2023年在综治信访维稳工作会议上的发言.docx

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1、2023年在综治信访维稳工作会议上的发言 在综治信访维稳工作会议上的发言。 人们要是能趁着高潮一往直前,一定可以功成名就。当我们需要在大家面前进行一场演讲时,我们不妨预先对自己演讲的内容进行巩固。演讲稿的内容要切合实际,才能共情,怎么才能写好一篇优秀的演讲稿呢?小编通过精心筛选,为您整理了“在综治信访维稳工作会议上的发言”,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友! 今年以来,尤其是*现场会后,我们按照*市委和政法委的工作部署和要求,深入开展“强综治、创平安、促发展”创建活动,采取切实有效的措施,全面推进综治信访维稳防控体系建设,有力地促进了*经济社会科学发展、和谐发展。我市的做法和体会主要体现在

2、“高、实、新”三个字:一、高从政治、战略高度抓稳定一是高度重视。市委书记每月主持召开一次治安、信访和维稳工作联席会议,政法委书记坚持每半个月召集一次政法委班子碰头会,市公安局局长坚持每周召开班子会议,研究和落实维稳工作措施。公安局长还要不定期向市委常委会汇报治安工作,同时每个季度分别向人大、政协通报一次情况,加强了对治安工作的领导和监督。二是大幅度投入经费。维稳工作和经济工作一样,没有投入就没有产出。我们加大对综治工作的投入。全市今年综治经费投入比去年增加了4000多万元,是过去五年全部投入的总和。三是重典治乱。严打是维护社会稳定的重要手段。为了迅速打击犯罪分子,先后开展了“铁拳”、“断腿”、

3、“平安午夜”等一系列严打整治行动,有力地打击犯罪分子的嚣张气焰。特别是今年以来,涉枪案件和恶性案件大幅度下降。17月,全市立涉枪案件13宗,比去年同期下降72.3%。二、实夯实基础强综治抓稳定关键是要强综治,而要强综治必须夯实基础。一是抓好综治中心建设。化解矛盾、维护社会稳定,重点在基础,难点在基层。至7月底止,全市21个镇(街道)的综治中心全部投入使用,共投入资金334万元。综治中心投入使用后,及时地处理了一大批矛盾纠纷案件,使大量的矛盾纠纷将化解在基层,使(镇)街由过去上访的“中转站”变成“终点站”。为加强对镇(街)中心的监督,确保高效运作,市委政法委还开通对镇(街)综治中心的投诉电话,方

4、便群众监督。二是抓好专项整治。据不完全统计,每年发生在矿产资源开采和娱乐场所的治安案件,约占全市治安案件的30左右。为了从源头上消除隐患,去年以来,我市把整顿矿产资源市场作为专项整治的重中之重,从政法委、公安、检察、法院、国土等有关部门抽调100多人,对非法开采矿产资源进行彻底整顿,依法取缔了58个无证采矿点,大大减少了影响社会治安的不安定因素,同时将增加财政收入1亿多元。另外,今年4月份以来,在全市范围内开展了对娱乐场所和网吧的整治。特别是5月份开展“平安午夜”专项行动,取得了较大的成果。5月份,全市“两抢”案件比去年同期下降48%,其中廉城“两抢”案件下降84%。三是抓好群众性的法制教育。

5、由政法委和宣传部牵头,先后组织拍摄制作了铁拳行动、青少年法制教育等三个教育专题片,在市电视台反复播放;市司法局与电视台联合开设法制讲座;团市委则组织开展“绿色上网”教育活动,市教育局与司法局联合推进“法律六进”等系列法制宣传教育活动,收到了显著的成效。四是抓好信访工作。月份,我市群众到本市上访282批1324人次,批次、人次分别比去年同期下降71%和63.6%。群众上*到省进京集体上访也比去年同期大幅度下降。特别是4月份以来,全市没有出现群众集体越级上访。三、新出新招创平安面临新形势下治安的新特点,我们必须有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作机制,才能取得实效,实现长治久安。我们主要采取

6、了五方面“新招”。一是创建人大代表测评治安新机制。治安形势的好与坏,应是人民群众说了算。为加强对社会治安工作的监督,今年以来,我市先后两次组织人大代表对社会治安进行测评,加强了人大代表对社会治安的监督。二是创建科学的考核新机制。出台了*市社会治安工作责任制和*市公安派出所治安工作考核方案,对派出所所长、教导员考核不及格的一律免职。此外,凡是发生重大治安事件,都由纪委、政法委和检察院组成联合工作组及时介入调查,并追究有关人员的责任。今年以来,撤职免职2人,处分3人。三是创建三级维稳新网络。为了完善维稳防控网络, 解决警力不足的问题,今年1月,我市成立总人数340人的“飞虎维稳总队”,同时,在每个

7、村(居)委配备1名治安员和4名兼职维稳员,形成市、镇(街)、村三级维稳网络。四是创建激励新机制。我们设立了“平安奖”,对当月辖区内无刑事案件、无群体性械斗、无群众集体上访、无安全生产事故的村(居)委会,村(居)委书记、主任每人每月发给100元,其他村干部每人每月发给50元的平安奖。建立综治中心实绩考核奖励制度,市财政每年拿出经费90万元,由市委政法委每个季度组织对综治中心进行考核,按得分高低分别进行奖罚。制订矛盾纠纷调解个案奖励办法,每年评选100个优秀调解案例进行表彰,充分调动基层开展人民调解工作的积极性。五是创建和谐农村活动新机制。从今年起,我们在全市范围开展“一好二先三有四和五无” 创建

8、活动,促进了农村和谐稳定。今年17月,群众性事件由去年同期8宗下降为3宗。通过做好“高、实、新”三字文章,我市综治信访维稳工作取得了明显的成效。今年17月,全市立刑事案件697宗,比去年同期下降12.3%,立两抢案件253宗,下降20.9%,其中城区立两抢案件73宗,下降45.1%。今年8月11日,我们组织全市119名人大代表对治安情况进行测评,认为根本好转、明显好转和有所好转三项所占比例为96.6%,比年初测评提高了6.9个百分点,特别是人大代表认为根本好转、明显好转两项所占的比例达51.2%,为实现市委、市政府年初提出的“年底社会治安明显好转”的目标奠定了坚实的基础。社会平安稳定是最重要的

9、民生问题,稳定才能发展,盛世才能太平。社会治安的明显好转,为群众创造良好的安全环境,同时改善了投资环境,有力地促进我市经济社会的发展。一是人民群众安居乐业。二是增强了投资者的信心。从6月以来,投资商尤其*在外地做生意的老板纷纷回到家乡投资办厂置业。特别是房地产业迅速升温,最近拍卖的土地价格比年初提高近一倍。去年和今年签约的项目也正在逐个落实。三是促进了经济的全面发展。上半年,全市完成生产总值62.3亿元。 18月,全市地方财政一般预算收入2.13亿元,同比增长15.0%;社会固定资产投资26.9亿元,增长21.6%;全市电网用电量4.96亿千瓦时,增长12.9%;其中工业用电量3亿千瓦时,增长

10、12.6%,公务员和教师工资补贴人均增长 30 %左右。全市20个重点项目和10项民心工程也进展顺利,完成征地5300多亩,70%的重点项目可按原定的计划完成。尽管我市综治维稳工作取得了一定的成效,但与*市委、市政府的要求,与*人民群众的期盼相比,与兄弟县(市)区相比,还有很大的差距和不足。我们坚信,在*市委、市政府的坚强正确领导下,我们一定以这次会议为契机,以更加扎实的作风、更加有效的措施,全力以赴、坚定不移地抓好综治信访维稳工作,努力实现*的长治久安、和谐发展。 f132.COM更多演讲稿延伸阅读 法院在2023全市信访工作会议上的发言 强化信访意识深化机制创新 全力构建涉诉信访工作大格局

11、 我院在2023全市信访工作会议上的发言 近年来,在市委的领导和上级法院的指导下,我们认真贯彻落实中央关于加强信访工作的一系列指示精神,从强化信访意识入手,积极探索适应新时期、新形势涉诉信访工作的新机制,初步形成了着力抓好信访接待,重点建好长效机制,促进信访工作良性循环的信访工作新局面。我们的主要做法是: 一、深化认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感 长期以来,我们中的不少同志对信访工作存在一些片面认识,认为申诉信访是审判工作的附属物,重审判轻信访的倾向比较明显,甚至认为群众申诉上访是故意刁难找岔,是无理蛮缠。思想认识的偏差,制约了涉诉信访工作开展,当事人的申诉信访给法院工作带来了沉重的

12、压力和包袱。面对信访总量日益增多,重复访、越级访直至进京访愈加突出的严峻形势,我们一方面感叹信访问题是“天下第一难事”,另一方面又几乎陷入了难以破解的被动局面。在这种彷徨与困惑中,2023年下半年,我院党组通过深刻反思,从如下四个方面对涉诉信访重新定位。 (一)申诉信访是当事人的基本诉讼权利。根据我国宪法和法律的规定,国家公民享有申诉、控告的权利。人民群众走进法院“打官司”,寻求的是司法救济,是不得已之下的艰难选择。当事人对生效的裁判不服而申诉信访,不仅是依法行使法律赋予的诉讼权利,且绝大多数是为了公平与正义,而不是刁难蛮缠。人民法院应当尊重当事人的权利,体恤当事人的困难,重视和做好信访工作是

13、法律赋予的职责。 (二)做好涉诉信访工作是人民法院落实司法为民的重要内容。司法为民是“立党为公、执政为民”在司法工作中的具体表现,涉诉信访工作与群众利益息息相关,实实在在解决当事人反映的“申诉难”,切实处理好来信来访,是司法为民的基本要求。 (三)做好涉诉信访工作是维护社会稳定的重要措施。当事人因其申诉得不到及时受理和妥善处理,就可能缠访、越级上访,甚至采取过激行为,引发不稳定因素。人民法院通过信访工作解决当事人反映的问题,开展法制宣传教育,就能够有效化解矛盾,平息纠纷,促进和保障社会秩序的和谐稳定。 (四)做好涉诉信访工作是事关法院形象的大事。人民群众和社会各界对法院的认识和评价,往往从关注

14、个案开始。如果个案审判和执行中的错误得不到及时纠正,无理申诉得不到及时驳回终结,就势必贬损人民法院的公正形象。在这个意义上讲,信访是衡量法院工作的“晴雨表”,做好信访工作是法院的形象工程。 基于以上认识,今年以来我院党组把涉诉信访工作视为法院工作的重要组成部分,摆上了与审判工作同等重要的位置,作为事关群众切身利益,事关法院整体形象,事关司法为民成效的大事来抓。 二、着力抓好信访接待,构建大信访的工作格局 涉诉信访具有诉讼性、司法性和多样性等特点,一般虽因个案而起,但量多涉及面广,反映法院工作存在的问题,涉及法院工作大局,需要各层次、各部门共同参与、共同负责、共同解决。据此,我院把信访接待作为强

15、化全体法官的信访意识、构建大信访的格局、处理好信访的首要环节来着力抓,逐步建立了信访接待的“四化”机制。在全市政法综治工作会议上的讲话 今天的会议是经市委常委会研究,决定召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻党的十八大和中央、省、晋城市政法工作会议精神,回顾总结我市2023年政法综治工作,深刻分析当前面临的形势,安排部署今年工作任务,广泛动员全市各级各部门凝心聚力、攻坚克难,奋力开创政法、综治、维稳和平安创建工作新局面。随后,谢书记还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三个方面的意见。 一、2023年政法综治工作回顾 2023年,在市

16、委、市政府的坚强领导下,全市政法综治工作以确保党的十八大胜利召开为总目标,紧紧围绕“16488”转型跨越发展战略,团结奋进,扎实工作,全市社会大局持续稳定,人民群众安全感不断增强、司法公信力明显提升,政法各单位主要业务工作在全省、全市名列前茅,我市的平安车站建设和社会管理工作经验在全省平安车站现场会和晋城市社会管理创新工作现场会上进行了交流。先后被省政法委授予“全省践行政法干警核心价值观先进集体”、“XXXX年山西省创建平安铁路示范县”,“平安互助大喇叭工程在农村全覆盖”被求是小康杂志社评为“2023中国十大社会管理创新”荣誉称号。2023年晋城市组织的群众安全感和满意度测评中,我市位居晋城市

17、第二。省委常委、政法委书记王建明同志两次来我市考察指导,对我市政法工作给予充分肯定,总结一年来的政法综治工作,主要在以下六个方面取得了明显成效。 加强严打整治,全面完成党的十八大安保任务。政法综治部门坚持下好先手棋,打好主动仗,深入开展“不稳定因素百日排查化解专项行动”,严密打击防范危害国家安全犯罪和“吙暒妏屛幣彣茡”等吙暒妏屛幣彣茡组织犯罪,相继开展了“打黑除恶”、“利剑行动”、“破案会战”、“三项战役”、“缉枪治爆”等专项行动,始终保持主动进攻的高压态势,刑事案件、治安案件和“两抢一盗”案件分别同比下降13.8%、26%和33%,连续九年实现命案全破,确保了党的十八大召开期间全市社会稳定,

18、实现了“五个不发生”。 加强法律服务,保障经济社会转型跨越发展。围绕“项目落地年”,发挥政法单位的职能作用,认真开展以“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”为主题的“政法干警包项目”活动,将“六个十”重点工程项目逐一落实到政法各单位领导,为所包项目和企业提供法律咨询服务800余次,成功调处涉及重点项目建设的矛盾纠纷30起,为项目落地创造了优良的发展环境,提供了坚强有力的法制保障。 加强源头治理,有效预防和化解社会矛盾纠纷。深入开展领导干部大接访、大下访、大走访活动,建立了重大群体性事件处置、情报信息研判等七项重要工作联席会议机制,及时协调解决维稳工作中的重大问题,落实重大社会决策、重大工程项目社会

19、稳定风险评估机制,健全矛盾纠纷排查化解“四级六步”、“一卡通”制度,充分发挥行业、系统、单位、乡、村各级调委会作用,多方联动,从源头上预防和化解矛盾。今年以来共调处矛盾纠纷1700余起,调解成功率98%,未发生“民转刑”案件,中政委和省政法委交办的16起涉法涉诉信访案件全部办结。基本实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,促进了社会和谐。 加强机制创新,建立健全基层社会服务管理体系。建立了市社会服务管理指导中心,在16个乡(镇、街道)、463个村(社区)建立起社会服务管理中心,在全省率先开通了社会服务管理信息平台。在村(社区)实行“网格化”服务管理,全市共划分各类网格2624个,配备了各

20、级网格长和网格服务团队,建立了“人在格中走、事在网中办”的网格化管理实有人口制度、三级社会服务管理中心十二项工作制度、治安形势分析研判“六个一” 制度、平安建设“六联”工作制度以及出租房屋中介服务站管理流动人口制度等一系列工作机制,有力地促进了社会服务管理中心规范运行。市、乡两级财政累计投资2800万元,建立了16个监控平台,实现了乡村主干道路、社区居委和城乡结合部、重点要害部位、公共复杂场所“天网工程”全覆盖,为市乡大联网打下坚实的基础,大大提高了技防水平。建成标准化警务室、警务联络站(点)619个,组建了5000余名的治安信息员队伍,全市形成了巡逻布控、“天网”监控、警区管控、卡点堵控、单

21、位自控、群防群控的“六控网络”体系,社会治安防控能力和公共安全水平得到进一步提升。 加强综治宣传,切实提高群众法制意识。引深“六五”普法教育,集中开展了“大宣传、大整治、保稳定、促和谐”为主题的综治集中宣传月活动和电视访谈,深入开展了法律“六进”送法下基层、“七一”法律知识竞赛活动,开通了“政法平安”网站,设立宣传版面80块,发放各类法律宣传资料12万份,开展“综治宣传基层行”法律知识巡回培训会48场,直接受教育干部群众达2万余人,对全市乡村两级干部和1743名人民调解员进行了法律业务知识培训,全市干部群众的法制意识明显提升。 加强队伍建设,全面提升政法干警整体素质。深入学习贯彻党的十八大精神

22、,全面引深“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动,提升了政法队伍的思想政治素质;成功举办了第二届政法武装运动会,提升了政法队伍的军体素质;结合党的纯洁性教育活动,落实党风廉政建设责任制,坚持把反腐倡廉建设放在突出位置,着力强化纪检监察队伍建设、内部监督机制建设,扎实推进党风廉政建设,筑牢了广大政法干警自觉拒腐防变的思想防线。2023年全市政法战线未发生一起干警违法违纪案件。 以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级党委政府共同努力的结果,是全市政法综治战线同志们辛勤劳动和广大干部群众广泛参与的结果。借此机会,我谨代表政法委和综治委,向支持、关注政法事业的各级领导

23、和为我市社会稳定作出贡献的同志们表示衷心的感谢! 二、当前政法综治工作面临的形势 党的十八大描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图,为推进中国特色社会主义指明了方向,也为政法工作的科学发展指明了方向。当前,我市正处于加快发展机遇期,产业发展转型期和招商引资集聚期,这些主流因素对政法工作提出了更高的要求,同时维护稳定面临的挑战也前所未有,境内与境外、虚拟社会与现实社会、人民矛盾与敌对矛盾相互交织,具体表现在以下十个方面:一是西方反华势力、敌对势力和“吙暒妏屛幣彣茡”、“吙暒妏屛幣彣茡”等吙暒妏屛幣彣茡活动在16个乡镇时有发生,去年我市破获吙暒妏屛幣彣茡案件12起,共查处58名“吙暒妏屛幣彣茡”吙暒妏屛

24、幣彣茡人员;二是涉煤矛盾纠纷依然突出,煤矿开采造成的企业用工、土地塌陷、占地补偿和环境污染等问题依然存在;三是农村债务纠纷突出,新官不理旧事,村级财务不公开、不规范;四是征地拆迁、旧村改造、企业改制、劳动纠纷、医患纠纷、非法集资建房等方面存在的问题比较突出,特别是工程转包造成的债务纠纷不断涌现;五是社会管理难度加大,流动人口急剧增多,特殊人群再就业管理机制不健全、不完善,特别是城乡结合部、“城中村”、空心村和人口聚集地等治安重点地区的管理比较薄弱;六是利用互联网等媒体的反宣活动剧增,去年我市共处置网上各类有害信息7200条,申请封堵境外有害网站13个;七是个别同志对社会管理工作的认识还不到位,

25、存在“一手硬、一手软”现象;八是重大工程项目社会风险的评估不到位,还需进一步加大;九是预防道路交通事故和消防安全事故的长效机制有待进一步完善;十是个别政法干警思想不纯、作风不正、业务不精、能力不强,执法办案存在瑕疵和纰漏。如何应对这些挑战,已成为各级党委、政府和政法机关亟待解决的现实问题。 三、2023年政法综治工作的主要任务 根据总书记对政法工作提出的新要求和全国、全省、晋城市政法工作会议和市委五届四次全会精神,结合高平实际,今年我市政法综治工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大精神,以科学发展观为统领,以创建平安和谐城市为目标,继续坚持民生优先,服务为先、基层在先,紧紧抓住影响社会和谐稳

26、定的源头性、根本性、基础性问题,加强平安高平建设、服务转型综改能力建设、法治高平建设和过硬政法队伍建设,全面落实社会管理综合治理各项措施,进一步提升社会和谐度、群众安全感、执法公信力和队伍亲和力,努力为我市“16488”转型跨越发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。 根据这一总体思路,今年政法综治工作的中心任务是:围绕一个目标,突出四项重点,做好六方面工作。 一个目标:就是争创平安和谐城市。 四项重点:就是平安高平建设、服务转型综改能力建设、法治高平建设和过硬政法队伍建设。 做好以下六方面工作: 一、全面学习贯彻党的十八大精神这条主线,切实肩负起中国特色社会主义事

27、业建设者和捍卫者的职责使命。 深入学习贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期政法机关的首要政治任务。全市政法机关要牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线,牢固树立“五种意识”,提高政治理论水平,掀起学习贯彻十八大精神的高潮。一是树立政治意识,始终做到忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于法律。二是树立大局意识,始终坚持围绕中心,服务大局,坚定不移地维护社会稳定。三是树立宗旨意识,始终坚持以人为本,执法为民,着力提升做好新形势下群众工作的能力。四是树立责任意识,始终坚持依法办事,依法办案,秉公执法,公正司法。五是树立廉政意识,始终坚持敬业奉献、清正廉洁,做到一身正气,两袖清风。 二、全力推进平安

28、建设,切实维护社会和谐稳定。 坚持严打整治,加强对社会面的控制。密切加强情报信息、侦察控制和舆情引导工作,深入开展对吙暒妏屛幣彣茡、吙暒妏屛幣彣茡、吙暒妏屛幣彣茡和“吙暒妏屛幣彣茡”、“吙暒妏屛幣彣茡”等吙暒妏屛幣彣茡组织的专案行动,抓好重点人的教育转化和稳控,严防有影响的案事件发生。要集中开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、“治爆缉枪”、“打击电信诈骗”、“打击传销”、“破案追逃”等专项整治,组织开展对城乡结合部、城中村、空心村、出租房屋、“九小场所”、校园及周边“六项整治”,有效提升社会治安大局掌控能力,增强群众的安全感和满意度。 坚持预防为主,着力化解矛盾纠纷。按照“谁主管、谁审批、谁负

29、责”的原则,要加大对重点工程项目的社会稳定风险评估力度,做到“早排查、早发现、早解决”,把矛盾化解在萌芽状态。要建立定期研判社会治安形势制度,加强矛盾纠纷的源头治理,健全人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”、“四级六步”、“一卡通”矛盾纠纷大调解制度,及时有效化解矛盾纠纷,确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。 坚持创建特色,加强和创新社会管理。各乡镇党委政府和53个职能部门要积极承担创新社会管理项目建设工作,着力解决社会管理领域的薄弱环节和问题,全面推进社会服务管理八大体系建设,着力提高八项社会管理水平。要积极推动网络网址、网民上网、网络互动实名登记措施,切实消除管理盲区;要突出抓

30、好流动人口和特殊人群的动态管控,落实社区矫正人员、刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年的管控措施,进一步探索服务社区矫正人员和刑释解教人员再就业的长效机制,有效预防和减少重新犯罪,促进社会和谐稳定;要大力加强民爆物品、危险化学品等危险物品的安全监管,在杜源截流上下功夫;要规范铁路护路联防工作,加强道路交通安全、消防安全和公共场所安全整治,坚决防止重大恶性案件和治安灾害事故发生。要进一步夯实基层社会服务管理体系建设,建立健全三级社会服务管理中心和网络平台的制度建设,推进乡镇之间、部门之间的信息资源共享,努力实现管理模式网格化、管理平台信息化、管理手段综合化、重点工作项目化、公众参与制

31、度化的“五化”建设,实现“人在格中走,事在网中办,矛盾在网格中解决”,努力探索具有高平特色的社会管理新经验、新做法。 坚持治安防范,继续引深十大平安创建活动。平安稳定是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。要广泛组织动员人民群众积极参与“十大平安创建”活动,继续引深“平安和谐乡(村)”创建,在扩大创建覆盖面上下功夫,在提高创建质量上下功夫。要全面提升技防水平,今年要实现市、乡两级“天网工程”监控平台大联网,依托治安信息员和武装民兵巡逻队,逐步完善“上有天网、下有巡防”的立体化社会治安防范体系。 三、全力推进服务转型综改能力建设,依法助推转型跨越发展。 保障先行先试。正确处理保护改革创新

32、、鼓励先行先试与坚守法律底线的关系,依法保护有利于资源有效利用、产业结构调整和经济发展方式转变的创新举措,有效服务和保障我市 综改试验区、扩权强县重大工程项目建设。 创优服务环境。依法查处利用行政审批权、执法权吃拿卡要和失职渎职等影响投资发展的行为,维护优质高效的政务环境。严厉打击干扰企业生产经营、侵犯企业合法权益等违法犯罪活动,维护平安和谐的治安环境。严查重处黑恶势力欺行霸市、合同诈骗以及制假售假等犯罪行为,维护公平竞争的市场环境。 强化法律服务。继续开展以“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”为主题的政法干警“包项目”活动,加强政法机关服务和保障重点工程项目建设各项工作,进一步探索特殊案件快速

33、办理机制、招商引资企业重大案件提前介入制度、重大工程职务犯罪预防制度和重点项目建设法律服务跟踪制度,同时加大查办贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪力度,切实为综改实验和扩权强县试点提供有力的法治保障和法律服务。 四、全力推进法治建设,切实加快依法治市进程。 加强普法宣传,营造法治氛围。全面落实“六五”普法规划,集中开展综治宣传月活动和法律进农村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位等“六进”活动;加强对公务员,特别是领导干部、青少年学生、企业经营管理人员的普法教育;加强对农村“两委”干部的法治教育培训;开展“民主法治示范单位“、“民主法治示范企业”、“民主法治示范乡(村)创建活动,努力营造全社会学

34、法、知法、遵法、守法、用法的良好氛围。 规范执法管理,加强执法监督。严格落实警务公开、检务公开、审判公开制度,让执法权在阳光下运行。大力推进执法规范化管理,严格依照法定权限和程序履行职责,行使权力,保障依法独立办案,从源头上预防随意执法、粗放执法等问题发生。积极探索避免涉法涉诉信访案件的新机制,努力从源头上防范涉法涉诉信访案件的发生。建立健全法律监督体系,逐步完善人大监督、法律监督、舆论监督、群众监督以及党委政法委对执法活动的监督,有效促进执法司法公正。 五、全力推进政法队伍建设,全面提升政法机关公信力。 提高做好群众工作本领。全市政法机关要深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教

35、育实践活动,要在强化执法司法的宗旨、增进同群众的感情、维护群众合法权益、创新群众工作方法上下功夫,要深入基层,融入群众,增强做群众工作的本领,不断满足人民群众对政法工作的新期待和新要求,努力提升政法队伍的亲和力。 提高维护社会公平正义本领。全市政法机关要结合各自职能和工作需要,分别组织多种形式的业务练兵、体能练兵、岗位练兵和信息练兵,加强专业培训,提高运用法律政策水平。着力解决执法不公和诉讼难、执行难等社会反映强烈的突出问题,恪守司法公正这一维护社会公平正义的底线。 提高新媒体时代舆论引导本领。要牢固树立舆情就是社情、舆情就是警情的理念,充分认识互联网等新兴媒体传播特点,积极回应社会关切,善于

36、疏导公众情绪,坚决防止发生有影响的负面炒作。 提高科技信息化应用本领。要加快提高广大政法干警对现代科技信息技术的实际应用能力,加快网上执法办案系统建设,积极推进各部门信息资源的共建共享,推动信息化建设成果尽快转化为现实战斗力。 提高拒腐防变本领。认真落实总书记近期关于反腐倡廉的重要讲话精神,深入落实中央“八条规定”和省市出台的一系列实施办法,进一步整风肃纪,以“零容忍”的态度严查实处干警违法违纪行为,以健全完善制度推动司法反腐倡廉建设,永葆我市政法干警的先进性和纯洁性。 六、全力加强党对政法工作领导,切实提升驾驭政法工作的能力和水平。 加强组织领导。各乡镇、各单位一把手要牢固树立发展是第一要务

37、,稳定是第一责任的意识,认真贯彻中央、省委和市委关于政法综治工作的决策部署,严格落实维护稳定领导责任制,及时研究和解决政法工作的重大问题,自觉把政法工作置于全市经济社会全局中去定位、去谋划、去推进。同时加强政法委自身建设,加强机关干部的政治理论学习和业务学习,深入基层调研,提升协调解决事关政法工作全局重大问题的能力,提升领导政法工作的科学化、法治化水平。 加大投入力度。各乡镇、各单位要一如既往地对政法综治工作给予倾斜支持,全面落实从优待警措施,从人、财、物等方面保障政法综治工作的可持续开展。 加强督导检查。今年政法综治工作任务已经明确,社会管理综合治理十个专项工作组要对承担社会服务管理工作的部

38、门和单位进行不定时督导检查,各乡镇和综治成员单位要对照目标任务,细化分解,认真落实。市综治委将对各责任单位和部门定期不定期开展督促检查,实行严格的奖惩兑现,确保各项工作扎实推进,取得实效。 当前,全国“两会”即将召开,各乡镇党委政府、各部门、各单位要高度重视,强化领导,明确责任,认真搞好治安形势分析研判,做到矛盾纠纷、治安隐患的早排查、早发现、早解决,真正做到看好自己的门、管住自己的人,办好自己的事。同时要加强值班备勤和信息沟通,制定处置突发事件的应对方案,实现“五个不发生”,确保全市大局和谐稳定。 同志们,保一方平安责任重大,使命光荣。让我们紧密地团结在以xx同志为总书记的党中央周围,在市委

39、、市政府的正确领导下,以党的十八大精神为指导,以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,努力开创政法工作新局面,为率先全面建成小康社会,促进全市经济社会转型跨越发展提供坚强的法治保障! 谢谢大家! 在消防工作会议上的发言 履行职能 注重保障为构筑和谐社会创造良好的消防安全环境 各位领导,同志们: 根据会议安排,我就海西州消防工作情况向大会作汇报,不妥之处,请大家批评指正。 一、海西消防工作现状 截止目前,海西州共有消防安全重点单位 331 家,其中,一级重点单位 5 家,二级重点单位326 家。海西州公安消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车 16 辆,其中,水罐车 11 辆,

40、泡沫车 5 辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队,共有队员60余人。全州共有专职消防队 10 支,人员 301 人,拥有执勤消防车36辆,其中,水罐车5辆,泡沫车22辆,干粉车4辆,曲臂登高平台车2辆,指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个,其中格尔木市470个,德令哈市35个,都兰县53个,乌兰县25个,茫崖行委42个,大柴旦行委23个。 2000至2023年间,海西地区共发生火灾432 起,死 8 人,伤 23 人,造成直接经济损失231万元。消防部队共接警出动383 次,出动消防车 974 辆次,参战人员 6946人次,抢救人员 8 人,抢救财产价值3198万元。

41、未发生重特大火灾事故。 二、主要做法 在领导和组织开展消防工作的实践中,我们抓了以下几个方面的工作:(一)认真履行消防工作的政府职能,担负起“泰山之责”。一是统一思想,提高认识。近年来,海西州政府把消防工作纳入重要议事日程,把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来,州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。2023年,州委、州政府主要领导先后深入消防队,视察营房、消防装备等情况,并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系,充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性,形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格

42、局。州公安机关,每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收,都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作,州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议,确定工作目标,提出措施要求,检查指导落实。三是求真务实,完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手,加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月,格尔木市、德令哈市分别制定实施格尔木市消防专业规划和德令哈城市消防规划。格尔木市,随着对市区给水管网改造工程,新建市政消防火栓400处。2023年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套,在格尔木

43、消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统,其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的总体规划在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来,都兰县新建市政消火栓24处,大柴旦新建市政消火栓19处。目前,海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速,现有道路建设标准基本符合消防规划要求,大部分建筑组团内部消防通道畅通,全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强,义务消防组织逐步扩大,政府对消防经费投入逐年增加,消防工作的发展呈现出良好态势。在社区工作会议上的发言 各位同志们: 大家好! 为坚持和

44、树立,加强社区工作,推进城市发展,区委、区政府在认真准备、加强调研和反复讨论的基础上,召开今天这样一个规模、层次的工作会议。这是认真学习胡总书记视察社区工作的讲话精神,坚持以人为本,实现我区三个文明全面、协调发展的要求,也是为了进一步贯彻落实区委九届七次全会精神,狠抓下半年全区三项重点工作之一社区建设而采取的具体工作步骤,同时,表明了区委、区政府加强社区工作,推进社区建设的必成信念和坚定决心。市委、市政府对城市社区工作非常重视,丁市长和市有关部门的负责同志亲临今天的会议。马上,丁市长还将作重要讲话。下面,我在绍泉同志讲话的基础上再强调几点意见: 一、推进社区工作,提高认识是前提 推进社区工作是

45、城市基层管理体制的改革工程,是加强和巩固党的执政地位和国家政权的基础工程,更是一项为民办实事、办好事,提高居民生活水平和质量的民心工程。新的历史时期,社区工作的内涵更加丰富,社区工作的要求更加规范,加强社区工作,不仅是树立和落实科学发展观的客观要求,也是作为主城区的海陵服务中心城市一项重要的工作职责,同样也是提高我们整个城市文明程度的根本途径。社区工作发展的经历是个不断推进、不断完善的过程,我们既不能以现在的思维观念来评价过去的社区工作,这是不客观、不公正的;也不能以过去的思维定势来衡量现在的社区工作,这是低层次、低要求的,必须以发展的眼光谋划、指导社区工作,只有认识有了突破,工作才能有动力、

46、有飞跃。当前,增强全区各级党政组织、党员干部、广大社区工作者做好社区工作的紧迫感、责任感、光荣感,必须切实解决好四个层面存在的突出问题,形成四个方面的共识: 解决好摆上党委、政府的全局工作地位问题,进一步形成抓社区就是抓发展的共识。随着经济体制改革的不断深入,城市基层的社会结构正在发生着重大变化。一方面,大量的单位人变为自由人流向社会;另一方面,大量的流动人口和外来务工人员涌向社区。由此带来的是企业剥离给社区的职能不断增多,维护社会稳定的压力不断加大,城市的社会管理问题日益突出,社区工作已经越来越成为人们关注的焦点、新闻报道的热点、第三产业经济发展的增长点。抓社区工作,努力打造民主自治更加完善

47、、社区服务更加便捷、社区文化更加繁荣、社区治安更加良好、社区环境更加优美、人际关系更加和谐的现代化新型社区,实质就是在提高城市档次,提升城市竞争力,就能对外产生吸引力,集聚各类生产要素。从这个意义上讲,做好社区工作也就是为发展造环境,为发展打基础。因此,全区各级党委、政府要切实将加强社区工作摆到中心工作和全局工作的特殊地位,下大决心,花大力气研究解决社区工作中亟待研究解决的问题,推进社区工作有领导、有组织、有计划地向纵深发展。 解决好机关部门的服务前移问题,进一步形成推进服务社区就是实践为民宗旨的共识。社区工作是一项实实在在的工作,它的一切出发点和落脚点,都是为了提高城市居民的生活质量,使老百

48、姓得到看得见、摸得着的实际利益。可以说,为民是社区工作的宗旨,服务是社区工作的根本。全区各机关部门都要从思想认识入手,把服务社区作为部门工作的延伸。既要解决不进社区问题,将部门服务前移,工作下移,将教育引导工作贴近群众,深入群众,推进党建、文化、卫生、计生、法律、科普等项工作深入社区,进一步方便群众,服务群众;也要防止以服务之名滥进社区问题,把一些本应部门承担的职能推向社区,把工作压向社区,使服务进社区简单变成了工作任务进社区。总之,各机关部门都要结合自身职能,不仅要落实工作进社区问题,更要思考服务怎样跟上的问题,把我们的工作真正体现在服务上,通过服务来体现我们的工作质量。 解决好街道的职能定位问题,进一步形成从事社区工作就是履行职责的共识。街道是区委、区政府的派出机构,是代表党委、政府直接服务

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