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1、2023年旗精准扶贫脱贫攻坚包扶工作实施方案时间：2023-09-28 旗精准扶贫脱贫攻坚包扶工作实施方案。 工欲善其事，必先利其器。为了保障接下来的活动工作能够顺利开展，我们应该根据情况来制定合适的策划方案了。制定策划方案时要多加考虑每一处细节，进行具体安排。你觉得策划方案应该是怎么样的呢？小编为此仔细地整理了以下内容旗精准扶贫脱贫攻坚包扶工作实施方案，供您参考，希望能够帮助到大家。 旗精准扶贫脱贫攻坚包扶工作实施方案 第一章 总 则 第一条 按照*旗精准扶贫脱贫攻坚实施方案（前党办*12号）和*旗深入推进精准扶贫脱贫攻坚工程包扶工作方案（前党办发*48号）文件要求，为如期完成到2023年底
2、贫困人口稳定脱贫目标，经旗委、政府研究决定，特制定本办法。 第二章 目标任务 第二条 以“六个精准”（扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）、“五个一批”（发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批）、“四个清”（底数清、办法清、责任清、工作要求清）的工作要求统揽全局，以部门包村、干部包户为抓手，统筹社会力量、整合各方资源，凝心聚力，确保到2023年底全旗贫困人口全部脱贫，实现“两不愁（不愁吃、不愁穿）、三保障（住房、医疗、教育保障）”，人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指
3、标接近全国平均水平，基础设施建设水平达到全国平均水平。 第三章 基本原则 第三条 在包扶工作中，实行旗级领导联系乡镇、包扶贫困户，部门领导联系贫困村、包扶贫困户，一般干部包扶贫困户制度。原则上旗四大班子正职领导每人不少于5户，副职领导每人不少于4户；科级领导不少于3户；一般干部不少于2户。 第四条 按照“因人施策、因户施策”“一人一策、一户多策”的原则，以全旗13123名建档立卡贫困人口为重点，对照旗委、政府出台的扶持措施，理解好、引导好、宣传好、贯彻好、执行好、跟踪好、落实好各类相关政策，确保政策、项目、资金补贴在贫困户落地生根。 第四章 主要职责 第五条 按照“旗负总责、乡抓落实、部门包村
4、、干部包户”的原则，各司其责。 （一）旗扶贫开发领导小组代表旗委、政府行使职权，对全旗精准扶贫、精准脱贫工作负总责，旗委、政府主要领导是第一责任人。主要职责：统筹全旗各级干部、动员社会各界力量、整合各类涉农资金、把握政策导向、制定重要决策部署、协调组织实施全旗扶贫项目。 （二）旗扶贫开发领导小组各成员单位，是落实各项扶贫政策的实施主体。主要职责：充分发挥部门行业优势，整合自身资源，在政策、项目、资金、信息和技术等方面向贫困村倾斜、向贫困户倾斜，确保各项惠农政策及时到村、到户、到人，并指导乡镇将各项政策落实到位。 （三） 推进组主要职责：负责对联系乡镇脱贫攻坚工作的指导、协调、监督。推进组组长、
5、第一副组长负责指导、督促联系乡镇的脱贫攻坚工作的整体推进，定期不定期向旗委、政府汇报工作推进情况；副组长驻乡镇协助推进脱贫攻坚工作，并及时向推进组反馈工作进展情况。 （四） 乡镇党委、政府对本乡（镇）精准扶贫、精准脱贫工作负总责，党委书记是本乡（镇）精准扶贫、精准脱贫第一责任人。主要职责：负责本乡（镇）脱贫攻坚的总体统筹、协调和调度，指导制定本乡镇脱贫攻坚总体规划和年度计划，领导、协调、组织实施好分类扶贫项目和扶贫政策的贯彻落实，及时向旗委、政府主要领导和有关会议汇报工作进展情况，提交存在的问题及建议。 （五） 乡镇分管领导是本乡镇精准扶贫、精准脱贫的具体责任人。主要职责：全面掌握本乡镇贫困人
6、口分类致贫情况，根据贫困人口分布特点和致贫原因，建议乡（镇）党委、政府组织召开相关会议，结合本乡（镇）实际，贯彻落实上级相关政策、文件精神。对本乡（镇）所有贫困对象的识别、分类、施策、管理进行审核把关。组织包村部门、包扶干部深入各村组，指导帮助贫困村制定脱贫规划。对接各部门、包扶部门落实分类扶持措施。 （六） 乡镇扶贫工作站具体负责业务指导、部门对接、工作督查、汇总报送表格数据等相关工作，对工作中遇到和出现的问题及时向乡镇主要领导汇报，并向相关业务部门咨询。对因个人原因造成工作延误的，要进行问责。 （七） 村委会是所属村精准扶贫、精准脱贫工作的责任主体。主要职责：召集群众、引导群众、发动群众积
7、极参与脱贫攻坚；严格按程序对贫困户的识别、分类、施策、管理进行把关，确保公平、公正、公开，并实现动态管理；针对致贫原因，组织包扶干部因地、因户、因人制定脱贫规划；协助有关部门、包扶干部做好帮扶对接工作；及时准确报送各类扶贫工作统计报表；以自然村为单位制定贫困户分类扶持台账；完成乡（镇）扶贫工作站交办的其他工作。 （八） 包扶部门对本部门包扶工作负总责。主要职责： 组织机关干部深入包扶贫困村开展调查研究，全面摸清包扶村的主要致贫因素，制定扶贫攻坚目标、计划；与乡村会商制定贫困村脱贫规划；包扶部门主要领导要熟知包扶村的贫困状况，按照旗委、政府出台的一系列政策，组织领导好本部门全体包扶干部，实施好包
8、扶工作，按时完成脱贫任务。 （九） 包户干部主要职责：深入贫困户对接，查找致贫原因；根据致贫原因，帮助贫困户制定脱贫措施，准确填写贫困户的户情档案、脱贫明白卡、贫困户手册等各类到户档案；跟踪协调贫困户的帮扶措施、各类到户项目、政策的落实；定期走访贫困户，及时解决贫困户实际困难；包户干部每月至少深入所包贫困户1-2次，并做好工作日志，作为考核依据。 （十） 驻村第一书记在乡镇党委的领导下，全程参与所在村脱贫攻坚工作。主要职责：全面深入村、户，准确掌握贫困人口基本信息、致贫原因，组织村党组织和包户干部帮助贫困户理清发展思路，制定脱贫计划，协调对接相关部门，跟踪政策和项目的落实情况；协助包扶干部深入
9、贫困户对接，并根据贫困户致贫原因制定本村脱贫分类扶持台账，定期向乡镇党委、政府汇报工作，向乡镇扶贫工作站报送信息和统计报表；根据阶段性工作，主持召开村级会议。 第五章 帮扶措施 第六条 根据旗委、政府制定出台的相关政策执行。 第七条 鼓励各乡镇、包扶部门、各级包扶干部、村委会采取因地制宜、创新扶贫方式，只要是贫困户增收效果明显的项目，由旗扶贫办审核后即可实施。 第六章 具体要求 第八条 强化认识。各级干部包扶贫困户工作是全旗当前和今后一个时期的重点工作，全旗各级各部门要统一思想、强化认识，把扶贫工作摆到突出位置来抓，把思想和行动统一到旗委、政府的决策部署上来，做到放下架子、扑下身子、察实情、出
10、实招、做实功、卖实劲、干实事，切忌图形式、走过场。 第九条 落实责任。做好精准扶贫、精准脱贫工作，关键是抓落实。按照“旗负总责、部门联动、乡村抓落实”的领导体制和精准到村到户到人的工作机制，构建旗、乡、部门、村四位一体抓扶贫的工作格局，各乡镇要与村委会签订脱贫责任状，各包扶部门要与包扶干部签订包扶责任状。推进责任链闭环管理、无缝对接，构建横向到边、纵向到底的责任体系，做到级级有人抓，层层有人管。各乡（镇）党委、政府对扶贫开发工作负总责，党政主要领导是第一责任人。统筹包扶干部、驻村工作队、乡镇干部，紧紧瞄准贫困对象，因人、因户分类施策。旗扶贫办负责做好对象核准、路径选择、进度安排、资金使用，构建
11、旗级扶贫开发资金项目整合管理平台，贫困村扶贫脱贫工作落实平台，社会扶贫对接平台。各相关部门负责项目落地、政策落实、人力调配、乡村推进实施工作。贫困村是脱贫攻坚的前沿阵地，驻村第一书记是主要负责人，帮扶干部是落实主体，主要负责做摸清底数、核实信息。措施制定、协调政策项目到户工作，层层落实责任体系，上下联动、梯次推进，确保各项政策实惠真正落到贫困户。所有脱贫攻坚任务涉及部门要编制具体的工作方案，充分运用部门资源做好扶贫开发工作。wWw.F132.cOM 全旗各乡镇、各包扶部门、各村委会、各级包扶干部，在帮助贫困户制定帮扶措施和脱贫规划时，对照旗委、政府出台的脱贫政策，按照“一人一策、一户多策”的要
12、求，科学合理的制定帮扶措施，也可创新帮扶理念、拓宽帮扶领域，只要是贫困户增收显著的项目，要采取特事特办原则，以乡镇为单位，汇总上报旗扶贫办，经审核后两日内批复实施。 第十条 合力攻坚。实施精准扶贫、精准脱贫工作是一项系统的社会化工程，需全旗上下、社会各界共同参与配合。脱贫攻坚既是硬任务，也是主战场，需要全旗各级干部、社会各界以更加扎实的工作，更加过硬的措施，举全旗之力，全党动手、全民动员、广泛参与，以不完成任务不收兵，不达目的不罢休的雄心壮志，继续发扬不怕苦、不怕累、连续作战的工作作风，大打一场凝心聚力、合力攻坚，精准扶贫、精准脱贫的硬仗。 第十一条 时间节点。按照2023年年底前贫困人口全部
13、脱贫的总体目标，全旗各级各部门一定要树立一盘棋思想，紧盯时间节点，认真算好时间账、任务账、进度账，精准设计年度目标，精心谋划脱贫措施，全力以赴抓好落实。 （一）低保兜底：旗民政局要在*年8月底前完成政策兜底贫困人口的核查落实工作，并将符合条件的全部纳入保障范围，实现应保尽保。 （二）教育资助：旗教育局要在*年8月底前完成教育资助人员的核查工作，并发放资助资金。设立教育救助基金，旗教育局、红十字会8月底前制定出台具体管理办法，9月份启动运行。 （三）健康扶贫：旗卫生局要在*年8月底前完成医疗救助人员的核查，并完成因病致贫人口的医疗救助工作；9月底前完成贫困人群体检及疾病筛查工作。设立大病救助基金
14、，旗民政局8月底前制定出台具体管理办法，9月份启动运行。 （四）移民搬迁：旗投资公司和各乡镇要在*年10月底前完成贫困户分类搬迁的统计工作，*年底完成752户、1622名贫困人口的易地扶贫搬迁；2023年完成773户、1769名贫困人口的整合搬迁工作。 （五）发展生产：旗农牧局、发改委、扶贫办等相关部门，按照全旗产业园区建设安排，早动手、早谋划、早落实各项工作，确保*年底所有扶贫产业（生猪、肉牛、蛋鸡、设施农业、旅游扶贫）配套到位，2023年产生效益。 （六）生态脱贫：旗林业局、城管局在*年8月25日前安排170名护林员、531名保洁员岗位，各乡镇8月底前完成贫困人口聘用，并全部安排上岗。 （
15、七）技能培训：旗就业局9月底前完成对有意愿到当地企业务工的贫困人口的免费技能培训。对有劳动能力、有意愿外出务工的贫困人口，组织开展农牧民转移技能培训，年内实现全覆盖。 （八）转移就业：旗新区管委会、经信商务局、农牧业局要在*年8月底前完成企业用工摸底工作，并列出详细用工清单，具备条件的9月底前全部安排上岗。 （九）金融扶贫：旗农业银行、市中国银行8月底完成贷款发放准备工作，9月1日前完成与扶贫办合署办公，并开始对全旗自主发展的贫困户实施金融扶持。 （十）电商扶贫：旗经信商务局要充分用好“国家级电子商务进农村综合示范旗”项目资金，10月底前完成村级电商服务站布点工作。 （十一）土地流转：实施搬迁
16、整合的村庄，村民有意愿流转的土地，旗农业开发公司年内全部进行流转。 （十二）干部到位：全旗各级包扶干部从8月23日开始第二轮精准对接，9月底前完成脱贫政策宣传、项目跟踪落实、档案完善管理等工作。 （十三）各乡镇在8月底前，精准完成各类扶持措施户信息，特别是个体发展金融扶贫户信息，报扶贫办。 第七章 保障制度 第十二条 调度协调制度。旗委、政府每月召开一次调度会。 第十三条 统计报表制度。各乡镇、旗委农办、旗扶贫办、要落实专人，按月报送脱贫攻坚工作落实进度表，乡镇报旗委农办、旗扶贫办，汇总后报送旗委、政府相关领导。 第十四条 督查制度。旗委、政府将抽组相关部门，成立工作督查组，定期不定期对脱贫攻
17、坚工作实行督查，主要督查各项包扶工作开展、政策落实、包扶日志填写等情况，年终旗委根据督查情况，作为乡镇、包扶部门、包扶干部职务升降、干部去留的重要依据。 第十五条 考核制度。严格按照*旗脱贫攻坚专项考核办法执行。 第十六条 验收制度。由旗委、政府牵头，抽组各相关部门组成联合验收组，重点对低保兜底政策落实情况、教育救助政策落实情况、岗位开发政策落实情况、医疗救助政策落实情况、护林员、保洁员岗位落实情况、发展生产落实情况进行验收，并将验收情况予以通报。 F精选阅读 就业扶贫工程脱贫攻坚实施方案 就业扶贫工程脱贫攻坚实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的就业扶贫工程脱贫攻坚实施方案，请大家
18、参阅！ 为认真贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战的实施方案（*办发20234号）、关于落实精准扶贫工作实施方案（*发20236号）以及*省2023-2023年就业扶贫工作实施方案（人社发202340号）等文件精神，进一步落实就业扶贫工作目标任务，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记关于加强扶贫开发的重要指示精神，以提升扶贫对象就业创业能力、实现稳定就业为首要工作任务，按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路，以建立扶贫对象台帐为基础，以公共就业服务机构为工作平台，以就业援助、就业培训、产业促进、创业带动为手段，努力实现
19、“就业一人，脱贫一户”。 二、实施范围 凡本县行政区域内，符合农村贫困人口条件、有就业能力且有就业或创业愿望的适龄劳动者，均属本方案的扶贫对象。 三、工作目标 到2023年，符合条件的扶贫对象全部建档，实行实名登记并录入就业扶贫信息系统；每个扶贫对象每年至少获得一次就业创业信息服务、就业创业政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训或创业培训等“一对一”免费就业服务，就业创业能力得到普遍提升；扶贫对象中有求学愿望的未能继续升学的初、高中毕业生均可免费就读技工院校；贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，扶贫对象自我发展能力明显增强。 四、政策措施 （一）建立动
20、态台账，实现就业精准扶贫 1.建立扶贫对象就业、培训、创业普查台帐。以扶贫信息网络管理系统对本地贫困人口的精准识别为基础，按照“准确、清楚、动态”的要求，依托各乡镇人力资源社会保障平台，对登记建档的贫困户逐一进行普查，进一步了解贫困群体的人员结构和就业创业需求，掌握本地贫困人员的基本情况（包括性别、年龄、学历、技能、就业创业状况等）、就业愿望（包括就业地点、就业岗位、薪酬福利等）、培训愿望等，确保不漏一户、不漏一人。在省就业信息管理系统 “就业扶贫”模块中，录入我县就业扶贫对象实名信息，并制定有针对性的就业帮扶措施，实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。 2.建立扶贫对象就读技工
21、院校台账。向扶贫对象宣传国家中等职业教育免学费和助学金政策、本省本市各类技工院校专业特色、优秀技工院校毕业生等，让每一位贫困生可以结合自己爱好免费学习一技之长。 （二）实施就业援助，引导就地就近就业 3.加强就业信息的宣传对接。结合每年开展的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动，为扶贫对象搭建用工对接平台。加强岗位信息收集整理，对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合扶贫对象就业的工作岗位，通过村组宣传栏、新媒体、进村入户等多种形式将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的扶贫对象与企业取得联系，促进其上岗就业，实现就业援助的常态化。 4
22、.鼓励创建乡镇（村）就业扶贫车间。鼓励外出人员回乡在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，吸纳周边扶贫对象在园内就业创业，带动贫困户发展产业、实现就业。引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业，在有条件的乡镇（村）创建就业扶贫车间（加工点），为扶贫对象在家门口就业创造条件。对入驻就业扶贫车间企业、个人三年内所涉及的场地租金、水电费，给予60%的补助。 5.促进扶贫对象在家里就业。结合本地产业特色，鼓励和支持适合分散式、家庭作坊式生产的产业发展。对分散式生产和家庭作坊式生产的企业，可以进行再就业基地和劳动密集型企业认定，享受税费减免和创业担保贷款贴息政策。广泛搭建分散式就业和家庭作坊式就
23、业供求信息对接平台，将扶贫对象纳入供求信息监测平台，实现“点对点”对接。 6.鼓励中介机构介绍扶贫对象就业。对在市场监管部门登记注册，并成功介绍扶贫对象与当地企业或其他实体签订劳动合同（就业协议）且稳定就业6个月以上的职业中介机构，每介绍1人给予150元补贴，每名扶贫对象每年可享受1次职业介绍补贴。 （三）开展就业培训，提升扶贫对象就业能力 7.统筹开展扶贫对象各类培训工作。根据扶贫对象意愿和当地企业用工需求，有针对性地开展免费就业技能培训（含工业园区定向培训），提升贫困家庭成员就业能力。加强劳动预备制培训，对未继续升学的农村应届初高中毕业生参加劳动预备制培训，按规定给予培训费补贴，并按培训时
24、间，给予每人每天不超过15元的生活费补贴。对于参加职业技能鉴定的，给予职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴的具体标准按国家和省规定的鉴定收费标准的70%给予补助，但最低不少于300元/人。争取到2023年，有技能的扶贫对象占贫困人口的比例达到30%以上。 8鼓励县职业中学和企业开展扶贫性就业培训。引导职业中学采取顶岗实习或校企合作等方式，对扶贫对象开展培训并介绍到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况，按规定给予学校300-600元/人的培训补贴。鼓励园区企业优先招用扶贫对象，对园区企业与新招聘的扶贫对象签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业300元
25、/人的培训补贴。 （四）依托产业发展，扩大扶贫对象就业 9.大力推进贫困村“一村一品”特色扶贫产业体系建设。引进新品种新技术,以发展“一村一品”特色产业为平台，通过建立“一村一品”产业带头人培训基地，举办分类、分专题培训班，为贫困农村培养一批懂技术、会经营、能带领农户脱贫致富的带头人。聘请国内外专家到贫困地区，对“一村一品”产业发展进行现场指导，传授先进实用的农业技术，帮助解决遇到的技术问题，提高致富能力。同时，向贫困地区大力推广国内外新品种、新技术。 10.引导扶贫对象转向家庭服务业就业。组织引导扶贫对象就近参加家庭服务业培训，掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培
26、育一批员工制家庭服务企业，对吸纳扶贫对象就业的家庭服务业企业按规定落实相关扶持政策。 11.鼓励企业吸纳扶贫对象就业。对于吸纳安置了贫困人员的园区企业，按规定落实相关扶持政策。 （五）鼓励自主创业，带动扶贫对象就业 12.鼓励扶贫对象自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持，个人创业贷款额度最高不超过10万元，合伙和组织起来创业的贷款额度最高不超过50万元。 13.加强对扶贫对象的创业服务。对有创业能力且有创业愿望的，组织开展免费电子商务、SYB等创业培训（实训）。为创业培训合格的贫困人员，提供开业指导、项
27、目推介、政策咨询等免费服务。对新注册登记的贫困人员，稳定经营6个月以上的，每户给予一次性创业补贴2000-5000元。 五、组织保障 （一）加强组织领导。精心谋划，认真研究分析就业扶贫面临的困难和问题，进一步量化、细化指标，确保工作落实到位。要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展。 （二）强化资金保障。就业扶贫政策性强，涉及范围广、人员多，持续时间长，要统筹安排，保障就业扶贫工作所需资金筹措到位，用实、用足、用好资金，提高资金使用效率。 （三）落实部门责任。要抓好就业扶贫重点工作任务的责任落实，人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查和政策落实；扶贫部门负责组织实
28、施“雨露计划”，指导各乡（镇）建立贫困家庭就业台账；财政部门负责资金筹措和监督。 （四）加强政策宣传。就业扶贫工作涉及的政策范围广，新政策较多，要结合实际情况、运用多种渠道进行宣传，确保就业扶贫政策及时、有效、准确的落实。 精准扶贫工作实施方案 精准扶贫工作实施方案 下面是我们网站的小编给大家推荐的精准扶贫工作实施方案供大家参阅！ 根据精准扶贫工作要求，结合xxxx乡实际，紧紧围绕“六个到村到户”、“六项行动计划”具体内容，严格落实第一书记帮扶制度，特制定本扶贫工作计划。 一、基本情况 xxxx乡地处甘洛县东南部，辖区面积43.98平方公里，东与尼尔觉乡、里克乡隔河相望，西与玉田镇接壤，北与新
29、市坝镇相邻，南与越西县梅花乡接壤。紧邻阿寨火车站，距县城30公里。全乡xxxx年末人口9218人，辖9个村31个村民小组，常住居民均为彝族。耕地面积7036亩，水浇地和田混合，以种植水稻、玉米、小麦为主；林地面积xxxx00亩，退耕还林面积2xxxx亩，核桃种植面积6000亩；草畜平衡面积1xxxx90亩，四大牲畜10xxxx余头（只）。全乡xxxx5年未脱贫贫困户400户1553人；有低保户758户1897人，五保户26人，残疾人110人。新农合参合9206人，参合率99.9%；新农保参合2603人，参合率71%。外出务工人数2401人。xxxx年末人均纯入4211元。 境内矿产资源主要有煤
30、矿、铁矿，为小型鸡窝矿，无太大的开采空间。水利资源较丰富，已有电站3座，其中玉田能源电站装机容量为8.1万千瓦。 辖区内有小学3所，教学点1个，在校学生1056人（其中学前班85人），教职工40人（含10名代课教师），计划在一村一幼项目中招收学龄前儿童530人。有卫生院一所，医护人员6人，已建成村级卫生室4所。辖区内有派出所1所，干警4人。 二、贫困状况 一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内有9个行政村，其中6个行政村处在高坡和半高坡地带，即：阿渣尔吉村、甲布吉村、阿子木乃托村、热牛八嘎村、阿候木古觉村。这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分
31、贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。二是自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。全乡经济发展总体水平低、发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。 正是由于以上原因，年轻人基本外出务工，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺
32、技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了该村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，更谈不上推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。 三、急需解决的主要困难 一是加大农村基础设施建设。逐步完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村
33、环境，提高农村生产效率和生活大质量。完善各村的教育、医疗、文化、卫生等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。xxxx年末全乡共有贫困户486户，贫困人口1890人，xxxx年已脱贫86户337人，还有未脱贫贫困户400户1553人。需要在资金、制度、人员等方面加大对贫困户的扶持。一方面对精神病、残疾等无劳动能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题；另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持贫困村实施整村推进。完善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力
34、度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。 四、帮扶计划 xxxx乡紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户、“六项行动计划”总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委汇报、召开党支部会议与村民大会、第一书记带队逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。 1、产业发展。各村结合本村实际优势，发展特色养殖产业。阿子木乃托村目前
35、正实施扶贫开发整存推进项目。该村现有牛114头，羊120只。计划新增养殖黄牛100头，山羊xxxx只，共需资金104万元，其中扶贫资金50万元，群众自筹54万元。以此为示范点，逐步带动全乡畜牧养殖业发展。 2、种植业。乡党委、政府驻村工作队积极争取联系相关单位和企业，加大对农业基础设施的投入，修建灌溉堰渠，推广农业新技术，提高土地亩产，推广高产优质稻种植，引进适合该村种植的经济作物，如核桃、中药材、魔芋等，改变单一的种植模式，扩大致富路。到2023年，完成全乡0.189万人的减贫任务，改造中低产田0.33万亩，坡改梯0.12万亩，普及优质高产稻0.3万亩。计划每年发展蔬菜、魔芋等经济作物种植1
36、00亩。鼓励农户加大小春农作物播种面积。 3、果木业。在现有6000亩核桃的基础上继续深入推进发展核桃产业，形成规模化发展。xxxx年已争取到资金对现有的部分核桃进行了品种优选和嫁接。力争到2023年新增核桃种植面积15000亩，并探索猕猴桃等果树的规模化种植。今后除了积极申请和争取资金外，也要鼓励和发动老百姓投工投劳，种植、管理和发展好核桃产业。 4、基础设施建设。交通落后是制约xxxx乡发展的关键环节，经过几年的不懈努力建设，目前已有4个村通村公路完成了水泥硬化，交通得到了极大改善。目前已完成乡政府至阿子木乃托村路面硬化工程，总投资112万元。xxxx乡通乡公路从新市坝镇侯玉普村至xxxx
37、乡政府，总长22公里，总投资约1500万元，已经开始招投标工作，项目开工在即。在工作中，始终把交通作为第一发展要素，积极争取项目资金，完成村组水泥路全覆盖，建设xxxx发展的大动脉。 5、彝家新寨建设。xxxx乡目前已完成4个村彝家新寨建设，分别为沙嘎特觉莫村、阿尔特觉莫村、谷布洛哈村、则石勒波村，阿子木乃托村已完成易地移民搬迁建设。通过一系列安居工程，xxxx乡群众的住房条件得到了极大改善，带动了附属设施建设，使群众的生活水平得到了很大提高。抓紧落实6.24受灾农户灾后重建工作，将18户受灾农户纳入地质灾害避险搬迁项目中。今后将继续做好彝家新寨等安居工程，建设全新面貌的新xxxx。 6、加强
38、计划生育工作，进一步提升人口素质，将少生优生政策深入落实下去。将各村活动室作为乡村幼儿园、托儿所的临时办学地点。力争达到各村卫生室全覆盖。加强对吸毒贩毒和赌博的打击力度，防止因毒因赌返贫。扎实开展艾滋病防治工作。 五、组织保障 为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以乡党委书记木乃布日任组长、乡长倪建国任副组长，各单位部门负责人及各村第一书记、支部书记为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组。领导小组负责全乡精准扶贫开发工作，协调各帮扶单位开展扶贫工作，并对驻村工作队进行工作指导和考核。 脱贫攻坚实施方案 脱贫攻坚实施方案 为有效对接县级部门规划，集中资源聚合力抓好连片贫困村脱贫成效，对我乡
39、*村、*村同*乡*村、*村四个连片贫困村进行特色打造，特制定此实施方案。 一、基本情况 该亮点线路共涉及贫困村2个，即*村、*村，涉及普通村1个，即*村。以上3个村贫困人口基本情况：*村共有239户758人，贫困户105户179人，其中2023年至2023年已脱贫74户85人，今年预脱贫26户76人，2023年预脱贫5户18人；*村共有236户701人，贫困户76户161人，其中2023年至2023年已脱贫60户136人，2023年预脱贫8户15人，2023年预脱贫8户10人；*村共有234户628人，贫困户25户55人，其中2023年至2023年已脱贫17户33人，2023年预脱贫户6户19
40、人，2023年预脱贫2户3人。 二、线路规划 单线：*场镇*村1社、2社3社*村4社、7社、3社、2社、6社、1社、居民观赏点（范家大院）5社*乡*村。 环线：*乡*村*村1社、2社、3社、5社、6社、7社*村2社、6社。 附图：（略） 三、打造内容 1.*乡*村 (1)村道建设：从*村1、5社到*乡*村断头路建设，标准为水泥硬化路面，长1000米，宽4.5米，投资概算为60万元。 (2)基础设施：新建电力提灌站1处，投资25万元，分别在3、4、5社各建蓄水池1口，用于充国香桃、猕猴桃灌溉之需，共3口，概算投资20万元。 (3)居民风貌改造：沿线改造范家大院观光点，居民户12户，约需40万元，
41、分散民居55户，约需50万元。 (4)产业填充：培育特色主导产业充国香桃500亩，年管护经费约20万元，培育猕猴桃200亩，培育青花椒200亩，约需30万元，培育其他产业预计10万元。 2.*乡*村 (1)村道建设：从*村1、2社至*乡帅家庙村断头公路建设，标准为水泥硬化路面，长1500米，宽4.5米，预计投资90万元；从*村2社至*村6社，*河沿线游步道渗水硬化路面建设，长3000米，宽1.5米，预计投资30万元。 (2)基础设施：新建提灌站1处，投资20万元；在*村1、3、5、6社增修蓄水池5口，预计投资30万元，用于香桃产业园管护。 (3)民居风貌打造85户，约需资金83万元。 (4)产
42、业填充培育：充国香桃550亩，补栽100亩，约需资金25万元，其他产业约需资金10万元。 3.*乡*村 (1)*场镇至*村1、2、3社沿线民居打造25户，约需资金25万元。 (2)沿线香桃产业管护需投资10万元。 乡镇脱贫攻坚工作实施方案 乡镇脱贫攻坚工作实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇脱贫攻坚工作实施方案，请大家参阅！ 为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，实施精准扶贫，根据中共xx县委、xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定（xx发20232号）以及xx县扶贫开发领导小组办公室关于下达2023年脱贫计划和2023年、2023年拟脱贫计划的通知（xx扶组办202
43、33号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 推进精准扶贫攻坚工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，以全镇现行标准下建档立卡的1952名贫困人口及两个贫困社区金张、颍南社区为对象，着力解决制约贫困户、贫困村脱贫致富的突出问题，增强自我发展能力，提升公共服务水平，确保实现我镇772名人员在2023年底脱贫、金张社区出列，2023年所有建档立卡人员全部脱贫，颍南社区出列的目标。 二、目标任务 按照中央和省、市、县既定的人均收入2900元（贫困线和达到“两不愁、三保障”（即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房安全）标
44、准，到2023年，全镇1952名贫困群众收入全部跨过2900元（xx年现价）贫困线，两个贫困社区全部出列，农村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，认真贯彻落实县委县政府制定的“三年集中攻坚、两年巩固提高，2023年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列”的目标要求，为全镇2023年同步达到小康社会奠定坚实基础。 三、组织领导 经镇党委、政府联席会议研究决定，调整xx镇精准脱贫攻坚行动工作领导小组成员，组成人员如下： 组 长：xx 副组长：xx 成 员：xx 领导小组下设扶贫站，xx任站长，成员：xx，负责组织协调日常工作。16个涉
45、农社区书记主任亲自抓，并明确一名扶贫专干，负责村级扶贫日常工作。 四、工作要点 推进全镇在现行标准下建档立卡的贫困人口脱贫攻坚工作坚持的基本方略是：精准扶贫、精准脱贫；基本要求是：六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；基本路径是：五个一批，即发展生产促进就业脱贫一批、棚户改造搬迁脱贫一批、生态保护和补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。 1、认真开展精准识别工作。各社区要按照镇扶贫站要求，坚持核查收入鉴别法（人均年收入2900元以下）、互相比对验证法、贫困程度排序法、永久公示监督法和责任追究法等五种工作方法精准识别贫困人
46、口，对建档立卡的贫困户进行一次拉网式全面识别和核查，做到村不漏户、户不漏人，真实准确、数据统一。坚持贫困户识别标准，对不满足精准脱贫帮扶要求的，要坚决予以剔除出档。识别程序做到八个方面：一是农户申请；二是村民代表大会评议；三是社区和驻村工作队核实；四是第一次公示；五是镇审核、批复；六是社区第二次公示；七是县扶贫办复审、批复；八是社区公告。 2、核实完善贫困户信息，做到“五有”。对贫困户逐户摸底，调查核实，切实做到“五有”，即：有户籍档案，包括基本情况、劳动力人口、受教育程度、收入水平、贫困状况等；有问题台账，包括致贫原因、以往扶持状况和效果、有无专业特长、最迫切需要解决的问题等；有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单；有长远规划，包括子女教育、就业培训及脱贫计划书等；有帮扶记录，包括帮扶对象工作记录以及贫困户脱贫增收时限等。 3、强化分类指导，实现精准扶贫。各社区各单位要扎实深入开展工作，按照对象识别精准、致贫原因精准、脱贫意愿精准、帮扶责任人精准、脱贫措施精准、脱贫时限精准的要求，建立完善镇、村、组三级脱贫攻坚明细