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1、经济法下我们国家企业社会责任的现在状况分析,企业社会责任论文2021 年 8 月 12 日晚 11 时许，天津市塘沽开发区一带发生爆炸事故，现场火光冲天，经调查发现，爆炸的原因是天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。天津港大爆炸事件当前已处于善后处理状态。 对死者、伤者、毁坏的楼宇、烧毁的汽车、变形的集装箱、污染的水质和狼藉的港区环境正在加紧安置、处理、修复。截至 2021 年 9 月 11 日下午 3 点，天津港 8 12 爆炸共发现遇难者总人数升至 165 人，仍有 8 人失联。华而不实公安消防人员 24 人，天津港消防人员 75 人，民警 11 人，其别人员 55人
2、。被媒体重点关注的负有直接监管责任和相关责任的职能部门负责人，也在依法被追查其责任的经过中。日前，德国财经媒体给出一个大体评估值，5 000 多辆烧毁的汽车和报废的楼宇等等，直接经济损失达 700 亿人民币。 人们都讲天灾难免，人祸必需要进行追责。那么导致这场灾难的人为因素究竟是什么？事故发生后，检察机关积极参与调查，很显然，这场人祸是由于瑞海企业社会责任严重缺失造成的。同时，当地监管职能的缺失也存在不可推卸的责任。天津市交通运输委员会有关责任人员未认真履行职责，违规发放经营许可证，对瑞海公司违法违规经营活动监管不利。由此，应引起各级职能监管部门和企业的双重反省，该怎样履行各自的责任？我们发现
3、，外表上该事故是由于层面监管不力，本质上更深层是企业缺乏社会责任意识所致。 爆炸所造成的社会损失远远大于瑞海公司的损失，对社会造成了更大的伤害。所以，在当今社会，和企业怎样承当社会责任显得至关重要。 一、我们国家企业社会责任内涵 一经济法中责任的含义 对于经济法中的 责任 ,我们通常做下面两种理解。 第一，责任是指处于社会关系中，具有一定社会角色的主体份内应该做的事情，也就是本来意义上的责任，分为公权利和私权利两种，是一种权利与义务的混合体。对于公权利的理解，比方(立法法中规定的 国家机关的权利与责任 ,此处的责任就是指的是岗位责任，职责；再比方(产品质量法中规定的 生产者、销售者的产品质量责
4、任和义务 ,这里的责任就能够做两方面的理解：比方企业向国家进行交税，这时的责任就具有公法性质；再比方，进行采购，和企业签订采购合同，企业履行该合同，这时的责任就具有私法性质。我们能够看出此时的责任主体处于一种主动状态。 第二，责任是指主体没有履行好份内义务，而被强迫要求承当的惩罚或补偿措施，很显然，这是一种事后追查的责任，此时的责任主体处于一种被动状态之中，显而易见，第二种经济法上的责任是一种惩罚性责任。 当下，我们国家法学界对责任的定义侧重于第二种责任，也就是法律课责。法律课责是对指控或控诉作为回应，这些指控或控诉一旦成立，就会产生承当惩罚、谴责或其他不利后果的课责，制裁是责任的核心。1笔者
5、以为，上述第一种责任，是指广义上的责任- 义务 第二种责任，是指狭义上的责任- 后果 .事实上，在经济法领域，法律责任都可做广义和狭义理解，尤其针对不同场合。 二企业社会责任的详细涵义 20 世纪 20 年代，资本主义世界发生了变化，逐步从自由竞争走向垄断，日益加深了企业与社会的矛盾。为了缓解这种矛盾，1924 年，美国着名学者谢尔顿针对社会的巨变在专着(经营者的社会责任中初次对 企业社会责任 这一概念进行明确和诠释，该学者以为企业社会责任顾名思义就是企业在社会中的再定位，要求企业要面向公共服务。但时至今日，学者们对于企业社会责任有着不同的认知。古典经济学家米尔顿 弗里德曼以为，企业的社会责任
6、就是增加利润，他进而以为违背利润最大化原则，就会淡化责任，缺乏技能，缺乏明确规定的责任。2 韩国学者李哲松以为，企业社会责任的主要宗旨是，企业作为社会重要的实体单位，得益于本身合理的经营构造和经营理念，是时候为社会承当更多的社会责任。但是又由于企业为片面追求最大利润，会最大限度的降低生产成本，这本身就会造成社会财富严重不均的现象，所以我们应号召企业多做公益事业，主动将部分生产利润返还给社会。 又如，1999年，在世界经济论坛峰会上联合国秘书长安南曾对企业社会责任这一概念提出意见。该意见也成为 全球契约 ,内容共包括四个方面十项原则，详细是指人权、劳工、环境和反腐的四个方面，迄今为止有 100
7、多个国家的企业和社会机构参加了该全球契约。 二、我们国家经济全面改革企业社会责任的重要性 企业社会责任 这一概念自我们国家 1978 年改革开放以来，国民经济发展水平和居民社会生活发生了翻天覆地的变化，政治民主程度也得到显着提高，从 穿衣要布票、吃饭要粮票 的计划经济时代跨越发展到 总量突破万亿的市场经济时代，我们国家一跃成为世界第二大经济体。然而我们国家社会多重复杂性，现今也出现了诸如市场失灵、失灵、社会失灵等众多不和谐的声音。社会矛盾逐步加深，比方讲，我们国家现今经济增长的方式仍然是以粗放为主，这必然造成我们国家资源和能源过渡地消耗。生态环境不断恶化，社会经济发展不平衡，城乡发展差距加大，
8、构成 城市像欧洲，农村又像非洲 的局面。 怎样应对社会失灵，成为国家执政者和学者们最为关注的问题，并试图从社会责任、法律责任、企业社会责任三个方面对企业社会责任进行重新定义。鉴于企业社会责任这一概念在我们国家引入的时间较短，法学界对这方面的研究并不深切进入，相关的研究和论着并不多。相反，学者们对企业社会责任也有了比拟清楚明晰的理解。中国人民大学法学院刘俊海教授在自个的专着(公司的社会责任中指出， 所谓公司企业社会责任，是指公司企业不能仅仅以最大限度地成为股东们盈利或赚钱作为自个的唯一存在目的，而应当最大限度地增进股东利益之外的其他所有社会利益。 这种社会利益包括雇员职工利益、消费者利益、债权人
9、利益、中小竞争者利益、当地社区利益、环境利益、社会弱者利益以及整个社会公共利益等内容。 4 2002 年的制定的(科学技术普及法、2005 年修正的(公司法、尤其是 2005 年中国企业社会责任论坛制定了国内第一部(中国企业社会责任标准、2006 年中国企业第一部社会责任报告(国家电网公司 2005 年社会责任报告、2007年，国资委发布了(关于企业履行企业社会责任的指导意见2008 年制定的(企业国有资产法、2018 年中国银行业协会发布的(中国工业企业社会责任指引。 2020 年 1 月 18 日，参事特约研究员姚景源在第六届中国企业社会责任峰会暨第三届(中国企业社会责任报告白皮书发布会上
10、明确指出，中国全面改革能否扎实推进在各行各业的企业家有强烈的社会责任意识。他以为，企业盈利利润并不是衡量一个企业能否强大和有担当的唯一根据，一个企业除了对生产成本、对企业利润负责，它最重要的是应当对全社会负责。我们国家改革开放和社会建设造就了企业的茁壮成长，企业由小做大，由弱至强，这与全社会的发展是分不开的。企业家们一边享受改革开放红利的同时，更应该更多的承当社会责任，减少一些不平衡发展的因素。尤其是当下社会，我们国家资源过度浪费、环境遭到毁坏，企业应积极调整生产经营构造，转变粗放的经营方式为循环经济。 三、我们国家企业社会责任的现在状况及分析 企业社会责任这一概念的引入，势必会对经济法中企业
11、责任的理念和制度产生重大影响。经济法是一部国家调节经济的法，作为企业社会责任的理论法律根据。这就要求国家公权利参与到企业日常经营活动中，进行有必要的调控，适度的干涉社会经济生活，以协调和解决市场在保卫非股东利益相关者利益上的失灵。 英国学者施米托夫以为，经济法 发展了公共利益这个核心的概念 .5 根据漆多俊教授的 市场三缺陷 理论，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，由于当事人地位本质上或事实上的不平等，企业为了追求最大利润，必然会运用各种手段，华而不实也包括一些不正当的经济行为，比方，生产和销售伪劣产品、欺行霸市、超标准排污、扰乱市场秩序、一切向钱看、不讲职业道德等这些不负责任生产经营行为，
12、若没有国家、其他市场经济主体以及社会群众的有效制约，则将会使有关经济利益遭到损害，而经济法设立的目的和宗旨就是为了纠正这一现象的发生。 一企业社会责任认识上的局限性 当下我们国家经济快速发展，市场竞争鼓励，企业作为市场经济的主要介入者，以为企业社会责任是一个新生概念，没有深入的认识，对企业社会责任的认识构成偏差。而大部分企业经营者更是缺乏最基本的社会责任态度，主要表现为两点： 第一，企业片面的以为，企业的社会责任就是通过生产和经营，降低生产成本，提高企业生产，进而追求企业更大的经济利润，最终以实现经济效益为目的。这种观念导致企业将企业生产的成本转移到社会身上，进而造成环境污染、资源浪费，发展不
13、平衡。详细表现为：企业对员工的生活不负责任，让员工在高污染、高危险的环境中进行工作；对环境保卫不负责，将生产污水和生活垃圾随意排放等，尤其是将生产污染排放在地下水层。这都是由于企业对社会责任的认知度相当低下。 第二，有些企业对企业社会责任认识有偏差，把社会责任始终理解为对社会、对弱势群体的施舍，以为进行捐款就完成对社会承当了责任，这是不正确的。单纯从能否捐款，或者是捐款的多少，并不是判定企业能否承当社会责任的根据。假如一个企业是血汗工厂，追求更高层次利润，污染环境、压榨克扣员工赚取利润，捐款是为了获得企业更好的名声，这样的企业社会责任感就很差。 二企业社会责任发展不平衡，存在搭便车现象 当下我
14、们国家企业社会责任发展不平衡，从地域构造和经济发展状况来分析。 首先，从地域上来看，由于经济发展水平的不同，我们国家企业社会责任和经济发展水平的高低有着一样的分布，南方发展优于北方发展，海滨城市优于内陆城市的现在状况。这是由于，跨国公司大多在经济发达的地区，较早和国际经济接轨，对企业社会的责任概念接触和接受较早，认识较深，而内陆地区，外企较少，大多是本土企业，对企业社会责任的认识会相对滞后。 其次，从企业发展规模上来看，央企、国企和大型国企在国家和的引导和监督上，承当了更多的社会责任，优于中小本土企业，从每年履行社会责任的企业个数看，仅仅局限在央企和极少数大型民营企业中，大比例的大、中、小企业
15、还在边外。我们国家有四千万企业，每年只要几百个企业在做社会责任报告；从行业性质来看，差距较明显，纺织企业已领先其他行业走向前列。结合我们国家的国情和纺织行业的发展现在状况，中国纺织工业协会在 2005 年 6 月制定了CSC9000T,也就是中国纺织企业社会责任管理体系。 三企业社会责任制度没有构成一个完好的体系 首先，从法律层次来分析：为了规范企业积极履行社会责任，实现企业的可持续发展，我们国家先后制定了一些法律对企业的社会责任进行规范。1993 年制定了(公司法和(产品质量法、(消费者权益保卫法，1979 年的(环境保卫法。但是，这些法律存在严重的漏洞亟待完善，并没有构成一个完好的体系。华
16、而不实(公司法的规定过于简单化、抽象化，并没有可实践操作的详细规定，也没有规定怎样保卫更多利益相关者。而(产品质量法和(消费者权益保卫法里对企业的违法行为的制约，仅仅规定违法企业对消费者进行双倍的赔偿，由此可见，比照消费者所承受的人身伤害，对企业的这点惩罚是远远不够的。 我们参考 2008 年的 三鹿毒奶粉 事件，我们能够看出针对当年的社会影响，这样的违法赔偿制度几乎起不到任何作用。作为当年震惊中国的具有社会影响力的事件， 三鹿毒奶粉 造成了不可挽回的后果，导致数百名婴幼儿患上尿路结石，多名婴儿死亡，甘肃上报 59 例死亡 1 例。陕甘宁 6 例。南京 10 例，国家和相关部门也纷纷起动食品安
17、全应急预案，认定该事件是重大食品安全事故，导致 三鹿 集团直接破产。事实上，整个奶产操行业， 三鹿毒奶粉 只是个事故典型，其他蒙牛、伊利等名牌和金牌产品都不堪一 测 ,或多或少填加了三聚氰胺。从 2003 年的安徽 大头娃娃 奶粉、2005 年郑州的光明 回炉奶 、2005 年 雀巢 碘超标，由此能够看出，整个奶制操行业行业监管不力，企业社会责任严重缺失。 其次，企业社会责任的引导机构或相关的组织机构，呈各自为政的散珠状态，缺乏集中性的引导机构。企业的组织和引导机构有三种：行业协会、和地方。当前，除了国资委出台相关的社会责任引导措施，有序规范。其他行业协会和地方的社会责任标准就形同虚设，显得苍
18、白无力。 四、结束语 结合我们国家企业社会责任的发展状况，我们能够得出结论，构建企业社会责任的保障机制对我们国家来讲还是那样任重而道远。在法律层面，要对现有法律制度进行完善和改革，在层面，更需要机关发挥宣传功能，并进行监督和引导，提供强有力的政策支撑，在社会层面，需要各行业协会及早制定行业标准，也需要社会群众进行监督，多层面的推进我们国家企业社会责任的规范与完善。 以下为参考文献： 1 澳皮特 凯恩。法律与道德中的责任M.罗李华，译。北京：商务印书馆，2008. 2 美斯蒂芬 P 罗宾斯。管理学M.黄卫伟，孙建敏，等译。北京：中国人民大学出版社，1997. 3 韩李哲松。韩国公司法M吴日焕，译。北京：中国政法大学出版社，2000. 4 董毅涛。经济法视野下我们国家企业社会责任制度的完善J.商品与质量：理论研究，20202。 5 李昌麒。经济法学M.北京：法律出版社，2007 .