福建省视频监控系统技术规范.pdf

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1、福建省视频监控系统技术规范福建省视频监控系统技术规范 福福 建建 省省 公公 安安 厅厅 二二一一年十月一一年十月 目目 录录 第一章 概述与总体技术要求 1.1 范围 1.2 各类监控系统与视频信息综合应用平台的关系 1.3 各类监控系统建设内容要求 第二章 前端监控点技术要求 2.1 布点设计 2.2 监控点建设基本要求 第三章 监控平台技术要求 3.1 监控平台设计原则 3.2 系统功能 3.3 性能指标 第四章 视频存储技术要求 4.1 存储设备技术要求 4.2 日常存储方式的适用范围 4.3 存储容量和传输网络带宽要求 第五章 传输网络技术要求 第六章 图像接入技术要求 6.1 接入

2、方案 6.2 接入类型 6.3 接入后统一管理功能 第七章 系统技术参数要求 7.1 图像参数 7.2 系统参数 7.3 智能道路监控参数 第八章 系统论证、检验和验收 8.1 系统论证、检验和验收依据 8.2 方案论证 8.3 工程检验 8.4 竣工验收 8.5 工程移交 附录 A：主要设备选型 A.1 前端摄像机 A 2 道路监控相关设备 A.3 存储设备 A.4 解码器设备 附录 B：SDK 基本功能要求 B.1 接入 SDK 基本功能要求 B.2 解码 SDK 基本功能要求 参考文献 第一章第一章 概述与总体技术要求概述与总体技术要求 1.11.1 范围范围 为了提高公安机关维护社会治

3、安与服务民生的能力，充分采用当今高清化、网络化、智能化的监控新技术建设各类视频监控系统，特制订本规范。本规范是公安机关进行视频监控系统建设规划、方案设计、设备选型、工程实施、系统检测、竣工验收的重要依据，必须严格遵照执行，社会及其它领域的视频监控系统建设可参照执行。本规范适用于，但不限于以下视频监控系统项目建设：1.重点路段、重点区域、重点场所的视频监控系统，如“平安城市”建设；2.城市、县（区）城区出入口的视频监控系统，如“治安卡口”建设；3.道路交通的视频监控系统；4.派出所、监管部门等公安机关内部视频监控系统。1.1.1 1.1.1 术语、定义和缩略语术语、定义和缩略语 1 1报警与监控

4、系统。报警与监控系统。以维护社会公共安全为目的，综合运用安全防范、通信、计算机网络、系统集成等技术，构建具有信息采集、传输、控制、显示、存储与处理等功能的能够实现不同设备及系统间互联、互通、互控的监控综合系统。利用该系统，可对需要防范和监控的目标实施有效的视频监控、报警处置，并可为城市应急体系建设提供相应的信息平台。2 2监控设备。监控设备。用于监控的信息采集、编码、处理、存储、传输、安全控制等设备。3 3监控资源。监控资源。监控设备和各类监控系统提供的图像、声音、报警信号和业务数据等资源信息，主要分为社会监控资源和公安监控资源。社会监控资源，指社会各企事业、个人主导建设的监控资源。公安监控资

5、源，指公安机关主导建设的监控资源。4 4监控平台。监控平台。对联网系统内的资源进行集成和处理，对设备和网络进行管理，提供相关业务服务的平台。用户通过调用监控平台的服务来进行监控管理、业务处理。5 5监控中心。监控中心。对各类报警与监控资源进行集中监控管理和指挥调度的场所。6 6用户。用户。是资源使用者，通过共享平台的接口访问，来使用共享平台提供的资源和服务，进行监控管理和业务处理。主要包括用户终端和应用系统。7 7视频专网。视频专网。专用于承载监控系统信息的传输和交换，是一个完全独立的网络，并且与其他网络物理隔离。8 8流媒体。流媒体。能以一定策略控制、可连续传输、以稳定的码流速率输出、可连续

6、实施播放的数字视频、音频数据流。9 9卡口监控系统。卡口监控系统。利用光电、计算机、图像处理、模式识别、远程数据通信等技术对经过卡口的车辆图像和车辆信息进行全天候实时采集、识别、记录、比对、监测的系统，利用该系统可完成布/撤控、报警、查询、统计、分析等功能。1010卡口前端车辆图像捕获率。卡口前端车辆图像捕获率。卡口前端摄像机记录的有效车辆数与实际通过卡口的车辆数的百分比。1111号牌捕获率。号牌捕获率。号牌被自动识别的车辆数与号牌信息有效的车辆总数的百分比。1212SIPSIP 协议。协议。由 IETF 组织制定的多方多媒体通信的框架协议。它是一个基于文本的应用层控制协议，独立于底层传输协议

7、，用于建立、修改和终止 IP网上的双方或多方多媒体会话。1313 SIPSIP 设备。设备。支持通信协议 SIP 的监控资源和设备，主要有网络摄像机、编码器、报警、出入口控制与存储设备等。1414SIPSIP 网关。网关。负责在 SIP 网络和非 SIP 网络之间协议转换，以实现网络之间的信息交互。用于不同标准的监控系统之间对接的协议转换。1515边界接入平台。边界接入平台。保证与监控平台不在同一安全域内的监控资源接入监控平台的安全性，不在同一个安全域内的资源的系统不能直接接入和进行访问，需要通过边界接入平台才能进行 IP 方式的接入。1616高清视频。高清视频。由美国影视工程师协会确定的高清

8、标准格式，指经过视频编码后的图像分辨率达到 1080P 以上（含）的数字视频，即分辨率不小于 19201080 像素的监控图像。1717高清摄像机。高清摄像机。指摄像机图像分辨率达到 1080P 以上，本规范未指明的均为 1080P 以上的高清摄像机。1818网络摄像机。网络摄像机。网络摄像机是拥有独立的 IP 地址和嵌入式的操作系统从而实现网络监控的智能化产品，它可以通过 LAN，或者是无线网络适配器直接连接到网络上。1.1.2 1.1.2 符号及缩略语符号及缩略语 720P 720P 分辨率为 1280720 逐行扫描的视频图像 1080I1080I 分辨率为 19201080 隔行扫描的

9、视频图像 1080P1080P 分辨率为 19201080 逐行扫描的视频图像 ANRANR（Automatic Network Restore）自动网络恢复 CIFCIF（Common Intermediate Format）标准化图像格式 DVRDVR（Digital Video Recorder）数字视频录像机（通称为硬盘录像机）DVSDVS（Digital Video Server）数字视频服务器（又称为数字视频编码器）GISGIS（Geographic Information System）地理信息系统 GPSGPS（Global Position System）全球定位系统 IET

10、FIETF（Internet Engineering Task Force）互联网工程任务组 IPCIPC（IP Camera）网络摄像机 IP IP-SANSAN（IP-Storage Area Network）IP 存储区域网 NASNAS（Network Attached Storage）附网存储 NGNNGN（Next-Generation Network）下一代网络 NVR NVR（Network Video Recorder）网络视频录像机 PGISPGIS（Police Geographic Information System）警用地理信息系统 PTZPTZ（Pan/Tilt/

11、Zoom）云台全方位上下、左右移动及镜头变焦控制 QCIFQCIF（Quarter Common Intermediate Format）四分之一标准化图像格式 RAIDRAID（Redundant Array of Independent Disks）磁盘阵列 RTCPRTCP（Real Time Transfer Control Protocol）实时传送控制协议 RTPRTP（Real Time Transfer Protocol）实时传送协议 RTSPRTSP（Real Time Streaming Protocol）实时流媒体传输协议 SIPSIP（Session Initiatio

12、n Protocol）会话初始协议 V VPNPN（Virtual Private Network）虚拟专用网络 1.21.2 各类监控系统与各类监控系统与视频信息综合应用平台的关视频信息综合应用平台的关系系 全省监控系统的总体结构，是将视频信息综合应用平台作为核心，各类监控系统根据实际情况，采用合适的技术手段，将各类监控资源汇聚到视频信息综合应用平台中。全省视频信息综合应用平台的架构为多级纵向级联组网架构，各类监控系统（设备）可根据具体情况，选择接入省级平台或市级平台。视频监控专网和公安信息网组成横向的两个传输与应用网络。省公安厅、设区市公安局、县（区）公安局（分局）和派出所的监控中心组成纵

13、向的多级监控结构。监控系统不处于公安信息网中的，联网建设时必须考虑公安信息网的安全接入问题。图 1.2 视频监控系统联网方式示意图 图 1.2 中涉及的模块包括：1.省级视频信息综合应用平台、市级视频信息综合应用平台、县级综合接入应用设备 通过在省、市、县三级部署视频信息综合应用平台设备，接入各类视频监控资源，如：督察、交警、治安等。平台在逻辑上分为省、市两级平台，县、区级是市级平台的延伸，并不是单独的一级平台，在关系上依然属于市级平台。2.视频信息安全接入平台 省、市公安机关利用视频信息安全接入平台对视频专网或 VPN 专网内的视频监控资源进行 IP 方式接入。3.公安自建基于公安信息网的监

14、控资源 是指在公安信息网内建立的不同警种管辖的视频监控资源。如：警务督察、监管场所等。此类视频监控资源可直接按照本规范第六章规定的接入方式接入视频信息综合应用平台。4.公安自建但不基于公安信息网线路的监控资源 是指由公安机关出资建设，但采用非公安信息网线路的视频监控资源。如：平安城市监控等。此类视频监控资源必须通过省或市级视频信息安全接入平台认证后按照本规范第六章规定的接入方式接入视频信息综合应用平台。5.公安租用、运营商建设的监控资源 是指公安向运营商租赁的由运营商建设及维护的视频监控资源。如：全球眼、宽视界等。此类视频监控资源必须通过省或市级视频信息安全接入平台认证后按照本规范第六章规定的

15、接入方式接入视频信息综合应用平台。6.社会建设的监控资源 是指由企、事业单位出资建设的视频监控资源。如：平安校园、金融场所等。此类视频监控资源必须通过省或市级视频信息安全接入平台认证后按照本规范第六章规定的接入方式接入视频信息综合应用平台。7.省、市、县各级公安机关建设的模拟监控资源可直接数字化后按照本规范第六章规定的接入方式接入视频信息综合应用平台。1.31.3 各类监控系统建设内容要求各类监控系统建设内容要求 监控系统建设内容包括五个方面：前端报警监控点建设、监控平台建设、存储系统建设、传输网络建设及图像接入建设。第二章第二章 前端监控点技术要求前端监控点技术要求 2.1 2.1 布点设计

16、布点设计 按照前端监控设备的使用场景，可将前端监控点分为四大类。前端监控点建设要求需要根据实际监控项目情况套用以下分类的要求执行：1城际出入口监控；2道路监控；3特定室外场所监控；4特定室内场所监控。2.1.1 2.1.1 城际出入口监控城际出入口监控 1 1点位设计点位设计 城际出入口监控的应用场景包含了城市出入口、县（区）城区出入口、收费站及省、市、县级治安卡口。2 2设备选型设备选型 采用抓拍摄像机及卡口主机，可由感应线圈或雷达信号或视频侦测触发，前端卡口系统可实现车速检测、车牌识别、车身颜色识别、车辆类型识别等车辆信息的提取，主要设备参数要求详见附录 A 中 A.2 道路监控相关设备。

17、3 3安装施工要求安装施工要求（1）立杆在6 级风力时不晃动，保障摄像机的输出图像不抖动。（2）传输设备应安装在全封闭金属机箱内，机箱配置出线口、密封圈、锁及安装支架，符合 IP65 以上防护等级要求。（3）线缆铺设一般为开沟埋地铺设，特殊地段可架空。埋地铺设线缆时，沟深0.5m，并采用相应的防护套管；架空铺设线缆时，需立杆，并采用加强钢丝、安装支架 和接线座等。（4）采用就近接入 220V 交流电或其他供电方式，并采取可靠的防雷接地措施。2.1.2 2.1.2 道路监控道路监控 1 1点位设计点位设计 道路监控的应用场景根据项目实际情况分为以下两种情况：（1）道路监控。设置在主干道、桥梁、隧

18、道等地区，在每个方向都需要安装高清摄像机，监控图像应覆盖来去两个方向，在重要的十字路口要安装高速球型网络摄像机。（2）道路卡口。设置在城市主要道路或高速公路上，安装有专用的抓拍摄像机及卡口主机。2 2设备选型设备选型（1）道路监控所使用的枪型和球型网络摄像机，应具备低照度功能，设备主要参数要求详见附录 A 中 A.1 前端摄像机。（2）采用高清抓拍摄像机及卡口主机，由感应线圈或雷达信号或视频侦测触发，前端卡口系统可实现车速检测、车牌识别、车身颜色识别、车辆类型识别等车辆信息的提取，设备主要参数要求详见附录 A 中 A.2 道路监控相关设备。（3）固定式摄像机应选用分辨率不小于 200 万像素的

19、高清摄像机，并可实现恶劣天气下全天候图像抓拍。3 3安装施工要求安装施工要求（1）安装室外的摄像机应做防雷处理。（2）摄像机的云台护罩具有防水防尘功能。（3）摄像机的安装高度根据安装区域的实际情况选择相应的高度并考虑将过车与人为破坏因素减到最低。（4）选配后备电源，延时时间根据实际需求确定。2.1.3 2.1.3 特定室外场所监控特定室外场所监控 1 1点位设计点位设计 特定场所主要包含：各类重点部位、重点场所、城市步行街、风景旅游区、广场、机场、火车站、码头、汽车站、医院、学校等场景的室外监控场所。2 2设备选型设备选型（1）重点场所、车站广场、码头等开阔地区的室外监控应采用一体化高速球型网

20、络摄像机，实现快速定位与跟踪。（2）车站广场、各类场所的重点部位需要设立可进行大变焦的摄像机用于拍摄特写。（3）在需要大面积监控时，可以选择一体化高清高速球型网络摄像机做为固定摄像机的补充。（4）固定式高清智能摄像机自备缓存实时存储不小于 12h，并支持 ANR 功能。（5）设备主要参数要求详见附录中 A.1 前端摄像机。3 3安装施工要求安装施工要求（1）安装室外的摄像机应做防雷处理。（2）摄像机的云台护罩具有防水防尘功能。（3）摄像机的安装高度根据安装区域的实际情况选择相应的高度并考虑将人为破坏因素减到最低。（4）选配后备电源，延时时间根据实际需求确定。（5）所有的摄像机采用相对隐蔽的方式

21、安装。（6）监控主机组成多个网络辅控，利用当地网络或重新架设传输网络。（7）线缆铺设一般为开沟埋地铺设，特殊地段可架空。埋地铺设线缆时，沟深0.5m，并采用相应的防护套管；架空铺设线缆时，需立杆，并采用加强钢丝、安装支架和接线座等。2.1.4 2.1.4 特定室内场所监控特定室内场所监控 1 1点位设计点位设计 特定室内场所主要包含：各类楼宇、重点场所、网吧、娱乐场所、机场、地铁站、火车站、汽车站、医院、学校等场景的室内监控场所。2 2设备选型设备选型（1）各种场所的大厅、窗口单位等要求设计和安装高清网络摄像机时做到无盲点，一般采用对角安装方式。（2）娱乐场所、网吧等场景通常光线不足，采用带

22、LED 红外补光的网络摄像机或采用彩转黑低照度网络摄像机，监控距离20m。（3）大厅的光线受外界的影响比较大，采用一体化宽动态高清网络摄像机。（4）各室内场所的走廊、通道采用具有低照度的网络摄像机。（5）摄像机自备缓存实时存储不小于 12h，并支持 ANR 功能。（6）设备主要参数要求详见附录 A 中 A.1 前端摄像机。3 3安装施工要求安装施工要求（1）所有的线路采用隐蔽布线。（2）摄像机的安装高度根据安装区域的实际情况选择相应的高度并考虑将人为破坏因素减到最低。（3）选配后备电源，延时时间根据实际需求确定。（4）所有的摄像机采用相对隐蔽的方式安装。（5）监控主机组成多个网络辅控，利用当地

23、网络或重新架设传输网络。（6）室内所有的布线都要遵守消防要求，采用防火材料。2.2 2.2 监控点建设基本要求监控点建设基本要求 2.2.1 2.2.1 前端视频效果要求前端视频效果要求 1 1监控效果要求监控效果要求(1)能监控区域内的机动车、非机动车、行人。机动车要求分辨车型、车牌号码、车内前排人员，非机动车、行人要求辨清人脸和所持（载）物品，能监控重点单位门外 30 m250m2范围的目标，并能对特定目标进行拉近跟踪监控；(2)能监控整条道路的公交车停车站、书报摊、电话亭等目标，要求辨清目标范围内的人脸和所持（载）物品；(3)能够实现监控点与监控中心语音通话；(4)能够实现监控区域的语音

24、广播；(5)能够实现监控区域流量统计、人员聚集自动报警并与摄像机联动；(6)能够实现重点路口的车牌识别报警功能；(7)其他高端应用。2 2摄像机配置要求摄像机配置要求(1)要求配置足够覆盖整个监控区域的高清摄像机，确保每个方向以及双向道路都在监视范围内，并能通过对高清摄像机的操控缩放监控到每辆车和每个人，不留死角。通过摄像机整体观察，高速球机重点跟踪监控。(2)大型广场、党政机关门前要配置一定数量的高清高速球机，支持 1080P以上全实时高清视频录像；(3)要求高速球型网络摄像机控制运转速度和变焦速度快，能在无人操作时自动按照设定的时间计划表进行扫描、巡航；(4)全天候（白天、黑夜）监控功能。

25、2.2.22.2.2 报警要求报警要求 前端报警需要支持联动核查，联动核查是指当前端监控点发出报警信息时，联动展示附近监控设备的图像，核查警情真伪，及时采集警情现场信息。在前端报警时所在区域安装的监控摄像头应进行报警的联动核查。2.2.3 2.2.3 性能指标性能指标 2.2.3.1 视频信息采集 1 1视频信息采集设备接口应与传输系统的接口匹配视频信息采集设备接口应与传输系统的接口匹配 前端设备的输出端口传输能力应满足联网系统对前端信息的数据流量和总量的相应要求，传输协议符合联网系统有关标准的规定。数字接口应满足联网系统对前端信息的响应时间和动态带宽要求，宜以流媒体的方式传输；模拟接口应满足

26、联网系统对前端信息传输带宽和输出信号幅度、信噪比等的要求。2 2时延和信号时基抖动时延和信号时基抖动 本地设备的时延（受限于输出端口的带宽），满足系统时延的整体要求。数字视频输出的采集设备的缓存能力应保证数字视频信息实时数据流的流畅性，保证现场信息的及时传输，满足联网系统对于时延和信号抖动的整体要求。3 3图像质量图像质量 系统最终显示图像（主观评价）应达到四级（含）以上图像质量等级，对于电磁环境特别恶劣的现场，图像质量不应低于三级。图像质量评价标准参见GA/T 669.62008 城市监控报警联网系统 技术标准 第 6 部分：视音频显示、存储、播放技术要求。4 4存储时间存储时间 前端视频在

27、不联网条件下，在 NVR 等录像设备中存储时间不小于 72h。摄像机内自备存储卡的，缓存实时存储不小于 12h。2.2.3.2 音频信息采集 1音频信息采集设备主要是拾音器（或音频），其频响范围和动态响应范围满足联网系统的使用要求，其输出应有良好的保真性。模拟音频信号的带宽不低于 4kHz，推荐为 12kHz。2音频探测器的安装位置选择（1）语音使用时，避免过度振动、迎风和高噪声的环境。（2）现场实时音频探测时，宜安装在避风的位置，且探测空间相应区域与使用要求一致。（3）遇在高噪声条件下工作时，音频探测器应有适当保护措施。2.2.3.3 卡口图像信息采集 卡口监控系统的车辆图像捕获率、号牌捕获

28、率、号牌识别准确率等指标应符合 GA/T 497-2009 标准要求，存储时间不少于 7d。2.2.3.4 采集设备状态和控制信息 1采集设备状态信息以开关量和/或适当协议向联网系统实时提供。2采集设备对其控制信息的即时响应能力宜不大于 0.1s；从直接链接前端采集设备的控制端发出操作云台镜头的控制指令，到现场视频信息传送到控制端，并显示控制指令有效执行的时延，宜不大于 0.8s。2.2.3.5 其他性能要求 1 1前端设备信息延迟时间前端设备信息延迟时间 前端设备与信号直接接入的共享平台相应设备间端到端的信息时延应不大于 2s，前端设备与用户终端设备间端到端的信息时延不大于 4s。2 2视频

29、报警联动响应时间视频报警联动响应时间 报警触发后，在本监控中心内触发并启动视频显示和记录所需的直接联动响应时间不大于 4s，报警图像的预录时间不少于 10s。3 3车辆信息布控响应时间车辆信息布控响应时间 从发出布控指令到布控信息被实际加入比对监测并反馈布控成功信息的时间不大于 4s。4 4车辆信息监测响应时间车辆信息监测响应时间 从布控的车辆经过卡口前端车辆监测点到共享平台卡口中心发出报警信息的时间不大于 8s。5 5车辆捕获率（卡口前端）车辆捕获率（卡口前端）能准确捕获中线行驶车辆，车辆图像捕获率为所记录的有效车辆数与实际通过车辆数的百分比99%。有效车辆数是指车辆图像中包含特征图像和全景

30、图像要求的车辆数。6 6车辆测速误差（卡口前端）车辆测速误差（卡口前端）（1）车速100km/h 时，道路实测误差应不超过-6km/h0km/h；（2）车速100km/h 时，道路实测误差应不超过机动车速度的-6%0%。7 7车牌识别车牌识别（卡口前端）（卡口前端）（1）白天车辆号牌识别率98%，号牌识别准确率90%；（2）夜间车辆号牌识别率97%，号牌识别准确率80%。第三章第三章 监控平台技术要求监控平台技术要求 3.13.1 监控平台设计原则监控平台设计原则 监控平台的设计需符合 NGN 架构，实现用户接入、媒体交换、信令控制、网元管理，分层部署。平台模块化设计，实现模块的松耦合，核心模

31、块冗余备份设计，流媒体转发和录像单元采用负载均衡设计，具有良好的可扩展性，便于平台的迅速大规模平滑扩容。应支持多种灵活的存储方式。采用前端监控点存储、中心集中存储、客户端存储等方式。支持定时录像、手动录像、周期录像、告警录像等方式。监控平台要充分考虑安全备份机制。采用数字证书登录和授权方式，为用户分配控制和使用权限，具有防病毒、防黑客、防泄密等功能。监控平台应遵循如下原则：3.1.1 3.1.1 互通性互通性 平台架构支持多级级联。监控平台之间、监控平台与监控资源之间应能按照 GA/T 669.5-2008 的相关要求进行信息的传输、交换和控制，实现有效地通信和共享数据。对于已经建设的视频监控

32、系统，应按照 GA/T 669.5-2008 的相关要求对系统进行改造，确实无法改造的，可先采用 SIP 网关设备，实现平台与不同标准的设备或系统之间互通操作，并逐步进行升级更换，以满足 GA/T 669.5-2008 的相关要求。3.1.2 3.1.2 扩展性扩展性 在设计监控平台方案时，应采用模块化设计原则，便于系统在规模和功能上升级扩充。升级或扩容不应该影响原有业务的使用，原有设备能够被兼容。3.1.3 3.1.3 规范性规范性 控制协议、传输协议、接口协议、视音频信号编解码、视音频文件格式等除应符合 GA/T 669 中相关部分的规定外，还应符合相应国家、行业标准的规定。3.1.4 3

33、.1.4 易操作性易操作性 管理软件应提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，操作应简便、灵活、易学易用，便于管理和维护。3.1.5 3.1.5 安全性安全性 接入监控平台的设备和用户，都需要进行必要的接入认证，以保证接入的安全性，应采取适当的措施保证信息传输过程中的保密性和真实性。3.1.6 3.1.6 可靠性可靠性 监控平台应支持对关键设备、关键数据、关键模块采取备份、冗余措施，有较强的容错和系统恢复能力，能够保证系统长期正常运行。对监控平台整体性能有影响的关键设备宜支持负载均衡。支持关键设备双机备份、关键数据实时备份，非关键设备采用负载均衡方式保证系统可靠性。3.1.7 3.1.7 开放

34、性开放性 监控平台汇聚了各种监控资源，向其他系统提供统一的视频访问接口。监控平台应提供二次开发包（SDK），其他系统通过使用 SDK 进行二次开发，实现访问监控平台中的监控资源，其中 SDK 开发包应满足基本功能要求，具体要求请参见附录 B。3.23.2 系统功能系统功能 监控平台应至少具备以下功能：1.基于 B/S 的架构，只需一次登录 Web 浏览器界面即可实现图像信息综合联网各项业务操作；2.软件的设计和开发基于 J2EE 标准规范，采用松耦合多层应用及模块化体系架构，形成一套完整的软件包；3.综合应用平台汇聚各类信息资源，向各种业务应用系统提供统一的开发接口。可不断扩展新的业务系统融入

35、综合应用平台；4.提供定制 Logo 等；5.与 CA 对接，实现 PKI/PMI 数字证书系统的准入和授权；6.与 PGIS 对接，在 PGIS 中实现对监控资源的操作，并建立监控资源图层；7.提供与警务综合应用平台对接，实现警务综合应用平台的信息整合与应用；8.提供与警用 350M 无线通讯手持设备对接，实现语音对讲功能；9.提供与治安卡口系统对接，实现智能交通相关功能；10.提供与电子警察系统对接，实现电子警察相关功能；11.实时图像支持 1、4、9、16、25、36 等数量的画面分割，可进行 PTZ、录像、音频呼叫、上显示墙等基本操作；12.可在电子地图上提供浏览监控点的信息和监控视频

36、；13.支持定时、周期或前端录像，支持录像检索回放；14.提供流媒体课件发布及浏览；15.支持以行政区划的方式快速查询监控点、提供多种复合查询条件进行监控点精确检索；16.支持在电子地图上显示移动图像资源的实时轨迹；17.支持设备入网标注等设备管理功能、提供统一的用户信息录入界面、权限管理、新闻发布、建言献策、新闻发布等用户管理功能；18.支持对监控的风格及播放方式进行预案保存等。3.2.1 3.2.1 监控管理监控管理 1 1实时图像点播实时图像点播 对指定监控点进行图像的实时点播，支持点播图像的显示、抓拍和录像，支持多用户对同一图像资源的同时点播。宜支持基于 GIS 的图像点播。2 2历史

37、图像检索和回放历史图像检索和回放 按照指定监控点、时间、报警信息等要素检索历史图像进行回放和下载。支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐帧进退、画面暂停、图像抓拍等回放控制功能。3 3视频切换视频切换 支持手动切换、单画面定时切换、全屏多画面切换和报警联动切换等视频显示切换方式。4 4远程控制远程控制 通过手动或自动操作，对前端设备的各种动作进行遥控 PTZ。设定控制的优先级，对级别高的用户的请求应保证优先响应。可提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可设定。5 5语音功能语音功能 宜支持对前端监控点进行双向对讲及语音广播功能。3.2.2 3.2.2 报警管理报警管理 1

38、1报警联动预案报警联动预案 报警联动预案是指当报警发生时，系统自动采取的行动。常见的报警联动预案包括：报警地点的相关监控图像自动在显示设备上显示，供监控人员进行现场情况复核，排除系统误判等；自动触发监控中心的灯光、铃声设备，提醒监控人员注意；自动在 GIS 上突出显示报警地点；自动将相关摄像机转动到报警点的方向；自动对告警点相关监控图像进行录像等。支持预录功能，能够在告警预案设置中设置预录时间。在告警发生后，将之前相应时间的录像录制下来。2 2报警信息的接收和分发报警信息的接收和分发 实时接收报警源发送来的报警信息，根据报警联动预案将报警信息及时分发给相应的用户终端、系统或设备。3 3报警联动

39、报警联动 报警发生时，按照预设的报警联动预案，自动触发图像复核或声音复核设备进行报警复核，发送报警信息和预设的命令到相关业务系统，并触发相关报警联动装置。4 4报警记录报警记录 监控平台收到来自监控设备的报警后，记录报警的详细信息，如报警源、报警级别、报警方式、报警时间等。3.2.3 3.2.3 存储管理存储管理 1 1信息存储信息存储 采用前端报警监控点存储、监控平台存储、报警监控客户端存储相结合的分布式存储策略。能够对监控系统内图像数据存储的统一管理。实现存储数据物理上分散，逻辑上集中的管理。监控平台存储的数据库应能存储录像资料相关的检索信息，如监控点、录像时间等信息。录像方式包括手动录像

40、、周期录像、定时录像、报警录像。手动录像指用户可在查看视频图像时，直接手动开启或结束录像；周期录像是指可设定特定周期的时间段自动进行录像；定时录像是指可设定在某个特定的时间段，自动开始或结束录像；报警录像是指发生报警事件时，系统根据告警联动装置，自动对监控点开始录像。支持多用户并发检索监控系统内的录像资料，经授权的用户可以进行录像回放。宜配置专用存储备份设备以长期保存重要数据，信息保存的时间应符合公安业务和社会安全管理的要求。详见本规范第四章的描述。2 2信息整理信息整理 定期自动或手动对管理平台的信息进行整理，清理过期或失效的信息。3 3存储策略设置存储策略设置 支持录像保存策略进行设置。如

41、循环录像或磁盘满停止录像。3.2.4 3.2.4 系统数据管理系统数据管理 可以对重要数据进行备份、恢复操作。1 1数据备份数据备份 监控中心平台支持双机热备；IP-SAN 磁盘阵列，支持双网口捆绑对外提供服务，实现网络备份。2 2故障自恢复机制故障自恢复机制（1）硬件看门狗设计，能使系统恢复正常运行；（2）U 盘备份和自恢复机制；（3）数据库信息自动备份和恢复。3.2.53.2.5 流媒体转发管理流媒体转发管理 在监控平台的统一调度下，提供流媒体的一对多转发。即从监控点上传单路图像到监控平台，由监控平台转发多路，提供给多个用户并发访问视频资源或者进行平台集中录像。3.2.63.2.6 接入管

42、理接入管理 对设备的认证、注册、配置、控制等信令信息进行管理。详见本规范第六章。1 1支持原有监控设备接入支持原有监控设备接入 能够将本系统与在用的监控系统有机地整合起来，将原有的模拟矩阵、硬盘录像机等监控设备纳入到本平台中，在不影响原来监控模式的前提下进行统一管理。2 2支持向其他信息平台提供资源支持向其他信息平台提供资源 监控平台应能够向省公安视频信息综合应用平台提供图像资源。宜能够与其他信息系统有机地结合，直接向其他系统提供图像资源。3.2.7 3.2.7 级联管控级联管控 监控平台可实现多级级联。通过多级级联组网，可提供更大规模的监控联网。平台级联后，每一级平台独立工作，其他平台的故障

43、不影响本级平台的使用，同时可以共享下级平台中的监控资源。3.2.8 3.2.8 智能分析管理智能分析管理 宜支持智能视频处理技术的应用，提供对监控目标的运动检测、目标识别、行为分析等功能。监控平台可将系统内的任意监控图像进行视频分析。可根据实际情况，配置相应的硬件设备以达到较高的并发智能分析的能力。智能分析功能和图像综合应用平台对接，能够获得较高的识别率和较低的误报率。根据预先设置的智能分析规则，在出现以下情况时，自动产生报警：1 1行为分析行为分析（1）入侵检测报警：发现在划定区域或通过划定界线的人员、动物或车辆；（2）物体移动报警：发现指定场景中的物品被移动或消失；（3）徘徊人员报警：发现

44、特定场景中徘徊逗留的人员，如银行门口、ATM机前、车辆周围等；（4）剧烈运动报警：发现人员之间有剧烈运动行为，如打架、斗殴等情况发生；（5）高速公路报警：发现违停、大车长时间占超车道等。2 2交通事件分析交通事件分析（1）禁区检测：发现进入禁区的车辆；（2）车牌识别：可以识别并抓拍经过车辆的牌号等。3 3图像质量检测图像质量检测（1）摄像机出现视频信号丢失、被遮蔽等现象；（2）当摄像机被非法转动；（3）当视频图像突然出现全景式泛白、泛黑等情况。4 4人像识别人像识别 当视频图像中检测出有人脸出现。可根据人脸识别和联网图像的对接和比对完成此功能。由图像综合平台实现对是否为人脸的识别，再由人像识别

45、系统完成进一步识别的功能。3.2.93.2.9 电子地图管理电子地图管理 1支持地图显示，并具有缩放、漫游、图层控制、图标定义等功能；2数据维护包括监控点信息的录入、删除、修改；3支持基于地图的监控和报警信息显示。宜支持移动监控点的实时位置显示。3.2.103.2.10 网络与设备管理网络与设备管理 1 1支持设备进入联网系统时向管理平台进行注册登记的工作模式；2 2支持设备进入联网系统的设备进行合法性认证；3 3在联网系统内部能实现工作时钟定期校正，校正周期可根据实际情况设定；4 4检测监控设备当前的运行情况；5 5当发现系统设备发生故障或出现异常时，应能发出告警提示信息；6 6支持对设备重

46、要参数进行查询和配置。3.2.113.2.11 用户管理用户管理 1 1用户注册是指向管理平台提交注册申请和必要信息，经审批通过后，获取合法的用户身份；2 2对管理平台的用户身份进行合法性认证。只有通过身份认证的用户才能访问管理平台。在公安机关建设系统要结合 PKI/PMI 系统进行用户身份认证；3 3管理平台对用户和权限的管理，包括增加、删除、修改和查询用户、用户组及用户组的权限；4 4在身份认证的基础上，根据用户的身份进行监控资源授权，用户进行视频点播、设备控制、文件访问等操作必须拥有相应的权限，通过检查用户的权限实现访问控制。3.2.12 3.2.12 日志管理日志管理 系统日志分为用户

47、操作日志、设备运行日志、告警日志三种。支持通过不同的字段查询相应日志信息；支持用户对指定的日志条目以文本的方式导出保存。设备运行日志应能记录系统内设备启动、异常、故障、恢复、关闭等状态信息及发生时间；用户操作日志应能记录操作人员的操作行为、操作时间、操作对象等主要操作情况。报警日志应能记录系统中接收的前端报警点传来的报警来源、报警时间、报警恢复时间等主要信息。3.2.13 3.2.13 人机交互人机交互 1 1具有直观、友好、简洁的中文人机交互界面；2 2具有视频画面分割显示、信息提示等处理功能；3 3能反映自身的运行情况，对正常、报警、故障等状态给出指示；4 4支持一机多屏技术。3.2.14

48、 3.2.14 移动移动/无线监控无线监控 3G 网络具备了传输高码流视频的能力，因此，应支持移动/无线的前端监控设备接入和用户终端的使用。支持各类无线监控设备、智能手机，达到可实时监控并进行交互操作的能力。移动/无线前端监控设备，主要包括无线车载、单兵手持等监控设备。移动用户终端支持知名品牌各种智能手机。由于 3G 网络在不同地理位置的带宽可能有所差异，对移动/无线的视频宜采用可变码率策略，宜采用 TCP 协议传输，以在带宽不稳定的情况下获得相对流畅的监控效果。3.3 3.3 性能指标性能指标 3.3.1 3.3.1 时间特性要求时间特性要求 1 1传输延迟时间传输延迟时间（1）前端监控设备

49、到直接连接的监控平台之间，采用固网传输的监控系统，信息时延不大于 1s；采用无线传输的监控系统，信息时延不大于 4s。（2）前端监控设备与监控中心之间，采用固网传输的监控系统，信息时延不大于 1s；采用无线传输的监控系统，信息时延不大于 4s。2 2报警触发后，在监控平台内触发并启动视频显示和记录，所需响应时间不大于 4s；报警图像的预录时间不少于 10s。3 3视频监控联网设备从设备发生故障到管理平台检测到并记录此故障的时延不大于 15min。4 4视音频同步误差小于 300ms。3.3.2 3.3.2 图像质量要求图像质量要求 管理平台的最终图像显示质量应满足 GA/T 669.1-200

50、8 的 6.2.5 的要求。录像质量宜满足 GB 20815-2005 中 10.2.3 的要求。录像图像质量不低于实时浏览图像质量。3.3.3 3.3.3 并发访问能力要求并发访问能力要求 1平台单域能够支持的实时图像点播并发路数带宽不小于 1000Mb。2平台单域能够支持的平台图像存储并发路数带宽不小于 1000Mb。3平台单域能够支持的历史图像回放并发路数不小于 50 路。并发录像回放的性能指标主要取决于平台设备和存储设备。在监控平台进行集中录像存储的方案中，系统回放性能取决于监控平台的性能和存储磁盘阵列的性能；而在监控点进行分布式录像存储的建设方案中，系统回放性能取决于监控平台的性能和