。其次拿出专门人员到省厅和潍坊参加业务培训并积极向人事部门学习往年的工作经验,顺利完成了今年的会计专业技术资格考试的报名确认工作,共确认1307人,其中初级人,中级人。 下年,我们将再接再厉,重点做好以下几个方面的工作: 一、搞好会计人员的年度继续教育工作。一是按照上级持证人员每年每人参加继续教育学习不低于24学时的规定,拟制定出台会计从业人员继续教育管理办法,对连续两年不参加继续教育的人员,给予吊销从业资格证书。二是建议采用多形式、分层次的教育方式,大力倡导从业人员特别是中层以上财务管理人员,积极走出去,到北京、上海、厦门等全国

5、知名会计培训机构学习培训进行深造;每年在适当时机聘请行业内资深、知名专家教授来本市进行现场授课。 二、加强会计基础工作的规范、指导与管理。现在有很多单位会计基础工作薄弱,原因是多方面的,既有微观又有宏观,多年前还有会计达标,现在没有了,计划经济转型,规范措施弱化,下步我们将借鉴外地成功经验,逐步加强这方面的工作。 三、规范会计代理记账行为,维护良好的行业秩序。现在社会上会计代理记账行为存在很多不规范的地方,黑代理太多,这既不利公平竞争,又增加了企业税收征缴的难度。鉴于此,我们已拟定相关文件,将会同工商、税务等相关部门逐步规范代理记账行为。 四、积极搭建会计人员与用人单位交流平台。从会计人员的从

6、业规模、人员结构、专业水平、从业年限、是否在职、工作诉求等方面建立详细、完备、科学、合理的会计人员信息数据库。给用人单位与会计人员牵线搭桥,更好的搞好服务。 五、进一步贯彻落实上级会计制度。与有关科室联合,抽取部分企业,对新企业会计准则的执行情况进行一次调查。根据发现的问题制定相应的管理措施。 f132.COM更多工作总结延伸阅读 综合科工作总结 综合科工作总结市政府办综合二科20xx年工作总结及20xx年工作谋划 按照办公室分工,综合二科主要配合xxxx秘书长协助常务副市长分管政府办、财税、发改、国土、统计、科技等方面工作。半年来,二科在办公室秘书长的正确带领下,在各位副秘书长的大力支持和同

7、事、各部门的帮助下,按照市委、县政府的总体工作部署,积极发挥参谋助手和协调服务作用,潜心谋事,精心干事,较好地完成了各项工作任务。 一、加强学习,强化能力提升 面对繁重的工作任务,新的工作形势,二科在xxxx秘书长的带领下,坚持把学习贯穿于工作、生活的始终,全面提高综合素质,增强驾驭工作的能力。 一是认真学习政治理论,提高理论水平和宗旨意识。在积极参加单位集体学习的同时,坚持分组自学、讨论,系统地学习党的理论、著述和十八大报告精神,特别是市委次党代会精神,深入领会其精神实质,撰写体会文章,摘抄读书笔记,全面提高了二科人员的政治意识、服务意识和宗旨意识。 二是深入钻研业务知识,提高工作能力。强化

8、对公文写作、财政、金融、统计、法律、礼仪接待等方面的专业知识进行再学习、再巩固,不断提高业务能力和工作水平。同时,面对国家不断严厉的土地政策,重点加强对土地方面的学习,先后学习了土地管理法、土地知识100问等一系列法规知识,提高了运用业务理论科学指导实践工作的能力。 三是加强理论联系实际,做到学以致用。注重从每一次活动、每一次会议、每一次接待中总结和积累经验,积极组织小组讨论,与理论知识相互印证,进行全面充实提高,丰富组员内涵。通过系统的学习实践,二科人员的理论素养和业务能力得到了进一步提高,为全面、出色地完成各项工作任务奠定了良好基础。 二、真抓实干,统筹各项工作 办公室每天工作任务繁杂,包

9、括大量的文字工作和具体的事务性工作,同时还要完成领导临时交办任务,面对大量繁重的工作,二科坚持做到统筹兼顾,突出重点,合理安排,科学制定工作计划,保证了各项工作任务的圆满完成。 一是做好文字起草工作。强化精品意识,认真向领导、同事和专业技术人员请教,并利用下基层调研的时间向部门领导和群众学习,掌握基础材料,吃透上级精神,不断提高文字起草能力和水平。二科人员做到基本每天晚上加班加点,及时梳理起草各种文稿,高质完成材料,为领导当好参谋助手。今年以来,共起草领导讲话、汇报材料xx余篇,撰写xxx房地调研报告和xxx项目建设调研报告等数篇调研报告,编发信息、快报、通知、文件等xx余期。 二是做好督导协

10、调工作。严格按照政府工作手册有关要求,认真搞好公文传递、记录工作,实行痕迹化管理,使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了标准化、程序化、制度化、科学化。安排专人传达主管市长做出的批复、指示,协助常务市长在工作中随时掌握部门工作情况和问题,对分管工作进行督导、协调,并及时向领导反馈,确保各项工作顺利推进。 三是做好服务接待工作。为切实做好接待服务工作,二科在日常工作中认真学习有关接待方面的知识和常识,跳出“就接待搞接待”的思维模式,努力创新接待理论和方法,高标准的完成了各项接待工作。今年以来,拟定接待方案xx余件,组织活动十余次,接待各级领导、客商xx余人次。同时,认真做好群众来访工

11、作。对每一名群众来访,对都积极接待,协调部门妥善处理,并及时、高效地按照程序上报,做到件件有着落,件件有回音,有力的促进了各项工作的开展,树立了领导的良好形象,赢得了百姓的理解和支持。 四是做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。半年来,二科组织召开各类会议xxx余次。为确保每次会议圆满成功,一是做好事前组织协调。积极主动同有关部门进行沟通协调,拟定缜密的方案,按照送审程序报审后,分管秘书长带领提前检查会场和查验线路,并组织本组认真研究,逐项落实,做到了严谨细致,努力避免出现纰漏。二是做到事中追踪服务。每项工作都指派专人负责,全程追踪服务,及时处理了会议和

12、活动中发生的应急情况,以及领导临时交办的事项。三是做好事后总结梳理。事后,对每次工作进行认真总结,汲取经验和教训。同时对各种方案及相关资料的进行归档。 五是做好全县重点工作。紧紧围绕市委、县政府重点工作,协助xxxx秘书长配合xxx市长抓好分管部门的业务工作,在xx市长的正确领导下,在省市部门的大力支持下,在各部门的共同努力下,各项重点工作取得了较好成绩。一方面,经济社会快速发展。 三、心系大局,坚持团结务实 一是在工作上,二科全体人员以一点也不能错、错一点也不行的标准,严格要求自己,树立全新服务理念,想领导之所想,急领导之所急,不但做日常事务性服务,更重要的是参与政务性服务,真正发挥参谋和助

13、手作用。坚持做到对 综合科工作总结第2页领导讲服从,重落实,对于县领导安排的各项工作,积极抓好落实,随时报告工作动态。二是在办公室内,找准定位,当好配角,讲政治、识大体、顾大局,积极、自觉维护一把手权威。对同事讲团结、重配合,加强与各位秘书长、各秘书组的沟通与协作,做到多配合,多支持。三是在工作作风中,对办公室承办的工作,坚持主动补台,主动参与,主动承担责任,尤其是对涉及到全局性的重大活动,积极建言献策。二科在xxxx秘书长的带领下,讲原则,重自律,认真执行办公室各项规章制度。切实做到大事讲原则,小事讲风格,工作面前不拈轻怕重,在急难险重情况下可以冲锋在前,勤勤恳恳,任劳任怨干工作。 半年来,

14、经过二科的共同努力,虽取得了一些成绩,但仍存有问题。一是面对繁重、紧急工作,有急躁情绪,有时工作急于求成;二是理论水平和业务知识还需要不断更新和提高。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力实践,为把自己培养成为新时期的合格人才而努力奋斗。 四、20xx年工作措施 针对本组存在的问题,围绕市委、政府的重点工作,20xx年将着力做好以下几方面工作: 一是理清思路,再接再厉。20xx年,充分发挥参谋助手作用,以强化学习为基础,以遵章守纪为保障,以参谋服务为重点,以协调组织为手段,将真实准确的工作情况统计上来,将客观形势分析出来,将所有的工作热情激发出来,将领导和办公室交办的工作扎实落实下

15、去,将办理情况及时反馈回来,力争再创新的成绩。 二是抓住重点,明确责任。对协助领导分管的部门工作,仔细梳理,协调服务,统筹办理。抓重点,对二科各项工作规范运行流程,确定工作环节,明确易出现问题的责任点,保障高效率和可追溯运行。明责任,强化小分工、大合作,责任到人,提高责任意识、大局意识和团队意识。抓效率,突出实效观念,扎实转变工作作风。 三是突出创新,强化服务。把总结提高作为永恒的追求,在文字起草、参考分析、组织协调上下工夫,全力提高服务水平。强化业务,努力做到业务精本领强。同时,学会变通,力戒死搬硬套;学会创新,力戒因循守旧;学会服务,力戒只堵不疏的工作原则,使各项工作有条有序开展。 企业科

16、工作总结 二四年全市企财系统,紧紧围绕全局中心工作,抓住发展这一主题,积极支持企业改革,促进企业技术进步,创新财政企财管理方式,圆满完成了市政府综合位次考评和重点项目建设任务中有关企业科工作内容,和其他各项工作任务。全年所做的主要工作有: 一、创新财政企业财会信息管理模式,进行企业财务快报制度改革 针对传统企业财务快报所统计的企业范围过小,不能全面反映本地区经济指标全貌和企业财会信息中央、地方不能共享以及快报指标不能突出财政特色的实际,根据上级部门的统一布置,我们在全市进行了企业财务快报制度改革。一是将现国有企业主要财务指标快报更名为企业财务会计主要指标月报;二是扩大编报范围,保留现已纳入编报

17、范围的国有及国有控股企业、将具备一定规模的非国有企业(包括集体企业、外商投资企业、私营企业等)纳入编报范围、中央及省属驻地方企业有关信息由财政部与地方财政部门实行信息共享,也要向当地财政部门报送主要财务会计指标月报;三是实行新的快报指标体系,突出财政特色,以满足财政宏观管理的实际需要。 企业财务快报制度改革,是财政企财管理工作中的一项创新,局里将此项工作作为全市财政XX年财政改革的一项重点,列为市政府对我局综合位次考评的一项主要工作内容。为做好企业财务快报制度改革工作,全面完成改革目标,我们做了如下几项工作。 1、认真调查摸底,确定编报企业户数 召集统计局、乡企局、国税局、地税局、工商局的同志

18、开会布置,向他们宣传进行企业财务快报制度改革的必要性和意义,取得这些部门的支持,由他们提供本部门登记注册的全部企业名单和上年主要经济指标完成情况,综合参考各部门提供的企业情况,从中确定纳入企业财务快报统计范围的企业,并分县(市)区列出名单,发给各县区作为参考。同时,与局内有关科室协商确定市级纳入扩大企业财务快报统计范围的市级企业名单(包括中、省营企业)。 2、以政府名义开会布置、全面启动 为进一步提高企业对财务快报改革工作的认识,推动全市企业财务快报改革工作,通过向政府领导汇报并研究决定以市政府名义于3月26日召开了全市扩大企业财务快报编报范围工作会议,布置全市企业财务快报改革工作。市政府副秘

19、书长王敏参加会议,并对市直各有关部门如何搞好协调和各企业如何配合财政部门做好企业财务快报改革提出了具体要求。王涌翔局长就企业财务快报改革工作的重要意义,主要内容和具体要求做了专题讲话。会议对我市企业财务快报改革工作进行了具体布置,确定了我市企业财务快报改革的起动时间为XX年3月份,同时对企业财会人员就企业财务会计主要指标月报进行了专题培训。以政府名义就企业快报工作开会布置,是企财历史上的第一次,极大推动了全市企业财务快报改革工作的开展。 3、建立企业财务快报制度考核评比机制,调动企业财会人员的积极性 为调动企业财会人员认真填报企业财务会计主要指标月报的积极性,促进企业财务快报改革工作,我们建立

20、了考核评比机制。起草并以局文件形式份印发了关于对市直企业和相关单位企业财务快报工作进行考核评比的通知,制定了市企业财务快报基层单位编报工作考核评比办法,和市企业财务快报汇总单位编报工作考核评比办法,对基层报表单位和汇总单位在企业财务会计主要指标月报报送时间、指标填列全面、数字准确以及重大事项说明和分析方面都制定了相应的评分标准。根据“考核评比办法”,在实际工作中按月对各市级基层报表单位和各汇总单位财务快报编报工作完成情况考核打分,调动了基层单位报表的积极性,提高了企业财务快报编报质量。年末,我们对全市XX年企业财务快报工作进行了认真考评,根据考核评比结果评出优胜企业16户、优秀企业46户、优胜

21、汇总报送单位5个、优秀汇总报送单位4个,对被评为优胜(优秀)的单位将以局文件形式给予通报表扬。 4、按月汇总、反馈全市企业主要经济指标信息。 对全市规模企业主要财务会计指标月报进行汇总后,及时按规定时间上报省厅,并整理分析全市汇总信息,按月形成市规模企业主要财务指标完成情况表向领导和有关方面反馈,引起政府领导重视。根据全市汇总信息,不定期分析我市经济运行完成情况,并向有关方面发送。七月份就以财政情况形式向有关方面反馈了市规模企业上半年主要经济指标完成情况分析。 经市县两级财政部门的共同努力,和基层单位的辛勤工作,我市企业财务快报报表质量不断提高,报送企业户数也在不断更新和增加。3月份报送快报企

22、业户数为301户,到12月份增加到377户,其中,中省营企业26户,市直企业101户,县(市)区企业250户,全市已基本建立了企业财务会计主要指标统计体系。据12月份企业财务会计主要指标月报反映,全市纳入快报统计范围的377户企业上交各种税金(管理费中列支的税种除外)154,808万元,比上年同期增加51620万元,增长50%,占到当年全市国、地税全部税收入库数的72.4%,完成了“财务快报统计的指标反映当地经济总量70、初步建立企业主要财务指标统计体系”的市政府对我局综合位次考核指标。 二、积极参与和支持国有企业产权制度改革 XX年是我市国有企业产权制度改革攻坚之年,到年末,市直39户工业生

23、产企业中,有38户企业已经实施改制,其中37户企业的改制已基本完成。工口企业改制进入收尾的关键阶段,国有企业产权制度改革已从生产企业延伸到事转企业单位及非工企业。我们从发展经济、维护社会稳定出发,继续将参与和支持国企改制作为科里的一项重点工作,并派专人参与部分企业的具体改制和破产清算工作。 (一)、严格审核、及时支付国企改制资金缺口,保证国企改制顺利进行 XX年市财政在支出压力较大的情况下,仍然筹集资金2,089万元(不含职工并轨资金),解决企业改制偿付职工敏感性债务及改制工作费用资金缺口。有利支持了水泥厂、朝纺、辽轮集团公司、长征轮胎有限公司等14户企业改制工作,有力地推动了我市的企业改制进

24、程。在保证企业改制资金缺口的同时,我们严格财政支付资金的管理,严格审核企业改制财政支付资金项目,尽最大限度压缩财政资金支出;按项目、照进度拨付资金;优化财政资金的使用。 1、严格审核企业改制需 财政支付资金项目,最大限度压缩财政资金支出。今年先后对水泥厂破产、辽宁长征轮胎有限公司留守等11户企业,41项需财政支付资金项目进行认真审核,并将审核结果向政府领导汇报后,财政拨付资金解决。在资金审核上,对政府领导决定的费用项目,本着“认事不认数”的原则,严格按政策、并兼顾所有改制企业同一原则,进行审核。特别是水泥厂破产所需费用的审核,在要求改制组多次充实与修正费用申报的基础上,先后反复6次,历时了近半

25、年的时间,在严格审核的基础上,于10月8日向政府主要领导报送了关于水泥厂改制需财政支付资金审核情况的报告,并向领导作了具体汇报,“报告”审减财政支出161.9万元。根据政府领导指示,在进一步审核修改后,于11月4日又向政府领导报出了关于水泥厂改制需财政支付资金审核情况的报告,领导批准执行;市国资委为辽宁长征轮胎有限公司申请留守人员经费,月支出需8万多元。经我们到企业现场调查,审核其有关账目,向政府领导提出了补助该公司留守经费12.3万元的建议,并提出公司减少留守人员,压缩办公费用,加大清欠力度等增收节支的建议,得到了市政府有关领导的认可。对于需要财政支付资金解决建设性资金需求,如辽轮改制向阳街

26、道路灯改造项目,都要求具体实施单位提出工程预算,委托市投资审核中心进行审核后,财政再拨付资金。 2、实行专户管理,按进度下拨资金。经过审核并经政府领导批准财政拨付的企业改制资金,在局内实行专户管理。先由国库将资金拨付到产改资金专户,再由专户根据资金实际支付进度下拨资金。对一些缴费性的资金和代改制企业偿还有关单位的资金,则由专户直接拨付到相关单位,减少了资金拨付的中间环节,保证资金安全和资金运转效率。 (二)、选派专人参加企业改制工作组 按照市政府的部署,科里派3名同志直接参与到水泥厂、朝重、建平二十家子煤矿、特电公司、药材公司、抗旱服务中心、自来水公司、冶金煤炭供应站等11户企业的改制工作。他

27、们经常深入企业,参与研究制定企业改制方案,严格把关,按法律、政策规定清查资产,审核企业敏感性债务,制定改制(清算)组的财务核算方法,做好与劳动、法院等有关部门的协调工作。推动企业改制工作规范操作、有序进行。 (三)、参与部分非工口企业改制工作。XX年我市国有企业产权制度改革工作,已从工业生产企业延伸到非工企业和事转企业单位,企业科不但全面介入了工业企业的改制工作,还参与了部分非工口企业的改制工作,一方面按产改领导小组办公室的安排,参加了水利口企业改制工作小组。另方面参加市产改领导小组办公室召开的产改方案论证会议,对产改办提出各相关单位的改制方案进行论证。在企业改制方案论证中,都能从全市改制的全

28、局和尽力压缩财政支出角度提出财政部门的意见。 三、支持企业发展,扶持壮大税源 1、完成市政府下达的XX年我局重点项目开发建设工作任务。市政府关于下达XX年重点项目开发建设工作任务的通知中,下达给我局XX年重点项目开发建设工作任务为:储备项目数1个,实施项目数1个。我们经过充分论证选择,在有关科室的协作下,确定浪马轮胎有限责任公司的“年产70万套全钢丝载重子午胎”项目作为实施项目,市三羊牧业科技发展有限公司的“肉羊良种繁育项目作为储备项目,并报市政府重点项目开发建设办公室审查通过。“年产70万套全钢丝载重子午胎项目”总投资12,938万元,为保证项目顺利实施,我局以科技补助形式投入资金500万元

29、,并向上争取贴息资金480万元,一期增加20万套工程已经完工,并顺利达产。浪马公司当年生产子午轮胎47.7万套,实现主营业务收入55,188万元,比上年增加30727万元,增长124.2%,实现利润6500万元,比上年增加4451万元,增长217.2%。市政府已将浪马公司纳入我市重点支持的“十企一园”计划。 2、积极筹措资金,支持企业扩大生产能力和技术进步 一是筹集资金支持骨干企业和重点产品扩大生产能力。今年市财力拨付资金500万元支持浪马公司“年产70万套全钢丝载重子午胎项目”。 二是为促进我市高新技术产业发展和产业、产品结构调整,吸引海外学子来朝创业,市财力加大科技资金投入力度。XX年,市

30、本级财力共下达科技三项费用及科技专项资金1031.9万元,比上年增加96.6万元,支持科技、技改项目62个。这些项目重点围绕市委、市政府提出的建设保护地、畜牧业、干果业三个大市的总体发展方向和工业企业新产品开发、科技进步以及高新技术园区建设加大科技资金投入。 三是向上争取资金支持。由于我市财政困难,市财力无力对生产领域投入更多的资金,我们与有关部门一道,积极争取上级部门的资金支持。 (1)、与科技部门共同向省财政争取科技三项费用及科技专项资金717万元,支持项目39个。 (2)、根据辽宁省企业技术改造财政贴息资金管理暂行办法,我们与经济委共同对我市重点技术改造项目进行考察筛选,对其中的浪马公司

31、“年产70万套全钢丝载重子午胎项目”、中泽纺织厂布机改造项目、喀左化工厂乳化炸药项目和利达金属包装技术改造等七个项目向省财政厅申报技术改造贷款贴息,浪马公司“年产70万套全钢丝载重子午胎项目”省财政已下拨贴息资金480万元,中泽纺织厂、喀左化工厂、和利达金属包装技术改造三个项目省里已经批准,贴息资金也即将下达。 (3)、申报国债项目,争取国家资金支持。XX年国家已下达凌源钢铁集团有限责任公司列入国家重点技术改造项目计划的“转炉煤气回收与轧钢加热炉蓄热式燃烧改造”国家补助资金220万元及国债转贷资金440万元。除凌钢公司已下达的国债项目外,今年还对森塬活性炭“年产3000吨高中档活性炭易地扩建工

32、程”、飞马铸造公司的“零部件改造”、天力集团的“全自动硬脐囊充填机及高速旋转压片机”、市加华电子有限公司的“油罐参量检测计量系统”、凌钢“信息化”等5个项目争取国债资金,向上级部门提供必不可少的转贷承诺函,以争取国家正式下文批复。这些项目实施完成后,必将成为我市新的经济增长点。 3、落实中央振兴东北老工业基地的各项优惠政策,和国家有关大中型企业主辅分离辅业 改制分流安置富余人员的各项优惠政策,增强企业自我积累和发展能力 国家振兴东北老工业基地的各项优惠政策中,对企业最为实际的,就是变生产型增值税为消费型增值税,实行购建固定资产进项税额抵扣增值税政策,以及提高折旧率和缩短无形资产摊销期限,这些政

33、策其实质是财政给企业非常大的税收减让,这无疑增强了企业自我积累和发展的能力。仅凌源钢铁集团公司一家,今年就充分利用国家各项优惠政策,享受税收优惠7503万元。另外落实大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员相关政策,全市减免所得税3300多万元。 4、落实我市有关招商引资政策,在严格审核的基础上,以科技投入或投资补助等形式,兑现政府优惠政策,给予税金返还86.9万元。全年认真核实新隆毛纺公司实际上交税金数额,提出财政落实毛纺厂出售合同政府约定返税条款建议,以社保支出反还税金30.4万元;审核蓝凌水泥公司入库税金情况,以科技投入形式对该公司给予投资补助40万元;核实利达金属包装公司异地公司销售

34、在缴纳税金情况,以科技投入形式返还税金16.5万元。 四、加强财政资金的管理,提高资金使用效益 (一)、严格国家关闭破产补助资金的管理,配合审计署对国家补助资金使用情况进行审计 1、严格核定资金支出计划,保证资金支付。根据市北票矿区社会保险事业管理中心专项资金管理办法,严格核定并下达了XX年北票矿务局离退休职工养老统筹外费用及退管机构经费年度支出计划,计划核定年北票矿务局离退休职工养老统筹外费用及退管机构经费6409.6万元,根据计划按月下拨资金。对国家新出台的有关增加离退休人员待遇的政策,严格按政策规定审核后给予保证。 2、加强检查,切实监督。在上年委托中介机构对北票矿务局国家补助资金使用情

35、况进行审计的基础上,今年又委托中介机构对新华钼矿国家补助资金使用情况进行了审计,根据审核结果,向政府领导以局文件形式报送了关于如何解决原新华钼业有限责任公司使用破产资金及采矿权价款转增资本问题的报告,所反映的问题领导批示给有关部门进行处理。为及时收回被挪用的破产补助资金,还向有关方面下发了关于限期归还违规占用国家破产补助资金的通知。 3、清理解决破产遗留问题,消除不稳定隐患。北票矿务局和新华钼矿破产终结后,负责破产工作的清算组相应结束了其使命而取消,破产中的遗留问题主要是涉及资金问题都集中到财政部门负责。科里在处理遗留问题方面,重点清理解决了新华钼矿拖欠职工伤残补助金和北票矿务局破产清算组没付

36、的拖欠职工各种费用。新华钼矿拖欠职工伤残补助金根据省政府45号令,和省劳动部门出据的工伤鉴定结果,在认真审核的基础上及时下拨资金123.8万元,及时发放。北票矿务局破产清算组解散后,有大量的拖欠职工费用没有支付完毕,如不及时发放,将引起大面积上访。科里组织人员对这些应付而清算组未付的北票矿务局拖欠职工费用逐一进行审核清理,逐笔按人重新登记造册。历时近一个月的时间,清理出了北票矿务局拖欠职工各种费用169.3万元,涉及费用项目17项、人员5826人。清理完成后,立既委托市北票矿区社会保险事业管理中心组织发放,稳定了相关人员,杜绝了大面积上访。 由于北票矿务局破产已经完成三年,职工破产时领的安置费

37、也消费殆尽,部分破产群众出于生计提出一些不合理的要求,矿区也曾一度出现群众围堵政府的紧张局面。对于其中涉及财政动用破产补助资金的问题,我们都按国家政策做以耐心解释,向有关方面就北票矿务局破产国家的政策和破产中实际操作情况进行说明,防止事态扩大,在没有支付资金的情况下使矿区群众大面积上访得以平息。 4、向上汇报,取得上级财政对破产工作的后续资金补助。新华钼矿和北票矿务局破产后,由于离退休职工医疗保险费在国家核定补助资金时,是安企业年工资总额的6%计算5年,资金不能满足企业参加当地医疗保险的标准,至使两矿离退休职工都没有参加医疗保险,实际发生的医药费支出都在挤占退休统筹外费用支付。另外,国家核定的

38、统筹外费用以及公共设施补助费用都是按5年支出核定的,新华钼矿到XX年底已经整五年,将面临无资金支付的问题。针对上述问题,我们多次向省厅反映和汇报,特别是在今年的三月底向财政部领导分别作了关于北票矿务局破产工作的汇报和关于新华钼矿关闭破产工作的汇报,就离退休职工医疗保险费不足、移交设施经费缺口等,提出申请中央财政解决的建议。到年底,上述问题已经基本得到解决,省财政已经下文明确:离休干部药费按当地标准每年下达资金,破产满五年的移交设施补助费分别不同情况再给予补助,退休职工医疗保险费省财政将再补助部分资金。今年省已下达北票矿务局和新华钼矿离休人员药费158万元,新华钼矿移交设施补助费37万元,新华钼

39、矿离退休人员取暖费25万元。 5、积极配合审计署对国家补助资金使用情况进行审计。今年,审计署京津冀特派办对辽宁省关闭破产企业中央补助资金使用情况进行了专题审计,我市北票矿务局做为中央补助资金较大的个案成为审计重点。审计工作自XX年7月14日起至十一月结束,历时100多天,审计组全面严格审查了我市北票矿务局和新华钼矿破产国家补助资金使用情况。虽然北票矿务局和新华钼矿破产工作是在政府专门成立的领导组织和清算组的组织领导和具体操作下进行的,很多问题都不是财政部门决策和所知的,但是由于破产领导组织和清算组已经解散,财政部门做为资金收付单位,审计组一遇问题就找财政部门。无论审计组提出什么问题,我们都认真

40、解释,积极提供情况,涉及其他部门(单位)的,积极与有关单位联系,为审计组顺利审计尽可能提供一切便利。没有发生因提供资料不及时而使审计组产生误解的情况。 在全面为审计提供便利的同时,对我市政府在补助资金使用方面审计组提出的问题,认真作出正规的书面说明,并提供相关原始证明材料。由于企业情况不同,破产过程中所面临的具体问题也各有其特殊性,国家文件所规定的补助资金项目与企业破产时的实际情况有出入,我市政府都在国家补助资金范围内对各别费用项目予以解决。所有这些,如不认真说明,容易使审计组产生违反政策使用资金的理解,对此我们都多方提供政策根据,认真加以说明,并提供相关原始材料。审计期间共向审计组作出书面审

41、 计说明材料24份。 审计组通过100多天的审计工作结束时,分别向市政府报出了审计署京津冀特派办关于对市关闭破产企业中央补助资金专项审计调查有关情况的报告(征求意见稿),向省政府报送了审计署京津冀特派办关于辽宁省关闭破产企业中央补助资金专项审计调查情况的报告,对报告中所提出的有关我市破产补助资金使用中存在的问题,我们向政府汇报后,两次召集有关单位开会进行讨论,在此基础上,代政府先后起草并向审计署京津冀特派办和省财政厅报送了市人民政府关于审计署京津冀特派办关于对市关闭破产企业中央补助资金专项审计调查有关情况的报告(征求意见稿)的反馈意见和关于市人民政府关于审计署京津冀特派办关于辽宁省关闭破产企业

42、中央补助资金专项审计调查情况的报告(征求意见稿)的反馈意见的几点补充说明,以及市人民政府关于审计署京津冀特派办关于辽宁省关闭破产企业中央补助资金专项审计调查情况的报告(征求意见稿)的反馈意见,对审计署京津冀特派办报告中所提出的问题都从符合政策以及实际必须的角度作了充分的说明。 6、根据上级部门的布置,对破产国家补助资金使用情况进行紧急检查。根据财政部关于认真组织开展企业关闭破产中央补助资金使用情况检查的通知要求,我们在短时间内,对北票矿务局和新华钼矿破产国家补助资金使用情况进行紧急检查,并将检查结果向政府汇报后,召集相关单位进行纠正,共纠正不合理使用资金4000多万元,在此基础上向省财政厅报出

43、了关于市关闭破产企业中央补助资金使用情况的自查报告。 (二)、加强和规范科技资金管理 为加强和规范各项科技专项资金管理,我们转发了XX年省本级科技三项费用使用和管理指导意见的通知,结合我市去年已经制定下发的管理办法,对我市本级科技三项费用加强管理。为总结我市海外学子创业资金使用成果,我们委托中介机构对XX年至XX年市本级海外学子创业资金项目进行检查,共检查74个单位、76个项目所使用的财政资金494万元。目前检查工作已经结束。 五、做好向东化工厂关闭破产费用测算基础工作 继我市北票矿务局和新华钼矿关闭破产后,辽宁凌源向东化工厂也将进行关闭破产。我们积极参与了关闭破产前期工作,根据北票矿务局和新

44、华钼矿的经验,重点进行了破产费用测算。在费用测算过程中,与企业一道学习国家有关企业关闭破产的各项政策,充分考虑、核实、分析企业实际问题,研究符合国家政策的变通办法,同时提出企业存在而政策没有的破产工作中又不可逾越的问题,以关于向东化工厂破产费用测算相关情况的汇报向政府领导作了详尽汇报。目前,向东化工厂关闭破产已经国务院同意被全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组列入XX年全国企业兼并破产项目。 六、学赤峰、找差距,把企财工作推向新台阶 按照市委、市政府关于“学赤峰、促振兴”的要求,局里统一组织,于八月二十五日赴赤峰市财政局学习考察。我局组织的学习,事前有准备,了解细、学的实。我们向赤峰市财政

45、局的企业科、经济建设一科、教科文科的负责同志详细了解了赤峰市财政企业管理方面的情况,整理提出了企业科赴赤峰财政局学习考察的报告。赤峰市的情况与我市的情况进行对比,从中发现和学习了赤峰市在国企改革、项目管理、招商引资、支持企业发展等方面的好的经验和做法,在我市和企财管理中吸收借鉴。 七、开展调查研究,解决或反馈经济运行中的热点、难点问题 XX年,根据上级部门的布置和局的安排,我们围绕全局工作重点,对经济运行中的热点或企业改制中存在的问题,进行调查研究,大多都形成报告或书面意见,向领导反馈,为政府或领导决策提供依据。全年共形成报告、建议等书面材料49份。重要或比较大的调查有: 1、对国有企业产权制

46、度改革政府支付成本情况进行调查统计,向领导反馈国企改制成本支付水平。我们先后于8、9月份和年末,两次对市直所有改制企业的基本情况,以及在改制过程中财政直接支付和未来或有支付改制成本情况进行了调查。调查包括了改制企业资产、负债状况,可变现水平,改制成本大小,以及需财政支付资金金额。调查结果反映:XX年至XX年5年间,市政府支付市直国有企业改制成本总计52,992.28万元,其中:政府已经支付44,130.48万元、今后需要支出的或有支付合计8,861.8万元。政府当期支付的资金中,财政从财力中直接支付资金15,583.88万元。调查结果以财政情况形式向市委、市政府有关领导进行反馈,报送了二年至二

47、四年市直企业改制成本统计情况。 2、对浪马轮胎公司技改及科技投入情况进行调查,完成了关于浪马轮胎有限公司申请解决科技发展资金有关情况的汇报。根据市委、市政府有关领导批示精神,我们对浪马公司“年产70万套全钢丝载重子午胎项目”和科技投入情况进行了调查论证,通过调查,将该公司“年产70万套全钢丝载重子午胎项目”,作为今年我局的市政府重点项目开发建设任务项目,同时向政府主要领导报出了关于浪马轮胎有限公司申请解决科技发展资金有关情况的汇报,并经领导批准,补助浪马公司科技资金500万元。同时还将此项目向省里申请贷款贴息480万元。 3、完成贯彻企业财税优惠政策情况调查。为配合振兴东北老工业基地建设,了解

48、企业实际享受已有的税收优惠政策情况,根据省厅布置,对东风朝柴公司、凌源钢铁集团公司、浪马轮胎公司、飞马铸造公司和国电电力发电厂等10户骨干企业落实财税优惠政策情况进行调查,从企业技术改造国产设备投资抵免所得税政策、企业投入技术开发费抵免所得税政策、企业生产高薪技术产品进口自用设备免征进口环节增值税政策、企业高新技术产品出口退税政策、吸纳原企业富余人员免征所得税政策,五个方面实际享受国家税收优惠政策情况进行全面调查,并向上级部门报告。调查结果为全面落实国家各项税收优惠政策,加快振兴东北老工业基地的具体优惠政策的出台,提供了依据。 4、对厂办大集体情况进行调查,为国家解决企业厂办大集问题做好准备。厂办大集体问题,一直是困绕国企改革脱困的一个难点问题,今年我们对全市厂办大集体情况进行了调

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