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1、国际知识产权发展动态洪宗宪甘肃省知识产权局世界知识产权组织(WIP0)概况v性质:政府间国际组织,联合国专门机构之一v宗旨:在世界范围内推行以尽可能有效和一致的方式保护知识产权;通过保护知识产权促进经济.技术.文化和社会的发展v组织机构:全会(决策机构).大会.协调 国际局(秘书处)v活动领域:管理现有国际公约 制定新的保护标准(程序:大会提案 专家会议 外交会议 签署 批准 生效 修订 改革)国际登记注册(专利PCT申请 商标 工业品外观设计 原产地名称)发展合作(立法和实施方面的技术援助 国际仲裁 世界知识产权组织(WIP0)合作领域v与WTO的合作 合作协议-提供法律法规文本.提供法律
2、技术援助 技术合作 谅解备忘录(2001)主要针对发展中国家和经济转型国家v与中国的合作:人员培训 技术援助 区域合作 科研与技术成果的知识产权保护研讨v新合作领域 中小企业 促进发现与发明 版权的集体管理 法律实施 对最不发达国家的特别援助v与贸易有关知识产权协议(TRIPS)以伯尔尼公约 巴黎公约为基础 由世界贸易组织管理 有制裁机制世界知识产权组织管理的公约v巴黎公约(1883)v伯尔尼公约(1886)v马德里协定(1891)v海牙协定(1925)v罗马公约(1961)v专利合作条约(1970)v唱片公约(1971)v卫星公约(1974)v集成电路公约(1989)v两个新WIPO公约(W
3、CT和WPPT,1996)v专利法条约(2000)等21个条约国际领域新进展v对传统知识的保护v应对新技术发展的挑战(数字技术和网络环境)v域名纠纷仲裁v发展的工具v软法律的探讨(提供一些非约束力的文件条约,但对解决问题非常必要)中国加入知识产权国际公约情况 中国加入知识产权国际公约情况v在陆续加入知识产权保护国际公约、条约、协定的过程中，中国积极参与这些公约、条约、协定项下的各种活动，中国政府恪守保护知识产权有关国际公约及协定的真诚立场和充分承担国际义务的能力，得到了国际舆论的广泛赞誉。此外，中国还在积极研究加入其他知识产权国际条约。如中国目前已经着手制定和修改法律，为加入世界知识产权组织版
4、权条约（WCT）与世界知识产权组织表演和录音制品条约（WPPT）作准备。中国参与国际知识产权制度改革和国际知识产权问题谈判的情况 v中国密切关注国际知识产权领域的发展动态，积极组织相关部门参与世界贸易组织（WTO）、世界知识产权组织（WIPO）、国际植物新品种联盟（UPOV）、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）等国际组织的国际知识产权制度的改革和国际知识产权问题的谈判。如中国积极参与了在WTO与贸易有关的知识产权理事会（TRIPS理事会）主持下进行的，作为WTO多哈回合新一轮谈判重要组成部分的公共健康、地理标识、遗传资源、传统知识等知识产权议题的谈判；中国多次组织相关部门参加了世界
5、知识产权组织举行的会议，中国代表团就中国知识产权制度取得的成绩，以及中国对国际专利制度、遗传资源、传统知识及民间文学艺术等国际知识产权热点问题的看法作了重要发言，阐明了中国的原则和立场；中国还组团参加了UPOV、APEC、ASEM等国际组织的会议，积极宣传中国的知识产权保护成就，并与其他国家进行了有益的交流。知识产权局的职能转变v传统职能 -知识产权注册(登记)和管理职能 新的职能 -促进经济发展目标的实现 促进创新;扶持商业化;推动保护;加强知识产权教育增强意识 知识产权在发展中的作用知识产权在发展中的作用v知识创新-保护-开发-财富决定一个国家的地位v新的原创性的知识可以建立可持续的商业竞
6、争力v知识产权已成为经济和贸易政策的重要手段v知识产权是文化社会经济技术领域的一个重要而有效的政策手段v知识产权对成功开发市场参与国际贸易至关重要v知识产权保护制度:激励人类创造发明 防止无偿受益 保护生产秘密 保证产品质量 维护技术开发成果 吸引国际投资 提高投资回报 创造出口机会 有利于增加就业 发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划 v发展之友集团中的14个发展中国家，已经向世界知识产权组织成员国提出了一个四点建议，要求制定一个“发展议程”，并对世界知识产权组织进行改革。v巴西作为这些国家的代表，提交了一份详尽的长达30页的报告，内容包括
7、许多有关知识产权的重要概念，发展问题，以及世界知识产权组织的运作问题，还提出了具体的改革建议。在4月11日至13日召开的世界知识产权组织有关发展议程的政府间会议上，上述问题成为讨论的主要内容。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v发展之友集团包括阿根廷、玻利维亚、巴西、古巴、多米尼加共和国、厄瓜多尔、埃及、伊朗、肯尼亚、秘鲁、塞拉利昂、南非、坦桑尼亚和委内瑞拉。v在去年9月27日至10月5日召开的世界知识产权成员国大会上，发展之友集团共同提出了制定一个“发展议程”的建议。新的报告是对当初建议的细化。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提
8、出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v发展之友集团的新报告包括四个要点：-审查世界知识产权组织的管理；-推动有利于发展的规范制定；-确立世界知识产权组织技术援助工作及其 评估的原则和指导方针；-为未来有关技术转让以及相关的竞争政策工作确立指导方针。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v他们最为关注的问题，是要确保世界知识产权组织的活动是以发展为导向的。“发展议程”的基本建议是，在任何涉及知识产权体系的谈判中，发展问题都应该是中心内容。v世界知识产权组织向来注重知识产权政策标准化途径的传播，而这些知识产权政策想当然地假设，只要强化知识产
9、权保护，发展会自动跟上来。当前，全世界质疑这一方法适当性的声浪此起彼伏，而世界知识产权组织的工作却没有对此作出反应。更有甚者，世界知识产权组织内部的讨论，忽视了不断增强的、标准化的知识产权保护对科学、技术以及相关的知识传播和使用的影响。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v“发展议程”促使世界知识产权组织对日益增强的知识产权保护对发展中国家的影响展开批判性的检查，而不是从私人的权力持有者单方面的角度，处理这个存在高度争议的问题，忽视更广泛的公众利益。v“发展议程”承认知识产权与缔造科技能力相关，但同时也强调，为了制定以发展为导向的政策，由知识
10、产权体系规定的公共利益弹性极其重要。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v世界知识产权组织应该在公共利益和知识产权持有人之间，在科学界的利益和以技术与知识产权为基础的工业界的利益之间，寻求某种平衡。知识产权协定应该关注各成员国不同水平的发展问题，关注各成员国的社会需要和工业挑战，以及他们参预并从知识产权体系中受益的能力。v在关于审查世界知识产权组织的管理的建议中，发展之友集团提出，世界知识产权组织作为联合国大家庭中的一员，应该以联合国的发展目标为导向，应该将发展问题充分地融入世界知识产权组织的计划和行动中。发展中国家提出改革世界知识产权组发展
11、中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v发展之友集团提议，世界知识产权组织应该消除各种障碍，贯彻联合国的要求，进一步加强以成员国为基础的管理结构。v1967年的世界知识产权组织协定明确了“促进知识产权保护”的目标。但在1974年，联合国和世界知识产权组织的协议规定，后者是联合国的一个专门机构，其职责包括促进创造性的知识活动，推动与工业用知识产权有关的技术向发展中国家转让，以加速发展中国家的经济、社会和文化发展。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v世界知识产权组织不顾各个国家的发展水平不同，以不断完善知识产权法作为其追求的目标，
12、导致所有国家都执行更严格的保护标准，这是很成问题的。理所当然地，世界知识产权组织必须审查并关注现有知识产权的方方面面，包括知识产权保护给所有发展中国家的知识和技术消费者带来的经济和社会成本。v只有当知识产权保护对促进创新和技术转让是明显必要并适当，而且收益超过支出的时候，我们才应该采用更高的保护标准。世界知识产权组织如果不适当考虑发展中国家、消费者和公众对知识产权保护的潜在支出，企图继续完善知识产权保护，就违背了联合国的要求。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v在所有世界知识产权组织的技术援助活动中，极其重要的一点就是要以发展为导向。发展之
13、友集团提议，世界知识产权组织各成员国考虑修改世界知识产权组织协定（1967年），使之与作为联合国专门机构的要求相一致。v我们应该制定各种规则和指导方针，以管理世界知识产权组织的运作。它应该作为一个以成员国为主导的机构进行运作，其秘书处的作用应该限于推动成员国的工作，执行成员国的决定和指令。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v我们应该成立一个世界知识产权组织评估和研究室，在世界知识产权组织秘书处之外独立工作。我们应该采取各种措施，确保民间团体和公共利益团体更广泛地参预世界知识产权组织的讨论和活动。v在关于有利于发展的规范制定方面，发展之友集团
14、认为，国际知识产权标准已经对发展中国家制定知识产权制度以满足自身需要的能力设置了空前的限制。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v发展中国家在“强化”有利于知识产权持有者的更高的最低国际保护标准时面临的挑战，必须通过有效运用和发扬知识产权体系中的弹性加以平衡，比如与贸易有关的知识产权协定中的第1.1条和第41.5条。这些条款明确指出，在知识产权领域，发展中国家保留决定其适当的职责履行方式的自由。v在知识产权保护标准的设计和扩展过程中，世界知识产权组织基本不考虑这些标准对发展中国家造成的实际支出和收益。知识产权国际规范的制定由这样一个群体控制，
15、他们认为知识产权保护是唯一有益的促进创造性知识活动的手段。因此，不断增加的知识产权保护范围和标准，常常成为国际谈判的目标。发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v发展之友集团认为，在确保知识产权规则促进发展方面，世界知识产权组织承担着重要使命，它还对克服当前国际规范制定方面的局限负有特殊职责。v迄今为止，世界知识产权组织内部的规范制定，总是注重鼓励那些仅仅为了促进知识产权保护的国际协议。它企图提出诸如世界知识产权组织专利议程的建议就是例证，它还积极支持目前正处于谈判中的协议，而那些协议没有对发展问题做出响应。为了纠正这一形势，世界知识产权组织应
16、该以更为平衡、更为全面的方法进行规范制定，突出有利于发展的规则和标准。v发展之友集团提出了适用于所有世界知识产权组织规范制定活动的原则和指导方针，内容包括：发展中国家提出改革世界知识产权组发展中国家提出改革世界知识产权组织的综合计划织的综合计划v 以成员国为主导的透明的工作计划以成员国为主导的透明的工作计划v 就可持续发展进行评估和调整就可持续发展进行评估和调整v与其它国际机构的协调与其它国际机构的协调v执行有利于发展的原则执行有利于发展的原则 中小企业的知识产权保护中小企业的知识产权保护v世界知识产权组织非常重视中小企业能充分获益于知识资产权，利用知识产权制度的各种手段推动实现其企业目标。今
17、天，公司的无形资产从人力资本和技术诀窍到发明、品牌、外观设计及其他创造与创新产品要比公司的实物资产更有价值。对于任何希望率先创造出具有创新意义的新产品的公司而言，知识产权是确保其取得商业成功的一个关键因素。因此，抓住知识产权制度所带来的机会，对企业以最佳方式利用无形资产非常有利。知识产权与传统文化知识产权与传统文化表现形式表现形式/民间文学艺术民间文学艺术v一一.特点特点:1.是代代相传的是代代相传的,无论是口头或模仿的无论是口头或模仿的 2.反映社区文化和社会特征反映社区文化和社会特征 3.有一个社区遗产特征要素构成有一个社区遗产特征要素构成 4.由由”匿名作者匿名作者”和和/或社区承认其享
18、有权利或社区承认其享有权利.责任并在社区责任并在社区内部重新创作的个人制作的内部重新创作的个人制作的 5.常常不是为了商业目的创作常常不是为了商业目的创作,而是作为宗教和文化表现形而是作为宗教和文化表现形式的工具式的工具 6.在社区内稳定演化在社区内稳定演化.发展和再创造发展和再创造知识产权与传统文化知识产权与传统文化表现形式表现形式/民间文学艺术民间文学艺术v二.定义:由于没有形成正式定义,为开展工作,可以对传统文化表现形式描述如下:”传统文化表现形式/民间文学艺术表现形式”意为由具有传统艺术遗产特征要素构成,并由某一社区或由反映该社区的传统艺术追求的个人所发展并推荐的创造成果,特别是:-语
19、言表现形式:如民间故事/诗歌/谜语/记号/文字/符号等 -音乐表现形式:如民歌/器乐 -行动表现形式:如民间舞蹈/游戏/礼仪/艺术形式 -有形表现形式:如艺术作品/绘画 素描 雕刻 雕塑 陶土艺术 赤陶 镶嵌 木工 金属 珠宝 筐蓝编织 纺织品 织毯 服饰 工艺品 乐器 建筑形式 表现形式可以是有形的或无型,也可两者结合如挂毯知识产权与传统文化知识产权与传统文化表现形式表现形式/民间文学艺术民间文学艺术v为了合法保护传统文化表现形式,世界知识产权组织秘书处将继续根据需要从事立法和技术合作活动,以便建立.加强和有效实施有关制度和措施.作为计划的一部分,正在制订一部供法律制定者.政策制定者.有关团体和其他有关特权者使用的综合性”实践指南”,而且还正在准备更多的特定指南提供给其他利益团体.另外,还正在探讨制定示范合同.执行代码和应用指导大纲,供民间文学艺术档案馆 博物馆和其他单位使用,以管理他们的文化遗产方面的知识产权问题.知识产权与传统文化知识产权与传统文化表现形式表现形式/民间文学艺术民间文学艺术v世界知识产权组织委员会已经承担起将这些实际的理解进行提炼的任务,其提炼形式是旨在加强保护传统文化表现形式的精确政策和立法选择.这一立法的进展将有助于已经体现在国际条约中的民间文学艺术的保护.谢谢大家!