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1、黑龙江省煤炭产业发展离岸服务外包研究一、引言 黑龙江省虽是煤炭大省，但当前存在煤炭资源匮乏、产业发展环境低劣、产业构造不合理、对外开放度低等现实问题。黑龙江省为了实现经济的可连续性发展，必需在坚持正确方向的基础上找到实现煤炭产业构造调整和优化的正确路径。发展离岸效劳外包是黑龙江省完成煤炭产业构造优化、经济发展方式改变，经济跨越式发展的助推器。 二、国内外发展离岸效劳外包的经历体验借鉴 一杭州市离岸效劳外包产业发展经历体验 杭州市是长三角经济增加极的中心城市，拥有优越的区位优势和雄厚的产业发展基础，并逐步成为发展离岸效劳外包的重点城市。 1.离岸效劳外包相关产业发展方式集聚化。杭州市在出力建设滨
2、江外包产业示范区、下沙商业流程外包产业示范区的同时，还出力建设效劳外包人才培训基地、高校特色产业园、新加坡腾飞科技园等离岸效劳外包相关产业的发展圈，构成产业集聚区。 2.离岸效劳外包企业经营规模化。近年来，杭州市效劳外包发展迅速，恒生电子、浙大中控、浙大网新等一批具备自立品牌和知识产权的骨干企业规模逐步扩大，并突破了以往的年销售额。 二印度离岸效劳外包产业发展经历体验 2080年代后期到90年代中期，越来越多的欧美企业被印度大量的人才和明显的成本优势所吸引，相继在印度开展第三方外包。 1.印度是上离岸效劳外包产业规模最大的国家。印度在承接离岸效劳外包方面居于领先位置，经太多年的发展和完善，已经
3、发展成为世界上离岸效劳外包产业规模最大的国家。印度在信息技术外包领域发展离岸效劳外包的速度最快，这培养了印度第二大软件出口国的地位。世界上52个国家和地区都有印度的离岸效劳外包产业，除此之外，印度的500多个全球交付中心设立在海外。显而易见，印度离岸效劳外包产业的发展逐步趋于完善。 2.印度实行离岸效劳外包企业国际化扩张战略，加快行业标准化。在如今效劳外包产业全球化配置资源的浪潮下，印度企业采用全球化扩张的发展形式。由于效劳外包市场的不断扩大，外包双方提出了建立行业标准、行业规范的需求。印度在发展离岸效劳外包的进程中逐步建立了能够提供标准化测试和质量认证的专业机构。这些专业机构的产生与发展，极
4、大的促进了印度发展离岸效劳外包的步伐，并逐步趋向成熟。 三愛尔兰离岸效劳外包产业发展经历体验 爱尔兰的软件和信息效劳外包产业兴起于20世纪70年代，到了90年代中期，其发展态势迅猛。如今，爱尔兰以其独具特色的离岸效劳外包形式，跻身全球发展离岸效劳外包的大国之列。爱尔兰经济由欧洲落后的国家之一改变为欧洲人均产值最高的国家之一，爱尔兰发展离岸效劳外包的经历体验对后起的国家和地区的经济增加都有主要的借鉴意义。 1.软件当地化的独特发展形式。爱尔兰地处语系复杂的欧洲，凭仗近岸的优势和文化的相近性，爱尔兰把软件当地化作为信息产业起步的主要形式。欧洲市场由许多使用不同语言的国家构成，因而二十多种语言的转换
5、成为了需要。据此爱尔兰构成软件当地化的独特发展形式，成为世界大型软件企业进入欧洲市场的门户和软件产品的集散地。 2.以高端软件和高端效劳为主的产品构造。爱尔兰人口数量少，导致从事离岸效劳外包的人数少，不合适发展低端劳动密集型的信息外包业务。根据国情侧重加强高端软件产品开发和高端业务流程效劳的支持力度，构成具有本国特色的以高端软件和高端效劳为主的产品构造。 3.空间集聚度高的软件企业。爱尔兰的香依开发区建立于1959年，是全球最早的经济开发区。此后爱尔兰又相继设立了世界上第一个免税工业区和第一个自在贸易区。爱尔兰作为世界上最主要的效劳外包基地之一，在发展效劳外包产业上获得可观的成就。 三、黑龙江
6、省煤炭产业发展离岸效劳外包的需要性 一应对生态约束的需要 黑龙江省煤炭资源分布不平衡，中东部地区占全省保有资源储量的94%。煤炭资源重要集中在鸡西、七台河、鹤岗、双鸭山等地区，已探明储量约为273亿吨，保有储量约为220亿吨。这些地区煤炭资源储量近年来下降严重，产业赖以生存和发展的主体资源所剩无几，资源性产品的产量大幅下降，资源接续能力严重不足。黑龙江省作为传统的资源型城市，其开采与利用煤炭的经过中会面临水资源毁坏、大气污染、地表植被毁坏、土地退化和塌陷等问题。随着生态建设连续加力，煤炭消费减量的趋势难以逆转，迫切需要煤炭行业加快转型。 附加值高、污染少、吸纳就业能力强等是离岸效劳外包的固有优
7、势。黑龙江省煤炭产业假如能将传统的发展形式与发展离岸效劳外包完美融合在一起，那么就会在很大水平上减轻生态约束。 二实现行业转型升级的需要 黑龙江省煤炭产业发展离岸效劳外包是产业构造优化的前提条件，是黑龙江省走新型工业化道路的前进动力。黑龙江省鼎力扶持煤炭产业发展离岸效劳外包，提升离岸效劳外包在煤炭领域发展速度，进而实现黑龙江省新型工业化的转型。黑龙江省当前面临的一个严重的现实问题就是：怎样在鼎力支持黑龙江省煤炭产业发展离岸效劳外包的同时，实现黑龙江省煤炭产业的转型升级。 黑龙江省加大对煤炭产业发展离岸效劳外包的扶持力度，有利于资源型城市经济转型、改变经济增加方式、提升效劳业水平、调整外贸出口构
8、造、扩大高素质人才就业、促进传统优势支柱产业优化与升级，有利于推动黑龙江省经济的跨越式发展。 四、黑龙江省煤炭产业发展离岸效劳外包的对策建议 一加强自立创新能力 随着企业在区外资源勘探水平的加深和领域的延伸，开发对象的地质条件复杂多变，迫切需要新理论和新技术的突破。必需加大科技攻关力度，提升信息化对企业生产的支撑作用，努力提升生产效率，培养自立创新能力。黑龙江省煤炭产业应该通过资金奖励、职位晋升等方式激发相关科研人员的积极性和创造性，加强其自立创新能力，最终实现科技创新组织体系的优化。黑龙江应该制定相应的优惠政策，以确保科技在煤炭领域的投入，完善煤炭产业科技创新保障体系。借助黑龙江省煤炭产业现
9、有的政策优势、技术优势、人才优势，加强的自立创新能力，承接离岸效劳外包业务。 二鼎力培养复合型人才 能否拥有优秀的人才队伍是黑龙江省煤炭产业发展离岸效劳外包成败的关键。黑龙江省煤炭产业要想走向国际市场，就必需在原有专业技术人才的基础上，鼎力培养复合型人才。第一，应建立鼓励人才的制度。例如重点制定完善有关劳资及财政上的管理规定、筹建外派劳务培训中心、采用岗位轮训等方式完善制度建设。第二，要结合行业特点加强人员培训。培养适应开发国内外市场需要的了解工程技术、矿业工程承包惯例，通晓现代市场营销理念和技巧、又纯熟把握外语的复合型人才队伍。第三，组建勘探开发项目研究评价队伍、高标准的项目管理队伍和符合国
10、际标准的施工作业队伍，保证业务流程效劳系统高效运转。 三加强黑龙江省煤炭产业防备风险的能力 黑龙江省煤炭产业在国外开发资源往往面临着经济制度变更、市场环境变化、企业经营管理、社会政治动乱、天然环境变化等多方面的风险。黑龙江省的首要步骤就是对煤炭产业进行经营风险的管理。从项目的可行性研究、项目的風险性评价、项目的财政经济评价、项目的投标管理、合同管理、目的与质量控制管理、项目经理制、项目组织管理、项目后评价等多个方面下手，提升项目与管理水平，建立起一整套与国际接轨的项目决策、管理流程和规范。其次合理躲避契约风险。在国际市场上，单个产业抵御风险的能力是微乎其微的。黑龙江省煤炭产业要同分包商、供给商
11、乃至竞争对手建立战略合作伙伴关系，做到风险共担、利益分享，尽最大可能到达减低风险的目的。最后承当需要的社会责任。资源型企业既要开发当地的天然资源，还要留意承当安全保障、环境保卫、解决就业等相应的社会责任，提升企业在外部市场的品牌形象。 五、结束语 发展离岸效劳外包战略是黑龙江省煤炭产业转型的主要抉择，加强自立创新能力是开发效劳高端市场的需要条件，加强复合人才培养是战略施行成败的关键因素，加强风险防备能力是战略实现的主要保障。在正确把握黑龙江省煤炭产业发展示状的基础上，借鉴国内外发展离岸效劳外包的经历体验，黑龙江省应该不断加强城市管理，树立良好的城市形象；优化离岸效劳外包政策环境，全面推进煤炭产业发展离岸效劳外包。 以下为参考文献 1刘艳.离岸效劳外包承接能力的影响因素分析J.国际商务研究，20101：10-16 2夏含之.论中国国际效劳外包发展对策J.商场现代化，201122：1-3 3任荣英.中国承接离岸效劳外包影响因素研究D.华东交通大学，2012 4姚大鹏.承接国际效劳外包对我们国家就业促进效应分析J.经营管理者，201211 5王小顺.离岸效劳外包的晦气因素与对策J.北方经济，201123：92-93 责任编纂：潘洪志 商业经济 2017年3期 海斓娜 刘怡卓