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1、党建与安全生产相结合(安全生产党建工作总结(共4篇))第1篇:党建工作在煤矿安全生产的总结党建工作在煤矿安全生产工作总结煤矿安全生产与党建工作是两个不同的课题,但二者之间仍有着必然的联系。煤矿安全工作是煤矿一切工作的基础,没有安全保证,其它一切工作都无从谈起。而煤矿党建工作是煤矿政治工作的核心内容,主要是通过党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用,来充分调动和发挥员工群众的积极性、主动性和创造性,保证企业各项工作健康稳定地发展,尤其是在安全生产中起着举足轻重的作用。根本目的相同,工作方式和手段有所不同(安全侧重于制度的完善和落实,来保证安全生产。党建工作侧重于人的思想观念向好
2、的方面转变,以影响自身行为),但二者的最终效果都是靠人的思想和行为来体现。可以说,二者互为作用、互为条件、互为补充、互为促进,共同担负着煤矿发展的重任。一、煤矿党建工作是煤矿安全工作的政治保证。企业中的任何工作,都离不开人的思想和行为。人是管理与被管理的主体。人的行为和习惯,直接影响着制度的执行与落实。但任何制度只能是对人的行为习惯的约束和影响,要想使制度入心入脑,在头脑中形成自觉的意识,还得与做人的思想工作紧密联系,党建工作正具备了这样的优越性,二者的有机结合更能体现出最佳效果。综采二队在大力开展和推进工作面设备安装、实操演练、精细化管理的过程中,开展了一系列党建工作的有效活动,为保证安全生
3、产提供了有效途径。如针对工作实践中违章指挥、违章作业、违反劳1 动纪律的不安全行为屡禁不止现象,适时推出了班组长以上管理人员抓不安全行为规定和领导干部入井跟班带班制度,有效地遏制了不安全行为现象。围绕区队三个文明建设开展的七大工程建设(领导班子建设的形象工程;区队安全生产的安全工程;员工队伍建设的四有工程;党支部和党员作用发挥的先锋工程;井上下环境卫生治理的文明生产工程;社会治安综合治理的平安工程;为员工群众办实事、送温暖的温暖工程)使党建工作优势在我队发挥了较大作用。在实践中要求党员要比普通群众先进,要做安全生产的表率,影响和带动全体员工做好安全工作。同时结合四好班子建设和五好党支部的创建把
4、党建工作纳入科学、规范运行之中。通过一个党员一面旗、党员先锋岗、党员责任区、党员身边无违章、无不文明现象、无事故、五比五争当星级党员评比等活动的开展,有效地推动了安全生产,也激发了全队员工的思想潜能,带动广大员工自觉履行职责和遵守制度,自觉规范行为和习惯,促进区队安全平稳发展,促进安全管理程序顺畅、和谐,为全矿安全生产提供思想动力和政治保证.二、煤矿安全文化建设必须以党建工作为基础。煤矿企业能否保持正确的发展方向,党建工作起着至关重要的作用。近年来,用文化管理企业成为企业管理的最高目标和追求。煤矿企业安全文化也成为企业文化建设的重要内容。但是,如何使企业安全文化彰显出独特优势,还必须依靠党建工
5、作引领和指导企业安全文化,为企业安全文化提供组织保证。实践证明,只有坚持继承和发2 扬党的优良传统,发挥党的先进性作用,用党的纪律和三个代表要求及科学发展观指导实践,依靠广大员工来开展工作,才能有效地促进企业安全管理。煤矿安全文化建设的主体是人,它有赖于全体员工的共同愿景,通过企业价值来实现个人价值,也就是个人与团队之间的相互依托、不断实践、实现价值的过程。我们要坚持以人为本这一工作核心,围绕以制度约束人、以标准规范人、以标杆引导人、以亲情感化人、以竞争激励人、以氛围感染人、以文化提高人七个方面积极主动开展工作,从制度完善入手,注重发挥党员队伍先进作用。与此同时,结合质量标准化和精细化管理,开
6、展优秀班组长和星级员工评比活动、创先争优考核工作,并积极开展安全生产五字教育法、班前安全宣誓活动,并将活动内容纳入区队班组考核机制,使区队班组、员工个人安全责任和意识得到不断提升。特别是党员队伍在煤矿安全生产中作用的发挥,直接影响着企业安全文化建设,是煤矿安全生产的核心力量。这是因为党员不仅是一种荣誉称号,更是一种先进标志,其骨干和带头作用的力量是无穷的,其先锋模范作用的有效发挥能够带动和促进广大员工努力工作、昂扬向上,形成一股强大的团队精神力量,在企业参与市场竞争、赢得市场主动权上更能体现出实力和潜力。所以,企业安全文化建设必须坚持以党建工作为指导, 才能在长期持久的建设中发挥有效作用。三、
7、煤矿党建工作在安全生产中起着决定性的作用。3 煤矿党建工作搞的好与坏,将直接影响着企业的安全生产,它将从以下几个方面体现出来:(一)党支部如果践行科学发展观,就能破解安全生产难题。 结合矿区形势,认真践行科学发展观,破解安全生产难题。并紧紧围绕区队安全生产这个中心,加大宣传教育力度,在安全生产中善于出点子,围绕安全生产做文章,切实担负起安全生产的责任,开创安全生产新局面。目前,综采二队由于缺乏业务熟练的员工,面对的是一支业务不精,经验欠缺的员工队伍,加之文化技术参差不齐,习惯性违章作业现象严重,工作随意性大,与管理人员容易产生抵触情绪。针对安全管理难度大的被动局面,党支部认真分析了存在的问题,
8、总结出抓安全首先要抓点,即从党员干部队伍入手;其次要抓面,即从员工队伍建设做起,只有以点带面,以面促点,才能达到点面结合,互为促进。为此党支部及时对全队党员,队领导进行责任区划分,定人定组,分班组盯岗,真正实现了与员工同上同下。党支部对执行全过程进行监督,保证了执行有效,防止制度变成一纸空文,在谁的责任区出现不安全行为人员,谁负责对其帮教转化,并承担连带处罚,对责任区成绩显著的,月末考评会予以奖励,这一措施的出台,让员工们心服口服,安全意识普遍提高,不安全行为人员普遍下降,自觉按章作业已成为他们的工作标准,安全管理的被动局面得到有效扭转。可见,党建工作在安全生产中起着不容忽视的作用。(二)党支
9、部四知、六谈、七嘱咐,确保安全生产。4 党支部要始终以区队安全生产和经济效益为中心,针对煤矿区队安全生产的变化规律,区队班组长以上管理人员认真做到四知、六谈、七嘱咐,充分发挥党建作用,确保了安全生产。四知:知现场条件和施工措施;知影响员工安全的薄弱环节;知员工的个性、爱好、家庭状况;知员工的思想变化节律。六谈:找骨干谈现场变化情况;找有丰富实践经验的老工人谈安全技术、经验要领,搞好传、帮、带;找不懂技术的糊涂人和盲目蛮干的粗鲁人谈学习安全技术的重要性,谈生产过程中应注意事项,并指派骨干与之交朋友,使他们尽快成为技术熟练、重视安全的人;找探亲归队的疲劳人和热恋、新婚的幸福人谈现场生产情况,提醒他
10、们上班要集中精力,下班要注意休息,并让群监网员随时关注他们的安全;找图省劲、怕麻烦的懒惰人谈马虎凑付的危害性,谈搞好安全质量的重要性,提高他们的认识,转变他们的思想,并辅以一定的纪律约束;找情绪低落的烦恼人谈,及时给予思想上的开导,生活上的关心,经济上的帮助,矛盾上的调解,切实为他们排忧解难,以消除他们的烦恼,专心致志地搞好安全生产。七嘱咐:上班前注意察色,发现情绪反常的员工,及时摸清情况,进行个别嘱咐,为他们解开思想疙瘩,必要时劝阻其下井;嘱咐员工班中精力要集中,严格按章作业,听从值班工长和班组长的指挥;嘱咐员工下班后按时休息,饮酒不要过量,特别是上班前不能喝酒;嘱咐员工上下井时注意行路安全
11、;嘱咐骨干注意做好重点人物的安全监督工作;嘱咐安检人员加强责任心,注意工作方法;嘱咐员工家属多5 吹注意安全的枕头风。(三)党支部的三创新,为确保安全生产起着保障性作用。 一是为了进一步提高全队工程质量,强化现场管理,确保全队安全生产 ,队领导、技术员、班组长、工长进行包干制,严格考核。即:质量检查员、当班工长、班长、对工作面安全情况、工程质量、文明生产、材料消耗要负联带责任,对上级部门每次达标检查的奖罚,质量检查员承担10,当班班长承担20,对班组出现不安全行为人员,则实行双倍考核办法。二是为了搞好班组建设,更好的推动安全生产,党支部也要进行队领导、技术员、班组长、工长包干制,在班前教育培训
12、、班中现场考核,井上、下手指口述执行情况、按照矿队两级检查考核结果,实行班长承担考核奖罚的15,带班技术员、队领导承担考核奖罚的10的考核办法。三是在员工教育培训方面,为了强化员工教育培训,进一步提高员工的学习积极性和培训质量,党支部把员工教育培训效果划分为三类对象,即:骨干对象、积极对象、重点培训对象。考核依据分为四个内容,即:根据班前会班组培训提问结果,工长班前考核打分;由班中队领导现场培训、填写 手指口述教育培训卡考核得分;技术员进行每周一评考核得分;每月一考得分;共评出三类对象。即:95分以上为骨干对象,在奖金分上加奖10;80分以上95分以下为积极对象,在奖金分上加奖5;79分以下为
13、重点培训对象,奖金分减罚5;如果本月考核得分为0分,奖金分处罚10。6(四)党支部的六个一活动,保安全生产。一是每周上一次安全课。每周由队领导班子成员给全队员工上一堂安全课,主要讲解煤矿三大规程、有关法律法规、安全质量标准化标准,提高员工的法律、法规意识和质量标准化意识。二是每月举办一次安全演讲。从全队四个班中共选出四名选手在每月中旬利用班前会主要以安全文件精神及如何抓好安全生产为主题内容给全队员工演讲,以此提高员工决战的信心和决心,努力干好本职工作。 三是两周进行一次有奖问答。每两周利用班前会最少进行一次有奖问答,对平时的每日一题和应知应会进行提问并巩固,每答对一道题发给小奖品一份,每答错一
14、道题罚款10元。 四是两周开展一次班前会评比活动。着重从班前会教育培训,班前会召开程序、班前会记录、班组分工记录、员工笔记以及班前会召开的质量方面进行评比,当月两次综合评定成绩最高班组奖班组1000元,其中班长50元、工长50元;成绩最差的给予同等数额罚款。 五是安全培训周五考。每周五利用安全活动日对员工每人出两道题进行测试,重点以本专业试题为主,答对者给予奖励。六是每周四进行一次现场检查。从安全、生产任务、工程质量、现场培训、文明生产等方面查起,每月根据打分进行综合评定,奖优罚劣。总之,煤矿安全生产与煤矿党建工作都是十分艰巨复杂的系统工7 程,二者都必须坚持以人为本原则,只有把人的工作做好了
15、,二者才能体现出最佳效果。所以,只有坚持创新思维,不断总结和创新工作理念,与时俱进,扎实工作,才能使党建工作在煤矿安全生产中发挥重大作用,才能使党建工作与煤矿安全工作互动互补,共同提高和推进企业的整体素质和发展水平。8第2篇:抓好党建工作 促进安全生产抓好党建工作 促进安全生产党建工作是我们党领导全国人民建设小康社会伟大事业的重要法宝和有力保障。在不同时期,不同环境里,党建工作都应当保持先进性,与时代同进步共发展。在企业中抓好党建工作,一定要结合生产企业的特点,让思想理论在生产中充分发挥作用。作为发电、供热企业,我们的中心工作就是安全生产,就是要为社会提供安全、稳定、持续的电能和热能。“安全就
16、是信誉、安全就是效益、安全就是竞争力”是我们的安全生产理念。因此,作为基层生产党支部,我们要以“以人为本、健康至上、环境优先”为指导,围绕安全生产中心工作来开展党建工作,通过党建工作来强化安全生产管理,进而提升党建工作水平。为此,生产党支部要以“抓好党建工作,促进安全生产”为思路做好以下几方面工作:一是抓好党员干部工作作风,确保党员干部安全履职到位。刘厂长曾在安全生产委员会扩大会议上提出安全生产的“三位”管理理念,即安全生产各级人员在安全管理上必须“到位”,可以“越位”,不能“缺位”。作为生产一线的党员管理干部,要以安全管理“三位”理念为指导,必须切实转变安全生产管理工作作风,不“缺位”、能“
17、越位”、必“到位”的抓安全生产,保证生产党员干部的安全管理执行力。要把各项工作落到实处,时时刻刻想安全,处处为安全。要转变工作作风,把命令式管理转变为为员工的身心健康服着想,做个服务员,站在安全的基础观点上为员工服务,让人人想安全、人人为安全,落实到行动上,做到真正意义上的安全。让所有员工清楚认识到安全工作时时刻刻在每位员工的心中和手中,要自觉遵守各项规章制度、行为规范。二是发挥党员安全生产模范作用,带动员工安全生产技术进步。加强全员安全意识,提高检修人员技能和运行人员操作水平是安全管理的基础工作,也是安全、持续、稳定生产的有力保证。我们在班组安全日、班前班后会、班前事故预想等活动中要加强这方
18、面的培训。党员要充分发挥党员先锋模范作用,要有较强的安全生产意识,较高的检修技术或运行操作水平,努力做到“一个党员一面旗,党员身边无事故”,帮带身边员工一起进步。党员干部要清楚的认识到,要想把工作干好,自己首先要模范的执行各项规章制度,切忌当“三拍”干部和“三违”干部,要把带头作用提高到更高的高度去认识。三是加强队伍建设,提升支部先进性。为此,我们要从发展党员开始,对每一位申请入党的积极分子,都要全面考察、培养,根据生产企业的特点,政治思想、安全意识、业务水平等方面必须过硬,以保证党支部队伍的先进性和战斗力,这样进入组织的党员才在安全生产中有发挥先锋模仿作用的能力。同时,我们要结合厂党委“创先
19、争优”的活动,在“优秀党员”、“党员标兵”等评比活动中把安全生产作为重要指标,实行一票否决。四是处理好党群关系,共同营造安全文明生产文化。我们要以“一切为了员工,一切依靠员工”的思想,创建企业安全文化。积极组织开展党员干部、共青团员、青年岗员开展安全检查活动;开展从全厂团员青年中选拔优秀员工,聘任为“安全生产志愿者”活动;与工会联合举办“安全生产知识抢答赛”活动。通过这些群众性活动营造浓厚的安全氛围,建立起我厂“以人为本、健康至上、环境优先”的安全文化。生产党支部书记郭毅2010年8月12日第3篇:围绕安全生产抓党建工作如何围绕安全生产做好党支部工作 河南煤化焦煤公司演马庄矿运输区党支部不断针
20、对新形势、新问题及时确定工作目标,积极抓好党建工作为企业安全生产“保驾护航”。今年以来,我区党支部面对集团公司赋予的新任务,积极围绕矿井安全生产这一中心,及时确定了开展党建工作的重点目标。并要求全区所有党员要在日常工作中充分发挥党员的先锋模范作用,做矿井安全生产、工作培训学习、职工职业道德建设等各方面工作的带头人。 用民心工程稳定职工队伍。长期以来,我区党支部班子成员团结一致,始终坚持把民心工程作为稳定职工队伍的重要法宝,在认真开展“一人一事”思想政治工作的同时,要求每个党员都必须时刻把为职工服务、为职工办实事作为己任。他们利用节假日深入宿舍、附近农村慰问困难职工,开展了五必访、五必谈,(五必
21、访:职工家中有天灾人祸者必访;有经济困难者必访;职工出了工伤必访;职工有得病者必访;有家庭纠纷者必访),(五必谈:职工缺勤者必谈;职工生产效率不高者必谈;出现工程质量者必谈;职工出现矛盾者必谈;职工出现三违现象者必谈),从而密切了干群关系,使职工增加了凝聚力和团队精神。我区党支部用三化管理体系教育职工,从安全工作入手,利用周一技术课、周二活动日对职工进行培训,用活生生的事故案例和安全生产零理念教育职工,塑造本质安全人,使职工自觉的遵章守纪,规范自己的行为,遵守操作规程,形成良好的安全生产秩序,为运输安全奠定了基础。其次,我区党支部开展了个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋为载体的安全
22、活动,特别是党员干部不作秀,不空谈,不添乱,不耍滑,我区党支部还要求我区党员干部要多深入井下现场,同工人同上同下,严格执行干部下井跟班带班制度,进行排查隐患,解决现场存在的问题,把双基工作落实到实处。我区党支部根据工作实际的特点,及时发现疏导和解决职工中存在的热点、难点问题,做好思想疏导和矛盾化解工作,调动职工的安全生产积极性和主动性。在融入大集团以后,我矿随之开展了双基工作,并把双基考核列入到安全日程中来抓,我矿成立了双基机构后,根据上级指示精神,先后建立了16项双基考核制度,实行了班班考核,日清月结,一天一上牌版公布,使职工清楚的明白了双基考核的重要性,从而调动了职工的安全积极性和主动性。
23、我区党支部深入开展党建载体创新活动,叫响党员称号,干标准活,干放心活,体现了党员的“奉献”精神。通过开展“党员三带头” (带头落实安全生产责任,带头完成岗位工作任务和带头表现河南煤化文化精神)、“党员安全哨”等竞赛活动,形成党员示范,党员带头,职工跟上的良好氛围。为党员更好地发挥先锋模范作用搭建平台,把党员需要承担和完成的各种生产经营指标、安全责任以及其它临时任务有机地结合在一起,以一定数量的职工为对象,以一定的工作区域为活动范围的党员责任区,要求党员以自身模范行为,教育影响团员青年,带动和帮助责任范围内的职工完成各自岗位的工作,把个别党员的责任和积极性变成一大批职工的责任和积极性。以开展“河
24、南煤化”重要思想学习教育活动为契机,开创了党建工作的新局面。通过学习河南煤化的企业文化手册,增强了职工对企业的事业心、责任感,使职工的价值观、信仰表现出集体行为,为完成矿下达的各项经营指标打下了良好基础。总之,煤矿安全生产与煤矿党建工作都是十分艰巨复杂的系统工程,二者都必须坚持“以人为本”原则,只有把人的工作做好了,二者才能体现出最佳效果。所以,只有坚持创新思维,不断总结和创新工作理念,与时俱进,扎实工作,转变作风,才能使党建工作在煤矿安全生产中发挥重大作用。演马庄矿运输区党支部书记:王配招2010年12月3日第4篇:安全生产及党建工作要点 第一篇 一、认真落实安全生产责任通过采取法律、行政、
25、经济等行之有效的手段,促进企业在严格执行安全生产方针政策、健全安全管理机构、加大安全生产投入、加强生产现场管理、深化事故隐患整治等方面切实履行安全生产主体责任。强化安全生产监管部门的综合监管职能,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,协调落实相关行业主管部门的专业监管、行业管理职责,健全和完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制。督促指导各镇人民政府和各区(园)管委会切实履行“属地管理”职责,严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任,建立健全领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,定期研究部署安全生产工作,对辖区内企业实施严格的监督管理和检查,解决安全生产重点难点问题。二、全面
26、推进安全生产标准化建设贯彻落实国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见精神,全力推进工商贸企业安全生产标准化工作,进一步规范生产行为,提高生产水平,提升本质安全度。在标准化建设过程中,继续坚持“突出重点、分步实施、扎实推进”的总体要求,通过加强宣传、培育示范、突出重点、强化服务、政策推动,力争全市规模以上企业100%,规模以下企业20%通过安全生产标准化达标验收,同时要有一批一、二级标准化达标企业。督促指导已达标的生产经营单位,充分运用达标创建成果,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,向更高级别的标准化迈进。对不重视标准化创建,安全生产基础较差的企业,实施限期整改,
27、限期达标。三、不断提升安全监管科技化水平要进一步加强安全生产科技成果的转化和推广应用,引导企业认真落实安全生产费用提取制度,不断加大技术改造和安全生产投入力度,对已经成熟的,诸如阻燃隔爆技术、化工高危工艺控制等科技成果,要采取各种措施予以推广应用,提高生产装置的科技化水平。要进一步加大重大危险源、职业危害、应急救援预案等信息的网上申报和监管监察系统应用力度,进一步完善事故隐患排查治理体系的建设,增加体系建设的覆盖面,督促指导相关行业开展体系的应用工作,力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台,实行网上监察,提高监管效率。要进一步普及安全生产科技知识,引导企业牢固树立科技兴安理念,加大
28、安全生产科技知识的宣传教育力度,树立尊重科学、按照科学规律办事、反对封建迷信的良好风尚。要积极运用信息技术、遥感技术、网络技术等现代科技手段,努力构建新的安全生产科技化监管监察平台,争取年内在港区建成重点企业、重大危险源视频监控系统,实行实时监察;筹划全市安全生产监控和事故应急救援指挥系统建设,努力整合海洋渔业、环保、港区等系统的监管监察资源,为日常监管和应急状态下开展统一协调指挥提供信息渠道和指挥平台。四、切实加强安全监管法制化建设坚持依法行政、依法监管,提高依法行政的水平,确保监察执法活动合法合规、公正公平。严格执行市人民政府批复的市安监局2014年度安全生产监管执法工作计划,按照安全生产
29、监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安监总局第24号令),强化安全生产监督检查。扎实开展“打非治违”专项行动。建立并完善安全生产联合执法工作机制,采取部门联合执法,充分运用经济、行政、法律等手段,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,对非法生产经营建设和经停产整顿未达标的企业,一律关闭取缔,对非法违法生产单位和责任人,一律按规定上限处罚,对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,对触犯法律的单位和责任人,一律依法追究法律责任,将“打非治违”纳入制度化、规范化、经常化轨道,加快形成严格规范的安全生产法治秩序。坚持监管监察执法工作科学化、制度化、规范化,大力推行说理式执法、重点执法
30、、跟踪执法,实行安全生产监管监察执法工作“闭环”。坚持执法必严、违法必究,维护法制权威。五、努力提升安全监管专业化水平进一步加强专家队伍建设,按行业类别进行充实完善,明确专家职责权利和义务,为安全生产监管监察提供技术支持。进一步加强安监系统自身专业化建设,强化安全生产基础理论、法律法规和安全技术的学习,坚持“一月一专题,一月一考试”学习制度,加强实践锻炼,向企业学习,在监管实践中学习,同时鼓励参加“注册安全工程师”的学习考试,努力使每个安监人员都成为行家里手,培养安监部门自己的专家。进一步促进企业专业化水平的提升,加强教育培训,提高企业安全管理人员的安全生产知识和管理能力,通过各种措施促进企业
31、外聘专家、自培专家,大企业要有自己的专家。进一步提升安全生产监管的专业化水平,发挥专家、专业机构在安全生产检查、事故处理、隐患整改等事项中的作用,督促指导各镇(区、园)建立专家联络员制度,定期开展专家活动,努力提高安全生产监管的权威性。六、大力倡导安全文化建设要通过精心组织“安全生产月”等活动,广泛运用广播、电视、网络等传统和新兴媒体,大力宣传安全生产法律法规、强化安全生产教育培训,加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训,督促指导企业搞好全员培训复训,加强农民工的培训,形成浓烈的安全文化氛围。要大力弘扬科学发展、安全发展、安全第一、以人为本的观念文化,完善以安全生产责
32、任制为核心的安全生产管理文化,提升以加大安全投入、实行技术改造、强化科技应用为主要形式的物质文化,规范以制度约束、尊重科学、按照客观规律办事、反三违为载体的行为文化。要注重示范引领,加强安全文化示范企业和安全文化园区建设,在2012年开展的5家安全文化示范企业建设的基础上,再选择4-5家企业进行重点培植,争取1-2家成为省级以上示范企业,下半年,通过召开推进会的形式在全市面上进行推进,形成安全文化建设的强大声势;在强化安全文化示范企业建设的同时,摸索研究安全文化园区建设,选择有一定基础条件的园区(石化产业园或华丰工业园),开展安全文化园区建设工作。要及时总结经验,打造独特的安全文化品牌。七、深
33、入开展事故隐患排查整治和重点行业(领域)专项治理认真组织开展事故隐患排查整治专项行动,督促企业落实事故隐患整治责任,加大督查指导力度,着力推进事故隐患排查整治的制度化、常态化。创新事故隐患排查方法,注重发挥专家和专业机构的作用,努力提高排查整治专业化水平。对检查和监察中发现的问题和隐患,按照“五落实”的要求,及时消除事故隐患。及时梳理、辨识、甄别危害和整改难度较大、容易造成群死群伤或重大负面影响、严重危及公共安全的、应当全部或者局部停产停业整顿的重大事故隐患,以市政府或市政府安委会名义挂牌督办,督促企业做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,并根据隐患整改情况及时验收、销号。突出重
34、点行业(领域)专项整治,紧紧围绕危化品、烟花爆竹、冶金、职业卫生等重点行业(领域),认真分析梳理突出问题,制定具体方案措施,对所有危化品重点监管化工工艺、重点危险化学品装置设施、危险化学品重大危险源等实行重点监控,继续做好自动控制技术改造的巩固提升。全力推进烟花爆竹产品流向信息管理系统建设,严厉打击烟花爆竹“四私”行为。冶金机械企业要继续加强煤气安全管理,开展高温金属液体和有限空间作业安全隐患治理。针对重点行业(领域)职业卫生方面存在的隐患和突出问题,继续深入开展职业卫生安全专项治理,以重点行业(领域)的稳定形势保证全市安全生产形势的稳定。八、积极做好职业卫生监管工作严格执行职业病防治法,督促
35、企业认真履行法定职责,加大安全投入力度,加强职业卫生基础工作,落实职业危害防护措施,积极开展工艺革新和技术改造,提高职业危害防治能力。加强对职业危害的综合监管,建立健全并充分发挥联席会议制度的作用,强化部门联动,提高监管效率。加强职业卫生技术支撑体系建设,规范职业卫生检测、评价等技术服务机构的从业行为。针对危化品、冶金铸造、石材加工、水泥生产等行业领域,深入开展职业病危害专项整治,督促企业开展职业危害预评价、现状评价和职业卫生“三同时”,推进职业卫生安全许可发证工作,促进职业卫生监管工作可管、可控。九、完善安全生产经济政策根据市人民政府办公室关于印发市安全生产风险抵押金管理办法(试行)和关于在
36、市高危行业推进安全生产责任保险的实施意见(试行)的通知要求,扎实推进危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产经济政策的落实,严格执行高危行业安全生产费用提取和使用、安全风险抵押、责任保险等制度,逐步扩大责任保险的覆盖面。按照“按规提取、专款专用”的要求,督促企业规范安全费用提取和使用,确保事故隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。十、加强安全生产宣传培训教育认真做好国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定和新修订的安全生产法的宣贯工作,增强和提高企业和广大职工安全生产意识,形成群众广泛关注、职工积极参与安全生产的氛围。以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,积极组织开展好本年度的“安全生产月
37、”活动。贯彻落实市安监局安全生产宣传工作要点和市安监局安全生产培训工作要点,重点突出农民工、班组长和企业“三项岗位”人员培训教育。十一、强化基层安监机构能力建设落实全省基层安监机构能力建设推进会精神,确保所有安监机构全部达到或超过省评估验收标准。通过安监机构、人员、经费、场所、装备和制度“六落实”,进一步提升基层安监机构、队伍、装备、机制等建设水平,推动基层安监机构能力建设取得更大成效,不断夯实安全生产基层基础,提高基层安全监管监察水平,努力防范各类生产安全事故发生。同时,将基层安监机构能力建设纳入2014年度政府安全生产目标绩效考核,凡是基层安监机构能力建设达不到“六落实”标准要求的,取消其
38、年底评先评优资格。十二、健全应急救援管理体系完善市、镇(园区)、企业三级应急管理网络,完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。充分利用和整合应急指挥、监测监控、办公自动化系统等现有信息系统,实现快速预警研判、科学决策指挥,努力实现企业与政府及有关部门应急资源共享、信息上联下通。督促镇(区、园)、企业完善应急救援预案,加大应急投入,提高基础条件,强化技术支撑,严格执行应急救援演练,提高应急处置能力。十三、严肃事故查处牵头组织有关职能部门及时组织开展事故调查,严格按照事故处理“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真查处每一起事故,及时、准确地
39、查清事故原因、查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,严肃追究责任。对瞒报、谎报事故以及重伤事故进行挂牌督办。及时通报典型案例和事故教训,努力改善安全生产执法环境,推动安全生产责任的落实。十四、完善综合监管职能进一步完善危化品、烟花爆竹、职业危害等联席会议制度和安委会成员单位联络员会议制度,强化和落实安全生产综合监管、专业监管、行业监管和指导等职责。加强与具有监管职能部门的协同配合,对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止及涉及多个部门安全监管的事项,整合执法资源,实施联合执法,形成齐抓共管的合力。 第二篇一、指导思想坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实市委十一届三次全体
40、(扩大)会议精神,落实更加明确的安全责任,建设更加完善的保障体系,采取更加有效的监管手段,实行更加严格的目标考核和责任追究,强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束“三方意识”;加强安全生产专业化、标准化、科学化、法制化和安全文化“五化建设”;构建安全生产监督、责任、保障“三张网络”,加快形成安全生产长效管理机制,确保全市安全生产形势的持续稳定和长治久安。二、工作目标确保重点行业(领域)不发生群死群伤事故,确保不发生有影响的生产安全事故,确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降,确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值。三、工作重点(一)强化安全生产责任落实1.突出“三个
41、主体”责任落实。进一步落实企业主体责任,督促企业严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强安全生产。进一步明确和落实企业主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人的责任。突出重点岗位和关键环节,落实岗位责任,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。进一步落实属地管理责任,严格执行行政首长第一责任人和领导班子“一岗双责”制度,积极构建党政领导安全生产齐抓共管的工作格局,保证安全责任的有效衔接。进一步落实职能部门监管责任,完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制。2.加强安全生产绩效考核。完善安全生产绩效考核办法,突出安全生产专业化
42、建设、标准化建设、隐患排查治理体系建设、基层安监机构能力建设、安全文化建设、安全生产法制化建设等重点工作,科学分解安全生产控制指标,严格量化考核。加强安全生产日常工作落实情况的动态考核,定期开展安全生产责任制专项督查,完善安全生产控制考核指标和重点工作落实情况定期检查通报制度。3.依法严格责任追究。严格执行市安全生产“一票否决”实施办法,加大对事故隐患整治不力、非法生产经营建设等现象的责任追究力度。严格执行国务院生产安全事故报告和调查处理条例,对瞒报、谎报、迟报事故等行为,依法从重从快查处。认真做好生产安全事故的调查处理,依法及时对事故发生负有责任的单位和个人进行责任追究,保证各级安全责任制的
43、落实到位。认真开展生产安全事故挂牌督办工作,落实督办责任,提高督办效率,查处情况向社会公布,接受社会监督。(二)加强安全生产基础管理1.加强安全生产标准化建设。对已经通过标准化评审的危化品等企业,要求其将标准化建设成果运用到日常的安全生产管理上来,同时积极创造条件,向更高级别的标准化迈进。继续坚持“分类指导、分级负责”的总体要求,通过教育培训、典型引路、中介帮助、结对督导、上下联动,力争规模以上企业都能通过达标验收。认真做好小微企业创建工作的指导服务,因企制宜,积极开展岗位达标、专业达标,引导企业做好标准化创建的自我评估和整改完善工作。对不重视标准化创建,安全生产基础较差的企业,实施限期整改,
44、限期达标。2.加强基层安监机构能力建设。切实落实全省基层安监机构能力建设推进会精神,放大“省会”效应,扎实抓好安监机构、人员、经费、场所、装备和制度“六落实”建设,进一步提升机构、队伍、装备、机制等建设水平,确保所有安监机构全部达到或超过省评估验收标准。开展监管人员资格化、专业化培训,鼓励安监人员参加注册安全工程师考试,提高专业水平;通过在职进修、区园挂职、企业跟班等途径,增强安监人员综合素质,从整体上提升基层安监机构监管监察能力。3.加强安全生产法制化建设。坚持依法行政,依法监管,计划执法,根据季节性和重点时段的安全生产工作特点,强化安全生产监督检查。同时,针对薄弱环节和突出问题,针对重点行
45、业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动,组织开展经常性的安全生产检查和日常监察,及时消除事故隐患。坚持依法依规,深入持久地开展“打非治违”专项行动,对发现的各类非法违法生产经营建设行为坚决依法予以打击,对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象坚决予以查处。认真开展说理式执法和案件网上公开透明运行,提高安全生产行政执法整体水平。4.加强安全文化建设。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念,健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系,严格落实高危企业从业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗等制度,推广研讨式、案例式、体验式教学
46、,提高培训实效,探索建立农民工安全生产培训长效机制。继续扎实开展“安全生产月”、“119消防日”、“安康杯”等品牌专题宣传和安全宣传“六进”活动。注重示范引领,发挥好各类示范的作用,深入开展安全文化示范企业、示范社区、示范园区等创建活动,培植典型,总结经验,推进安全文化活动有声有色地开展,打造独特的安全文化品牌。(三)深入开展事故隐患排查治理1.加强事故隐患排查治理。健全和完善隐患排查治理的各项规章制度,强化政府部门监督检查,规范企业自查自纠,积极开展专家、专业、专项检查和服务外包式检查,进一步提升隐患排查的专业化水平,切实消除各类事故隐患。严格实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度,完善隐
47、患排查、登记、上报、验收、销号机制,确保监控、整改、防范措施落实到位。重视运用已经建成的事故隐患排查治理体系,加强管理,提升水平,力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台,对事故隐患治理实行网上监察,提高监管效率。2.扎实推进打非治违专项行动。建立并完善安全生产联合执法工作机制,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法追究法律责任等措施,将打非治违纳入制度化、规范化、经常化轨道,加快形成严格规范的安全生产法治秩序。严格落实国务院23号文件“四个一律”的要求,严格采取停产整顿、关闭取缔、经济处罚和责任追究等手段,将打非治违扎实推进到位。3.突出重
48、点行业专项整治。加强危化品企业危险作业的安全管理,对涉及“两重点、一重大”的企业实行重点监控,继续做好重点监控自动控制技术改造的巩固提升。全力推进烟花爆竹产品流向信息管理系统建设,严厉打击烟花爆竹“四私”行为。继续落实道路交通“五整顿”、“三加强”,健全和落实交通运输企业安全责任,加大道路交通安全整治力度。高度重视建筑施工安全,强化工程建设参建各方安全生产主体责任,注重对各类开发区、园区的安全监管,完善园区建设安全综合监管体系。扎实抓好海洋渔业安全监管,突出“三无”船舶整治,按照“三化五覆盖”的要求,全面落实船东、业主主体责任。大力实施社会消防安全“防火墙”工程,落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度,严格落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制。不断强化冶金铸造企业的安全生产工作,要继续加强煤气安全管理,持续不断地开展高温金属液体和有限空间作业的事故隐患排查治理。针对存在的隐患和突出问题,继续深入开展特种设备、职业卫生等行业领域的安全专项整治。4.积极做好职业危害监管工作。加强对职业危害的综合监管,建立健全并充分发挥联席会议制度的作用,强化部门协作配合,提高监管效率。加强职业卫生技术支撑体系建设,规范职业卫生检测、评价等技术服务机构的从业行为。突出危化品、冶金铸造等职业