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1、诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 企业经营机制创新企业经营机制创新o北京石油化工学院工商管理系北京石油化工学院工商管理系 主任主任/副教授副教授/博士博士o中国企业联合会管理咨询委员会中国企业联合会管理咨询委员会 专家委员专家委员o首都经济贸易大学企业发展研究中心首都经济贸易大学企业发展研究中心 研究员研究员电话：电话：8692277686922776，1367107413013671074130电邮：电邮：zhangxiaohongzhangxiaohong 1企业决定国家在地球村里的地位，企业也决定着国内的富裕与稳定。从某种意义上说，企业是国家的脊梁。2诚信、创新永
2、恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 规律o一流企业定规格一流企业定规格 二流企业拼品牌二流企业拼品牌o三流企业拼服务三流企业拼服务 四流企业杀价格四流企业杀价格o微微软软制制定定软软件件行行业业的的标标准准，沃沃尔尔玛玛制制定定超超市市的的流流程程，这这种种制制定定行行业业标标准准的的企企业业，就就是是一一流流企企业业了了。经经常常听听到到空空调调大大战战，彩彩电电大大战战，长长虹虹、格格力力、美美的的、海海信信、康康佳佳、春春兰兰、海海尔尔这这些些都都是是我我们们耳耳熟熟能能详详的的名名字字，如如果果占占领领市市场场，促促进进销销售售的的方方法法只只有有相相互互杀杀价价，难难道道我
3、我们们要要承承认认自自己己是是四四流企业吗？流企业吗？3诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 战略的本质？战略的本质？做什么？做什么？为谁做？为谁做？做到做到什么程度？什么程度？定位定位4诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 实现战略目标的战略路径选择实现战略目标的战略路径选择运营模式运营模式哪些环节增值哪些环节增值以什么方式赚钱以什么方式赚钱盈利模式盈利模式流程如何创新流程如何创新以什么方式运营以什么方式运营合作模式合作模式与谁合作与谁合作以什么方式合作以什么方式合作途径途径5诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 知识经济知识经济o
4、知识经济是以知识和信息等无形的智力资源知识经济是以知识和信息等无形的智力资源的占有、配置和使用为基础的经济，是以高的占有、配置和使用为基础的经济，是以高科技产业为支柱的经济；科技产业为支柱的经济；o世界经济一体化，信息交流网络化，世界经济一体化，信息交流网络化，o支柱产业高新化，人才资源智能化，支柱产业高新化，人才资源智能化，o技术知识密集化，科研生产园区化，技术知识密集化，科研生产园区化，o经济发展持续化，经济决策知识化，经济发展持续化，经济决策知识化，o经济体制市场化，实施方案本土化。经济体制市场化，实施方案本土化。奥克玛洗衣机奥克玛洗衣机6诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、
5、人品同在 管理者面临的挑战管理者面临的挑战 管理对象发生深刻变化管理对象发生深刻变化p知知识识性性工工作作比比例例上上升升，管管理理对对象象活活动动日日趋趋内内向，要求发挥劳动者主动性、向，要求发挥劳动者主动性、创造性；创造性；p员工价值观变化明显；员工流动性加大；员工价值观变化明显；员工流动性加大；p工作方式改变，远距离工作人数呈上升趋势；工作方式改变，远距离工作人数呈上升趋势；p新产品、新技术、新资源、新市场、新规则；新产品、新技术、新资源、新市场、新规则；p信息爆炸。信息爆炸。7诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 经营机制经营机制 o所谓机制，就是系统运动的机理。o
6、随着系统理论在管理实践方面得到越来越普遍深入的应用，机制的概念成为管理学中最常用的概念之一。o如经营机制、激励机制、约束机制、创新机制、决策机制等。8诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 企业经营机制企业经营机制o企业经营机制是一种能规范和推动企业行为，使其趋向企业目标的内在机理。o由于企业经营具有自主决策、自负盈亏、内外约束的特点，因此企业经营机制的核心问题包括三大部分：o运行机制运行机制o动力机制动力机制o调控机制调控机制9诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 运行机制运行机制o它是企业经营机制的主体部分，是企业系统在输入转换输出过程中，各生产要素之
7、间直接的组合联系方式。如科研开发方式、生产组织方式、产品销售方式等等。作为运行机制载体的是企业的管理组织机构。10诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 动力机制动力机制o它是为企业系统正常运行提供能量的机制，是经营机制中最复杂、最关键的部分。它包括人事制度、劳动制度、培训制度、民主管理、企业精神及工资奖励和福利制度等发挥的作用。11诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 调控机制调控机制o它是保证企业实现经营目标满足环境发展要求的自我约束机制。包括决策方式、分配方式、责任制方式、管理方式、信息处理方式等。完善的调控机制来自于明确的财产责任，严格的管理责任和
8、健全的财务责任。12诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 企业经营机制的改造企业经营机制的改造 o转换企业经营机制的目标，就是要让企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的富有活力的市场主体。o转换企业经营机制的任务包括经营主体的转换，经营动力的增强，经营调控体系的完善。13诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 转换经营主体转换经营主体 o企业经营主体应当具有决策能力、掌握决策信息、具有发展企业提高效益的决策动机。我国企业转换经营主体的任务包括：o（）国有企业实现政企分开，一方面要加强对国有资产的监管，另一方面要减少政府对企业不恰当的干预，落实企业
9、经营自主权，防止让企业承担过多的诸如就业、住房、地区经济增长计划等负担；o（）明确产权归属和风险决策责任、完善法人治理结构；o（）建立职业经理人制度，发展企业家市场，提高企业经营决策水平。14诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 增强经营动力增强经营动力 o企业要发展，企业经营者、管理层和员工就必须有不断改进经营管理水平的动力。对于我国企业来说，改革的任务包括：o（）改革经营者收入制度，加大风险收入比例，将其收入与经营业绩挂钩，例如实行年薪制和期权激励等，调动经营者积极性；o（）改革劳动、人事、分配制度，打破“铁饭碗”、“铁工资”、“铁交椅”“大锅饭”，调动广大员工积极性；
10、o（）建设企业文化；应当努力将各方注意力从利益分配转到财富的创造上，即如何把“蛋糕”做大，这是解决当前各方利益矛盾的根本出路。具体说，国家应努力为企业服务，放“水”养“鱼”；职工应勤奋工作，努力提高劳动生产率；经营者应精心管理，积极开源节流，不断开拓新事业。各方面都应当克服短期行为，为谋求长远发展而齐心协力；o（）实施企业破产法，将竞争压力直接传递到企业各方；15诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 完善经营调控体系完善经营调控体系 o企业的行为一方面依靠自律，另一方面离不开外界的调控，为此要：o（）加强市场体系建设和法制建设，利用竞争压力和法律规范推动企业更新技术、加强管
11、理。o（）完善宏观监督调控体系，取消地区封锁，努力为企业创造公平竞争条件；充分利用价格、税收、财政信贷杠杆引导企业行为；o（）加强全国及地区性的经济信息网建设，努力为企业提供必要的决策信息。o（）发挥工会、商会的作用，以便在更高层次上相互协调和对话，推进行业自律。o（）发挥消费者协会和社会舆论的作用。16诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 现代经济特点以及对企业制度的要求经济特点 客观要求 符合要求的制度生态经济 投资渠道的开放性。公公市场经济 投资风险的分散化 经济决策的高效性 司司创新经济 经营管理的科学性 经济行为的规范性 制制全球一体化 规范的国际通行性经济 组织
12、体制的激励性和制约性17诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 现代企业制度o它它是是适适应应现现代代经经济济特特点点及及发发展展需需要要的的、处处理理企企业业基基本本经经济济关关系系的的、以以公公司司制制为基本形式的制度体系。为基本形式的制度体系。o现代企业制度的实质是处理现代企业基本经济关系的规则。o现代企业制度的基本形式是公司制，即有限责任公司和股份有限公司。o现代企业制度的名称来自只有现代公司制才能适应现代经济发展的要求。18诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 现代企业制度的内容o公司设立与投资主体多元化制度o公司法人制度o公司产权制度o企业破产
13、制度o有限责任制度o公司领导制度（即法人治理结构）o公司财务会计制度o市场化的劳动人事分配制度19诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 公司设立与投资主体多元化o各国法律对公司都有明确的规定，如法定股东数、出资额、公司章程、名称、场所、经营范围、设立程序等，以防止商业诈骗，债权人及其他民事主体利益受到侵害。o公司的基本特征是资本联合，它一般是由两人（自然人或法人）以上以一定形式出资联合而成的企业。资本来源的多渠道、投资主体多元化、经营盈亏的分享性以及所有权与经营权的分离性是它的明显特征。20诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 公司法人制度o在处理经济关
14、系，尤其是债务关系时，出资者分别与其他民事主体打交道，不仅不经济，而且不合理。为此，国家在法律上承认公司是一个统一的整体，可以独立承担民事责任，行使民事权利，公司在法律上获得独立的人格（法人）。21诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 公司产权制度o在出资者较多的情况下，如果由出资者直接运作企业资产将会有很大困难，一是出资者不一定懂经营，二是众多出资者一起参与运作，无法保证效率。为了解决这个矛盾，有关公司的法律一般都这么规定：一方面保证出资者享有资产受益、重大决策和选择经营者的权利，以调动其投资积极性；另一方面，出资者一旦将资本注入企业，就不能随便抽回，而这部分资产的占有、
15、使用、处置的权利让渡给经营者，出资者不能随便干预企业日常经营活动，从而保障了公司法人地位。22诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 企业破产制度o在商品经济条件下，企业与其民事主体之间普遍存在债权债务关系。由于企业经营存在风险，加上经营管理不善，可能出现企业到期还不起债的情况，这时若不能及时而合理地处理这类债务关系，将可能产生以下后果：使债权人处于困境，并导致一系列债务难以清偿的连锁反应；使债务人有能力继续从事低效率甚至无益于社会的活动，浪费社会资财；迫使人们进行现金交易，导致信用危机。23诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 企业破产制度o各国立法规定
16、，当企业不能清偿到期债务时，就可申请破产，通过拍卖企业财产抵偿债务。这样首先保护了债权人的合法权益，维护社会信用关系；其次，企业因必须承担决策失误的风险，可以推动企业改善经营管理；最后债务人在破产程序结束后，可以摆脱债务约束，获得另图宏图，东山再起的机会。24诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 有限责任制度o即公司以其全部资产，实行全部法人财产承担债务责任；而出资者（即股东）以出资额为限对公司承担责任。这样，既能分散投资风险以保护出资者积极性，又符合责权相称原则。出资者只享受与其资额相称的权利，自然也只应承担与其出资额相对应的责任。至于企业法人，除了能支配出资者让渡的法人
17、财产，并不能支配出资者其他财产，因此也只能承担有限责任。25诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 法人治理结构o为了落实投资者极企业法人的各自权利，也为了促成出资者、经营者及员工稳定合作，必须科学地设立公司的治理结构，规定企业领导机构的组成，以及决策、行政管理、监督等各项重要权力的分配。o公司法规定，股东是企业的权力机构，决定董事和监事人选，并决定公司最重要的事项；董事会是经营决策机构，监事会是监督机构；经理有董事会任免，负责企业日常经营管理；工会代表员工参与某些涉及员工切身利益的决策。26诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 公司法人治理结构股东（代表
18、）大会（最高权力机构）董事会（决策机构）经理监事会（监督机构）委托委托代理代理27诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 公司财务会计制度o从制度上保证企业分配的公平、合理，甚至公开，以便进行监督，因此，公司财务会计制度就构成公司制的重要内容。o没有明确而严密的财务会计制度，企业的基本经济关系就无法理顺，就会挫伤某一方面利益主体的积极性而影响企业发展，还会使社会经济秩序趋于混乱，影响稳定。28诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 公司财务会计制度o我国公司法对股票、债券的发行及转让，财务会计报表的内容、时间、经营收益的分配，公司合并或分立时的财务处理，资本
19、增减、企业解散及破产清算等均做了具体规定。29诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 市场化的劳动人事分配制度o企业要依靠广大员工才能办好，因而必须妥善处理企业与员工的关系。相对于计划经济体制下的劳动人事制度，市场型的劳动人事制度的基本特征是企业从效率出发，劳动者从满足个人需求出发，在招聘就业问题上实行双向选择、平等协商、竞争结合、合同制约、动态使用，并按贡献分配。30诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 实践中出现的问题o股权结构问题：国有股“一股独大”；o内部人控制问题：自我奖励现象，独立董事；o信息披露问题：虚报假报，哄抬股价；o国有控股公司委派高层
20、领导，出现外行领导的危机；o党委书记任董事长及监事会主席的问题。31诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 领导的基本思维方法o面对一个管理问题，应该如何思考回答？o解决一个管理问题，应该解决到何种程度？o具体解决一个管理问题时，应该从何着手？32诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 面对一个管理问题，应该如何回答？o肯定的回答基于过去自己的经验和或清楚的前提条件，正确的前提是：现在与过去相同或前提条件确定。o在多变的环境面前，经验回答的正确率下降。o首先学会说“很难说”入门了，懂得了管理对象的多样化、管理环境的多变性，知道要具体问题具体分析。o最终知道应
21、该怎么说职业的，能够根据具体情况，运用管理知识，作出正确决策。管理第一招：很难说具体问题具体分析33诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 问题分析问题分析 头头们该不该出去吃喝玩乐？答案：很难说o用公款请自己，是以权谋私。o为了吃喝玩乐放弃原则，是损公肥私。o为工作上的事，不想吃也得吃，不愿喝也得喝困惑困惑o为什么为了工作上的事就要去吃喝？o为什么是头头们去吃而不是我去吃？34诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 应该这样说：理论依据o任何一个组织都是一个社会存在体，为了取得各方面的理解与支持（这是一个组织开展工作的前提），需要加强与各方面的沟通。吃喝玩
22、乐是一种较好的沟通手段。o在一个组织中，只有高层管理者可以代表这一组织，因此，与外部的重要沟通工作由高层管理者承担。35诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 分析结论o为组织创造一个良好的环境条件是一个组织高层管理者的基本职责，为此而在外面吃喝玩乐就和我们一个工人在机器边辛勤劳动一样，是高层管理者的日常工作之一。o在一个组织中，各人的职责不同，工作形式也不同，要发挥群体的力量，就必须对相互的工作有正确的理解。36诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 o管理是人们为了有效地实现目标而采用的一种手段，其功能在于帮助人们以有限资源实现尽可能多或高的目标。o因此
23、，对于任何一个管理问题，其解决目标是取得人们对于该问题所看重的各个目标之间的协调。o这就要求我们在面对问题时，改变“非此即彼”的思维方式，而采用“兼容并蓄”系统思维方式来解决问题。管理第二招：统统摆平目标导向，综合协调总体而言，解决管理问题要达到何种程度？37诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 具体而言，解决管理问题从何着手？o在管理过程中，影响目标实现的因素是多种多样的。而且，进入到21世纪以后，我们面对的是一个不断变化的世界。在这样变化的不可控的环境中，我们能够主动加以把握的只有我们自己。o每一个人的价值观念不同、条件不同、环境不同，因此适用的方式方法也不同。你的追求
24、、态度、能力、眼界、所处的环境决定了你可以做什么、怎样做才是合适的。o因此，面对问题、面对变化时，科学管理主张从认识自我开始、从改变自身从手，寻找具体应对的策略。管理第三招：责任在我，从我做起关键在于“我是谁”38诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 做好信息工作p信息是企业的生命，是企业内外各方联系信息是企业的生命，是企业内外各方联系和沟通的桥梁和纽带。和沟通的桥梁和纽带。p现代企业的生存和发展的必须条件是要建立十分现代企业的生存和发展的必须条件是要建立十分发达的信息渠道。发达的信息渠道。p要十分重视信息的收集、贮存、加工整理和运用，要十分重视信息的收集、贮存、加工整理和
25、运用，力求达到全面及时，准确可靠力求达到全面及时，准确可靠。p一条信息能够救活一个企业，也能使一个企业倒闭破产。39诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 做好信息交流工作o通过选取典型案例进行分析研究，归纳出经验、理论和规律，再用这些经验、理论和规律去指导实践。o海尔是海！o“不准在车间大小便着眼实际着手简单”、“小小神童，独创的市场蛋糕淡季不淡”40管理者要作哪些决策？o根据决策影响的范围：o战略决策：事关全局和长远的决策（如产品方向、组织结构等）；o战术决策：仅影响局部或单项业务的决策（如车间布置、中层干部安排）；o作业决策：具体操作方案的选择（如供货商的选择、一般员工
26、的录用等）。o根据决策的难度：o常规决策：问题反复出现，可根据经验制定处理规则（如生产计划安排、违反劳动纪律的处分等）；o非常规决策：偶然出现的问题或决策情景反差很大，缺乏经验的决策（如跨国经营决策、突发事件的处理等）。41战略决策内容o事业领域与战略目标：有何作为o经营理念与方针：靠何作为o产品与技术：产品类别定位与技术定位o市场决策：市场定位、营销策略o财务决策：融资方案、投资分配o组织决策：企业制度、领导与管理体制o改革与现代化决策：项目、时间表o人才决策：吸引、培养、使用与激励42诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 决定决策质量的因素43诚信、创新永恒诚信、创新永
27、恒精品、人品同在精品、人品同在 决策对象对其它决策要素的影响决策对象 决策者 决策标准 决策方法 参考信息 决策结果 战略高层主管效益非常规方法宏观全局、长远战术中层主管效果半常规方法中观影响面较大作业基层主管效率常规方法微观影响面较小44诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 使决策基于群体信息o要愿意并且善于听取他人的意见；o建立专家顾问团，拿钱买意见；o通过尝试获得决策所需要的信息；o建立相应的治理结构和决策制度。45诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 组织设计o组织设计：组织设计：进行专业分工和建立使各部分相互有机地协调配合的系统的过程o组织设计
28、的任务是建立组织结构和明确组织设计的任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系组织内部的相互关系o设计结果：设计结果：提供组织机构图（体）、部门职能说明书、岗位结构图、岗位职责说明书（制）。46诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 o一个组织的目标、计划制定出来以后，一个重要的问题就是如何使它们变为现实。o为此就要求管理者能够根据组织目标和计划中所提出的要求，设计出合理的、高效的、能保证计划顺利实施的组织结构体系，并保证各项工作的落实。o组织管理的任务组织管理的任务通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使组织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致地工作。爱
29、立信和诺基亚为什么要进行组织设计?47诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 组织结构与组织关系组织结构o组织结构是指组织的内部结构框架，反映组织中的分工情况，用结构图表示。o组织结构是维持组织存在所必须的，若无一定的结构，组织本身就不复存在；但仅有结构而不拥有具有共同目标的人也构不成完整的组织o组织=结构+人组织关系o在一个组织中，人与人之间的关系主要表现为权力关系。o权力（职权）是指组织成员为了达到组织目标而拥有的开展活动或指挥他人行动的权利。o权力与职责相关联，表明的是成员间的协作关系。人是组织中的灵魂人是组织中的灵魂48诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、
30、人品同在 组织结构设计的影响因素组织结构设计主要影响因素影响因素影响因素发展战略业务特点外部环境稳定性组织规模发展阶段人力资源状况49诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 组织设计的原则o统一指挥原则o有效幅度原则o责权对等原则o分工协作原则o精干高效原则o集权分权相结合原则o稳定与适应相结合原则50诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 赵处长陈处长胡处长李处长小张小王51诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 组织设计的程序o明确战略、目标和任务（组织的依据）o分工、用人（形成组织细胞）o部门化、确定编制（形成组织器官）o选择整体组织
31、框架（形成组织形体）o规定协作程序、责任和权力（形成组织层次）o建立信息沟通网络（形成组织内在联系）o制订规章制度和纪律（加强组织刚性）o建设组织文化（加强组织韧性）52诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 1、明确战略、任务-组织的依据o环境：稳定/变动；简单/复杂o战略：产业性质、产品决策、技术路线、组织扩张/收缩？o任务：目标、策略、具体业务及工作量53诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 2、分工与用人o任务：将所有要做的事分配给不同的岗位，并确定任职者；o依据：分工依据包括专业化和效率、职能对称、便于明确责任；用人的依据包括动机、专长、精力o分
32、工和用人的趋势：组织需要与个人需要的结合o分工和用人的制度体现：职务规范（包括基本任务、职责、工作标准、工作环境、工作关系、任职条件）54诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 3、部门化及定编o任务：形成相对独立功能的工作群体和基层责任中心；o依据：协作需要、便于管理；o方法：按产品联系，按职能（工艺相近）联系，按地域，按人数；o特殊的部门：工作团队（具有灵活性）；o定编依据：任务（工作量）、有效跨度。55诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 4、确定组织框架o任务：责任中心定位和联结o依据：适应环境，服务战略，符合技术规律和资源条件、管理基础，降低管理
33、费用o模式：直线制（小企业）、职能制（不常用）、直线职能制（现代组织的基本形式）；事业部制（大型企业常用模式）；矩阵制（特殊行业、项目管理采用的模式）；o选择方法：按照分权是否必要？分权有无可能？的顺序思考。56诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 5、协作方式设计-程序、责任、权力o程序：集体活动中工作的前后衔接；o责任：法定的工作任务和活动结果保证人；o权力：个人意志的作用区间；57诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 6、建立沟通网络o任务：认定部门及岗位履行职责所需信息（信息用户），应提供的信息（信息源），联结信息用户及信息源，确定信息形式（书面
34、或电子文件、会议等）和传递路线；o依据：职责、能力和物质手段；o要求：保真、快捷、节省、便于信息利用；o方法：多种路线（垂直、交叉）、多种形式（正式、非正式）58诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 7、建立制度和纪律o实质：集体生活中对个人行为的约束；o任务：将分工、协作、责任、权力、沟通方式等明确规定下来，形成制度，并对制度执行好坏规定奖惩办法，形成纪律；o方法：总结、借鉴、试行、修改完善59诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 8、建设组织文化o目的：加强组织成员对组织目标、组织制度的认同，提高组织凝聚力；o任务：明确组织宗旨、使命、价值观、信念、
35、行为准则；o依据：环境特点、战略需要、主要矛盾、优良传统等；o方法：宣传灌输、榜样示范、身体力行、制度引导。60诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 组织结构的内容o职能结构，即完成组织目标所需的各项工作及其比例和关系。o层次结构（纵向结构）：即各管理层次的构成。o部门结构（横向结构）：即各管理部门的构成。o职权结构：各层次、各部门在权力和责任方面的分工以及相互关系。61诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 有多少个组织，就有多少种组织结构形式 o由于每一个组织的目标、所处的环境、所拥有的资源是不同的，因此其组织结构也必然会有所区别。o有多少个组织，就会
36、有多少种组织结构，但各种组织结构之间会有很大的相似性，也就是说，它们的基本构成形式是差不多的。o常见的组织结构形式有：n直线制n职能制n直线职能制n事业部制n模拟分权制n矩阵制n项目组n委员会 62诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 直线制o管理的全部职能由各级主管人员负责，少数职能人员协助工作；o不另设职能或参谋管理机构；o下级直接受上级指令，上级对下级进行综合管理。63诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 直线制厂长厂长车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长班组长班组长班组长64诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在
37、精品、人品同在 直线制的优缺点优点优点o机构简单、权力集中、便于统一领导指挥，决策迅速，工作效率高；o责任和职权明确，每个人都明白应向谁报告工作和谁向自己汇报工作；o容易维持组织纪律，确定组织秩序；o结构简单、管理费用低。缺点缺点o只注意上下层次间的沟通，缺乏横向的协调关系；o没有职能部门充当领导的助手，要求管理者是复合型、全能型的，不利于培养接班人；o由于权力高度集中，组织的命运完全掌握在上层管理者手中，管理者必因经验、精力、能力不足而顾此失彼，决策的正确性难以把握。该该结结构构只只适适用用于于规规模模不不大大、业业务务简简单单的的组组织织，在在比比较较复复杂杂的的情情况况下下，经理必然疲于
38、奔命，顾此失彼，从而不得不设置一些参谋部门。经理必然疲于奔命，顾此失彼，从而不得不设置一些参谋部门。65诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 职能制o职职能能制制结结构构是在各级行政领导之下，按专业分工设置相应的职能机构；o各级行政领导仍然保留直线指挥权；o职能机构在各自的业务范围之内也有权向下级下达命令。66诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 职能制厂长厂长职能科室职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任职能组职能组班组长班组长班组长班组长班组长班组长职能组职能组67诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品
39、同在 职能制结构的优缺点优点优点o能适应现代生产技术比较复杂和管理分工较细的要求，有利于促进技术进步；o提高管理专业化程度，减轻了各级行政负责人的工作负担；缺点缺点o下级接受上级行政领导的指挥外，还要接受职能部门的指挥，形成多头领导，使下级无所适从，不符合统一领导原则；o滋生了本位主义，部门间的协调比较困难。这这种种结结构构适适合合于于规规模模小小，整整个个组组织织集集中中在在同同一一地地点点和和提提供供的的产品或服务不超过三、四种的组织产品或服务不超过三、四种的组织68诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 直线职能制o它以同一基本业务为岗位、部门的结合依据。例如，所有的产
40、品开发人员同属一个部门，成立产品开发部、工程部或设计科；销售产品不管品种多么繁杂，一律归销售部；所有采购人员归供应处等等。o职能科室作为行政首长的助手，仅起参谋作用，不能对直线部门下达指令，但可以给予业务上的指导、帮助及提供服务。o各级行政领导实行逐级负责，高度集权。69诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 直线职能制厂长厂长职能科室职能科室职能科室职能科室职能组职能组车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任职能组职能组班组长班组长班组长班组长班组长班组长70诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 直线职能制总经理总经理办公室办公室财务部财务部销售
41、部销售部采供部采供部一车间一车间三车间三车间二车间二车间一班组一班组三班组三班组二班组二班组工艺科工艺科质检科质检科71诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 直线职能制的优缺点直线职能制的优缺点优点优点o分工明确，易发挥专业优势（既保证了集中统一领导，又充分发挥了职能机构的作用）；o指挥统一，易调度资源（使直线管理人员能够对本部门的各项活动进行有效地组织和指挥）；缺点缺点o领导者容易强盗直线指挥，忽视职能作用；o协调困难，职能部门间的横向联系较差，容易产生脱节和矛盾；o不利于调动各部门积极性。72诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 事业部制事业部制o事
42、事业业部部制制是以最终成果(销售收入及利润)形成的内在联系为依据，将相关的研究开发、采购、生产、销售部门结合成一个相对独立的利润中心，实行分权管理的体制形式。o事业部一般按产品或地区为基础进行划分，具有独立的产品或市场，拥有足够的权力，能自主经营，并实行独立核算、自负盈亏。o事业部制是一种高度集权下进行分权管理的组织结构。它把政策制定集权化，业务运营分权化。思考题：思考题：为了保证总公司对各事业部的控制，最高管理层应保持什么权力？73诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 事业部制总经理总经理办公室办公室财务部财务部人力资源部人力资源部投资部投资部事业部事业部A事业部事业部C
43、事业部事业部B销售部销售部采购部采购部工厂工厂A工厂工厂B技术部技术部管理部管理部74诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 事业部制的优点事业部制的优点 q有利于调动各部门的积极性。各事业部的目标非常明确，必须以最终成果而不是某项工作是否完成来检验其业绩，责任清楚，又有相应自主权。各事业部之间经营业绩有可比性，从而可以激发其工作热情及创新精神。q便于协调，同一产品或同一地区的产品开发、采购、制造、销售等业务服从于同一主管，各部门具有统一目标视野，因而便于协调。q由于各事业部直接面对市场，又有一定经营自主权，因而可对环境变化作出较快反应，整个企业的适应力及竞争力得到加强。q有
44、利于培养具有整体领导能力的经营人才。q使高层管理从日常经营事务中解脱出来，以便集中精力研究企业战略，有利于企业长远发展。75诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 事业部制的缺点事业部制的缺点 q容易滋长本位主义。各事业部之间资源的调剂会与既得利益发生矛盾，人员调动、技术及管理方法的交流会遇到阻力。q容易产生短期经营行为。各事业部为完成总部当年利润目标而削减研究发展、人员培训、设备革新费用，影响企业发展后劲。q各事业部均要设置一套职能机构，总编制及管理费用可能增加。q对管理基础工作要求较高，否则很容易发生失控。只有在组织规模很大，且业务范围广或市场区域大时才比较合适76诚信、
45、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 模拟分权制o介于直线职能制和事业部制之间的一种组织形式；o随着组织规模的扩大，直线职能制逐渐难以适应这种发展，比较适用的是事业部制，但是，许多大企业，如连续生产的化工企业，由于产品品种或生产过程所限，无法分解成几个独立的事业部门。o首钢的炼钢厂与炼铁厂？77诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 模拟分权制总经理总经理办公室办公室财务部财务部人力资源部人力资源部供销部供销部第一生产阶段第一生产阶段第三生产阶段第三生产阶段第二生产阶段第二生产阶段质检科质检科管理科管理科A车间车间B车间车间工艺科工艺科78诚信、创新永恒诚信、创
46、新永恒精品、人品同在精品、人品同在 矩阵制总经理总经理项目经理项目经理项目经理项目经理A项目经理项目经理B项目经理项目经理C项目经理项目经理D研发部研发部生产部生产部市场部市场部财务部财务部销售部销售部合同、产品等等合同、产品等等79诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 矩阵结构的优点矩阵结构的优点q纵横结合，集权与分权相结合，机动灵活，适应性强；q加强了各职能部门之间的联系，不同专业人员围绕共同的项目开展工作，可以激发责任心和创造性，加快复杂任务的进度，专业职能部门的存在又可发挥同类专业人员之间的相互切磋，相互支援的好处q避免各部门的重复劳动，减少开支。80诚信、创新永恒
47、诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 矩阵结构的缺点矩阵结构的缺点q小组成员受双重领导，易使人无所适从，形成多头指挥，q从职能部门看，由于临时性项目的需要，经常调动人员，对原部门的正常工作会形成一定的冲击；q项目组成员因任务而结合，完成任务后又要回到原单位，没有足够的激励与惩治手段，故可能影响工作的认真负责的态度；容易导致责任不清。81诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 多维立体组织结构o它是在矩阵组织结构的基础上再加上其它内容而形成的。o这种组织形式适合于跨国公司或跨地区的大公司。82诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 美洲欧洲亚洲多维立体组
48、织结构利润中心事业部A事业部B事业部C地区财务 生产 人事 质量 营销 客服成本中心83诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 其他常见的组织结构形式o项目组是指为了完成某个特定的任务，而把一群不同背景、不同技能和来自不同部门的人组织在一起的一种组织形式。例如：电影制片厂的摄制组，企业中的技术革新小组，高校里的课题组等o委员会由一群人所组成，委员会中各个委员的权力是平等的，并依据少数服从多数的原则决定问题。它的特点是集体决策、集体行动。委员会组织对于处理权限争议问题和确定组织目标是比较好的一种形式。84诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 岗位设计o岗位岗
49、位是由一组有限的工作集合而成的。o与岗位相对应的是责任与权力。与岗位相对应的是责任与权力。o根据组织目标，可确定必须进行的各项工作，根据各项工作的性质与工作量大小，可设计出相应的岗位，再根据各岗位工作量大小，可确定各岗位所需编制（每个岗位的人员数量）。o管理者的人数则可根据管理者的管理幅度与组织规模确定。85诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 部门职能说明书基本要素部门职能部门职能说明书说明书部门基本信息部门基本信息部门职能描述部门职能描述部门主要责任部门主要责任部门主要权力部门主要权力部门岗位设置部门岗位设置基本信息分管上级对部门进行定位，明确它在组织中所处的位置，以及
50、部门工作的汇报关系。下属部室部门本职描述部门“做什么”，概括了主要的工作部门宗旨阐明了设置该部门的目的，描述部门“为什么”做这些工作，以及要实现的最终目标。根据公司现状及未来的发展战略，可将部门的职能分为“主要职能”和“一般职能”。与公司发展战略密切相关、对公司业务发展起重要作用的职能归入主要职能，操作性的、维持公司日常运作的职能划分为一般职能。主要责任是部门宗旨的具体表现，对完成该部门主要职能后所产生结果的要求。合理的职权体系应当做到责、权对等。为完成各项职能，部门应当享有相应的权力。部门内的岗位设置与定编方案。86诚信、创新永恒诚信、创新永恒精品、人品同在精品、人品同在 岗位职责说明书的元