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1、2023年司法行政工作总结和工作思路时间:2023-08-26 司法行政工作总结和工作思路。 岁月横流,这一阶段的工作即将结束,画上句点。我们需要开始书写工作总结了。写好工作总结,可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。有没有比较好的工作总结模板呢?以下是小编为大家精心整理的“司法行政工作总结和工作思路”,仅供参考,大家一起来看看吧。 20xx年,在区委区政府的正确领导和市局的精心指导下,我局以党的群众路线教育实践活动为统揽,按照“维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的政法工作要求,加强基层基础工作和队伍建设,充分发挥司法行政职能作用,为打造滨江生态幸福城区、促进社会和谐稳定作出了
2、积极贡献。 一、20xx年工作简要回顾 (一)坚持调纠促和,人民调解工作稳步推进 一是切实做好矛盾纠纷排查调处工作。落实乡镇(街道)矛盾纠纷定期排查制度,全年共排查矛盾纠纷927起,调处927起,化解成功914起,调解率达100%,成功率98%。其中防止民转刑3起,防止群体性上访7起46人。同时,突出服务重点工程项目建设,抽调4人参与雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六岭公园等项目建设,为工程建设提供法律服务。二是开展“三调联动化矛盾,息诉息访促平安”专项调解活动。对市级交办的和区级安排的30件信访积案,我局从法援中心和辖区律师事务所、法律服务所择优安排法律工作者实行“一对一”随案跟踪法律服务。全
3、年通过“三调联动”成功调处纠纷55件,有效促进了社会和谐稳定。三是落实人民调解“以奖代补”制度。区委常委会专题研究同意建立人民调解“以奖代补“制度,由财政安排专项经费16万元予以保障。 (二)加强社会管理,特殊人群管控规范 一是强化社区矫正日常管理。严格工作程序,截止20xx年底,我区累计接收社区矫正人员198人,已解除67人,现在册接受管理人数131人,开展社会调查评估150起,无脱管、漏管现象,矫正对象无重新违法犯罪。二是完善刑释人员安置帮教信息建档。全面建立辖区刑释人员信息库,实现了刑释人员信息平台联网;三是落实刑满释放人员的“必接”制度。9月24日从常德津市监狱将雨溪“三无人员”翁建中
4、接回,列入重点帮教对象。 (三)加大法制宣传力度,推进依法治区进程 一是按照市局的统一部署,我区按“七有”标准成立95所市(村)民法制学校,其中示范性法制学校14所,累计上课586堂。20xx年12月4日司法部副部长张苏军到我区樟树垅社区,对市民法制学校建设工作给予了充分肯定。二是大力开展“法律六进”活动。突出“3.5”、“3.8”、“6.26”农村法制宣传月、“12.4”等主题,全年开展大型法制宣传活动36次,发放各类宣传资料22万份(册),接待法律咨询8000余人次,营造了良好的法制氛围。三是开展国家工作人员学法用法及无纸化普法考试工作,参考率100%,考试合格率100%。 (四)强化工作
5、举措,法律援助服务民生 一是加大法援宣传力度。公布法援热线电话。全年发送法援宣传资料7万份,在邵阳晚报刊登法援宣传信息148次,在司法行政官方网宣传10次,上街下乡宣传28次,入户专访2000余人次。二是落实“应援尽援”,超额完成任务。20xx年度应完成法援案件260件。实际受理援助案件315件,其中民事案件256件,刑事案件57件,行政案件2件;已结案278件。便民接待处解答法律咨询1067人次,其中来访431人、来电636人,居三区第一。三是在xx交警大队设立法援工作站。参与交通事故调处,及时化解纠纷。 (五)立足群众满意,队伍形象有效改善 一是抓动员促落实。深入开展党的群众路线教育实践活
6、动,按实施方案落实各阶段的目标任务。二是抓实事促形象。在面铺村开展“三边三年”绿色行动,在苏家村开展新农村建设,联系指导北正街社区开展省级文明城市创建,进一步加强了与基层的联系。三是抓恳谈促民调。 在九井湾社区开展“干部大走访”和“民情恳谈”活动,通过入户走访听取群众的意见与建议,及时反馈和整改落实。印发了8万份宣传资料,开通介绍司法行政职能的电话彩铃,群发短信20万条。下半年全省民我区司法行政干警队伍形象提升至60名。 二、工作中存在的主要问题 一是人员力量不足。我局14个基层司法所都是1人所,其中有3个所,因退休或疾病或抽调重点工程指挥部,不能全身心从事司法行政工作,二是社区矫正工作量大。
7、到20xx年2月底时我局已接收管理的社区矫正对象有211人,城南司法所现在册管理的矫正对象就达29人。三是基层司法所政治待遇落实难,影响了工作积极性。 三、20xx年工作设想和措施 20xx年,我局将全面落实省市司法行政工作会议精神,围绕平安xx、法治xx建设,进一步转变工作作风,求真务实,推进司法行政各项工作再上新台阶。 一、推进全民普法,为经济发展营造良好的法治氛围。 一是大力宣传党的十八届五中全会精神。 二是深入推进市民法制学校建设。全区所有村(社区)建成市(村)民法制学校,设置法制宣传专栏,每半年更新1次,每年上课6堂,不断提高城乡居民的法律素质。该项工作纳入区委区政府综治考核和绩效考
8、核范畴。 三是按照“三进三争”活动要求,开展“法律服务进社区(村)”,指导各社区(村)聘请律师或基层法律工作者担任法律顾问。 四是做好“六五”普法总结验收,启动“七五”普法规划调研。 二、做好人民调解工作,筑牢维护社会稳定的第一道防线。 一是完善基层调解组织规范化建设。按“五有”、“六统一”标准查漏补缺,进行规范,对外公布调解委员会成员成员名单和联系方式;上半年举办全区基层人民调解员培训。 二是指导推广乡镇街道购买人民调解服务,扩大配备专职人民调解员。 三是全面落实人民调解“以奖代补”制度,制定具体考评办法,强化考核,确保“矛盾不上交”。发挥司法所对人民调解工作的指导,及时张贴调解通报,扩大群
9、众知晓度。 四是继续开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”专项调解活动,引导辖区法律工作者参与信访积案化解,加强案件的跟踪法律服务,促进矛盾纠纷及时化解。 F132.cOm更多精选工作总结阅读 司法行政工作总结 一、着眼于维护全市社会稳定的大局,充分履行和发挥各项法律保障职能一年来,我局把维护全市社会政治的稳定工作作为当前司法行政工作的首要任务来抓,结合工作职能,充分履行职责。 (一)切实抓好人民调解工作。针对去年底城乡基层组织换届选举后的人事变动和维稳形势,采取措施加大对全市人民调解工作的管理指导力度。一是抓组织建设,协助基层政权组织配齐人民调解机构,选好人民调解员和信息员;二是抓业务培训,
10、采取集中培训或以会代训的形式将全市XX多名人民调解员至少培训一次以上;三是抓机制创新,在进一步完善以人民调解为基础,司法、行政、仲裁调解相结合的多元化矛盾纠纷解决机制的同时,XX年4月,经充分协商并征求意见,由市综治委、市信访局、公安局、司法局四家联合出台了关于建立“1+4”联合接访联合调处矛盾纠纷工作机制的意见的文件,标志着我市基层人民调解工作走向法制化制度化轨道;四是抓质量评查,9月份,市局组织专班,对全市人民调解卷宗质量进行了认真检查评比,并设立一、二、三等奖,使人民调解业务建设更趋规范;五是抓排查调处,全市以人民调解中心为龙头的各级调解组织以建国60周年大庆活动为重点,以日常的维稳保安
11、为已任,有计划有步骤的开展了社会矛盾与民间纠纷大排查大调解专项活动,有力的维护了全市社会稳定。据统计,一年来全市共受理各类矛盾纠纷1231件,成功调处1186件,成功率达96%以上。 (二)切实抓好社区矫正和帮教安置工作。一是社区矫正工作积极推进。按照“依法规范、积极稳安”的要求,积极争取市综治委等部门的支持,通过全面调查摸底,进一步完善了登记建档、建立立制、建立网络等基础工作。尤其是通过建立和应用“一体化早工程”信息管理软件,加强业务培训,社区矫正工作不断趋于规范。目前我市共有社区矫正对象186名,均得到有效控管和转化,其中11名对象受到行政奖励。重新犯罪率为零。二是帮教安置工作全面加强。X
12、X年,我们在进一步健全管理网络体系、制度体系、责任体系和落实“五个及时”措施的同时,突出做好刑释解教人员特困对象“三无”对象的帮教安置工作,先后筹措资金近5万元解决了部分对象的住房问题和过渡性安置。截止年底,全市共接茬登记刑释解教人员154人,帮教率达98%,就业安置率达90%,重新违法犯罪率控制在3%以下。 (三)切实服务大局,为市委市政府分忧解难。一是认真落实律师参与信访接待制度。全年共指派律师轮流参与政府信访接待达52人次,共解答信访人员法律咨询600人次。并就律师进一步参与信访接待和处理,初步建立了部门之间联合协调机制;二是积极完成市领导交办、部门转办的重大社会矛盾纠纷案件。XX年,由
13、市人民调解中心负责组织或协调,共承办市领导交办、部门转办及当事人委办的全市有影响的重大矛盾纠纷案25件,其中成功办结22件;三是积极参与全市重大群体性事件、突发性事件、敏感性事件及重大项目工程的协调和处理。一年来,我局先后派出专班专人共140余人次参加了泽口、园林、杨市等工业园区项目的征地拆迁、城北马昌湖征地补偿及广泽大道拓宽征地拆迁工作协调及10余起重大群体性、突发性、敏感性事件的协调处理,有效地避免了矛盾的激化,减缓了市委市政府的工作压力。在其中我们有不少的机关同志、司法所长以及律师和基层法律工作者无私无畏、依法履职,做出了突出贡献。 二、着眼于“五五”普法规划目标的全面完成,全力推进普法
14、依法治理工作 XX年是巩固“五五”普法成果的关键年,为此,我们强措施、加力度,不断推进和深化普法依法治理工作。 (一)把握主动权,坚持年度工作早计划早安排。 一是在年初及时召开全市普法依法治市工作领导小组全会,明确了XX年普法依法治市工作目标和六项重要工作任务。并结合全市工作实际,将计生、民政、林业、工商、水利、环保、信访等7个部门的法律纳入全市年度重点普法学习内容。二是在5月至6月,分别完成了全市第四期“五五”普法宣讲员培训和基层普法骨干的培训,受训总人数2600余人。三是适时召开了全市第十五次法制宣传工作会议,进一步贯彻落实了普法依法治市工作领导小组全会精神,统一了思想。四是召开了全市普法
15、办公室主任会议,着重研究讨论了普法依法治理工作技术层面上的问题,统一了方法与步骤。全市法制宣传教育工作显示出更加积极主动的态势。 (二)打造新平台,推进全市“法律六进”活动深入有序的开展。 “法律六进”即法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位活动,是实施“五五”普法规划的重要载体。为了全力推进“六进”活动,XX年我们突出重点,打造平台,适时造势,分别在城区和农村这两个不同区域,集中优势力量发动法制宣传两大战役。一是在4至6月,共抽调部门的法制宣讲员108人,动用车辆284台次,采取法制宣传展板展示(14块),提供现场法律咨询(3185人次),法制宣传车巡回播讲,发放法制宣传资料(9
16、988册)等形式,分别在全市22个区、镇、场、办的110个村深入扎实的开展了“法制宣传进百村”活动。该项活动时间长、规模大、形式新、效果好,受到了社会广泛关注,得到了广大基层群众的好评。二是以市直各口为抓手,以部门执法人员为骨干,狠抓督导督办,大张旗鼓的在全市40余个行政执法部门开展了“部门分口普法月”活动。通过两大宣传战役,城乡居民接受法制教育面达到80%以上。民意调查显示,绝大多数市民对普法工作表示满意。 (三)探索新机制,促进法制宣传教育不断走向制度化、经常化、法制化。 在机制探索上,XX年我们在不断完善普法依法治市领导小组全会制度、领导小组成员单位负责人述职报告制度、经费保障制度、普法
17、骨干培训制度的同时,又在普法依法治理领导机制和考核机制方面进行了新的尝试,一是以市普法依法治市领导小组全会纪要发文,明确了各区、镇、场、办普法办主任须由当地分管领导兼任,从而强化了对普法工作的领导。二是通过实践和调查研究,制订了普法“八有”工作标准和一整套考核验收评价体系,为XX年迎接全国全省“五五”普法工作考核验收奠定了扎实的工作基础。 三、着眼于服务全市经济社会平稳较快发展,不断加强和改进法律服务工作 XX年,为了增强司法行政工作服务社会经济平稳较快发展的整体能力和水平,不断规范法律服务市场,市局及时研究协调,与市综治办、市普法办等三部门联合制定出台了关于进一步规范法律服务工作的意见,通过
18、抓督办落实,已产生较好效果。 一是法律援助为民办实事工作取得明显成效。针对弱势群体和困难群众对法律援助需求的增大,市法援中心克服事多人少的困难,充分借助法制宣传窗口扩大法律援助知晓面,利用工会、妇联、关工委、监所等平台开展专项法律援助,利用基层法援工作站不断延伸法律援助工作的触角。在法律工作者的共同努力下,全年共办理法律援助案件225件,办理法律援助事项800余件。分别比同期增长15%和11%。 二是律师工作在全社会法治化建设中的作用进一步增强。XX年以来,通过加强律师党建工作和执业道德建设,律师的事业心与社会责任感、政治责任感明显增强。突出反映在,坚持每周一参与信访接待的制度得到有效落实。在
19、参与全市许多突发事件和敏感性事件处理过程中发挥了正面积极的作用。在各级政府、部门和各类市场主体依法决策、依法经营、依法办事的过程中积极当好法律顾问,发挥了不可替代的作用。 三是全市公证工作以服务民生为重点,服务领域进一步拓宽。一年来,市公证处坚持内强素质、外树形象,较好了适应和满足了社会对公证服务的需求。据统计,市公证处全年共办理各类公证业务1875件,比同期业务量增长11.6%,其中涉及民生类公证业务占到85%以上。如成功办理经济适用房现场抽签公证468(套)件,受到公众好评。 四是司法鉴定管理逐步规范。全年共办理各类鉴定业务388件,司法采信率达到100%。 五是国家司法考试工作严格规范。
20、全年报考人员77名。有8人获得通过。 六是全市基层法律服务工作整体水平提高。一年来,全市基层法律服务所共办理各类法律事务760件,其中诉讼业 务305件,较好满足了基层广大群众的法律诉求。 四、着眼于全市司法行政事业的科学发展,切实加强队伍建设和基层基础建设 (一)切实加强队伍建设,为司法行政事业科学发展提供有力保障。 一年来,局党委按照“思想清醒、政治坚定、作风务实、业务精通”的总体要求,不断加强和改进司法行政队伍建设,并取得新的成果。 1、加强领导班子自身建设,领导班子团结战斗的能力进一步增强。一年来,通过严格落实党委理论学习中心组制度,班子成员的政治理论水平和驾御全局的能力普遍提高;通过
21、严格落实党内民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,班子内部更加团结;通过严格执行党委民主议事规则,党委重大事项决策更加民主;通过经常性的党风廉政教育和制度约束,班子成员廉政形象得到提升。通过适时调整班子成员内部分工,班子年轻成员得到全面锻炼,班子的整体活力不断增强。 2、加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是落实党支部书记培训计划。先后邀请党校老师和资深党务工作者集中为基层党支部书记上党课,增强了支部书记的领带能力和组织能力;二是落实“三会一课”制度。坚持以学习党的xx大、xx届四中全会精神及党的重要文献为主要内容,经常性开展党内生活,增强了党员的党性观念
22、和宗旨观念;三是落实党员和支部考核评议制度。坚持定期对党员和支部进行民主考核评议,增强了支部的集体荣誉感和党员履行义务的自觉性;四是落实从严治党的原则。通过严肃查处个别违纪党员,敲响警钟,教育党员时刻用党的纪律规范自己的行为。一年来,通过持之以恒的抓党的建设,基层党组织不仅成为工作中攻艰克难的战斗堡垒,亦成为干部职工平时学习时事政治理论和交流思想的活动园地。 3、突出主题实践,创新素质教育,司法行政队伍素质得到全面提升。XX年,我局以“三项活动”(学习实践活动、作风建设年活动、能力建设年活动)为契机,结合本系统实际,在形式上采取传统与创新相结合的办法,狠抓队伍建设,产生了非常好的效果。一是利用
23、年初“小休闲”时间,通过精心准备,采取封闭式办法,对司法行政系统律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者四支法律从业队伍开展了为期两天的集中教育整训活动。整训学习内容,既包涵法律业务,又包括时事政治和执业纪律、职业道德,内容非常丰富,使法律从业队伍在年初及时了解了形势,明确了任务,武装了思想。二是结合作风建设年和能力建设年活动的开展,组织专班力量,制定详细工作方案,在全系统干部职工中大张声势的开展了“强纪律、讲操守、树形象、比业绩“读书演讲教育活动。整个活动历时4个月,通过学习交流、对照检查、分析整改,分级演讲和全员承诺等多个环节的活动,不仅使广大干警职员受到了一次深刻的作风纪律、职业道德
24、和人生观、价值观的教育。同时也使大家在个人综合能力方面得到了较好的磨练。特别是通过演讲活动,给一批年轻干部以次教育活动,得到了市有关领导的很高评价。提供了展示才华的机会和舞台。 4、着力抓好年轻干部的培养教育。年轻干部是司法行政事业发展的后备力量,是未来的希望。为了加快年轻干部的成长过程,一年来,一是坚持以正面教育为主,定期召开青年干部思想交流座谈会,帮助他们树立正确的人生观和价值观,鼓励他们在平时的岗位上建功立业。二是建立年轻干部轮岗机制。特别对新招七名公务员实行每月一次的科室轮岗交流实践,使他们在半年内便熟知了司法行政各项职能业务,适应了工作环境。三是大胆使用年轻干部。根据年轻干部的专业特
25、长和培养潜质,共下派6名年轻干部到基层一线任职,为他们营造锻炼成长环境。根据调查了解,目前全系统绝大多数年轻干部思想稳定工作积极并已成为工作业务上的骨干。 (二)切实加强基层基础建设,打牢司法行政事业发展的根基。 XX年,我局在巩固基层基础建设已经取得了的成果的同时,一是以争取国家政策为抓手,结合系统实际,编制并上报了我市司法行政机关争取政策资金建设机关办公用房和建设城区街道司法所的项目研究报告。二是利用国债资金完成了浩口司法所的办公场所建设。三是完成了总口司法所办公设施的配置和渔洋司法所的维修工作。到目前为止,全市22个基层司法所均有了独立的办公场所。 回顾XX年度的司法行政工作,在肯定成绩
26、的同时,还存在着一些不容忽视的问题和困难,其主要是:一是因体制原因,当前全市绝大多数司法所存在的1人所问题无法解决,这种现状不能满足基层司法所职能的正常发挥;二是基层司法所人员年龄结构日渐老化,不适应形势发展的需要;三是人民调解办案经费与法律援助办案补助经费不足,已严重影响到相关工作的正常开展。上述问题有的需要我们自身在今后努力解决,有的需要提请市领导支持解决。 XX年司法行政工作基本思路 XX年,是全国“五五”普法规划实施的考核验收年,是我市第二届曹禺文化周的举办之年,更是我市经济社会全面完成“xxx”计划的关键之年,面对新的形势,XX年我市司法行政工作总的要求是:认真贯彻党的xx届四中全会
27、精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府的中心工作和“保稳定、保民生、保发展”的工作大局,抢抓机遇,迎接挑战,全面充分履行法律宣传、法律服务、法律保障职能,为维护全市社会和谐稳定,服务经济平稳较快发展,推进“法治潜江”建设做出新的贡献。 XX年司法行政工作的主要任务: 一、紧紧围绕“平安潜江和谐潜江”的建设,进一步加强维护社会稳定的工作 (一)进一步加强人民调解工作。重点抓好六件事。 一是成立专班,集中力量,开展一次全市基层人民调解组织整建活动。 二是分级组织开展全市人民调解员、首席调解员的人民调解业务培训,调解员受训率达到90%以上。 三是培育典型,全面建立基层农村“1+4”矛盾纠纷联合
28、接访、联合调处新模式,力争第一季度召开全市推广现场经验交流会。 四是进一步完善律师参与信访接访制度。 五是提高人民调解工作简报办刊水平。 六是以市第二届曹禺文化周维稳为重点,开展一次全市百日矛盾纠纷大排查大调处活动。 (二)进一步加强社区矫正工作。 主要抓好三件事。 一是提请召开全市社区矫正工作领导小组全会,落实全年工作计划。 二是积极探索城区、农场、乡镇三种不同区域的管控模式,并培养典型适时以现场会进行推广。 三是积极做好与帮教安置工作的无缝对接。 (三)进一步加强刑释解教人员帮教安置工作。 重点抓好帮教责任书的签订落实。突出抓好“三无”对象的过渡性安置。 二、紧紧围绕服务全市经济平稳较快发
29、展,进一步加强法律服务工作 重点抓好两个方面。 一是建立全市重点企业、点项目法律顾问协调推荐机制,通过双向选择更紧密地服务经济发展。 二是加强调研督办,进一步落实关于进一步规范法律服务工作的意见,加大对法律服务市场的监管力度。 三、紧紧围绕实现社会的公平正义,进一步加强法律援助工作 重点抓好两个方面。 一是加强与市工会、妇联、残联、市域的协调,适时开展法援专项行动,解决好特殊群体的法律诉求。 二是争取政策经费支持,扩大法援面,力争全年办理法援案件200件以上,办理法援事项1000件左右。 四、紧紧围绕法治湖北建设纲要的贯彻落实和全国“五五”普法的总结验收,进一步加强普法依法治理工作 重点抓好六
30、件事。 一是尽早提请召开全市普法依法治市工作领导小组全会,确定全年工作盘子。 二是以套会形式提请召开全市迎接全国全省“五五”普法总结验收动员会和举办全市第五期“五五”普法骨干培训班。 三是以“法律六进”活动为载体,分别总结培育不同类型的先进典型,扎实做好迎接考核验收的各项基础工作。 四是全面抓好年度普法学习任务的落实和考试工作。 五是做好全市“五五”普法和依法治市工作的全面总结。 六是积极做好全市“五五”普法依法治理工作先进个人、先进集体的表彰推荐工作。 五、紧紧围绕司法行政工作的可持续发展,进一步加强队伍建设 突出抓好五个方面的工作。 一是以贯彻学习党的xx届四中全会精神为契机,全面深化学习
31、实践科学发展观的活动,保证参学人员每人学习笔记达到一万字以上,心得体会文章两篇以上。 二是拟订新一轮干部综合素质训练计划,以此进一步深化能力建设活动。 三是以执业纪律、职业道德为主要内容,继续加强律师、公证员、司法鉴定人员和基层法律服务工作者四支队伍的教育和整顿。 四是以领导班子建设为重点,全面加强和改进党的建设,其中培育总结至少一个中介组织党建工作的典型。 五是加大政治宣传工作力度,开展创新司法行政队伍形象主题实践活动。 年度司法行政工作总结 xxxx年,我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划,深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以
32、人为本和科学发展观,以维护区域社会稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以提供优质法律服务为宗旨,以打造一流司法行政队伍为根本,积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能,大力推进“平安鄞州”建设,较好地完成了今年各项工作任务,为促进我区社会和谐稳定,“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份,钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号,8月份,五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。 一、大力加强基层基础建设,着力维护社会政治稳定 (一)强化规范运作机制,积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精
33、神,结合我区实际,在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会,对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌,创建活动以来,司法所的岗位职责进一步强化,基础建设得到进一步加强,各类管理制度进一步规范,司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时,按照上级有关文件精神,提高调整了司法助理员的岗位津贴标准,并加强对司法所工作的指导,进一步建立健全了激励机制,加强考核力度,为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件,以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准,把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。 (二)完善
34、排查调处机制,全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了关于进一步加强对人民调解工作指导的意见,经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导,健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络,坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度,严格实行信息专报制和“零”报告制,坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析,认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作,抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序,提高人民调解员的政治业务素质。至10月底,全区调解组织共受理各类纠纷2270件,调处成功2260件,调处率100%,成功率99.56%。签订调解协议书877件,其中实施备案制
35、459件、审核制243件,排查出各类不安定因素369起,成功平息211起,充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。 (三)加强帮教安置工作,预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实浙江省归正人员安置帮教工作办法,做好1999年刑释人员和XX年度归正人员回归社会情况的监测工作。目前,共落实安置帮教对象1544名,其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名,为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料,安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时,进一步完善了“三项工程”,即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名
36、,救助特困对象65名,合计救助金额4.2万元。 (四)加强教育整顿管理,规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措,开展创建市级规范化基层法律服务所活动,至今,已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所,9家法律服务所提出申报。上半年,我局在邱隘镇召开了一次创建市级规范化基层法律服务所工作现场会,要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准,不断强化各项内部管理机制,严格执行各项规程,尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今,全区法律服务所担任法律顾问216家,代理民事案件643件,代理经济案件357件,调解纠纷171件,代写法律文书705件,承办法律援助案件77
37、件,业务创收达313万元,挽回经济损失4560万元。同时,专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员,邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册,注销了2名法律工作者资格,增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评议基层法律服务所、法律工作者活动,全区共发放监督卡1000张,收回956张,满意率达98.1%,基本满意率1.4%,不满意率0.5%,从统计情况看,我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。 二、深入开展普法教育,努力实践依法治区 (一)突出重点,克服难点,确保普法工作全面落实。抓好领导干部和公务员的法制教育,提高
38、决策水平。领导干部学法在强调自学为主的同时,继续完善党委(党组)中心组集体学法制度,保证中心组学法每年二次以上。以干部法律知识读本学习与思考作业本和公务员学法作业本为载体,强化领导干部和公务员学法的主动性。邀请了华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇乡(街道)、部门党政“一把手”作了行政许可法专题讲座,帮助各级领导干部准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质。区委组织部、区人事局和区政府法制办联合对全区所有公务员作了为期三天的的行政许可法轮训,并进行了严格的考试。同时组织各镇乡(街道)、部门组织对本单位工作人员进行了培训。抓好青少年普法教育,提高守法意识。在全区法制学校推进“一化
39、四有”,即青少年学法课堂化、教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,将法律课作为学生的选修课,增强了学生的学法兴趣。组织开展了法律知识竞赛、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等活动,将课堂教育和课外教育结合起来,积极创新教育手段,丰富青少年法制教育内容。每季度将鄞州普法报分发到全区中小学生手中,通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动。以公民普法为目标,提高公民法律素质。全区共开设了198家村民(居民)法制学校、33家职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校,开课385期,受教育人数达72185人次。与区妇联联合组织广大公民积极参加了在“东方法治网”上开展的“华东六省
40、一市妇女法律知识网络竞赛”活动。各职能部门还先后举行了安全生产法、水法、税法、浙江省信访条例、道路交通安全法等法律宣传教育活动。通过法律咨询、法制文艺演出、 法律知识竞赛等形式,向广大人民群众宣传各类专业法,营造浓厚的法制氛围。 (三)学用结合,整体推进,扎实推进依法治理工作。深化农村基层民主法治建设。年初,对全区11家市级“民主法治示范村”、59家区级“民主法治示范村”进行了检查。全国“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查,检查组领导在听取了汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检查后,给予了高度的评价,认为我区的工作起步早、工作扎实、成效显著。在高桥镇芦港村村务提议制的
41、基础上,我区又提出了“村务提议、干部承诺”制度,并在全区贯彻执行,进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设,深化了农村基层民主法治建设。以“民主法治社区”为载体,进一步推动社区民主法治建设。以第五届社区居委会换届选举为契机,选择了飞虹社区作为试点,推行民主选举,实行海选,通过建立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章,推进社区民主法治建设工作。各镇乡(街道)还积极探索社区民主法治建设新路子,钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式,开展长期性法律援助、法制宣传、法律咨询等活动,进一步推动社区民主法制化建设。积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法的贯彻实施,各部门、行业对行
42、政许可依据、项目、实施主体、收费进行集中清理,进一步提高了机关依法行政水平。积极推进依法治企工作,在宁波东方压铸有限公司开展了试点工作,创建活动突出围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容开展,并取得了初步成效。还在区教育局等有关部门的积极配合下,对校园周边环境进行了综合整治,学校法制教育校内外环境进一步优化。 三、做好社区矫正试点工作,提高社会教育改造质量 (一)做好党委政府参谋,加强组织领导。自我区被确定为社区矫正工作试点地区后,多次向区委、区政府领导作了汇报,成立了区社区矫正工作委员会和办公室,并在区司法局增设了“社区矫正管理科”。镇乡(街道)也相应成立了社区矫正工作领导小组和办公
43、室,部分镇乡(街道)还积极改善司法所的硬件设施,配备专职人员。在全区所有行政村和社区居民会建立了“社区矫正工作站”,形成社区矫正工作二级三层次的组织网络。区政府还要求各镇乡(街道)建立社区矫正专项资金(每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均XX元),以保证社区矫正日常工作的经费需要。 (二)制定各项工作制度,规范工作程序。结合我区实际,出台了宁波市鄞州区社区矫正工作意见、宁波市鄞州区社区矫正工作实施方案、关于加强社区矫正衔接工作的暂行规定、关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定等规范性文件,制定了宁波市鄞州区镇乡(街道)社区矫正工作制度、社区矫正工作流程、社区服刑人员须知、社区矫正工作
44、指南等管理制度,规范日常管理、档案和台帐工作。成立了社区矫正工作专家咨询组,设立了5个社区矫正工作指导小组,加强对社区矫正工作的指导、检查,提供法律咨询服务,研究有关的法律问题,探讨提出立法意见,不断规范我区社区矫正工作程序。 (三)落实各项工作措施,确保改造效果。加强与公、检、法等单位协调,明确职责,密切配合,形成工作合力。积极组织热身于社区矫正工作的离退休干部、老教师、老党员和优秀青年组建了一支318人的社区矫正工作志愿者队伍。根据每个社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现,制定了个案矫正方案,并由司法所工作人员、志愿者及亲属组成的帮教小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督,实行。各镇
45、乡(街道)还因地制宜,确定敬老院、村居活动室、公园等场所作为社区服型人员公益劳动基地,组织符合劳动条件的人员参加每月2个工作日的公益劳动,收到了良好的教育改造效果。目前,全区共有社区服刑人员349名,其中被判处管制的4名、缓刑的264名、保外就医的8名、假释的11名、被剥夺政治权利的62名。 四、不断提高法律服务水平,锐意开拓法律服务领域 (一)律师工作。为进一步提高我区律师队伍素质,切实解决律师队伍中存在的问题和律师执业中群众反映强烈的问题,在全区律师队伍中开展一次集中教育整顿活动,集中教育整顿活动以“三个教育”为载体,努力做到“三个规范”。并进一步规范了律师事务所内部管理制度,健全了责任追
46、究制和重大案情报告制度,完善了监督机制,加强了律师个人诚信档案建设,律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有了明显提高。至十月底,区属四家律师事务所共担任法律顾问121家,参与刑事辩护249件,代理民事案件663件,代理经济案件166件,代理行政案件8件,参与非诉讼事务8件。 (二)公证工作。为应对公证工作的发展形势,及时制定了审批制度、财务制度及重大事故主任会议讨论制度等一系列规章制度,并积极开展效能建设,切实加强内部管理,保证公证质量,提高服务水平。因受到国家宏观调控等诸多因素影响,部分种类的公证业务数量有一定幅度的下降。至十月底,区公证处共办理各类公证8282件,其中国内经济2899件,民事4058件,涉外1311件。 (三)法律援助和12348法律服务工作。积极落实政府的法律援助的责任,为法律援助提供组织和经费保障,大力加强法律援助规范化管理。以省司法厅和区人大视察我区法律援助和12348法律服务工作为契机,进一步规范的法律援助工作制度,提高了各类法律援助案件的补贴额度,增加了律师和法律工作者承办法律援助案件的积极性,保证法律援助案件的质量。按照法律援助条例和浙江省法律援助条例精神,进一步确定了法律援助条件中经济困难的标准。认真做好法律援助的宣传工作,坚持办好宁波新闻周刊上开设的“12348阿拉的法律顾问”和“我为读者找律师”栏目,以实际案例来增强宣传的效果。全年共