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1、2023年社区司法行政工作总结时间:2023-08-31 社区司法行政工作总结。 随着时间一天天过去,一阶段的工作即将告一段落了。此时就该对这段时间的工作来进行一次总结。通过总结还可以从中吸取经验教训,怎么才能写出一篇优秀的工作总结呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的社区司法行政工作总结,希望对您的工作和生活有所帮助。 我社区司法行政工作和普法依法治理工作在办事处司法所的直接关心指导下,认真贯彻市司法行政工作会议精神,以服务社区、争创人民满意为目标,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,较好地
2、完成了司法行政工作目标任务,为创建和谐社区作出了积极贡献。今年社区司法工作总结如下: 一、 工作目标运行情况 (一)以深入开展法制宣传教育为龙头,全面推进依法治街进程,我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定普法对象,充分利用各种法制教育资源,激发社会各界参与普法,形成全民普法的大好局面。 1.加强组织领导,明确目标任务。为进一步加强对普法依法治理工作的领导和协调,年初,及时组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议,研究部署全年的普法工作,明确了今年社区普法依法治理工作指导思想和目标任务、工作要求。 2、理清工作思路,积极开展普法工作。根据上级要求,配备各种普法教材,组织居民及社区工作
3、人员进行普法学习,通过各种形式开展普法宣传,并结合实际情况重点学习了宪法修正案、行政许可法、婚姻登记条例等法律法规。通过学习,使居民的法律意识得到了加强,认识了知法守法的重要性,也加强了社区工作人员学法用法、依法执政的法制观念。 3、开展主题活动,深化普法效果。充分利用黑板报和宣传画等多种方法,大力开展宪法以及对居民群众生产、生活有直接指导意义和密切关系的法律法规的宣传,教育公民遵纪守法,尊重社会公德,提高群众依法维权的能力和水平。充分利用“6.26”禁毒宣传日等活动之际,在主要街道以各种形式进行普法宣传,通过宣传,在居民中收到了良好的效果。 4、开展法律服务下社区活动。社区一直和均鑫律师事务
4、所保持良好的合作关系,事务所的律师帮助居民提供法律咨询和援助,使居民对社区更加信任和支持。 (二)深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作,切实做好维护社会稳定工作 做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作,使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式,预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生,推进依法治理工作。提高居民自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的能力,为建设文明祥和的新型社区作出贡献。社区成立了由包括社区民警在内的人民调解委员会,居民信息员11人。社区在今年共接受居民纠纷20多起,其中邻里纠纷6起,家庭纠纷1起,其他纠纷13起。成功调解21起,调解排查率100%,调成率
5、100%。如:今年五月下旬的一天,家住我社区xxxx居民xxx,因家庭琐事,酒后对其妻施暴,邻居及时来社区反映并拨打110报警。我们得知情况,及时赶到现场,制止了事态的发展,对xxx进行了批评教育,说服他夫妻之间应互敬互爱互谅,特别是作为丈夫绝不能动武伤人,并给他讲解了“妇女儿童保护法”。经过派出所民警和我们的耐心工作,xxx最终认识到自己的错误,保证今后决不会再有类似情况发生,看到他们夫妻和好,我们从心底感到欣慰。又如:前些天,居住在我社区x号楼院的一位居民反映,曾维修x号楼顶的民工因讨要工钱无果将要锁x号楼院的大门 得知情况后,我社区干部以xxx为代表立即赶到现场了解到:在今夏雨季来临之前
6、,x号楼顶层居民从大家的利益出发,请来民工对楼顶进行了修缮。维修后虽楼顶的使用直接关系顶层居民的利益,但从大局着想,楼顶的使用也关系整栋楼所有住户的利益,顶层住户希大家集资筹款支付修缮材料费及民工的劳务费,部分居民不理解不愿出资而导致一直对民工的劳务费拖欠无法支付的情况便发生本文开始的一幕经社区干部走访入户晓之以理动之以情,与该楼居民、民工的沟通协商,最终大家统一了意见达成协议:先由居住在顶层的住户筹款支付民工的劳务费、材料费共计14000多元,待与该楼的产权单位协商核算完毕后出资一部份,剩余部分由低层住户适当的再予顶层住户一定的费用补偿。经社区干部的出面调解,避免了一场矛盾事态的激化和发展,
7、得到居民的好评,大家脸上露出了欣慰的微笑。 (三)以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子。 1、做好帮教对象的排查工作。今年年初,我们对辖区内刑释解教人员及吸毒人员情况进行了全面核对排查,通过建立花名册、核查安置帮教情况,建立完善了刑释解教人员以及吸毒人员的档案,全面掌握了安置帮教工作现状,为落实安置帮教工作措施奠定了基础。 2、开展多种形式的安置帮教工作。我们实行“三定”制度,即定帮教对象、定帮教小组、定帮教措施。帮教小组对这些刑释解教人员和吸毒人员定期回访和帮教,使他们感受到了社区这一组织的温暖,并没有因为自己曾犯过错误而被抛弃。对帮教对象进行思想教育和法律、法规的宣传,让大
8、多数人在思想上有了大的转变,能逐渐的重新融入社会,为社会做出自己的贡献。 (四)排查社会不稳定因素。 通过社区工作人员一年的努力,我辖区内没有出现残疾人闹事,“flg”习练者进京、进京闹事的现象。春节、五一节、国庆节、奥运会及煤博会期间提前做好社会不稳定因素排查,制定社会稳定工作预案,安排好值班工作,确保辖区在“三节两会”期间无重大事件发生,切实维护社会稳定。 二、存在问题 2023年,我社区认真履行了各项工作职能,做了大量工作,并取得显著成效,但还存在一些不足。一是法律服务在服务水平、服务质量上还有待进一步提高;二是安置帮教工作手段单一,尤其是对刑释解教人员的帮教和就业安置工作机制还需进一步
9、健全;三是一些工作措施还没有真正到位,一些工作与形势发展还很不适应,如法援的机构、经费等问题都急待解决。 F132.cOM更多工作总结小编推荐 年度司法行政工作总结 xxxx年,我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划,深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以人为本和科学发展观,以维护区域社会稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以提供优质法律服务为宗旨,以打造一流司法行政队伍为根本,积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能,大力推进“平安鄞州”建设,较好地完成了今年各项工作任务,为促进我区社会和谐稳定,“新鄞州工程”的实施
10、作出了积极贡献。2月份,钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号,8月份,五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。 一、大力加强基层基础建设,着力维护社会政治稳定 (一)强化规范运作机制,积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神,结合我区实际,在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会,对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌,创建活动以来,司法所的岗位职责进一步强化,基础建设得到进一步加强,各类管理制度进一步规范,司法助理
11、员的工作积极性得到进一步的提高。同时,按照上级有关文件精神,提高调整了司法助理员的岗位津贴标准,并加强对司法所工作的指导,进一步建立健全了激励机制,加强考核力度,为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件,以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准,把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。 (二)完善排查调处机制,全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了关于进一步加强对人民调解工作指导的意见,经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导,健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络,坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度,严格实行信息专报制和“零”
12、报告制,坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析,认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作,抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序,提高人民调解员的政治业务素质。至10月底,全区调解组织共受理各类纠纷2270件,调处成功2260件,调处率100%,成功率99.56%。签订调解协议书877件,其中实施备案制459件、审核制243件,排查出各类不安定因素369起,成功平息211起,充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。 (三)加强帮教安置工作,预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实浙江省归正人员安置帮教工作办法,做好1999年刑释人员和XX年度归正人员回归社会情况的监
13、测工作。目前,共落实安置帮教对象1544名,其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名,为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料,安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时,进一步完善了“三项工程”,即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名,救助特困对象65名,合计救助金额4.2万元。 (四)加强教育整顿管理,规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措,开展创建市级规范化基层法律服务所活动,至今,已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所,9家法律服务所提出申报。上半年,我局在邱隘镇召
14、开了一次创建市级规范化基层法律服务所工作现场会,要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准,不断强化各项内部管理机制,严格执行各项规程,尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今,全区法律服务所担任法律顾问216家,代理民事案件643件,代理经济案件357件,调解纠纷171件,代写法律文书705件,承办法律援助案件77件,业务创收达313万元,挽回经济损失4560万元。同时,专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员,邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册,注销了2名法律工作者资格,增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象
15、评议基层法律服务所、法律工作者活动,全区共发放监督卡1000张,收回956张,满意率达98.1%,基本满意率1.4%,不满意率0.5%,从统计情况看,我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。 二、深入开展普法教育,努力实践依法治区 (一)突出重点,克服难点,确保普法工作全面落实。抓好领导干部和公务员的法制教育,提高决策水平。领导干部学法在强调自学为主的同时,继续完善党委(党组)中心组集体学法制度,保证中心组学法每年二次以上。以干部法律知识读本学习与思考作业本和公务员学法作业本为载体,强化领导干部和公务员学法的主动性。邀请了华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇乡(街道)、部门党政“一把手
16、”作了行政许可法专题讲座,帮助各级领导干部准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质。区委组织部、区人事局和区政府法制办联合对全区所有公务员作了为期三天的的行政许可法轮训,并进行了严格的考试。同时组织各镇乡(街道)、部门组织对本单位工作人员进行了培训。抓好青少年普法教育,提高守法意识。在全区法制学校推进“一化四有”,即青少年学法课堂化、教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,将法律课作为学生的选修课,增强了学生的学法兴趣。组织开展了法律知识竞赛、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等活动,将课堂教育和课外教育结合起来,积极创新教育手段,丰富青少年法制教育内容。每季度将鄞州普法报分发到全
17、区中小学生手中,通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动。以公民普法为目标,提高公民法律素质。全区共开设了198家村民(居民)法制学校、33家职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校,开课385期,受教育人数达72185人次。与区妇联联合组织广大公民积极参加了在“东方法治网”上开展的“华东六省一市妇女法律知识网络竞赛”活动。各职能部门还先后举行了安全生产法、水法、税法、浙江省信访条例、道路交通安全法等法律宣传教育活动。通过法律咨询、法制文艺演出、 法律知识竞赛等形式,向广大人民群众宣传各类专业法,营造浓厚的法制氛围。 (三)学用结合,整体推进,扎实推进依法治理工作。深化农
18、村基层民主法治建设。年初,对全区11家市级“民主法治示范村”、59家区级“民主法治示范村”进行了检查。全国“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查,检查组领导在听取了汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检查后,给予了高度的评价,认为我区的工作起步早、工作扎实、成效显著。在高桥镇芦港村村务提议制的基础上,我区又提出了“村务提议、干部承诺”制度,并在全区贯彻执行,进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设,深化了农村基层民主法治建设。以“民主法治社区”为载体,进一步推动社区民主法治建设。以第五届社区居委会换届选举为契机,选择了飞虹社区作为试点,推行民主选举,实行海选,通过建
19、立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章,推进社区民主法治建设工作。各镇乡(街道)还积极探索社区民主法治建设新路子,钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式,开展长期性法律援助、法制宣传、法律咨询等活动,进一步推动社区民主法制化建设。积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法的贯彻实施,各部门、行业对行政许可依据、项目、实施主体、收费进行集中清理,进一步提高了机关依法行政水平。积极推进依法治企工作,在宁波东方压铸有限公司开展了试点工作,创建活动突出围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容开展,并取得了初步成效。还在区教育局等有关部门的积极配合下,对校园周边环境进行了综合整治,
20、学校法制教育校内外环境进一步优化。 三、做好社区矫正试点工作,提高社会教育改造质量 (一)做好党委政府参谋,加强组织领导。自我区被确定为社区矫正工作试点地区后,多次向区委、区政府领导作了汇报,成立了区社区矫正工作委员会和办公室,并在区司法局增设了“社区矫正管理科”。镇乡(街道)也相应成立了社区矫正工作领导小组和办公室,部分镇乡(街道)还积极改善司法所的硬件设施,配备专职人员。在全区所有行政村和社区居民会建立了“社区矫正工作站”,形成社区矫正工作二级三层次的组织网络。区政府还要求各镇乡(街道)建立社区矫正专项资金(每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均XX元),以保证社区矫正日常工作的经费需要
21、。 (二)制定各项工作制度,规范工作程序。结合我区实际,出台了宁波市鄞州区社区矫正工作意见、宁波市鄞州区社区矫正工作实施方案、关于加强社区矫正衔接工作的暂行规定、关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定等规范性文件,制定了宁波市鄞州区镇乡(街道)社区矫正工作制度、社区矫正工作流程、社区服刑人员须知、社区矫正工作指南等管理制度,规范日常管理、档案和台帐工作。成立了社区矫正工作专家咨询组,设立了5个社区矫正工作指导小组,加强对社区矫正工作的指导、检查,提供法律咨询服务,研究有关的法律问题,探讨提出立法意见,不断规范我区社区矫正工作程序。 (三)落实各项工作措施,确保改造效果。加强与公、检、法等
22、单位协调,明确职责,密切配合,形成工作合力。积极组织热身于社区矫正工作的离退休干部、老教师、老党员和优秀青年组建了一支318人的社区矫正工作志愿者队伍。根据每个社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现,制定了个案矫正方案,并由司法所工作人员、志愿者及亲属组成的帮教小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督,实行。各镇乡(街道)还因地制宜,确定敬老院、村居活动室、公园等场所作为社区服型人员公益劳动基地,组织符合劳动条件的人员参加每月2个工作日的公益劳动,收到了良好的教育改造效果。目前,全区共有社区服刑人员349名,其中被判处管制的4名、缓刑的264名、保外就医的8名、假释的11名、被剥夺政治权利的
23、62名。 四、不断提高法律服务水平,锐意开拓法律服务领域 (一)律师工作。为进一步提高我区律师队伍素质,切实解决律师队伍中存在的问题和律师执业中群众反映强烈的问题,在全区律师队伍中开展一次集中教育整顿活动,集中教育整顿活动以“三个教育”为载体,努力做到“三个规范”。并进一步规范了律师事务所内部管理制度,健全了责任追究制和重大案情报告制度,完善了监督机制,加强了律师个人诚信档案建设,律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有了明显提高。至十月底,区属四家律师事务所共担任法律顾问121家,参与刑事辩护249件,代理民事案件663件,代理经济案件166件,代理行政案件8件,参与非诉讼事务8件。 (
24、二)公证工作。为应对公证工作的发展形势,及时制定了审批制度、财务制度及重大事故主任会议讨论制度等一系列规章制度,并积极开展效能建设,切实加强内部管理,保证公证质量,提高服务水平。因受到国家宏观调控等诸多因素影响,部分种类的公证业务数量有一定幅度的下降。至十月底,区公证处共办理各类公证8282件,其中国内经济2899件,民事4058件,涉外1311件。 (三)法律援助和12348法律服务工作。积极落实政府的法律援助的责任,为法律援助提供组织和经费保障,大力加强法律援助规范化管理。以省司法厅和区人大视察我区法律援助和12348法律服务工作为契机,进一步规范的法律援助工作制度,提高了各类法律援助案件
25、的补贴额度,增加了律师和法律工作者承办法律援助案件的积极性,保证法律援助案件的质量。按照法律援助条例和浙江省法律援助条例精神,进一步确定了法律援助条件中经济困难的标准。认真做好法律援助的宣传工作,坚持办好宁波新闻周刊上开设的“12348阿拉的法律顾问”和“我为读者找律师”栏目,以实际案例来增强宣传的效果。全年共解答来电咨询4075人次,接待来访咨询773人次,办理法律援助案件319件(其中刑事案件115件,民事案件153件,非诉讼案件51件)。 五、扎实开展机关效能建设,全力提高队伍整体素质 在局机关(包括公证处)开展了机关效能建设,全面实施了“四条禁令”,努力加强和改进机关作风建设,规范公务
26、行为,提高工作效率和服务质量。组织学习了十六届四中全会精神、中共中央关于加强党是执政能力的决定、行政许可法、中国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党党内纪律处分条例等政策、法律及相关规定。开展了创建区级文明机关活动,把“立党为公、执政为民”理念贯穿于司法行政工作全过程。组织全体党员到嘉兴南湖党的“一大”遗址参观,教育全体党员发挥先锋模范作用。 从公安系统调入了三名公务员,招考录用了一名法律专业的研究生,按照有关文件规定,实施了中层干部上岗竞聘,经区委政法委批准,任用了三名中层正职。注重党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想防线,进一步深化政务公开,增加办事透明度,树立公正执法新形象,加强作风建设,
27、整顿了学风、文风、会风、事风。大兴求真务实之风,使全局干警在履行职责和改革创新上有突破,在服务质量和办事效率上有提高,在人民群众对司法行政工作和法律服务满意度上有新成效。 市司法行政工作总结 市司法行政工作总结市司法行政工作总结及明年工作打算 *年,*市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导下,在省司法厅的悉心指导下,按照“抓班子,带队伍,促工作,建和谐”的总体工作思路,围绕维护社会和谐稳定、服务经济社会发展、加强社会管理创新,突出重点、主攻难点、打造亮点,工作有声有色,任务全面完成,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供了优质高效的法律服务和法律保障。 一、基本工作任务完成情况 年初,我局研究制发了
28、*年全市司法行政工作要点,确定了七项重点工作,并提出了具体工作目标任务。经过近一年的努力,已全面超额完成了各项工作任务。 律师和司法考试工作。全市律师办理刑事、民事、经济、行政案件及代理纠纷法律事务共6163件,占全年任务的*%,其中,办理刑事诉讼代理*件,民事诉讼代理*件,行政诉讼案件67件,非诉讼法律事务207件,提供法律援助245件;解答法律咨询4830人次,代写法律文书*件,参加公益事业和社会活动*人次。*年*考区司法考试报名人数共计*人,比*年的571人减少39人。对20xx年通过了司法考试的89名考生进行了审核,完成了法律职业资格执业证书的审核发放和信息采集工作。 人民调解(医调)
29、工作。全市人民调解组织共排查纠纷25931起,调解成功25348起,调解成功率97.9%,防止群体性上访48件,防止民转刑案件*件,制止群体性械斗14件。全市共受理医疗纠纷94件,调解成功*件。 普法依法治理工作。全市组织举办各级各类法制培训和讲座280余场次,培训人数14000余人;开展法律“六进”宣传咨询活动300余次,发放各类法制宣传手册和资料130多万份。 社区矫正和安置帮教工作。 法律援助工作。全市法律援助机构办理法律援助案件2080件,占全年任务的115.6%,其他事项*件。全市通过“12348”法律援助热线平台解答法律咨询920人次,接线率100%。 公证工作。全市公证人员共办理
30、各类公证事项5804件,占全年任务的100.1%,其中,国内公证事项*件,涉外公证事项*,涉港澳台公证事项*件,公证业务收费 187.1万余元,比去年同期增长3.5% 。 司法鉴定工作。全市登记公告的司法鉴定机构21家,其中“三大类”14家,“三类外”7家,司法鉴定人283人。全市司法鉴定机构共办理各类司法鉴定5363件,占全年任务的103.1%,其中法医鉴定*件,收费金额*元。 基层法律服务工作。全市基层法律服务所办理民事诉讼案件及承办非诉讼法律事务共1530件,占全年任务的102%。 二、主要做法与成效 (一)在维护社会和谐稳定上求创新,依法治理取得新成效 1、普法教育有新特色。一是拓宽了
31、普法宣传的广度。法律“六进”活动形式多样、内容丰富。年初,全市13个县(市、区)共投入经费*万元,印制*万份“新春法制宣传年历”,免费发放到全市各家各户。各地还通过法制宣传栏、法制辅导站、法律图书角、普法系列短信、编印发放宣传手册、举办法制书画摄影作品展、法制文艺巡回演出、组建普法爱心自行车队等措施,创新普法形式,提升普法效果。引导广大网民积极参加全省“百万网民学法律”竞赛活动,单位和个人参赛数量、获奖数量均为全省前列。二是加大了普法宣传的力度。市委农工部、市司法局、市普法办印发了关于进一步推进全市农村法制宣传教育工作的实施意见,着力解决广大农村地区普法工作存在的基础薄弱、保障滞后等问题。各地
32、充分发挥基层综治、公安、法院、专业执法部门等职能作用,加大农村基层干部学法培训力度。同时,加强普法讲师团、法制宣讲员、法制辅导员、普法联络员、法律服务志愿者、民间调解员、“法制文艺宣传队”等队伍建设,并积极开展“学法用法示范户”、“法律明白人”的评选和授牌工作。三是强化了普法宣传的深度。市普法办根据城市居民、务工人员、农民和青少年四类不同对象的学法需求,编印了由市委书记王萍作序的公民学法四百问系列手册11000套,在全市免费发放。继续与市人民广播电台开办与法同行法制专题节目,在*山报开设“练律师法律信箱”。举办了以行政强制法为主要内容的普法骨干培训班暨法律知识讲座。各地分别在中小学校开展法制讲
33、座、法制图片巡回展、播放青少年学法专题片,建立留守儿童“阳光家园”。吉安县依托县养成教育中心成立了青少年法制宣传教育基地。 2、人民调解有新形式。一是加大了人民调解力度。在全市开展人民调解“大排查、大调解、大培 市司法行政工作总结第2页训、大比武”活动,各地通过知识竞赛、专题讲座、案例评比、案卷文书巡回展等多种形式,有针对性地加强各级人民调解员队伍的培训,提高人民调解员的能力水平。峡江县规范“调解员以案定补”工作机制,实行化解重大矛盾纠纷与经济补助挂钩,提高调解补助,极大地调动了调解员的积极性。二是创新了人民调解模式。总结推广永丰县“村聘民选、乡聘民选”、万安县“村民说事室”等先进经验,将“村
34、民说事室”向村小组和社区延伸,建立村小组“流动说事点”和社区“群众说事室”,成为化解矛盾纠纷的有效途径。“村民说事室”和“杨慧芝工作室”被评为吉安市为民服务“十佳品牌”。同时,青原区开展“法律赶集”活动,永新县开展“涉稳信访与重大矛盾纠纷”调处解民忧等活动,使人民调解工作有声有色。三是加强了专业调解工作。将人民调解向医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理、山林纠纷、环境保护等行业、专业性领域拓展、延伸。市本级、*区、青原区、*县、*县、*水县、*川县、*县、*县等分别成立了独立于医患双方的“医疗纠纷调处中心”。市医疗纠纷调处中心自 3月份试运行以来,已受理医疗纠纷20件,非医疗纠纷1件,调解结
35、案15件,调解成功13件,调解终结2件,得到了社会的肯定和好评。 (二)在服务经济社会发展上求创新,法律服务得到新加强 1、法律援助有新亮点。一是打造了法律援助品牌。创新法律援助工作方式,深入开展“法律援助为民服务创先争优年”活动,不断完善各项便民举措,开辟绿色通道,降低援助门槛,简化审批程序,扩大覆盖面,努力实现“能援则援、应援尽援”。积极引导法律援助机构开展特色法律援助服务,加强对未成年人、残疾人、妇女及老年人等特殊群体援助力度,把法律援助延伸到街道、社区、工厂、学校。全市14个法律援助机构全部通过省厅规范化建设达标验收,居全省首位。市本级和*县、*县、*县申报了法律援助示范窗口建设。市法
36、律援助中心推行“五心”服务,即投身法援事业要有爱心;接待上门群众要有热心;解答法律咨询要有耐心;处理案件事项要有细心;对待受援群众要多关心。同时,进一步畅通申请渠道,推行当面申请、电话申请、来信申请、网上申请和上门受理等申请方式。建立了机关党员入党纪念日到法律援助中心值班制度,设立党员接待岗服务来访群众,打造了“五心”服务品牌。1-10月份,市法律援助中心共办理案件75件,其他事项1250件,12348法律援助热线接线率100%。二是加强了办案质量管理。通过“案前告知,案中指导,案后监督”,切实加强办案质量管理,全面提高法律援助办案质量。对全市法律援助机构已承办的法律援助案件的5%-10%进行
37、了专项督查,并把督查情况将作为考核各县(市、区)法律援助工作和经费管理工作的重要指标。同时,认真组织开展全市精品案例评选活动,今年上报的30件案例有11件入选*年度*省实施法律援助民生工程百优案例汇编,并获得省厅的表彰和奖励。 2、律师监管有新抓手。一是加强了队伍建设。以机关党建带律师党建为抓手。4月份,组织全市260名律师在*大学举办了为期2天的律师继续教育培训班,然后又到*进行了为期3天的*精神理想信念教育,坚定了律师正确人生观、价值观。同时,通过组织部分律师事务所主任赴新余、赣州等地学习考察,举办以“弘扬*精神,服务建设新吉安”为主题的全市律师论坛,让律师学经验、找差距,思发展,不断提高
38、律师的执业能力。二是加大了监管力度。继续推进律师事务所的规范化建设,将律师事务所规范化建设纳入年度全市司法行政重点工作考评内容,制定了律师事务所考核办法,规范律师事务所内部管理制度范本,建立执业律师诚信档案。针对律师队伍中存在的突出问题,从10月起利用三个月时间,在全市律师队伍中开展集中教育整顿活动,同时开展了律师法律服务案件评查,加强了投诉案件查处,强化了律师年度考核,进一步规范了律师队伍和律师事务所建设。三是发挥了职能作用。全市律师共担任各级政府法律顾问78家;通过“律企联姻”活动,与企业结对465家,为政府依法决策、促进经济发展,维护社会稳定做出了积极贡献。各事务所及全体律师还积极参与“
39、走村进企入户”大走访、“消费者权益我们在行动”等活动,义务开展法制宣传、法律咨询、提供法律援助,积极参与化解矛盾纠纷。 3、基层基础有新加强。强化干部队伍建设,督促各县(市、区)加大力度配齐配强司法所工作人员,*区11个司法所、青原9个司法所都配齐了副科级司法所长,*县增配了3名副科级所长,遂川招录了7名司法干警,*县招录了10名司法助理员。目前,全市260个应建司法所已建*个,占*%;配备司法所长152名,占已建所65.2%,其中,副科级司法所长120名;司法所编制总人数317人,实际在岗*人,人员较以往有所配强。切实开展“五好司法所”的创建工作,督促基层加强业务用房建设和办公设施的配备。*
40、县澄江司法所和*县文峰司法所分别配备了一辆业务用车,有力提升了基层司法所的工作效率。同时,市局分两次选派了52名司法所长到省厅参加培训,各县也都举办了司法所长、司法助理员、基层法律服务者培训,大大提高了司法工作人员的业务能力。基层司法所队伍建设得到加强,涌现出一大批先进集体和个人,吉安市司法局等19个集体*名个人获省司法厅“十佳百优”表彰,其中4个司法所建设先进单位,1个全省十佳司法所,14个全省百优司法所,1个全省十佳司法所长,*个全省百优先进司法所长。*区长塘司法所所长荣获全市为民服务“十佳公务员”。 4、鉴定公证有新规范。一是加强了司法鉴定规范化建设。制定和下发了吉安市司法鉴定规范化建设
41、考评细则,开展司法鉴定规范化建设量化考核工作,全市司法鉴定机构规范化建设水平总体得到提升,案件质量、案卷归档和硬件设施都有长足进步,为下一步规范鉴定机构管理和建立鉴定机构、鉴定人执业档案和诚信监督制度奠定了基础。同时,顺利完成了对全市21家机构,283名鉴定人的执业许可证和执业证换发工作。二是加强了法制和依法行政工作。在行政执法和规范性文件审查方面,制定了本局行政强制格式文本,与行政处罚格式文本和自由裁量实施细则一并进行了公开;完成了非行政许可审批项目清理工作,取消了“律师资格考核及申请材料审查”、“法律咨询服务机构成立、变更、终止审批”2项非行政许可审批的初审权。组织有关业务科室都开展了案卷
42、评查活动,报送法律援助、司法鉴定和公证案件接受市委政法委的抽查,平均分排位第三。三是加强了公证机构管理。通过开展涉台公证案卷等公证质量评查活动,进一步规范了办证程序,提高了公证质量。同时,发挥公证在协调社会关系、规范社会行为,化解社会矛盾,维护社会稳定的积极作用,各公证处积极介入征地拆迁、招投标和公益活动等。3月份,组织了市本级8名公证员对公开选拔县级领导干部面试现场进行了全程公证监督,增强了选拔的公正性,提高了我市公证公信力。 (三)在加强社会管理上求创新,特殊人群管理取得新突破 1、社区矫正有新探索。一是探索社区矫正人员监管形式。对全市社区矫正人员均实行“电子手铐”定位监管,充分发挥GpS
43、定位系统作用,随时掌握社区矫正人员的工作范围、生活状态,实行24小时全面跟踪监控,实现了“区域监管、人员定位、警示告知、在线审批、动态考核、决策分析”的人性化电子监管,提升了监管质量。各县(市、区)电子监管平台建设已全面完成并正常运行,信息录入率90%以上,基本实现了“人在网上走、事在网上办、结果网上查”的社区矫正工作新模式。同时,与公、检、法联合制定出台了社区矫正审前社会调查实施办法(试行),开全省先河。在全市积极推进社区矫正监管中心建设,以市委政法委、市综治委的名义制定下发了关于进一步做好社区矫正工作的意见文件,具体明确了县级监管中心建设标准、工作人员、经费保障要求、各单位工作职责以及工作
44、机制。目前,市本级和5个县(市、区)已建立监管中心并正常运行。二是探索特殊人群过渡性基地共建形式。6月6日,我局和吉安监狱、豫章监狱、南昌监狱、吉安县司法局共同出资15万元,与吉安县宏翔精密机械制造有限公司建立了集帮教、培训、劳动为一体的社区矫正和安置帮教过渡性机构吉翔中途之家。明确共建各方职责,成立吉翔中途之家工作委员会及其办公室和吉翔中途之家党支部,打造了具有示范引领作用的精品安置帮教基地,此乃全省首创并在全省推广。三是探索社区矫正人员帮教措施。各县(市、区)积极开展社区矫正人员的帮教工作,为符合条件的社区矫正对象落实低保、责任田和提供技能培训。全市组织社区矫正人员社区服务963次,落实低
45、保24人、责任田386人,提供技能培训321人次,指导就业和就学463人次。建立就业基地19家,建立教育基地49家,建立社区服务基地121个。 2、安置帮教有新举措。一是创新刑释解教人员“兜底”接送。积极推广*区应急“兜底”保接保送机制的做法,全市13个县(市、区)均已经建立应急接送小组,遇司法所和村(居)委会干部因事不能接送时,立即启动应急“兜底”保接保送机制,由应急接送小组负责把人接回,确保了刑释解教人员出狱出所必接必送制度落到实处。二是强化刑释解教人员无缝衔接督办。加强服刑在教和刑释解教人员的信息核查和信息衔接工作,对监所上传的新入监所人员信息及时、准确的进行核查,做到事前提醒、事后督办
46、,并做到每月对各地的人员接送情况、安置帮教数据库信息衔接情况进行一次督查通报。同时,通过落实刑释解教人员无缝衔接责任状,确保刑释解教人员无缝衔接。三是加大刑释解教人员帮扶力度。帮助刑释解教人员通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等灵活的方式实现就业,落实责任田646人,向企业推荐就业109人,鼓励自主创业85人,社会救济16人。1-10月,发放接送和生活补助经费共计615980元。 (四)在“抓班子带队伍”上求创新,队伍形象有了新面貌 1、队伍素质有新提升。一是加强党建引领提升素质。深入开展了“以机关党建带律师党建,以机关党建带群团建设;把政治素质好、思想境界高、业务能力强的优秀干部或
47、律师培养成党员干部或律师党员,把党员干部和律师党员培养成机关或律师队伍的领头雁”为主要内容的“两带两培”活动,在全市司法行政系统开展“井冈之星”争创活动,在全市律师行业开展“十佳”律师党员评选活动,新发展了9名律师党员、3名机关干部和10名律师入党积极分子,促进了党员干部的创先争优意识,树立了先进典型。二是加强学习交流提升素质。深入开展学习型机关建设,先后举办了“弘扬*精神,我们在行动”主题论坛,美学欣赏专题讲座和机关干部学习论坛,建立机关文化活动室,为干部职工提供学习交流的平台,并向干部推荐做最好的干部等书籍提高干部的素养。三是加强培养锻炼提升素质。出台了有关文件,规定40岁以下尤其是35岁
48、以下的“三门”(家门、校门、机关门)干部,必须到一线去锻炼,以尽快提高自身素质和业务能力,先后选派了6名年轻干部分别到市政府和市委政法委跟班学习、到乡镇司法所和市法律援助中心、医疗纠纷调处中心学习锻炼。组建了市直单位第一家青年工作委员会和青年志愿者服务队,成立了篮球、乒乓球等兴趣小组,举行各种活动,活跃气氛,凝聚力量。同时,对机关7名干部进行了交流轮岗,从基层遴选了2名公务员充实到机关干部队伍。 2、干部作风有新变化。一是以活动转作风。深入开展了创先争优、“三大”主题教育暨作风整治活动和政法干警核心价值观活动,以红色教育为平台,组织机关全体干部职工到井冈山接受了为期3天的革命传统教育,并通过组织“司法行政怎么办”和“机关党员怎么办”大讨论,开展入党纪念日“一名党员一面旗”和机关干部职工生日送温暖、吉安人爱家乡、支援大冲灾区、金秋助学等系列活动,坚定干部的理想信念,增强党性和工作责任性。同时,通过自查自纠、