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1、2023年乡镇失业效劳任务总结及小结时间：2023-09-16 乡镇失业效劳任务总结及小结。 岁月不待人，这一段时间的工作已经快过去了。我们需要把工作总结纳入计划中了。只好很好地复盘工作，才能对未来发展进行客观预期。工作总结怎么写才比较好呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的乡镇失业效劳任务总结及小结，供您参考，希望能够帮助到大家。 乡镇就业服务工作总结及小结 金华镇幅员面积35.25平方公里，辖9个行政村、74个村民小组，共有10108户，20336人，劳动力12099人，已就业10180人。 一、工作完成情况 城镇新增就业人数78人;农村富余劳动力向非农产业转移就业新增人数710人;创业培训人数
2、28人;免费技能培训人数118人;岗前培训72人;观念培训136人;动态消除零就业家庭;实名制调查10128人，录入10128人;动态更新6+1本台账(城乡劳动力基本情况、城乡劳动力就业动态、城乡劳动力培训意愿、城乡劳动力就业意愿、城乡劳动力培训情况、城乡劳动力用工情况、失地农民台帐)。 二、工作开展情况 20xx年，金华镇着力完善就业与劳动保障服务体系，千方百计促进镇域群众就业，解决企业用工需求，工作成效非常显著，多次受到市就业局、县人社局及县领导的充分肯定，XX市就业实名制调查工作现场会于12月26日在金华镇召开，来自20个区、市、县的负责人60多人莅临参会。 (一)制定目标考核。今年x月
3、，制发了20xx年就业工作季度考核实施方案，从平台建设、技能培训、创业培训、推荐就业等重要指标对9个行政村及岳店社区实行量化考核，加强就业创业服务过程管理;对参加我镇组织的免费技能培训后，并取得特种作业人员证培训办证费用超过1000元的学员给予30%的培训办证费补贴。每期免费技能培训按培训人员10%的比例评选表彰优秀学员，优先向用工单位推荐就业。 (二)加强观念引导。开展了以踊跃就业、勤劳致富为主题的倡议活动，发放倡议书5000余份，涉及劳动者10000余人;开展了学习、宣传和争做就业之星活动，评选出金华镇首届就业之星10名; 邀请20xx年就业之星之一、中材公司能源班班长、清凉村失地农民兰敬
4、来到岗前培训课堂，为学员讲述自己就业的心路历程，引导参训学员踊跃就业、稳定就业;邀请四川医药商业协会副会长、高级经济师彭华清为清凉村5个组的80名失地农民代表开展了失地农民就业、创业、消费观念引导性培训，引导群众合理消费、勤劳致富。 (三)健全就业实名制动态管理工作机制。建立信息化动态管理机制，规范就业工作6+1本台账。镇就业服务中心通过上门指导、集中培训，指导各村按一人一表的要求建立了六本台账纸质文档和电子文档，有效提高了各村就业工作效能，进一步规范了就业工作。各村就业负责人通过定期入户调查、电话跟踪服务、流管社保网格信息共享、走访园区企业等方式实时更新辖区内劳动者信息变动情况，并录入系统，
5、坚持及时采集与录入数据，实现了城乡劳动力就业状况适时更新，保证了在动态变化中准确掌握城乡劳动力就业状况，逐步完善XX县促进城乡充分就业信息平台。 (四)创新服务提高培训积极性。(1)建立健全激励机制：每期培训班由就业服务中心、培训机构、培训学员综合评议推选出15%的优秀学员，颁发荣誉证书，给予一定的物质奖励。今年开班四期，共评选优秀学员7人。(2)强化培训服务：协调质监、安监等部门将部分办证服务下移，方便群众办理特种作业人员证20xx年为考试合格的41名学员办理叉车特种作业人员证。(3)补贴办证费用：对办理特种作业操作证培训办证费用超过1000元的学员给予30%的培训办证费用补贴。今年镇政府对
6、考试合格符合条件的24名叉车办证人员发放了10080元补贴(每人420元)。(4)探索灵活培训模式：a、乡镇联合培训：对报名人数达不到培训机构开班要求的叉车工种，金华镇与其他6个乡镇，集中全县叉车培训学员共59人在金华镇正式启动叉车技能培训;b、岗前补贴培训：今年x月，蜀菱科技在我镇预招操作工26人，开展2个月的岗前培训，企业为参训学员共发放培训生活补贴3200元。培训结束后，25人正式上岗。 (五)搭建平台促进群众就业。(1)发布用工信息：通过就业信息系统平台、led显示屏、社区广播、村务公开栏、就业qq等方式每周至少向群众发布用工信息3次，积极为群众推荐就业。(2)开展招聘会：今年开展规模
7、招聘会1次，专场面试会3次，促进710人就业。(3)签订劳动用工合作协议：与园区中粮、中材等17家企业签订了劳动用工合作框架协议。(4)政策宣传：积极宣传企业招用失地农民相关优惠政策，鼓励企业招用失地人员;(5)推荐就业：今年大力推荐有就业意愿者上岗，促进710人就业。(6)落实就业优惠政策：本镇开发的公益性岗位如社区网格员、保洁、保绿、城市协管员等工种招用本镇失地人员13人。为本镇符合条件的27名群众申报了灵活就业社保补贴。 三、存在的问题 (一)对群众就业观念教育引导还需加强。对群众就业观念教育引导不够。由于我镇征地拆迁面较大，集中安置居住的群众较多，大量农村劳动力需要转移就业，有的拆迁群
8、众自身技能缺乏，但期望较高，对所求职的工作却好高骛远，对工作挑肥拣瘦，导致迟迟未能就业。 (二)部分企业招聘门坎较高，条件限制较多，不利于失地农民尤其是4050人员就业。部分企业职工的工作环境、工作时间、工作强度与工资待遇存在差距，造成部分群众不愿在本地就业或就业后频繁跳槽现象，稳定就业性差。 四、下一步工作打算 (一)加大就业观念引导 (二)开展首届创业之星和第二届就业之星评选活动。通过公开、公平、公正方式评选出就业明星进行表彰奖励。 (三)开展三送上门活动，走村入户将就（砥砺奋进的五年 大型成就展观后感:砥砺奋进走向辉煌）业政策、就业岗位、就业服务送到家家户户。 (四)根据群众培训意愿，结
9、合免费技能培训项目，开展叉车、电工等职业技能培训，提升群众就业能力。 (五)探索就业服务工作纳入网格化管理，与流管、网格管理工作相结合。 延伸阅读： 乡镇就业工作会议主持词 同志们： 现在开会。 今天这次会议是经乡党委、政府研究决定召开的，大会的主要任务是回顾总结XX年工作，表彰奖励先进，安排部署XX年年工作任务。 出席和参加今天会议的有：区领导*，乡党政班子成员，机关干部，乡直单位主要负责人，各村街党支部书记、村委会主任和部分企业负责人。 今天会议的议程共有四项。1、乡党委副书记*同志宣读乡党委、政府关于表彰XX年度工作先进村街、先进单位和先进企业的决定，2、为先进村街、先进单位、先进企业颁
10、奖，3、乡党委书记*同志作重要讲话，4、区领导*作重要指示。 下面，进行大会第一项议程，请*同志宣读乡党委、政府关于表彰XX年度工作先进村街、先进单位和先进企业的决定。 下面，进行第二项议程，为先进村街、先进单位、先进企业颁奖。 首先，请 上台领奖， 下面，请 上台领奖， 下面，进行第三项议程，请党委书记*同志作重要讲话。 下面，进行第四项议程，请区领导*作重要指示。 同志们，今天会议的议程到这里就全部进行完了，以上，*同志宣读了关于表彰XX年度工作先进村街、先进单位和先进企业的决定，为先进村街、先进单位和先进企业进行了颁奖，之后*同志作了重要讲话，最后，区领导*作了重要指示。*书记的讲话，认
11、真总结了我乡XX年取得的工作成绩，也指出了工作中存在的差距和不足，并就XX年年工作进行了全面安排和部署。 下面，我就贯彻落实好会议精神强调几点意见： 一、深入学习，认真领会，切实落实好大会精神。今天的会议表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各村各单位要以学习先进、加快发展为主题，以先进为榜样，学先进、赶先进、超先进，拼搏进取，创优争先，推动全乡各项工作再上新台阶。 二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展。过去的一年，通过全乡上下的团结拼搏、扎实工作，全乡经济建设和社会各项事业得到较好成绩但我们也要清醒地认识到，我们的经济基础还很薄弱、发展速度还不够快，工作
12、任务还很艰巨，我乡现在的发展形势一是千载难逢;二是慢进则退。对此，各村各单位要增强发展的紧迫感和责任感，增强不发展不行，慢发展更加不行的危机感，努力在项目建设、招商引资、农业增效、农民增收、财政收入等方面实现新的突破，推进我乡实现跨越式发展，为建设现代化工业新区作出更大贡献。 三、明确任务，抓好落实，确保圆满完成今年工作目标。要全面完成今年的各项工作任务，关键在于狠抓落实。各级各部门要按照这次会议的安排部署，结合自身实际，将任务目标层层分解，出台硬措施，切实抓早、抓细、抓实、抓出成效，确保各项工作落到实处。 散会! 阅读拓展： 乡镇小额担保贷款促进就业再就业工作总结 就业是民生之本，为切实解决
13、我县小额担保贷款工作，鼓励、扶持更多的下岗失业人员自谋职业和自主创业，今年上半年，我县的小额担保贷款促进就业再就业工作在县委、县政府的高度重视和相关部门协力合作下，认真贯彻落实四川省人民政府关于加快推进小额担保贷款促进就业再就业工作的通知(川府函 20xx17号)精神，以积极稳妥、扩大规模、突出重点、防范风险、和谐发展的总体思路，面对严峻的就业形势，牢固树立保就业就是保发展、保民生、保稳定的观念，大胆创新、勤奋工作、真心服务，充分发挥了小额担保贷款扶持创业带动就业的巨大作用，现将我县开展小额担保贷款工作汇报如下 截止目前，我县共申报小额担保贷款113笔339万元，审查合格91笔273万元，已发
14、放到位91笔273万元，目前还有一家劳动密集型企业正在申报小额担保贷款，完成市里下达任务的68%。直接扶持自主创业人数91名，带动(吸纳)就业人数213人，其中高校毕业生2人，城镇复员转员军人3人，进城创业农民工10人，妇女创业人员占申报人数一半，缓解了流动资金不足的困难，带动多名人员实现就业或再就业。 一、加强领导 相互衔接 为了把我县的小额担保贷款落到实处，切实推进贷款工作的顺利实施，我县专门成立了由就业，财政，银行三家主要领导为成员的小额担保贷款协调领导小组，负责对此项工作协调和督查，根据我县的实际情况降低贷款门槛扩大贷款人员，让小额担保贷款的覆盖面宽一些。并订在每个月初由就业局牵头，新
15、宁镇，财政，银行四家集中进行贷前调查，对符合条件的人员当场告知须准备的资料，每月20号再进行集中审理，这样既让群众少跑了路又提高了工作效率。 二、加强宣传 耐心解释 为了能让小额担保贷款的政策家喻户晓，我局还在电视台专门进行政策的宣传播放，并印制了宣传单，在各乡镇及人口密集的地方进行发放，对前来咨询政策的人员我们做到了耐心细致的解释，并一次性的说清楚办事流程，做好登记如果有想进行我局的创业培训的还可以免费参加我局开设的创业培训课程。这样能让他们在最短的时间实现成功创业。 三、规范管理 严格审查 根据国家小额担保贷款政策的要求和我县的实际情况，认真开展调查研究，我县制定了XX县小额担保贷款实施方
16、案及XX县小额担保贷款操作办法进一步规范了操作管理和办事程序，提高了工作效率，在具体实施中，我们先进行资料的审查，如有不符合条件的马上告知，免得让群众走弯路。化解和防范贷前风险，做到每户贷前都进行调查，不走过场，不旬私情;各级小额担保贷款经办机构都明确专人负责，建立初审、复核、发放分工负责制，力求做到严、细、准。让钱用到真正创业的人员身上去。 四、因地制宜 扩大就业 为了让我县有创业意愿但苦于没有好的经营项目，又从没有实际经验的人，我局还有针对性的开设了如何拓展市场，如何创办小型企业的课程，为这类人员扩宽了思路，增强了创业信心，真正走上了创业之路。为更多的自谋职业和自主创业的人员解决了后顾之忧
17、。 F132.cOm更多精选工作总结阅读 乡镇失业和社会保证效劳站任务总结及小结 乡镇就业和社会保障服务站工作总结及小结 一年来 ，我站在镇党委政府和上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕年初的会议精神，将城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、工业园招工、农村劳动力资源信息采集和企业劳动力监察两网化建设等工作，作为我镇一项惠及民心的大好事大实事来抓，取得了较好的成绩，具体总结如下： 1、进一步宣传发动，扩大城乡居民养老保险覆盖面，加快完善社会保障体系 为了做好20xx年城乡居民养老保险的筹资工作，我镇采取了一系列切实可行的办法，截止20xx年11月15日，城乡居民养老保险实际缴费1827600元
18、，折合参保人数16618人；加上民政、残联、计生代缴1595人，农村信用社自主缴费2546人，全镇共完成参保人数20795人，今年县分配我镇参保任务22700人，现已完成参保率91.6%；同时各村又对扩城乡居民养老保险死亡人员进行一次全面清查，共清查出人员366人，已全部停发了待遇，为国家挽回经济损失20余万，得到了上级主管部门的好评。 2、新型农村合作医疗任务完成较好，群众受益较大 今年x月，我镇荣获全县合作医疗工作先进单位，截止20xx年12月15日，全镇合作医疗缴费4639059元，折合参合人数51545人，加上五保和扰抚380人，实际共参合人数51925人，完XX县分配参合任务数的97
19、.89%。全年合作医疗实际补偿人次数（单据张数9217张），住院实际补偿人次数：9217人；合作医疗住院实际补偿金额：2075461.93元，门诊补偿1021360元，即按参合人数51068每人返还20元。 3、工业园招工工作仍居同行之首 据统计：今年为县工业园推荐招工146人，完XX县考核任务135人的108%；20xx年我镇参加县工业园两次招工招聘会，在同类乡镇中去的人数最多、上岗人员最多，为全面完成今年的总任务创造了好的条件。我们的做法是：一是积极引导失业人员转变就业观念，设立再就业政策咨询，鼓励失业人员进厂就业。今年来共接待群众来访咨询达40多人次；二是根据本县发展的用工需求和失业人员
20、的技能情况，以镇成人学校为培训基地，开展劳动技能培训；三是组织村协理员以定村和定片为单位，广泛搜集招工信息，每季度向县工业园输送用工需求调查表；四是建议县招工办为录用残疾人享受优惠扶持政策。 4、劳动力资源信息采集工作园满完成 根据县劳动力资源信息采集办的要求：我镇从20xx年x月20日开始，对劳动力资源信息采集工作进行了全面布署和动员，调用大量的人力和财力，采取百日会战的方式，于x月底已全面完成，共采集劳动力资源36036人，完XX县分配任务数的95.6%，档案已全部装订成册入柜，实行动态管理，年底顺利通过县级验收过关。 5、劳动力监察不留死角，两网化建设已全面铺开 一是重点做好劳动用工书面
21、审查。到12月份完成劳动用工书面审查165个，占计划数的104%。二是处理劳动争议及时快捷。今年已处理各类劳动争议5 起。其中工资纠纷2起，工伤纠纷 1 起。全面实行了网格化和网络化建设。 工作中存在的问题 1农民对城乡居民养老保险和新型农村合作医疗的政策理解还不是很透彻，参保参合意识较淡薄，尤其是16-35岁之间的农民参保率较低。他们往往认为现在自己还年轻，在参保交费之后还要等很多年才到xx岁，那时候能不能受益还不一定。另外，部分未嫁女青年更是担心参保后难于迁移参保关系而不愿意参保。 2在外务工人员信息不健全，一时无法发动外出人员参保参合。 3我镇部分村民的经济条件确实不好，一户5口之家如果
22、要同时参保和参合往往要几百元或上千元，这在一定程度上也影响了我镇的参保参合率 4招工总体进展缓慢，进度不平衡，特别是x月份以后，我镇招工热度下降，招工工作出现低谷，招工措施依然乏力，效果不明显。 5挖掘本镇劳动力资源尚有很大潜力，特别是吸引失业人员到县工业园就业，仍是当前的招工重点和难点。 延伸阅读： 县被征地农民就业培训和社会保障工作实施方案（试行） 为认真贯彻落实省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见（政办28号）和市人民政府关于被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见（政文194号）精神，将被征地农民纳入城乡就业培训体系，并建立社会保障制度，保障被征地农民老
23、年时的基本生活，促进城乡经济社会协调发展，维护社会安定稳定，现结 合我县实际，制定本方案。 一、充分认识做好被征地农民就业培训和社会保障工作的重要性和紧迫性 建立和完善被征地农民就业培训和社会保障制度，是建设社会主义新农村和构建和谐社会的根本要求，是全面贯彻落实科学发展观、加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要措施，对维护社会稳定，促进全县经济社会又好又快发展具有重要意义。各乡（镇）人民政府、县直有关部门要充分认识做好被征地农民就业培训和社会保障工作的重要性、紧迫性，切实加强领导，认真抓好落实，确保有序推进。 二、基本原则 （一）突出重点、统筹兼顾。以政府依法征收农村集体耕地而失去全部或大部
24、分耕地的被征地农民为重点人群，以劳动年龄段内的被征地农民为就业培训重点对象，以大龄和老龄人群为养老保障重点对象。 （二）区分不同年龄，分别实施不同保障。根据被征地农民不同年龄段的特点，分别实施就业培训保障、老年养老保障或老年养老补助。 （三）共同出资，合理负担。被征地农民养老保障由政府、村集体和个人共同出资、合理负担，缴费及保障水平与我县经济社会发展水平相适应，老年养老保障水平不低于我县最低生活保障标准。 三、就业培训和社会保障工作对象 被征地农民就业培训和社会保障的工作对象是：经政府依法征收农村集体耕地后，被征地农户人均剩余耕地面积低于上年度全县农业人口人均耕地面积的30%。且在征地时享有农
25、村集体耕地承包权的在册农业人口。 四、做好就业培训工作 （一）促进被征地农民就业。坚持市场导向就业机制，统筹城乡就业，多渠道开发就业岗位，鼓励引导各类企业、事业单位、社区吸纳被征地农民就业，支持被征地农民自谋职业、自主创业。将未就业的被征地农民纳入统一的失业登记制度，提供就业服务，促进劳动年龄段内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。在劳动年龄段内尚未就业且有就业愿望的，可按规定享受就业再就业扶持政策；将劳动年龄段内有劳动能力、未就业且有就业愿望的被征地农民作为农村劳动力转移就业培训工程的重点对象，优先安排就业服务和培训，积极发挥公共就业服务平台作用，组织被征地农民实现就业。 （二）落实被征地农
26、民就业安置责任。各乡（镇）人民政府和县有关单位要积极开发公益性岗位，安置就业困难的被征地农民就业，督促指导用地单位优先安置被征地农民就业。用地单位在同等条件下要优先安置被征地农民就业。劳动保障部门要采取有效措施，多渠道、多形式促进被征地农民就业。 （三）加强对被征地农民的培训工作。各乡（镇）人民政府和县劳动保障等有关部门应对所有的被征地农民在劳动年龄段内有劳动能力、未就业且有就业愿望的被征地农民予以免费培训。凡参加政府部门指定的社会培训机构举办的职业技能培训和创业培训的被征地农民，可享受政府规定的职业技能培训补助和创业培训补助。被征地农户人均家庭剩余耕地面积低于上年度全县农业人口人均耕地面积的
27、30%的被征地农民优先安排培训。 五、做好社会保障工作 被征地农民养老保障分为老年养老保障和老年养老补助两种形式。以被征地农民自愿参保为原则，被征地农民老年养老保障采取个人账户积累模式，筹资规模为18000元；老年养老补助采取统筹模式。 （一）被征地农民老年养老保障 11634周岁的被征地农民，重点实施就业培训保障，也可参加被征地农民老年养老保障。 235xx周岁的被征地农民，重点组织引导参加被征地农民老年养老保障，也可以申请到龄时直接纳入老年养老补助。（二）被征地农民老年养老补助 年满xx周岁的被征地农民，个人不缴费，直接纳入老年养老补助范围，按（砥砺奋进的五年 大型成就展观后感:砥砺奋进走
28、向辉煌）月发放老年养老补助金，直至身故。也可申请参加被征地农民老年养老保障，但不再享受老年养老补助待遇。 （三）养老保障对象确认 1保障对象年龄的确认。本文下发前被征地的保障对象，按本文执行时间确认；今后征地的保障对象，以批准征地的省政府批文时间确认 2被征地农民养老保障和养老补助对象的具体名单，经村民代表大会讨论通过并公示一周后，由村委会报乡（镇）人民政府审查，经县农业、人口计生、民政、残联、国土资源等部门审核后，由县劳动和社会保障局所属的农村社会保险管理中心办理参保登记手续。 （四）老年养老保障金的计发 参加被征地农民老年养老保障的人员，不分男女，年满xx周岁后按月领取老年养老保障金，直至
29、身故。计发办法为个人账户存储额除以计发系数（160）。 （五）老年养老补助金发放标准 老年养老补助金标准不低于全县上年度农村最低生活保障平均补差标准。 （六）建立被征地农民老年养老保障和老年养老补助待遇调整机制 根据我县经济发展水平和农村最低生活保障标准及物价指数变化，建立被征地农民老年养老保障和老年养老补助待遇调整机制。 （七）被征 地农民老年养老保障的转移和退保 1参加老年养老保障的被征地农民户籍迁出我县的，按规定办理被征地农民老年养老保障关系和个人账户资金转移手续。迁入县如未建立被征地农民养老保障制度的，可以保留关系；参保人也可以申请退保，一次性退还个人账户中个人缴费和村集体补助的本息，
30、并终止老年养老保障关系。 2参加老年养老保障的被征地农民出国（出境）定居的、录用为国家机关公务员或招聘为事业单位工作人员的，一次性退还个人账户中个人缴费和村集体补助的本息，并终止老年养老保障关系。 3参加老年养老保障的被征地农民身故后，个人账户中个人缴费和村集体补助的本息余额，根据本人参保时的约定或生前意愿由指定受益人依法继承；未指定受益人的由法定继承人继承；没有继承人的，其个人账户本息余额转入被征地农民养老保障专项资金。 六、资金保障 （一）资金筹措 1被征地农民就业培训所需资金从财政安排的农民工就业培训经费中统筹安排。 2被征地农民养老保障对象所需资金由政府、村集体和个人共同筹集，合理负担
31、，政府补助比例为70%，个人和村集体出资30%。被征地农民中的低保对象、已办理独生子女证的独生子女户、二女结扎户、持有二级以上残疾证的残疾人参加老年养老保障的，政府补助比例提高到80%，个人和村集体出资20%。特殊人群优惠待遇不能重复享受。其中低保户、独生子女户和二女结扎户按年度实行滚动管理。 3被征地农民老年养老补助所需资金由县政府出资。 4建立被征地农民社会保障专项资金。按项目征用耕地每亩3万元收取，并从每年土地出让总收入中提取5%作为养老保障专项资金，用于被征地农民社会保障金的调整和风险支出需要，不足部分从新增财政收入中统筹安排。 （二）资金管理 1建立被征地农民社会保障基金财政专户。政
32、府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由县财政局会同县国土资源局、劳动和社会保障局筹集到位，并一次性转入被征地农民社会保障基金财政专户。 2村集体补助和个人缴费，一次性直接缴入被征地农民社会保障基金收入户，并定期转入财政专户。被征地农民应自收到参保通知之日起一个月内办理缴费手续，否则视为自动放弃享受被征地农民老年养老保障待遇处理。 个人缴费原则上一次性缴清，确有困难的可以申请分次缴费。经同意分次缴费的，应与县农村社会保险管理中心签订分次缴费协议，原则上在5年内且年满xx周岁之前缴清。xx周岁前未缴清的，一次性退还个人已缴费部分，待遇改为享受老年养老补助。 3要严
33、格执行各项财务管理规定，加强资金监督和管理，确保资金安全和增值。被征地农民养老保障资金要专款专用，实行收支两条线管理，任何部门、单位和个人都不得挤占、截留或挪用。 4建立被征地农民养老保障个人账户。政府补贴、集体补助和个人缴费全部记入个人账户。个人账户计息标准按照中国人民银行公布的金融机构一年期定期存款利率执行，当年缴纳的资金，按活期存款利率计息。 5被征地农民养老保障业务实行计算机管理，由县农村社会保险管理中心建立被征地农民社会保障信息数据库，为政府有关部门、参保人提供被征地农民养老保障相关信息。被征地农民养老保障业务经费、系统建设费用纳入财政预算。 七、加强工作领导 （一）成立县被征地农民
34、社会保障工作协调领导小组。为加强对被征地农民社会保障工作的组织领导，成立县被征地农民社会保障工作协调领导小组，县长任组长，分管副县长任副组长，成员单位由县政府办、劳动和社会保障局、财政局、公安局、国土资源局、农业局、人口和计划生育局、民政局、审计局、农办、统计局、残联等组成。领导小组下设办公室，县劳动和社会保障局局长任办公室主任，办公地点设在县劳动和社会保障局。 （二）按照统一协调、统一管理、分工负责、分步实施、分批解决、逐步到位的原则，扎实稳妥地推进我县被征地农民就业培训和社会保障工作。 （三）各部门要各负其职，积极协调配合，共同做好被征地农民就业培训和社会保障工作各成员单位要按各自职责，将
35、被征地农民就业培训和社会保障工作列入重要议事日程。 1县劳动和社会保障局负责被征地农民就业培训和社会保障政策的制定和组织实施，编制被征地农民老年养老保障和补助基金预算，对基金的收缴、待遇发放和基金的营运进行监督检查。县农村社会保险管理中心负责被征地农民社会保障业务经办工作。 2县农办、农业局负责对户别、姓名、在册农业人口数、原有耕地面积、家庭人均剩余耕地面积等情况的审查工作。 3县国土资源局负责上年度全县耕地面积和对被征收土地的权属、被征耕地面积、地类、户别、姓名情况的审查。 4县财政局负责做好被征地农民社会保障基金的监督以及政府出资部份、专项资金的筹集和管理，负责政府补助资金预算审核工作和被
36、征地农民养老保障基金保值增值。 5县公安局负责对被征地农民的户口性质、姓名、年龄及家庭成员关系情况的审核工作。 6县民政局负责提供农村居民最低生活保障标准调整和最低生活保障平均补差标准情况，负责被征地农民中的低保对象审核确认工作。 7县人口和计划生育局负责做好被征地农民保障对象中已办理独生子女父母光荣证的独女户、二女结扎户的审核确认工作。 8县残疾人联合会负责做好被征地农民保障对象中持有二代二级以上残疾证的残疾人员的审核确认工作。 9县审计局依法对被征地农民就业培训和社会保障资金进行审计监督。 10县统计局负责提供上年度全县农业人口数，农民人均年纯收入情况。 11各乡（镇）政府负责收集、核查和
37、汇总村委会的申报材料，并对各村委会被征地农民保障对象的确定、公示、村集体出资补助比例等情况进行督查。 12村委会负责实施被征地农民参保对象的公示工作，组织填写被征地农民参保申请表、被征地农民汇总表和经公示确认的被征地农民参保花名册形成申报意见，报乡（镇）人民政府。 八、本方案由县劳动和社会保障局负责解释，自1月1日起试行。 阅读拓展： 失地农民就业和社会保障的调查与思考 失地农民就业和社会保障的调查与思考失地农民就业和社会保障的调查与思考 改革开放的实践证明，农民只有循序从土地剥离出来，才能提高生活质量，才能加快现代化的步伐。党的xx大提出，解决三农问题必须统筹城乡社会经济发展。城乡统筹就是要
38、对农业和农村经济结构进行战略性调整，提高农业的竞争力，为农村经济发展开拓新的空间，为农民增收开辟新的途径。要做到这些，就必须创造条件，让更多的农民离开土地，从而在工业化、城市化的牵引下完成人口与资源的优化组合。因此，部分农民失地不仅是历史发展的必然，也是时代进步的需要。合理地离开土地，不仅符合政府的愿望，也是多数农民的愿望和要求。城市化有利于农民富裕，而不是造成大批农民失地失业；有利于缩小城乡差距，而不是扩大社会不公。但在具体操作中也应认识到，农民失去土地之时，便是政府引导农民建立长久生活基础的历史性时刻。土地是农民的命根子，大量土地被征用后必须做好补偿工作。更要考虑到失地农民今后的经济来源和
39、生活保障问题。为此，我们做了失地农民就业和社会保障的专题调研。一、基本情况 （一）农村分布和农民收入情况。到20xx年底，奎文区共有人口33.9万人，城镇人口27.4万人，农村人口6.5万人。其中，城中无地村15个，人均0.2亩以下的村11个，0.2亩至0.5亩的村14个，0.5亩至1亩的村12个，1亩以上的村13个。钢厂工业园区共有12个村，6652人，劳动力3463人，人均耕地面积均在1.4亩以上。20xx年全区农村经济收入32.5亿元，其中来自一产的3.9亿元，占11.8；来自二产的18.1亿元，占55.7；来自三产的10.5亿元，占32.5。全区农民人均收入3878元，其中工资性收入1
40、774元，占45.7；经营性收入1467元，占37.8；农业收入636元，占16.5。农民人均收入在4000元以上的村22个，最多的为潍州路街道杨家村，人均5371元；在3000元以下的14个村，最少的为钢厂工业园孙家村，人均2700元。 （二）农村劳动力就业现状。近年来，我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑，城乡统筹，优劣互补，在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时，把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道，不断开发就业岗位，加强进城农民职业技能培训，提高就业能力，从而形成了城乡一体，工农一体的大就业格局，促进了全区就业再就业工作的开
41、展，保持了就业局势稳定。 到20xx年底，全区共有城镇从业人口89935人，农村劳动力34101人，其中，年龄在20岁以下的占28，2040岁的占32，40xx岁的占40。从事传统农业的0.77万人，占23.3；在企业打工的1.28万人，占38.8；从事个体私营经济的0.78万人，占23.6；无业的0.44万人，占13.3。无地村中，从村集体积累、村办企业效益等方面综合看，就业情况可分为三个层面。 第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好，村中8090左右的农村劳动力在本村企业工作，其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好，基本上无农村劳动力失业问题，生活安宁，社会
42、稳定。如广文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势，对自愿参与本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村1300名村民，占全村劳动力的73.7。大虞街道东庄村结合旧村改造，腾出黄金地段联合开发建设了早春园市场和沿街商业房，提供就业岗位300多个。据统计，全区在本村就工的农民达5980人，占全部劳动力的18。 第二层面。部分近郊村，村办企业少，农村劳动力只有30左右在村办企业工作，其他在外打工或自谋职业，大部分家庭比较富裕，就业压力不大。 第三层面。大部分远郊村、小部分近郊村无村办企业或村办企业效益不佳，部分农村劳动力外出打工或
43、自谋职业，还有部分无业，就业压力大。如广文街道东上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道刘家村等。 （三）失地农民生活保障情况。失地农民的生活保障主要有三种方式。一是参加农村养老保险。按照政府引导、群众自愿的原则，根据各村实际情况，分类指导，采取不同的投保办法，对村集体经济条件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集体投保，村民达到领取养老金年龄时，由农村养老保险经办机构发放养老金；对村集体经济比较好的村，如北苑街道沙窝村、丁家，潍州路街道丁家道口村等，采取农民个人缴费与村集体补助相结合的办法，由村里统一组织为适龄农民办理；对部分村集体经济收入减少、村民收入较好的村，如樱桃园街道西樱、樱南村，组织村民自
44、己投保。目前，全区共有3979名农民参加农村养老保险，占农村人口的6.4，其中无地农民2100人左右。失地农民就业和社会保障的调查与思考 失地农民就业和社会保障的调查与思考二是参加城镇职工基本养老保险。近年来，立足区情实际，我们积极争取上级政策支持，在深入宣传发动的基础上，逐步将街村企业职工纳入城镇职工基本养老保险范围，提高了社会保险对农民合同制工人的保障作用。同时，与经贸局、外经贸局联合下发了奎文区个体私营企业参加社会保险办法和外商投资企业参加社会保险办法，努力扩大社会保险覆盖面，做好应保尽保。到目前农民合同制工人参加城镇职工养老保险的人数已经达到3711人。三是依靠村集体发放福利和老年生活
45、补助金等方式解决。村里发放基本生活保障金主要依靠土地补偿金和村办集体企业收入。同就业情况相同，根据土地补偿金多少和企业效益好差，发放福利待遇也分三个层面。第一层面。土地补偿金多或村办企业效益好的，对农民的生活保障待遇就高。大虞街道东庄村对男年满50周岁，女年满45周岁的村民实行了退休，每人每月发放150元生活费，节日期间发放面粉、食油等生活补助品，并且对村民住房及水、电、暖等进行一定数额的补助。第二层面。村集体企业效益一般或有部分集体积累，也能保证村民的基本生活。广文街道中上虞村，每月给村民发100元生活补助费，一年发两次面粉。第三层面。村集体企业效益差或没有企业，集体资金积累又不多，大部分村
46、民基本上没有福利和补助金，只给年满xx岁以上的老年人每月发放30元左右的生活补助费，由于资金有限，这部分资金积累一旦用完，则xx岁以上老人的保障也无着落。 二、存在的问题 调查中我们发现，农民在失去赖以生存的土地后，在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点，这是一个全新的问题，也是解决农民转市民的关键。从目前情况看，失地农村普遍存在以下问题。 （一）思想观念没有根本转变。一方面，就业观念差农民失去土地后，其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上，仍存在只要有土地就有饭吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的权利，只能依靠政府、依靠村里补助救济，认为就业仍然是村和集体的事，通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保险没有充分的认识，这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面，社会保障观念淡薄。在调查中，有50以上村民对到了不能工作的年龄将如何保障自己的生活问题的回答是：到时候再说吧，先把眼前的吃饭、孩子上学问题解决了就行。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保