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1、创新方法与企业自主创新创新方法与企业自主创新科技部副部长科技部副部长 刘燕华刘燕华 目目 录录F第一部分第一部分 创新方法工作介绍创新方法工作介绍F第二部分第二部分 加强企业技术创新方法加强企业技术创新方法 培训，提升企业自主创新能力培训，提升企业自主创新能力创新方法工作创新方法工作一、创新方法的内涵一、创新方法的内涵二、创新方法工作的重要意义二、创新方法工作的重要意义三、创新方法的现状和问题三、创新方法的现状和问题四、创新方法工作总体思路四、创新方法工作总体思路科学是随着研究方法所获得的成就前进的。科学是随着研究方法所获得的成就前进的。-巴甫洛夫巴甫洛夫科学方法是通向绝对知识或真理的唯一道路
2、。科学方法是通向绝对知识或真理的唯一道路。-卡尔卡尔皮尔逊皮尔逊科学思维科学思维、科学方法科学方法与与科学工具科学工具的创新与突破的创新与突破已经成为科学技术发展与进步的重要源泉。已经成为科学技术发展与进步的重要源泉。一、创新方法的内涵一、创新方法的内涵 孙子兵法孙子兵法总结集总结集成了打仗的谋、略、成了打仗的谋、略、技巧和套路，是集技巧和套路，是集军事方法之大成的军事方法之大成的杰出成果。杰出成果。科学重大发现与科技科学重大发现与科技进步也蕴涵着丰富的进步也蕴涵着丰富的谋、略、技巧与套路，谋、略、技巧与套路，即即“创新方法创新方法”科学思维科学思维 科学方法科学方法 科学工具科学工具二、创新
3、方法工作的重要意义二、创新方法工作的重要意义科学思维的创新是科学研究取得突破性、革命科学思维的创新是科学研究取得突破性、革命性进展的性进展的先决条件先决条件。以交通工具的发展变化为例以交通工具的发展变化为例横横向向改改进进（从从车车体体入入手手，运输能力产生量的改进）运输能力产生量的改进）马车马车纵纵向向飞飞跃跃（从从动动力力入入 手手，运运输输能能力力产产生生质质的的飞跃飞跃）思维创新思维创新导致交通工具的飞跃 科学思维始终贯穿于科学研究的全过程。没有科学思维始终贯穿于科学研究的全过程。没有思维思维的创新的创新，就不可能有科技的进步。，就不可能有科技的进步。二、创新方法工作的重要意义二、创新
4、方法工作的重要意义科学方法的创新是取得科技重大进步的科学方法的创新是取得科技重大进步的必由之路。必由之路。1938年，牛津大学的弗洛里和德国化学家钱恩创造了“分配色层分析法”，解决了青霉素的提纯问题。1897年，汤姆逊通过解决“阴极射线管”的真空度方法，发现了电子。1928年2月13日英国医学家弗莱明发现青霉素。陈景润的“12”推理近代以来，科学方法的创新与科技进步间的关系更加密切。近代以来，科学方法的创新与科技进步间的关系更加密切。二、创新方法工作的重要意义二、创新方法工作的重要意义人类基因组测序方法及其效率人类基因组测序方法及其效率测序方法 年代 测序方式 所需时间 所需经费 常规凝胶电泳
5、法常规凝胶电泳法 1990 1990 手工手工 1515年年 3030亿美元亿美元 毛细管电泳法毛细管电泳法 2001 2001 自动自动 3 3年年 3 3亿美元亿美元 微流控芯片微流控芯片 2005 2005 自动自动 100100天天 5050万美元万美元 二、创新方法工作的重要意义二、创新方法工作的重要意义哈勃望远镜的发明揭开了人类对星系研究的序幕 电子显微镜的发明彻底解决了微观研究领域放大率不足的问题 科学的进步在很大程度是被科学仪器的发明所推动的科学的进步在很大程度是被科学仪器的发明所推动的。科学工具的创新是开展科学研究和实现发明创科学工具的创新是开展科学研究和实现发明创造的造的必
6、要手段必要手段。三、创新方法工作的现状与问题三、创新方法工作的现状与问题十六世纪以前，我国的科学技术一直走在世十六世纪以前，我国的科学技术一直走在世界的前列。界的前列。近代科学发端以来，我国却在科学技术领域近代科学发端以来，我国却在科学技术领域远远落后于西方世界，甚至与日韩等亚洲国远远落后于西方世界，甚至与日韩等亚洲国家和地区的差距也在明显加大。家和地区的差距也在明显加大。导致我国近、现代科学技术落后有许多原因，导致我国近、现代科学技术落后有许多原因，其中，对其中，对科学思维、科学方法科学思维、科学方法和和科学工具科学工具工工作的重视不够是最重要的原因。作的重视不够是最重要的原因。三、创新方法
7、工作的现状与问题三、创新方法工作的现状与问题问题一：问题一：科学思维科学思维培育不够培育不够创新思维与创新精神培养缺位创新思维与创新精神培养缺位目前目前应试式的教育体系应试式的教育体系、灌输式的教学方法灌输式的教学方法抑抑制了学生的创新思维和创新精神。制了学生的创新思维和创新精神。科研活动创新思维不足，自主创新研究成果少科研活动创新思维不足，自主创新研究成果少跟踪模仿为主，自主创新较少。多数学科发展跟踪模仿为主，自主创新较少。多数学科发展滞后，属于世界领先的学科很少；中国申请人滞后，属于世界领先的学科很少；中国申请人在世界知识产权组织的在世界知识产权组织的PCTPCT专利申请只占总量专利申请只
8、占总量的的0.96%0.96%。尊重科学、崇尚科学的氛围不够尊重科学、崇尚科学的氛围不够 科学精神与科学氛围仍然不足，不按照科学规科学精神与科学氛围仍然不足，不按照科学规律办事的问题仍普遍存在。律办事的问题仍普遍存在。三、创新方法工作的现状与问题三、创新方法工作的现状与问题问题二：问题二：科学方法科学方法科学方法科学方法研究与应用不够研究与应用不够研究与应用不够研究与应用不够 科技界关于科学方法的意识薄弱科技界关于科学方法的意识薄弱 科研活动中，忽视研究方法的规范性、创新性；科研活动中，忽视研究方法的规范性、创新性；国内学术期刊很少发表关于研究方法和哲学思考国内学术期刊很少发表关于研究方法和哲
9、学思考类的理论性论文。类的理论性论文。对科学方法的研究不够对科学方法的研究不够仅限于对国际科学方法的跟踪、了解，缺乏对前仅限于对国际科学方法的跟踪、了解，缺乏对前沿方法的前瞻性研究；科学方法的研究与应用严沿方法的前瞻性研究；科学方法的研究与应用严重脱节，重脱节，“写科学方法的书只给自己看写科学方法的书只给自己看”。企业技术创新能力不足，缺乏科学创新方法企业技术创新能力不足，缺乏科学创新方法 企业的技术创新能力薄弱。企业的技术创新能力薄弱。20052005年，国内发明专年，国内发明专利申请占专利申请总量的利申请占专利申请总量的24.4%24.4%，发达国家在，发达国家在85.8%85.8%以上。
10、以上。三、创新方法工作的现状与问题三、创新方法工作的现状与问题问题三：问题三：具有自主知识产权的具有自主知识产权的具有自主知识产权的具有自主知识产权的科学仪器科学仪器科学仪器科学仪器设备匮乏设备匮乏设备匮乏设备匮乏 自主研发投入少，核心技术匮乏自主研发投入少，核心技术匮乏“十五十五”期间，国家主体科技计划用于期间，国家主体科技计划用于“科学仪器设备研科学仪器设备研制与开发制与开发”项目的经费只有项目的经费只有0.850.85亿元，仅占三大科技计划亿元，仅占三大科技计划经费的经费的千分之二千分之二和科学仪器购置经费的和科学仪器购置经费的百分之一百分之一。科学仪器水平与发达国家存在明显差距科学仪器
11、水平与发达国家存在明显差距 高档科学仪器，基本处于空白；中档科学仪器，国产设备高档科学仪器，基本处于空白；中档科学仪器，国产设备稳定性和重现性不高，软件配套性较差，占有率小。稳定性和重现性不高，软件配套性较差，占有率小。主要依靠进口，科学研究主要依靠进口，科学研究“空芯化空芯化”现象严重现象严重每年科学仪器固定资产投资中每年科学仪器固定资产投资中60%60%用于进口设备，其中精用于进口设备，其中精密仪器、生命科学仪器、大型科学仪器等高技术含量的产密仪器、生命科学仪器、大型科学仪器等高技术含量的产品更是品更是9090以上。以上。三、创新方法工作的现状与问题三、创新方法工作的现状与问题问题四：在问
12、题四：在创新政策环境还不完善创新政策环境还不完善创新政策环境还不完善创新政策环境还不完善虽然近年来，我国科学研究与发展（虽然近年来，我国科学研究与发展（R&DR&D）经费投）经费投入不断增加，但与发达国家以及同等发展水平的发入不断增加，但与发达国家以及同等发展水平的发展中国家相比，我国科技投入水平还不高。展中国家相比，我国科技投入水平还不高。以以20042004年为例，我国研发经费仅相当于美国的年为例，我国研发经费仅相当于美国的8%8%；全国从事研究开发人员年平均经费分别只；全国从事研究开发人员年平均经费分别只有韩国的有韩国的14%14%和日本的和日本的8%8%。在发达国家，公共财政支持科技发
13、展的经费中在发达国家，公共财政支持科技发展的经费中有有40%40%用于支持科学方法和科学仪器。而在我国，用于支持科学方法和科学仪器。而在我国，国家主体科技计划对这方面研究项目的支持几国家主体科技计划对这方面研究项目的支持几乎为乎为零零。问题五：评价方法有待改进问题五：评价方法有待改进问题五：评价方法有待改进问题五：评价方法有待改进目前我国科技成果评价方式也不利于创新方目前我国科技成果评价方式也不利于创新方法的发展。科研院所对科研人员研究能力的法的发展。科研院所对科研人员研究能力的评价标准不全面，过分地重视评价标准不全面，过分地重视SCISCI而忽视一些而忽视一些基础性或方法上的重要问题。基础性
14、或方法上的重要问题。以以诺贝尔奖为例诺贝尔奖为例，诺贝尔奖的得，诺贝尔奖的得1/31/3是通过科学发现、是通过科学发现、理论推导得奖；有理论推导得奖；有1/31/3是通过方法上的创新、方法思是通过方法上的创新、方法思路上的创新得奖。还有路上的创新得奖。还有1/31/3通过科学仪器、科学手段、通过科学仪器、科学手段、科学工具上的创新。而在我们的科技布局上，更多科学工具上的创新。而在我们的科技布局上，更多瞄准了第一个瞄准了第一个1/31/3 ，把后两个，把后两个1/31/3相对忽略了。相对忽略了。三、创新方法工作的现状与问题三、创新方法工作的现状与问题四、创新方法工作的总体思路四、创新方法工作的总
15、体思路 创新方法工作是一项浩瀚的科学工程，也创新方法工作是一项浩瀚的科学工程，也是一项宏大的国民素质工程，是从源头上推是一项宏大的国民素质工程，是从源头上推动自主创新国家战略实施的基础性工作。动自主创新国家战略实施的基础性工作。创新方法工作是国家科技创新的重要组成创新方法工作是国家科技创新的重要组成部分，是落实国家中长期科技规划纲要的重部分，是落实国家中长期科技规划纲要的重大措施。大措施。四、创新方法工作的总体思路四、创新方法工作的总体思路（一）总体目标（一）总体目标 通过科学思维、科学方法、科学工具的通过科学思维、科学方法、科学工具的创新工作，可以更好的发现问题、寻求有效创新工作，可以更好的
16、发现问题、寻求有效的解决问题的途径、方法和工具，从而更好的解决问题的途径、方法和工具，从而更好的促进科技创新和提升自主创新能力。的促进科技创新和提升自主创新能力。四、创新方法工作的总体思路四、创新方法工作的总体思路 （二）总体指导思想：（二）总体指导思想：-抓住科学思维、科学方法、科学工具抓住科学思维、科学方法、科学工具“三个层面三个层面”；-重点面向科研机构、企业、教育系统重点面向科研机构、企业、教育系统“三个对象三个对象”；-实现技术创新、管理创新和体制创新实现技术创新、管理创新和体制创新“三个创新三个创新”；采取采取“培训先行培训先行”、“试点先行试点先行”的策略，积累经的策略，积累经验
17、。验。四、创新方法工作的总体思路四、创新方法工作的总体思路一是加强科学思维层面的教育工作一是加强科学思维层面的教育工作对国内外成功的创新方法进行系统的、理论的归纳对国内外成功的创新方法进行系统的、理论的归纳总结，借鉴发达国家已有教材和经验，广泛开展科总结，借鉴发达国家已有教材和经验，广泛开展科学思维的基础教育与科普工作。学思维的基础教育与科普工作。重点从重点从“娃娃娃娃”抓起，突破传统思维框架的束缚，抓起，突破传统思维框架的束缚，培育创新意识和创新精神；在高等教育体系中加强培育创新意识和创新精神；在高等教育体系中加强科学思维、学术素养的理论培养；在国家科技计划科学思维、学术素养的理论培养；在国
18、家科技计划中加强对有关科学思维、科学方法论等相关领域项中加强对有关科学思维、科学方法论等相关领域项目的支持。目的支持。重点开发系列科学思维、科学方法的中小学教材和重点开发系列科学思维、科学方法的中小学教材和大学教材并进行试点应用。大学教材并进行试点应用。（三）工作部署（三）工作部署四、创新方法工作的总体思路四、创新方法工作的总体思路二是大力推动科学方法的研究与应用二是大力推动科学方法的研究与应用加强创新方法的研究，挖掘科学思想，弘扬科学精加强创新方法的研究，挖掘科学思想，弘扬科学精神。全面推动创新方法的研究与应用，并在此基础神。全面推动创新方法的研究与应用，并在此基础上挖掘凝练科学思想，提高全
19、民科学素养。上挖掘凝练科学思想，提高全民科学素养。开展开展“科学方法大系科学方法大系”的研究设计与编制工作。以的研究设计与编制工作。以目前的国家学科分类标准为基础，分阶段、分领域目前的国家学科分类标准为基础，分阶段、分领域编制完成自然科学、农业科学、医药科学、工程与编制完成自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学和人文与社会科学的科学方法卷。技术科学和人文与社会科学的科学方法卷。加强交叉融合学科的方法研究，推进科学方法的应加强交叉融合学科的方法研究，推进科学方法的应用，将科学方法研究与当前科学研究有效结合。用，将科学方法研究与当前科学研究有效结合。（三）工作部署（三）工作部署四、创新方法工
20、作的总体思路四、创新方法工作的总体思路三是加快科学工具的自主创新三是加快科学工具的自主创新开展科学仪器新原理、新设计、新工艺的研究和开开展科学仪器新原理、新设计、新工艺的研究和开发。自主研发科学仪器行业发展的关键核心技术。发。自主研发科学仪器行业发展的关键核心技术。加强仪器设备升级改造技术研究开发。坚持消化吸加强仪器设备升级改造技术研究开发。坚持消化吸收和再创新，充分挖掘现有科学仪器设备潜能和利收和再创新，充分挖掘现有科学仪器设备潜能和利用水平，形成具有自主知识产权的相关技术。用水平，形成具有自主知识产权的相关技术。加强试剂、软件模型、样品前处理设备等辅助设备加强试剂、软件模型、样品前处理设备
21、等辅助设备的研究开发，鼓励仪器设备成果二次创新，提高现的研究开发，鼓励仪器设备成果二次创新，提高现有科学仪器成果的市场转化水平。有科学仪器成果的市场转化水平。（三）工作部署（三）工作部署四、创新方法工作的总体思路四、创新方法工作的总体思路四是推进创新方法普及四是推进创新方法普及动员、组织全国各类学术团体广泛参与创新方法工动员、组织全国各类学术团体广泛参与创新方法工作。借助各学术团体强大的科研学术实力，大力参作。借助各学术团体强大的科研学术实力，大力参与与“科学方法大系科学方法大系”的研究设计以及企业科协的有的研究设计以及企业科协的有利条件广泛开展企业创新能力建设。利条件广泛开展企业创新能力建设
22、。联合各相关国家部门、社会团体、地方政府和企事联合各相关国家部门、社会团体、地方政府和企事业单位，在推广创新方法、树立创新意识、倡导创业单位，在推广创新方法、树立创新意识、倡导创新文化等方面共同开展工作，营造尊重科学、崇尚新文化等方面共同开展工作，营造尊重科学、崇尚创新的社会风气。创新的社会风气。将科学方法宣传与科学研究过程、成果推广应用紧将科学方法宣传与科学研究过程、成果推广应用紧密结合，促进技术成果与科学方法同步推广，推动密结合，促进技术成果与科学方法同步推广，推动创新方法的普及。创新方法的普及。加强对企业技术创新方法和手段的普及、推广和培加强对企业技术创新方法和手段的普及、推广和培训工作
23、，提升企业的自主创新能力。训工作，提升企业的自主创新能力。（三）工作部署（三）工作部署四、创新方法工作的总体思路四、创新方法工作的总体思路五是积极开展国内外合作交流五是积极开展国内外合作交流 组建学术团体，积极开展学术交流，创办组建学术团体，积极开展学术交流，创办杂志以及举办创新方法论坛等，促进社会杂志以及举办创新方法论坛等，促进社会各界人士对创新方法的重视和参与。各界人士对创新方法的重视和参与。加强创新方法的国际合作。引进、消化、加强创新方法的国际合作。引进、消化、吸收、推广应用国外先进的创新方法的理吸收、推广应用国外先进的创新方法的理念、模式。念、模式。（三）工作部署（三）工作部署 目目
24、录录F第一部分第一部分 创新方法工作介绍创新方法工作介绍F第二部分第二部分 加强企业技术创新方法加强企业技术创新方法 培训，提升企业自主创新能力培训，提升企业自主创新能力加强企业技术创新方法培训，提升企业自主创新能力一、现实需求一、现实需求二、现状与问题二、现状与问题三、总体工作思路和安排三、总体工作思路和安排一、一、现实需求现实需求党的十六届五中全会明确提出：要建立以党的十六届五中全会明确提出：要建立以企业企业为主体为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成新体系，形成自主创新自主创新的基本体制构架。的基本体制构架。企业是国家技术创新体系的企业是国
25、家技术创新体系的主体主体企业是自主创新基本体制架构的企业是自主创新基本体制架构的核心核心 为此，增强企业为此，增强企业自主创新能力自主创新能力是提升我国科技是提升我国科技发展水平和国家核心竞争力的关键所在。发展水平和国家核心竞争力的关键所在。一、一、现实需求现实需求20052005年，国家统计局给出了年，国家统计局给出了企业企业自主创新能力自主创新能力评价指标体系：评价指标体系：一是潜在一是潜在技术创新技术创新资源资源指标指标包括企业工程技术人员数、企业工业增加值等项。包括企业工程技术人员数、企业工业增加值等项。二是二是技术创新技术创新活动评价活动评价指标指标包括科技活动经费占产品销售收入比重
26、、包括科技活动经费占产品销售收入比重、&活动经费活动经费投入占产品销售收入比重等项。投入占产品销售收入比重等项。三是三是技术创新产出能力技术创新产出能力指标指标包括拥有发明专利数量占全国拥有发明专利量比重、新产包括拥有发明专利数量占全国拥有发明专利量比重、新产品销售收入占产品销售收入比重等项。品销售收入占产品销售收入比重等项。四是四是技术创新技术创新环境环境指标指标包括财政资金在科技活动经费筹集额中的比重、金融机构包括财政资金在科技活动经费筹集额中的比重、金融机构贷款在科技活动经费筹集额中的比重等项。贷款在科技活动经费筹集额中的比重等项。企业自主创新能力的基本企业自主创新能力的基本落脚点落脚点
27、在于企业的在于企业的技技术创新能力术创新能力。一、一、现实需求现实需求自主创新，方法先行。自主创新，方法先行。企业技术创新方法企业技术创新方法是创是创新方法工作的重要领域之一。新方法工作的重要领域之一。企业技术创新方法具体包括：企业技术创新方法具体包括：创新意识创新意识、创新方法创新方法和和创新手段等创新手段等三个方面内容。三个方面内容。以技术创新方法培训为突破口，传播以技术创新方法培训为突破口，传播创新意识创新意识和和创新方法创新方法、推广、推广创新手段创新手段，培育，培育创新型人才创新型人才，是提升企业自主创新能力的重要途径。是提升企业自主创新能力的重要途径。一、一、现实需求现实需求开展技
28、术创新方法培训，传播开展技术创新方法培训，传播创新意识创新意识，是提，是提高企业自主创新能力的思维基础。高企业自主创新能力的思维基础。前苏联和欧美等发达国家企业通过前苏联和欧美等发达国家企业通过TRIZ培训和推广应用，实现培训和推广应用，实现了研发设计的思维方式创新，使得企业技术创新的能力和效率得了研发设计的思维方式创新，使得企业技术创新的能力和效率得以大大增强以大大增强。爱迪生实验发明灯泡用了1600多种金属材料和6000多种飞金属材料，经历了50000多次失败。这一方面反映了爱迪生的勤奋和努力、另一方面也说明传统创造思维方式试错法的效率低下。一、一、现实需求现实需求开展技术创新方法培训，普
29、及开展技术创新方法培训，普及创新方法创新方法，是，是提高企业自主创新能力的方法基础。提高企业自主创新能力的方法基础。美国摩托罗拉公司通过在全公司范围内开展六西美国摩托罗拉公司通过在全公司范围内开展六西格玛（格玛（Six SigmaSix Sigma）管理方法的培训和推广应用，）管理方法的培训和推广应用，实现了方法创新，从实现了方法创新，从19871987年到年到19971997年，公司销售年，公司销售额增长了额增长了5 5倍，利润每年增加倍，利润每年增加20%20%，通过创新方法，通过创新方法带来的收益累计达到了带来的收益累计达到了140140亿美元。亿美元。鉴于摩托罗拉公司成功，欧美等发达国
30、家企业掀鉴于摩托罗拉公司成功，欧美等发达国家企业掀起了六西格玛推广应用的热潮。数据表明，如果起了六西格玛推广应用的热潮。数据表明，如果企业成功采用六西格玛方法，每年能提高利润企业成功采用六西格玛方法，每年能提高利润20%20%、提高产量、提高产量18%18%、增加资产、增加资产30%30%。一、一、现实需求现实需求开展技术创新方法培训，推广开展技术创新方法培训，推广创新手段创新手段，是增，是增强企业自主创新能力的重要途径。强企业自主创新能力的重要途径。以信息集成为基础的虚拟制造工具以信息集成为基础的虚拟制造工具(Virtual(Virtual Manufacturing)Manufacturi
31、ng)的推广应用，则是工具创新增强的推广应用，则是工具创新增强企业创新力的典型代表，波音飞机公司企业创新力的典型代表，波音飞机公司777777飞机的飞机的设计采用了虚拟制造技术，开发周期从通常的设计采用了虚拟制造技术，开发周期从通常的8 8年年减少到减少到5 5年，显著降低了研制费用及生产成本，大年，显著降低了研制费用及生产成本，大大增强了企业竞争能力；大增强了企业竞争能力；日本丰田公司在日本丰田公司在AVALONAVALON汽车的整个开发过程中采用汽车的整个开发过程中采用了虚拟制造技术，研制周期减少了了虚拟制造技术，研制周期减少了1010个月，开发人个月，开发人员减少了员减少了20%20%，
32、生产样车减少，生产样车减少70%70%，开发成本减少了，开发成本减少了35%35%。二、现状与问题二、现状与问题西方发达国家的政府和企业均将技术创新培训视西方发达国家的政府和企业均将技术创新培训视为增强企业核心竞争力、提高国家创新能力的重为增强企业核心竞争力、提高国家创新能力的重要手段，给予了高度重视。要手段，给予了高度重视。培训投入逐年上升，例如从培训投入逐年上升，例如从19821982至至20012001年的年的2020年间，年间，美国企业培训方面投入以年均美国企业培训方面投入以年均5 5速度递增；速度递增；培训内容标准化，已形成了包括：培训内容标准化，已形成了包括：创新意识创新意识、创新
33、方创新方法法和和创新手段创新手段在内较为完善的创新培训体系；在内较为完善的创新培训体系；培训形式现代化培训形式现代化,虽然仍以课堂授课为主，但网络化虽然仍以课堂授课为主，但网络化和计算机化的培训形式在逐渐增加；和计算机化的培训形式在逐渐增加；培训对象广泛化，参加培训的既包括技术人员也包括培训对象广泛化，参加培训的既包括技术人员也包括管理人员和在校学生；管理人员和在校学生；培训服务社会化，已形成完善的技术培训服务体系。培训服务社会化，已形成完善的技术培训服务体系。二、现状与问题二、现状与问题 国外的成功经验值得我们借鉴：国外的成功经验值得我们借鉴：通过开展技术创新方法研究，形成了科学、通过开展技
34、术创新方法研究，形成了科学、完善的技术创新方法体系，奠定了自主创新完善的技术创新方法体系，奠定了自主创新的的方法基础方法基础；通过开展技术创新方法培训，培养了大批具通过开展技术创新方法培训，培养了大批具有很强的知识学习和创新实践能力的创新型有很强的知识学习和创新实践能力的创新型人才，奠定了自主创新的人才，奠定了自主创新的人才基础人才基础；通过开展创新方法的推广和宣传，树立了的通过开展创新方法的推广和宣传，树立了的社会创新意识，形成了较为浓厚的创新氛围社会创新意识，形成了较为浓厚的创新氛围和积极向上的国家创新文化，奠定了自主创和积极向上的国家创新文化，奠定了自主创新的新的社会基础社会基础。二、现
35、状与问题二、现状与问题目前，我国大部分企业依然缺少开展自主技术创目前，我国大部分企业依然缺少开展自主技术创新所必需的新所必需的创新意识创新意识、创新方法创新方法和和创新手段创新手段。在。在这方面的集中表现就是我国企业自主创新能力普这方面的集中表现就是我国企业自主创新能力普遍不足，许多行业关键技术都依赖进口：遍不足，许多行业关键技术都依赖进口：光纤制造装备光纤制造装备100%100%；工程机械高技术产品工程机械高技术产品80%80%以上；以上；数控机床数控机床70%70%；通讯、半导体、生物和计算机行业通讯、半导体、生物和计算机行业60%60%90%90%；DVDDVD、彩电和手机的、彩电和手机
36、的CPUCPU技术都掌握在别人手里。技术都掌握在别人手里。二、现状与问题二、现状与问题在企业技术创新方法培训方面，普遍存在着：在企业技术创新方法培训方面，普遍存在着：培训内容针对性不强培训内容针对性不强培训师资力量薄弱培训师资力量薄弱培训手段落后培训手段落后缺乏统一的规范和标准等问题缺乏统一的规范和标准等问题资金投入不足资金投入不足这严重影响了企业创新型人才队伍的建设，制约着企这严重影响了企业创新型人才队伍的建设，制约着企业技术创新能力的提升。业技术创新能力的提升。因此，以技术创新方法培训为突破口，传播因此，以技术创新方法培训为突破口，传播创新意创新意识识和和创新方法创新方法、推广、推广创新手
37、段创新手段，培育，培育创新型人才创新型人才，提，提升企业技术创新能力势在必行。升企业技术创新能力势在必行。三、总体工作思路和安排三、总体工作思路和安排 （一）总体目标：（一）总体目标：加强企业技术创新方法培训，提升企业加强企业技术创新方法培训，提升企业自主创新能力。以培养企业创新型人才为重自主创新能力。以培养企业创新型人才为重点，通过培训，全面提升点，通过培训，全面提升政府官员政府官员、企业管企业管理人员理人员、技术研发人员技术研发人员的创新意识和创新能的创新意识和创新能力，为建设创新型国家，建设以企业为主体力，为建设创新型国家，建设以企业为主体的技术创新体系提供人才支撑。的技术创新体系提供人
38、才支撑。三、总体工作思路和安排三、总体工作思路和安排 （二）指导思想（二）指导思想：围绕提升企业的自主创新能力，针对围绕提升企业的自主创新能力，针对企业技术创新能力建设的需求，重点在企业技术创新能力建设的需求，重点在“创新意识创新意识、创新方法创新方法、创新手段创新手段”三个方三个方面，通过开展技术创新方法培训，促进企面，通过开展技术创新方法培训，促进企业业技术技术、管理管理和和体制体制三个方面的创新。三个方面的创新。（三）总体部署（三）总体部署总体工作分为总体工作分为两个阶段两个阶段：第一阶段：基于现有专家队伍和培训教材，选第一阶段：基于现有专家队伍和培训教材，选择部分省市开展试点培训。择部
39、分省市开展试点培训。第二阶段：针对企业和地方需求，推动规范化第二阶段：针对企业和地方需求，推动规范化教材编制工作，开展对地方、行业的广泛培教材编制工作，开展对地方、行业的广泛培训，加强辐射、宣传和推广。训，加强辐射、宣传和推广。三、总体工作思路和安排三、总体工作思路和安排（四）主要任务：（四）主要任务：一是一是“试点先行试点先行”企业技术创新培训工作要根据地方和企业的企业技术创新培训工作要根据地方和企业的实际需求，选择有基础的地区试点先行。实际需求，选择有基础的地区试点先行。试点工作采取试点工作采取“政府组织，专家指导，面向政府组织，专家指导，面向企业，分工配合企业，分工配合”的原则，以地方牵
40、头组织、的原则，以地方牵头组织、国家技术支持的方式推进。国家技术支持的方式推进。通过工作的创新与实践，进一步探索企业自通过工作的创新与实践，进一步探索企业自主创新能力建设的有效机制和模式。主创新能力建设的有效机制和模式。三、总体工作思路和安排三、总体工作思路和安排 （四）主要任务：（四）主要任务：二是二是“编制教材编制教材”针对企业技术创新需求，组织专家有针对性地针对企业技术创新需求，组织专家有针对性地研究、编写创新方法培训系列教材，收集、整研究、编写创新方法培训系列教材，收集、整理典型案例；理典型案例；促进企业技术创新理念、方法和手段的引进、促进企业技术创新理念、方法和手段的引进、消化和吸收
41、，并使之与实践工作的融合。消化和吸收，并使之与实践工作的融合。三、总体工作思路和安排三、总体工作思路和安排（四）主要任务：（四）主要任务：三是三是“培育队伍培育队伍”组建专业化的专家队伍，联合相关研究机构和单组建专业化的专家队伍，联合相关研究机构和单位，形成分工配合、优势互补的培训工作网络；位，形成分工配合、优势互补的培训工作网络；在相关研究机构、高等院校开展创新方法师资培在相关研究机构、高等院校开展创新方法师资培训，为大规模开展技术创新方法培训提供专家保训，为大规模开展技术创新方法培训提供专家保障。障。三、总体工作思路和安排三、总体工作思路和安排（四）主要任务：（四）主要任务：四是四是“全面
42、推广全面推广”加强企业技术创新方法的培训推广工作，通过全面加强企业技术创新方法的培训推广工作，通过全面开展培训工作，推动先进创新方法在企业的广泛应开展培训工作，推动先进创新方法在企业的广泛应用；用；加强企业技术创新方法的宣传普及工作，传播创新加强企业技术创新方法的宣传普及工作，传播创新方法，营造创新氛围，倡导创新文化；方法，营造创新氛围，倡导创新文化；通过开展企业技术创新方法的研究与国际合作，定通过开展企业技术创新方法的研究与国际合作，定期组织技术创新方法研讨会，加强与国内外理论界期组织技术创新方法研讨会，加强与国内外理论界和企业界的研讨与交流。和企业界的研讨与交流。三、总体工作思路和安排三、总体工作思路和安排