2023年上半年律师参访工作情况.docx

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1、2023年上半年律师参访工作情况时间:2023-10-30 上半年律师参访工作情况。 光阴如梭,相信在这一阶段的工作过程中自己经历了很多挑战,也成长了很多,我们需要写一份工作总结。要想使自己变得更加优秀,工作总结是必不可少的。在作工作总结时,哪些需要重点讲呢?小编特地为您收集整理“上半年律师参访工作情况”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。 在20xx年律师参访工作的基础上,今年我局继续深入开展律师参访工作。局领导高度重视此项工作,专门召开了由律师管理股、至诚律师所参加的20xx年律师参与信访工作部署会议。会上传达了市局20xx年律师参访工作目标责任制实施细则及县局制定的律师参访工作长效机制方案,

2、从参访的指导思想、工作职责、程序、要求,到参访的奖惩、监督,及组织领导和值班安排都做了详细的部署,使参访工作责任到人,落实到位,不流于形式。同时,为了更好地服务于信访人,我局还会同县信访办公室共同制定律师参访服务办法,将律师的法律服务与政府依法行政紧密结合,为行政机关依法行政提供意见和建议。还做到引导、疏导来访群众遵守有关法律法规,运用正确的法律途径解决涉法问题,为防止缠访、累诉的发生起到了前期的指导作用。每周二上午是律师参访的固定日期,接访地点设在县政府大楼信访办公室。每次一名律师参访。根据接访日案件的复杂程度,涉及人员的多少等社会影响面,县局还由主管律师工作局长亲自带队参与接访。律师做到对

3、每位来访者做好登记,详细记载来访者所诉的事实、理由,要求解决的具体问题,协助县领导做好法律方面的解答、解释工作。目前来看,律师都能够按时参访,如因开庭代理案件,也能够做到和局里打招呼,局里进行人员的调剂。律师对参访工作都能以大局意识,责任意识来对待,把律师法律服务的社会效益放到了更高的位置,服务民生意识不断增强。县局在年末将以律师参访的工作业绩,作为律师年检注册行政许可方面审查的一个依据,以调动和激发律师参访的工作热情。 F132.cOM更多工作总结小编推荐 法院2023年上半年工作情况总结 XX年上半年,在院党组和分管院长的正确领导下,在本院各部门的大力支持下,我庭紧密结合“人民法官为人民”

4、和“创业服务年”主题实践活动,围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求,能动司法,服务大局,妥善审理各类民商事案件,有针对性的开展调研工作,努力改革审判管理和抓好队伍建设。在全庭同志的共同努力下,较好的完成了上半年各项工作任务。 一、以社会矛盾化解为目标,妥善审理各类民商事案件 XX年截止6月30日,我庭新收案件39件(其中一审案件2件,二审案件37件),与去年同期相比收案数量增加了5件,增幅为14.7%。诉讼标的金额4.31亿元,去年同期(5.62亿)相比有小幅度下降,与XX年相比,下降大幅度较大,减幅达57.7%。连同去年旧存案件11件,上半年我庭共办理一

5、、二审案件50件,已审结34件,结案率为68%。未结案件中部分是近期新收案件,部分在公告送达和司法鉴定期间,部分案件在做双方调解工作。在已结的33件二审案件中,维持原判的16件,改判的8件,发回重审的2件。二审案件维持率为48.5%,与去年同期相比上升了近12个百分点。二审案件改判率为24.2%,与去年同期改判率下降了10个百分点。调解、撤诉案件共7件,占21.2%,与去年基本持平,相比XX年提高了8个百分点。从受理的案件类型来看,公司股权转让、股东内部纠纷和传统借款担保纠纷仍为我庭主要案件类型,分别受理了12件和18件。从上诉案件原审法院分布情况看,南昌中院上诉10件,上饶中院上诉8件,景德

6、镇、赣州、宜春、抚州、九江中院分别上诉3件,新余、萍乡中院各2件。在民商事案件审理中,我庭始终以服务经济发展大局为中心,坚持公正、高效、和谐司法理念,通过处理好商事纠纷有效化解社会矛盾。一是审慎处理涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进,涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷,包括因改制行为效力产生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷,转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势,但各方利益冲突加剧,利益平衡难度加大,特别是在债权转让程序被认定合法的情况下,各方利益更是难以协调。我庭始终以支持国有企业改革大局为重,在强调对不良金融

7、债权转让相关程序进行严格审查的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度,从源头上化解纠纷,为国有企业改革创造良好的资产环境。对国有企业破产案件,我庭通过对不服破产裁定申诉案件的审查和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督,强调在案件审理中要加强与政府部门协调配合,要指导企业依法依规变现资产,积极预防破产中可能出现的不稳定因素,维护企业的安定和社会稳定。二是从维护稳定角度出发审理好各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表现为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等,这类纠纷处理不好很容易影响公司的稳定和生存发展,进而会不同程度地影响市场秩序的稳定。在处理公司内部

8、纠纷时我庭坚持公司意思自治,司法谨慎干预的审判理念,对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼,我们既注重协调司法介入与公司自治之间的关系,同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九江星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中,小股东秦玉林因不满公司不分配利润,在与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议,直接判决分配利润可能会造成司法过度干预公司自治权,按照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决驳回诉请又不利于对中小股东合法权益的保护。合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作,

9、庭领导也多次参与协调,最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案,既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营,也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾冲突。三是以平等保护为前提,慎重行使自由裁量权,公平审理违约责任纠纷。在审理各种类型合同违约纠纷中,我庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定,以促进交易、规范市场秩序为指导理念,在涉及合同撤销、变更或解除的诉讼中审慎适用情势变更原则,对合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的,依据公平原则,同时结合案件的实际

10、情况确定是否变更或者解除。在主张违约损失赔偿的诉讼中,我们依法分配举证责任,严格依据违约事实和违约责任,合理行使自由裁量权,公平认定违约金数额。 二、能动司法,服务大局,推动社会管理创新 一是紧跟省委决策部署,助推全省七个系统国企改革。按照本院年初重点工作任务分解方案的安排部署,我庭作为为七个系统国企改革提供法律保障和服务工作的牵头部门,在征求本院相关部门意见的基础上,制定了关于发挥司法的能动性,依法为全省七个系统国有企业改革提供司法保障和服务的实施方案,明确了工作的宗旨、内容、任务分工、工作步骤和工作要求。按照实施方案的工作步骤,我庭走访了七个系统的相关政府部门和国有企业,召开专题座谈会广泛

11、听取了有关推进七个系统国企改革的意见建议,及时摸清了国有企业改革中存在的法律问题以及七个系统国有企业对法院新的司法需求,明确了为国有企业提供法律服务和司法保障的方向和思路。在省委省政府对全省推进七个系统国有企业改革进行动员部署后,我庭及时起草并报经院领导批准后下发了本院关于为七个系统国有企业改革做好司法保障和服务工作的通知,对全省法院为七个系统国企改革服务提出了具体要求。二是加强沟通协作,融入大局,共同推进全省经济发展。我庭紧紧围绕全省进位赶超、跨越发展的目标,在充分发挥民商事审判职能服务经济发展大局的同时,更加注重立足全局、融入全局、服务全局,更加注重与省国资委、省人力资源和社会保障厅、省保

12、监局等部门的沟通协作,共同推动全省经济跨越发展。我庭一如既往的就国企改革问题加强与省国资委的信息互通、相互配合、相互协调、相互支持;继续配合支持省人力资源和社会保障厅开展小额担保逾期贷款的催收工作,依法保障和促进我省小额担保贷款在推动创业、带动就业中发挥积极作用;充分发挥司法裁判对保险市场规则建设的引导作用,加强与保监局、保险行业协会的联系沟通,促进我省保险行业健康、规范发展。在我庭推动下,我院于今年2月与省保监局签订了加强合作交流机制的备忘录,明确了三方建立联系人制度、开展业务培训研讨交流、联合开展调研、建立联合调解机制、建立案件办理协助机制等事宜。为积极落实备忘录要求,6月底、7月初我庭与

13、省保监局共同组织先后召开了二级法院与当地各保险公司联合座谈会,就保险合同纠纷案件中保险人的说明义务、投保人的告知义务、保险人的合同解除权行使等热点难点问题进行了深入探讨,并就法院与保险行业如何共同服务全省经济发展进行了广泛交流。三是发挥商事审判庭特点,支持和推动企业创业投资。商事审判工作与经济形势、经济建设的发展息息相关,商事审判更多的是解决企业、公司法人经济纠纷。我庭一方面结合全省法院开展的“创业服务年”活动,充分运用商事审判把握的经济形式和规律,通过依法平等保护投资者的合法权益,为企业自主创新和引进战略投资者营造良好的投资环境和法治环境。另一方面,我庭结合审判实践中发现的法律问题,发现的纠

14、纷多发点,深入企业,走访座谈,帮助企业把握经营规律,指导企业依法回避经济纠纷,切实担负起为企业创业、经营提供司法保障和有效司法服务的职能作用。 三、注重实效,围绕审判实践开展调研工作 年初我庭针对审判实践反映出来的问题确定了以下几个调研任务:(1)保险合同纠纷中关于保险人是否告知义务的认定和交通事故责任险中在盗窃、醉酒驾驶和无证驾驶三种情形下保险公司对人身伤亡是否承担赔偿责任,在深入调研的基础上争取出台保险纠纷审理相关指导意见;(2)为配合省委关于国企改革的决策部署,针对法院受理国有企业破产案件数量剧增,我庭要求在去年组织开展的破产案件审理情况调研的基础上再进一步深入调研,出台案件审理的具体指

15、导意见,统一全省法院审判思路;(3)针对银行卡被盗取存款而引发的金融机构与储户之间的储蓄存款合同纠纷日益增多,我们组织开展了atm机银行卡存款纠纷中存在的问题调研,在调研基础上,出台审理相关案件的指导意见。从上半年完成的情况看,三项调研前期任务均基本完成,保险合同纠纷的调研已经完成资料收集工作;atm机银行卡存款纠纷调研报告已完成;国有企业破产案件审理指导意见已基本成形,将于近期下发全省法院和本院相关部门征求意见。此外,上半年我庭配合最高法院完成了以下几项调研任务:(1)对关于人民法院审理企业破产案件适用法律的若干规定征求意见稿进行调研,向最高法院反馈了相关意见和建议;(2)向最高法院报送了X

16、X年至XX年五年全省法院受理和审结金融纠纷案件数量统计和审理情况;(3)向最高法院报送了XX年以来民商事审判工作相关情况,详细反映了当前民商事审判工作中存在的困难和问题,并相应的提出了加强和改进民商事审判工作的措施和建议。(4)针对最高法院关于审理买卖合同案件若干问题的解释征求意见稿开展调研,形成调研报告报最高法院,为完善相关司法解释提供素材和资料。 四、加强审判管理,严抓队伍建设,保障公正廉洁执法 一是制定并完善各项审判管理制度,使民商事审判各项工作有章可循。为强化审判管理,我庭进一步修订了民二庭审判管理细则,完善了从收案到结案过程中每一个步骤的程序要求和时限要求,对每一个阶段工作严格控制时

17、间进度,提高案件审判各环节的运转效率。其次为保证庭务工作能得到及时部署,有序开展,有效落实,我们制定了民二庭庭长办公会规则,明确了庭长办公会的任务和主要职责,明晰了内部任务分工和决策程序。再次为确保案件的审判质量,我庭继续坚持并完善庭务会疑难案件研究制度和庭长指导监督制度。充分发挥庭务会的作用,集中全庭的智慧,为合议庭处理案件提供参考。同时通过庭长亲自担任审判长审理重大疑难复杂的民商事案件和列席全部案件的评议,及时指导和监督合议庭审判,强化管理。二是加强学习培训,全面提高审判人员综合素质。一方面我庭结合院机关开展的“人民法官为人民”主题实践活动,加强了政治理论学习,进一步深化了以“依法治国、执

18、法为民、公平争议、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念,增强了全庭同志的政治意识、大局意识、为民意识和法律意识。另一方面,我庭通过选派人员参加最高法院和国家法官学院业务培训,提升审判人员的业务素质,开阔视野,更新商事审判理念。上半年,我庭选派了1名同志参加国家法官学院与美国天普大学司法培训合作项目的学习;2名同志参加全国法院民事证据实务培训班;1名同志参加破产法论坛研讨;1名同志参加全国商事审判研讨会。三是加强廉政建设,提高防腐拒变的意识。随着社会利益关系的深刻变化,商事审判工作的环境变得更加复杂。商事法官处于解决纠纷、化解矛盾的第一线,容易受到各种消极因素的影响和侵蚀。我庭特别注

19、重抓好法官队伍的纪律作风和廉政建设,不断加大教育力度,引导全庭人员加强自我约束,从思想上、行动上严格要求自己,规范司法行为,拒绝贪婪之心、不伸贪婪之手、不做贪婪之事,固守淡泊,严格自律。 在完成好本职工作的同时,我庭还积极承担最高法院和本院党组交办的各项工作任务。5月份我庭承办了最高法院在xx召开的全国法院买卖合同司法解释研讨会会务工作,尽管人员有限,在庭领导的周密部署、精心安排下,在全庭同志齐心协力下,较圆满的完成了各项会务工作,保障了会议顺利召开,得到了最高法院的肯定和其他兄弟法院的一致好评。根据院党组安排,我庭承担起为七个系统国企改革服务的对外联络和材料报送工作,及时向七个系统改革办报送

20、了本院相关工作动态和信息。由于我庭在全省国有企业政策性关闭破产工作中突出的表现,我庭被评为全省国有企业政策性关闭破产工作先进集体。 回顾上半年,我庭较好地完成了各项工作任务,取得了一些成绩。但也存在着一些问题,如办案效率有待进一步提高,调研工作还需要进一步抓紧,尽快转化出调研成果,为大局服务方式方法有待进一步创新等等。这些问题还需要我们在下半年的工作中切实加以改进。 二一年七月 律师目标上半年工作运行情况 根据市局下发的20xx年度律师工作目标责任制实施细则的要求,20xx年律师工作共分十大项,按照各项目标细则的要求,我局及时召开了新一年律师工作的安排和部署会议,传达了县、市对20xx年律师工

21、作的更高要求。第一项信访工作。局里下发了20xx年律师参与信访长效机制方案。对全年律师参访工作人员、跟班领导、参访时间、地点都做了安排。局里监督、检查律师能否按时参访,接访中能否认真负责,指导信访人依法寻求正确的信访途径。检查来看律师基本每周二都能按时参与领导干部的接访。因律师出庭代理案件,也能和局里打招呼,局里进行人员的调剂。上半年共参与接访486人次,义务代书30余 份。第二项律师党建工作。由于黑龙江至诚律师事务所现有两名律师,其中一人是党员,不能建立独立党支部。xx律师的党组活动都是参加县局党支部组织的活动。她本人能按时参加党组活动,学习党的政策、法律法规,做好读书笔记。局里也积极鼓励、

22、引导和培养年轻律师加入党组织。第三项为重点建设项目提供法律服务工作。律师所按照县局制定的律师为本地重点建设项目法律服务办法要求,在县局主管局长的带领下积极走访重点建设项目主管部门,商议为重点企业提供法律服务对接活动。5家重点企业,其中翠宏山铁多金属矿由于矿难,已被停产。乌二水电站正在招商、融资中。所以暂不能提供法律服务。其余三家企业已经对接,为企业提供电话咨询,提供法律意见和建议的法律服务正在进行中。第四项律师所与乡村“结对子”工作。县局继续深入开展律师送法进乡村活动,并向律师所下发了开展此项工作的文件,要求广大律师树立大局意识,服务意识,积极参与到为乡村法律服务工作中。并将律师法律服务同“五

23、五”普法,“法律六进”相结合,营造声势,提高服务质量。组织律师与2个边疆乡村、屯签订法律服务合同,为农村百姓送法到家庭。第五项“便民服务卡”,第六项律师志愿团工作。这两项工作,县局都向律师所下发了相应的文件。并由县局统一制作了“便民服务卡”,在各个开工的建筑楼群单位进行了发放,便于当地和外地务工人员寻求法律救济。由于我县就两名律师,志愿者的力量就显得薄弱,为此县局要求扩大志愿者的范围,将法律援助中心、乡镇司法所人员纳入志愿者队伍中,但以律师专业的法律服务为主,义务为各方受援对象提供法律服务。律师所两名律师踊跃参加,并辅导各乡镇司法所人员提高和提供好法律服务。其它工作。县局制发了律师事务所内部管

24、理文件,要求律师所根据自身实际情况健全所内管理机制,采取主任问责制。对所内律师的职业道德和执业纪律严格要求,主任是第一责任人。截止目前该所无任何违法违纪案件发生,也无当事人投诉。在律师诚信建设方面,严格实行监督制约和失信惩戒机制,警示律师遵守执业操守,树立律师正义的社会形象。律师统计报表及卷宗归档工作,有该所聘用人员专人负责,做到了责任到人。但在有的工作中依然还存在拖拉现象,因此县局要加大督促和检查力度,作为律师及所年检注册时考核、评比的依据,以促进律师队伍的健康成长。 年度上半年卫生局工作情况 年度上半年卫生局工作情况及下半年工作安排 年度是深入贯彻落实科学发展观、加快卫生改革与发展的关键一

25、年,在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局业务指导及各级医疗单位的大力协助下,区卫生局很好地完成了上半年工作任务,按照区委六届四次全会精神,以进一步加快卫生体制改革,促进卫生事业发展,提高人民群众健康素质为总体目标,以卫生工作目标为着眼点,全系统团结一致,理清思路,扎实工作,各项卫生工作都有了新的进展,现将上半年工作情况总结如下: 一、医疗卫生体制改革迈出新步伐 今年,我们坚持“医院发展、群众满意”的宗旨,因院制宜,不断深化改革,释放活力,推进了我区医疗机构的体制创新、机制创新和管理创新, 1、围绕摆脱困境抓改革。在认真调研、反复论证的基础上,区医院在大峪地区筹建了我区第一家全部院办院管、规模

26、较大、设备完备、医、护、技人员齐全的门诊部,将于7月份开诊,使医院在经营管理,开发利用社会公益资源,拓宽医疗市场上开辟了新途径,并使贫困人群享受救助性医疗服务的新方式,引导医院走向自我生存,良性发展的轨道。 2、围绕资源调整抓改革。随着卧龙地区的改造,卧龙医院整体搬迁,目前与拆迁方已达成协议,给予一定的补偿金,卧龙医院在绢纺和二纺两个社区卫生服务站为当地居民提供医疗保健服务。卧龙医院的改造为卧龙地区医疗资源重新配置,培育新的经济增长点提供了平台,有力地促进了医院的发展。 3、加强医疗质量管理。我们把医疗质量管理作为转变职能、转变作风的切入点,加强了基础调研和医疗服务领域的法制化建设,按照本溪市

27、医疗机构管理办法、本溪市医疗市场清理整顿实施方案的要求,规范、有序、有效地实施专项整顿,上半年共查处医疗单位11家,其中取缔非法行医3家,整改8家,有力净化了医疗市场,逐步完善了医疗安全的预警机制,属地化管理规范了医疗事故受理程序,卫生局今年上半年共受理医疗纠纷15件,使医疗质量监管重现新突破。 年度16月份,诊疗人数24392人次;开放床位利用率17.3%;治疗好转率94%;危重病人抢救成功率100%;医疗事故为零;业务收入199万元。 二、农村卫生改革与发展稳步推进 农村卫生管理体制改革逐步深化,针对村卫生室大多为乡村医生个人承办的实际情况,我区去年9月份实现了统一业务管理,统一医疗文书,

28、统一购药途径、统一药品价格、统一规章制度、统一收费标准等“六统一”的松散型乡村卫生组织一体化管理,得到了市局的认可。在此基础上,今年,对现有的农村卫生室逐步实施整改提高,卫生局为台地村、梁家村、威宁村购买了药柜,美化、亮化了村卫生室,改善了就医环境,激发村医的工作热情,切实加强三级医疗预防保健网建设,开展了近郊区卫生服务城市试点,由被动服务向主动服务转变,由坐等病人向上门服务转变,为农村居民提供医疗、预防、保舰康复、健康教育,计生指导等全方位的卫生服务,为实现XX-20nn年人人享有初级卫生保健工作目标奠定了基矗 卫生支农和医疗扶贫工作取得了实效,完成了盛市、区部署的医疗扶贫行动,免费为三镇的

29、三老一特、贫困人群和敬老院送医送药,宣传医学常识,累计诊治病人300余人,发放药品价值1万元。 三、社区卫生服务体系不断完善 随着新建居住小区的增加,社区卫生服务站也相继成立,上半年我区又新增设三家社区卫生服务站,目前城乡共有社区卫生服务站17家,居全市之首。今年,在市卫生局指导下,依据医疗机构管理条例就社区卫生机构类别标准及社区卫生机构管理规范制定了相关措施和标准,加强对社区卫生服务的监管,从社区卫生机构人员、技术等加强准入管理,转变服务理念,以加强职业道德建设为主题,以贯彻各项规章制度和技术操作规程为重点,引导社区卫生服务人员树立以人为本的“亲情、爱心”服务理念,为社区居民提供人性化服务。

30、 四、疾病预防控制体系建设取得新成效 今年初,明山区防疫站已正式更名为明山区疾病预防控制中心和卫生监督所,两副牌子,一个机构,以疾病预防控制为中心,加强卫生监督体制改革,转变工作职能,立足本职,各司其职。 传染病防治工作方面。在去年加强疫情网上直报工作基础上,从年度1月份起开展了传染病疫情信息分析工作,每月做出一次疫情简报,并对疫情动态变化进行分析。在防治流行性出血热工作中,根据市政府指示精神及本溪市流行性出血热高发地区疫苗接种实施方案,结合我区实际情况,制定了明山区流行性出血热高发地区疫苗接种实施方案,动员和协调社会各部门有组织、有计划、有系统地开展流行性出血热防治工作,分别对2个镇、4个街

31、道办事处的21个村,4个社区进行了预防接种,全区应接种人数21.349人,实际接种人数为11.438人,接种率为54.3%,目前,对发病率大于200/10万的社区、村进行疫苗补种,接种率达到90%以上,补种工作正在进行中。出血热发病率明显下降。全区15月份共发生传染病(乙、丙类)415例,发病率119.5/10万,六苗接种率为99.1%。地方病监测、消毒监测、四害监测均完成上半年工作指标。6月上旬,我区卧龙镇大秧村出现布病病例,区政府对此工作高度重视,省疾控中心和市疾控中心派人到大秧村进行了流掉,共采血107人,结果正在检验中。 食品卫生监督工作方面。从年度3月-6月,全区共对食品、公共场所从

32、业人员健康体检6500余人,完成全年受检人数的93%,重新发放卫生许可证1133户,完成全年总户数的61%,同时,根据食品卫生法和行政许可法要求,严格执行程序,对不符合要求的业户,提出改进意见,改进后主任签字,监督员签署意见后,方可发放卫生许可证,做到监管到位,责任到人。上半年进行行政处罚3户,罚款4000元,责令整改81户,取缔2户。 大力开展食品卫生专项整治,今年3月份,先后3次对学校食堂,饮用水及学校周边食品业户进行专项整治,对辖区内15家自备水源单位及卧龙镇大浓湖,金坑村饮水卫生进行了卫生监督,消毒率仅为27%,为此区疾控中心向供水单位下达了卫生监督意见书,并责令限期改正。 五、妇幼卫

33、生工作不断巩固和提高 今年全区妇幼工作以贯彻“一法两纲”为中心,以控制孕产妇死亡为重点,进一步加强基层妇幼保健人员的业务培训,妇幼保健网络的健全,按照孕产妇死亡过错责任追究制度要求,增强了各级政府和卫生行政人员的责任感,上半年共筛查出高危妊娠553人,全部系统管理并住院分娩,有几例不配合,因卫生局、保健站、医院的高度重视,频繁疏导而得到了及时有效的控制。 指标完成情况:孕产妇665人,建册662人,系统管理579人,系统管理率86.81%;出生低体重儿20人,发生率为3%;出生缺陷7人,发生率为10.5;孕产妇死亡1人;全年活产667人,婴儿死亡4人,婴儿死亡率为6;产后访视664人,访视率9

34、9.55%;3岁以下儿童系统保健管理率为86.43%;5岁以下儿童营养不良调查4822人,营养不良9人,营养不良发生率为1.9;7岁以下儿童8767人,保健管理6580人,保健管理率为70.05%;母乳喂养414人,母乳喂养率为86.07%;托幼园所儿童新入园951人,健康体检951人;工作人员194人,健康检查率100%;托幼园所监督检查率100%。 我区是省儿童死亡监测点,三网监测及统计工作都走在了四区的前列,在今年市妇幼保健工作检查中,取得了较好的成绩,受到了上级部门的高度评价。 六、科技兴医取得新成果 “国以才立、政以才治、业以才兴”,加强人才梯队建设,造就一支党和人民信得过的卫生人才

35、队伍是卫生事业改革和发展成功的关键。按照市卫生局本溪市继续医学教育“xx”计划和继续医学教育规定(试行)的有关规定,卫生局加强了人事科教的管理,通过多种形式和途径加大对继续医学教育在卫生改革与发展中重要地位、作用的宣传,从长远发展角度上,更加重视继续医学教育工作,切实做好组织落实、人员落实、工作落实。各单位积极参加市卫生局组织的各类短期培训,区医院、区二院、妇幼保健站现都有职工在市直医院进修临床先进知识。同时,卫生局充分利用现有的卫生和医学教育资源,本着“四新”、“三性”原则,开展了一系列培训教育活动,上半年主要对全系统(包括乡村医生)职工进行各类传染病防病知识和卫生消毒、隔离等专业知识。对辖

36、区内的厂矿卫生所、个体诊所、分支机构进行了传染病防治知识培训及医疗废物处理的机关知识培训。5月30日,市卫生局组织对我区继续医学教育进行评估检查,受到好评。 七、行业作风建设凸显新亮点 今年上半年,作为区里参加第一批保持共产党员先进性教育的单位,卫生局及所属单位共67名党员全部积极参加了这次教育活动,大力开展“以病人为中心”、“爱岗敬业、行医为民”为主题的教育活动,使广大党员和医务人员的服务宗旨意识进一步增强,党群关系、医患关系得到新的改善。通过深入学习公民道德建设实施纲要、医务人员医德规范和医务人员“六条禁令和卫生行政执法人员”“八不准”等行风建设方面的有关规定,增强医务人员诚信服务、人文服

37、务和情感服务的理念,提升医院的核心竞争力。区医院率先实行了深受群众欢迎的导诊、陪诊等服务方式,各医院实施了医疗卫生服务收费的“阳光工程”,认真落实医疗卫生服务价格管理规定,严格杜绝不合理用药,不合理检查,乱开贵重药品的行为。在全市医疗收费专项治理活动中,我区没有一例错收项目,切实维护广大群众的切身利益,树立医务工作者的良好形象。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区卫生事业发展还存在不少矛盾和问题,主要表现在:一是公共卫生比较薄弱,社会主义市场经济体制下的卫生管理机制还没有真正形成,二是医疗投入不足,设备短缺,人才匮乏,区直医疗单位仍然缺乏先进的医疗检测设备,在院大专生寥寥无几,医护人员奇

38、缺,乡医队伍也不稳定;三是卫生职能转变和卫生行政管理能力建设还需进一步加强,部分医疗单位管理不到位,缺乏发展长远规划,思想不够解放,制约卫生事业发展。在下半年,我们要高度重视这些问题,采取有力措施,认真加以解决。 下半年工作安排: 随着科学发展观的贯彻落实,政府的职能也随之发生转变,由过去经济主导型政府向社会公益事业服务型政府转变,政府的主要职能在于发展社会事业,最大限度地满足人民群众物质文化需要,促进人的全面发展,实现经济、人口、资源、环境的协调发展。卫生事业是一项重要的社会公益事业,事关广大人民群众的切身利益,事关全区发展的大局。各单位、各部门必须高度重视,精心组织,狠抓落实,积极推动卫生

39、事业的不断发展,下半年,要集中精力做好以下几方面工作: 一、深化城镇医疗卫生体制改革 今年,市政府要求推进二级以下综合医院向社区卫生服务中心转变,我区医疗机构将根据不同情况和条件灵活选择不同的改制形式,做到因地因院而宜。鼓励、支持社会资本参与医院的产权制度改革,盘活现有资产,拓宽发展空间,切实调动广大卫生人员的积极性,增强卫生机构的活力,不断满足人民群众多层次、多样化的卫生服务需求,以达到医院发展、群众满意的目的。 切实加强医疗管理,以卫生部“管理年”活动为契机,坚持以病人为中心,在不断提高医疗技术质量的基础上,规范医疗服务行为,优化医疗服务流程,提高全程医疗服务质量,最大限度满足病人需求。依

40、法强化医政准入管理,对以往有证机构进行审查、复检,禁止非法合资合作、出租、承包科室行为,禁止无证医务人员从事医疗活动,确保人民群众就医安全。 二、大力推进农村卫生服务体系的建设与发展 以全拾农村卫生年”活动为起点,全面推进农村卫生服务体系建设,进一步加强乡镇医院标准化建设,真正实现人员、房屋、设施、经费四配套,甲级村卫生室建设争取达到75%以上。同时,加强农村卫生技术人员培训,转变农村卫生服务理念和服务模式,要在管理上实施两个五位一体,一是在服务管理上实行五位一体,即把加强对农村卫生机构的管理、实施初级卫生保舰推行乡村卫生组织一体化管理、开展新型农村合作医疗和推行社区卫生服务模式等五项农村重点

41、工作结合起来抓,互相促进,全面发展;二是在服务内容上实行五位一体,即围绕农村群众健康这一中心,将医疗、预防保舰康复、健康教育及计划生育技术指导结合起来抓,为农民提供方便、快捷、连续、价廉的综合卫生保健服务。 三、城市社区卫生服务要有新突破 下半年,将配合市卫生局新成立的社区卫生服务处研究制定本溪市社区卫生服务“xx”发展规划,进一步确定全区社区卫生服务的发展目标和策略,积极争取政府的经费支持。 九月底前,市三院、市职业病院要完成向社区卫生服务中心转型的试点工作,按照属地化管理,区卫生局将参与此项工作,使其完善服务模式,强化服务功能,规范服务管理,发挥社区在人文关怀、健康教育等方面的作用,为人民

42、群众提供集预防、保舰健康教育,计划生育和常见并多发病防治及康复于一体的卫生保健服务,确保社区居民的基本医疗保健需要解决在家门口。继续开展全科医生、全科护士培训工作,继续开展创建省示范社区卫生服务站活动,实现层次和水平的快速提升。 四、继续加强公共卫生体系建设,做好疾病预防控制工作 重点抓好公共卫生体系内涵建设,要在完善功能上下功夫,进一步提高应急能力,落实各项防治措施,加强鼠疫、霍乱、艾滋并流行性出血热、结核并病毒性肝炎、布氏杆菌病等重大传染病防治工作,要将疫苗免疫作为重点防治措施,进一步加强疫情的监测与预防控制工作,广泛开展出血热疫苗接种,力足达到和超过市局规定的接种率标准。加大出血热防治知

43、识宣传力度,并与爱卫会通力合作,有效控制鼠传疾病的发生。全民普及艾滋病知识知晓率要在城市达到80%以上,在农村达到45%以上。现代结核病控制策略人口覆盖率要达到100%,实现70%的病人发现目标。 五、继续强化妇幼卫生工作 按照市局的要求,加强乡镇卫生院产科建设,力争使我区乡镇医院的产科设备达到省定标准,进一步完善村级妇幼保健网络的建设,督促各级政府重视农村妇幼保健工作,配齐女村医,确保母婴安全,切实降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率,使孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至23/10万、11.4、12.6。 六、加大行风整治力度,建立健全卫生人才教育体系。 通过保持共产党员先进性

44、教育活动,卫生系统全体职工以“三个代表”重要思想武装头脑,大力弘杨恪尽职守、救死扶伤、无私奉献、严谨求实的精神,结合各单位工作实际,在“自选动作”要求下,创建各具特色的优秀服务品牌,做到医院有特色、科室有品牌、人人有目标,进一步完善服务承诺制度,建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级服务承诺制,维护卫生行业的良好形象。 建立健全卫生技术人员终身教育体系加强在职卫生技术人员培训,继续推动全科医师教育、继续医学教育、乡村医生教育,加强岗位培训,提高农村妇、儿保方面非专业人员的素质和技能。以建立人才梯队结构目标,加大人才引进和培养力度,为医疗卫生事业的发展提供坚实的人才保证。 总之,今年的

45、卫生工作任务还十分艰巨和繁重,面临的困难和矛盾很多,但我们坚信,在区委、区政府的正确领导下,只要我们以奋发有为的精神状态,进一步解放思想、抢抓机遇、同心同德、埋头苦干,就一定会开创卫生工作的新局面,为加快明山区第二次创业进程做出新的更大的贡献。 安委会上半年安全生产工作情况 XX安委会上半年安全生产工作情况 今年来,我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,各监管单位、乡镇、主管部门坚持以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实国务院和市、县政府有关安全生产工作的重要指示,以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感,坚持“以人为本”和“安全第一”的方针,领导带头,以前所未有的工作态度、工作力

46、度、工作广度和深度,认真落实各类安全工作职责,积极扎实地开展安全生产各项工作,进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。与去年同期相比,抓安全的责任感、紧迫感明显增强,工作标准提高了,各项活动更加深入。上半年成立各类安全生产检查组98xxxx,参加检查人数1602xxxx,检查生产经营单位1716xxxx,查处各类安全隐患1020xxxx,从而有力地促进和推动了全县的安全工作,使我县的安全生产状况有了较大幅度的改善,保持了良好的发展势头,有效预防了各类生产安全事故,尤其是杜绝了重特大事故发生,安全形势总体处于平稳态势。上半年全县累计发生各类交通事故295xxxx,死亡2xxxx,伤85xxxx

47、,与去年同期相比事故起数虽略有上升,但死亡数有所下降;火灾事故共15xxxx,比去年下降2xxxx,无人员死亡;煤气中毒预防工作确保了零死亡目标(去年死亡xxxx);发生生产安全事故xxxx,死亡xxxx,防止了重大事故发生;严格落实了第117号令要求,加强了卫生监管工作,保障了食物中毒事故率为零的控制指标(去年为事故xxxx,死亡xxxx);尤其加强了对各类公共聚集场所的安全监管,安全状况和条件也有了明显的改善。各类事故与去年相比均有不同程度的下降,尤其是杜绝了各类重特大事故发生,为我县的安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。 一、狠抓了安全生产基础建设和制度建设 一是及时确定了20xx年安全生产工作目标和重点。县安委会根据国务院和北京市关于20xx年安全生产工作要求,及时就安全生产各项工作进行了专门研究、协调和安排部署。同时,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了全县的安全生产工作目标。二是建立健全了安全生产支撑体系。年初县委、县政府专门召开安全生产会议,根据实际情况,及时调整了县安全生产委员会机构成员,进一步明确了各成员单

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