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1、 经济法基础经济法基础 北京劳动保障职业学院工商系副教授北京劳动保障职业学院工商系副教授北京市华贸硅谷律师事务所律师北京市华贸硅谷律师事务所律师郑春贤郑春贤 主讲主讲认识经济法认识经济法你对经济法知多少？你对经济法知多少？1、你所听说过的或知道的法律有哪几部？、你所听说过的或知道的法律有哪几部？2、你看过的法律节目有哪些？、你看过的法律节目有哪些？3、你或者你周围的人有没有与法律进行过、你或者你周围的人有没有与法律进行过直接的接触，譬如与别人产生了纠纷而上法直接的接触，譬如与别人产生了纠纷而上法院或进行仲裁院或进行仲裁?4、你认为自己懂法吗？、你认为自己懂法吗？5、当碰到生活上的纠纷时，你会不
2、会有一、当碰到生活上的纠纷时，你会不会有一种权利意识？种权利意识？案例一：法律小幽默案例一：法律小幽默倒霉的猎人倒霉的猎人有个猎人早上起来上山打猎，发现了一只兔子，猎有个猎人早上起来上山打猎，发现了一只兔子，猎人开枪，兔子中枪以后狂奔。猎人猛追，翻过了人开枪，兔子中枪以后狂奔。猎人猛追，翻过了99座山，跨过了座山，跨过了99条河，最后兔子终于倒下了，猎人条河，最后兔子终于倒下了，猎人很开心，正要去拣兔子，突然一个小朋友出现了，很开心，正要去拣兔子，突然一个小朋友出现了，一把抓住兔子，猎人很生气，说一把抓住兔子，猎人很生气，说“小孩快把兔子还小孩快把兔子还我！小朋友说我！小朋友说“不给，我先抓到
3、的。不给，我先抓到的。”两人争执不两人争执不下，决定去找法官评理。下，决定去找法官评理。法官了解了案件以后说法官了解了案件以后说“无主物，依据物权法，应无主物，依据物权法，应当先占为主，猎人虽然有开枪的行为，但是先占者当先占为主，猎人虽然有开枪的行为，但是先占者是小朋友，依法判决兔子归小朋友所有是小朋友，依法判决兔子归小朋友所有”。猎人当。猎人当时晕倒！时晕倒！第二天，猎人又去打猎，又看见一兔子，猎人迅第二天，猎人又去打猎，又看见一兔子，猎人迅速开枪，兔子还是翻过了速开枪，兔子还是翻过了99座山，跨过了座山，跨过了99条河，条河，最后倒地，猎人左右看看没有他人，大喜，立即最后倒地，猎人左右看看
4、没有他人，大喜，立即拣了兔子，刚下山，发现警察在下面，法官也在拣了兔子，刚下山，发现警察在下面，法官也在下面。猎人得意的问到下面。猎人得意的问到“法官大人，现在兔子是法官大人，现在兔子是我的了吧？我的了吧？”法官说法官说:“朋友，这只兔子刚才逃跑的时候，逃朋友，这只兔子刚才逃跑的时候，逃到了到了A国的境内，国的境内，A国是社会主义的国家，依据国是社会主义的国家，依据A国的法律，无主物是属于国有的，现在你必须归国的法律，无主物是属于国有的，现在你必须归还这只兔子还这只兔子”。猎人于是又晕倒！。猎人于是又晕倒！第三天，猎人又去处打猎，又发现一只兔子，猎第三天，猎人又去处打猎，又发现一只兔子，猎人迅
5、速开枪，兔子中枪以后狂奔。翻过了人迅速开枪，兔子中枪以后狂奔。翻过了99座山，座山，跨过了跨过了99条河，最后兔子终于倒下了，猎人看看条河，最后兔子终于倒下了，猎人看看在本国境内，又没有小朋友，猎人大喜，拿了就在本国境内，又没有小朋友，猎人大喜，拿了就跑。刚出来又遇到法官，猎人哆嗦着问跑。刚出来又遇到法官，猎人哆嗦着问“大人这大人这回没有问题了吧？回没有问题了吧？”法官笑着说，法官笑着说，“你看看兔子脖子上的布上写着什你看看兔子脖子上的布上写着什么？么？”猎人一看猎人一看“王小毛赠送给李小毛，爱情留念王小毛赠送给李小毛，爱情留念”。“什么意思？什么意思？”猎人问。猎人问。“哦！就是昨天情人节那
6、个小朋友送给他幼儿园哦！就是昨天情人节那个小朋友送给他幼儿园的初恋女朋友的礼物呀！一只小兔子呀！的初恋女朋友的礼物呀！一只小兔子呀！”“啊？兔子有主人？那我不是要赔偿他她一只啊？兔子有主人？那我不是要赔偿他她一只兔子？兔子？”“恐怕没有那么简单！恐怕没有那么简单！”，法官说：，法官说：“具有特殊具有特殊意义的物体，如果遭受侵害，引起的将除了物权意义的物体，如果遭受侵害，引起的将除了物权上的赔偿以外还有精神损失费用：大概上的赔偿以外还有精神损失费用：大概5万左右吧！万左右吧！”猎人这次彻底晕倒！猎人这次彻底晕倒！第四天，猎人出发到集市上卖了枪，买了本法律第四天，猎人出发到集市上卖了枪，买了本法律
7、书籍开始学习！书籍开始学习！同学们一定要懂得法律呀！同学们一定要懂得法律呀！案例案例2:2:“知法知法”对于生活的作用对于生活的作用小胡同志（一经济法老师）手头紧，但是又想趁着长假出去小胡同志（一经济法老师）手头紧，但是又想趁着长假出去旅游，于是旅游，于是2003年年4月月28日向其班日向其班A君借了君借了2000元钱，元钱，A君一君一百个不愿意，但又拉不下脸，于是就答应了。小胡同志说百个不愿意，但又拉不下脸，于是就答应了。小胡同志说“我一个月后肯定还你我一个月后肯定还你”。小胡同志一直没还钱，小胡同志一直没还钱，A君每次来上小胡同志的课时，总是君每次来上小胡同志的课时，总是用灼热的眼神盯着小
8、胡，希望她能明白他心中的期待，可小用灼热的眼神盯着小胡，希望她能明白他心中的期待，可小胡却似乎没有任何的感应。就这么一学期过去了。胡却似乎没有任何的感应。就这么一学期过去了。第二年，第二年，A君休学一年，一直没有上课。君休学一年，一直没有上课。直至直至2005年新学期开学了，年新学期开学了，A君才又开始来上课了，每每见君才又开始来上课了，每每见到小胡，都极其的热情，灼热的眼神一直未曾改变。小胡也到小胡，都极其的热情，灼热的眼神一直未曾改变。小胡也极其热情的回应，嘱咐极其热情的回应，嘱咐A君牢记毛主席的教导君牢记毛主席的教导“好好学习，好好学习，天天向上天天向上”。可就是没有提。可就是没有提“钱
9、钱”。2005年年6月月1日，日，A君实在按捺不住，上完课直接来到小胡君实在按捺不住，上完课直接来到小胡办公室，微笑着说办公室，微笑着说“老师，难道你真的忘了吗？老师，难道你真的忘了吗？”“忘了什么？忘了什么？”“你曾经借过我钱？你曾经借过我钱？”“哦，我记起来了，可我最近手头有些紧，能否缓两天？哦，我记起来了，可我最近手头有些紧，能否缓两天？”A君知趣离场。君知趣离场。过了几天，过了几天，A君见小胡又似忘了此事。再次来到办公室，君见小胡又似忘了此事。再次来到办公室，说说“老师，你借我的钱还我吧，我最近缺钱。老师，你借我的钱还我吧，我最近缺钱。”小胡同志说小胡同志说“工资没发，上有老、下有小，
10、家里都揭不开工资没发，上有老、下有小，家里都揭不开锅，哪有钱还你？锅，哪有钱还你？”A君终于火了。说君终于火了。说“老师，你太过份了。你今天是还也得老师，你太过份了。你今天是还也得还，不还也得还。不然我起诉你。还，不还也得还。不然我起诉你。”小胡同志欣慰一笑小胡同志欣慰一笑“请便请便”。下面，大家想一下结局是怎样的？下面，大家想一下结局是怎样的？A君一纸诉状将小胡告上法庭。君一纸诉状将小胡告上法庭。小胡从容步入法庭，对着迎面的小胡从容步入法庭，对着迎面的A君欣然一笑。君欣然一笑。A君在法庭上大声的读了诉讼请求，请求法院判令小胡偿还君在法庭上大声的读了诉讼请求，请求法院判令小胡偿还借款本金及利息
11、。借款本金及利息。A君君“胡，你是否借过我的钱？胡，你是否借过我的钱？”胡胡“是，如果我没有记错，那应该是在是，如果我没有记错，那应该是在2003、4、28，一个，一个阳光灿烂的日子。阳光灿烂的日子。”A君君“借的数额是借的数额是2000元，对吗？元，对吗？”胡胡“是是”A君君“整整两年多了，你一直没有给我还钱，对吗？整整两年多了，你一直没有给我还钱，对吗？”胡胡“是的。您在是的。您在2005、6、1请求我还钱，我因手头紧而未请求我还钱，我因手头紧而未还。还。”A君最后陈词，唾沫飞溅：君最后陈词，唾沫飞溅：“欠债还钱，天经地义，请法院欠债还钱，天经地义，请法院支持我的诉讼请求。支持我的诉讼请求
12、。”小胡小胡“对于对于A君所有的陈述都表示认可，君所有的陈述都表示认可，但是我于但是我于2003、4、28日借款，日借款，A君于君于2005、6、1第一次请求我还钱，已过了第一次请求我还钱，已过了法定的两年诉讼时效，请求法院驳回法定的两年诉讼时效，请求法院驳回A君的诉讼请求。君的诉讼请求。”最终，法院驳回了最终，法院驳回了A君的诉讼请求。君的诉讼请求。认识经济法认识经济法 【案例导入案例导入】2006年年7月月26日，某市市容管理部门以加强商业条幅广告日，某市市容管理部门以加强商业条幅广告管理和美化市容市貌为由，下发专门文件规定：今后户外管理和美化市容市貌为由，下发专门文件规定：今后户外商业条
13、幅广告一律由商业条幅广告一律由A广告公司统一制作和悬挂，其他广广告公司统一制作和悬挂，其他广告公司不得制造和悬挂。违者一经发现，将由市容管理部告公司不得制造和悬挂。违者一经发现，将由市容管理部门取缔或予以罚款。门取缔或予以罚款。【问题引入问题引入】1这个案例是否属于经济法调整？这个案例是否属于经济法调整？2如果如果B广告公司制作户外商业条幅广告，市容管理部门广告公司制作户外商业条幅广告，市容管理部门将其取缔并罚款是否合法？为什么？将其取缔并罚款是否合法？为什么？讲授与训练内容一、经济法的概念和调整对象 二、经济法的基本原则 三、经济法律关系 四、经济法的渊源 一、经济法的概念和调整对象一、经济
14、法的概念和调整对象（一）法的基本概念（一）法的基本概念 1 1法的定义和特征法的定义和特征 法是由国家制定或认可的、反映统治阶级的意法是由国家制定或认可的、反映统治阶级的意志和利益、由国家强制力保证实施的行为规范的志和利益、由国家强制力保证实施的行为规范的总称。总称。法反映统治阶级的意志和利益。法反映统治阶级的意志和利益。法产生的形式包括制定和认可两种形式。法产生的形式包括制定和认可两种形式。法是由国家强制力保证实施的。法是由国家强制力保证实施的。（二）经济法的概念（二）经济法的概念 经济法是调整在国家协调经济法是调整在国家协调经济运行经济运行过程中过程中发生的经济关系的法律规范的总称。发生的
15、经济关系的法律规范的总称。1、经济法是调整、经济法是调整社会经济社会经济关系的法律关系的法律 2、经济法不同于国内法体系中的其他部门的、经济法不同于国内法体系中的其他部门的法律。法律。3、经济法属于国内法体系。、经济法属于国内法体系。（三）经济法的调整对象（重点）（三）经济法的调整对象（重点）经济法调整的对象是一种特定的经济关系经济法调整的对象是一种特定的经济关系-在国家干预和调节经济运行过程中而发在国家干预和调节经济运行过程中而发生的经济关系生的经济关系。1、市场主体调控关系、市场主体调控关系(如如:企业企业,公司建立公司建立)2、市场秩序调控关系、市场秩序调控关系(如如:垄断垄断,不正当竞
16、争不正当竞争)3、宏观经济调控关系、宏观经济调控关系(如如:利率利率,税收政策税收政策)4、社会保障关系、社会保障关系(社会保险社会保险,职工安置职工安置)二、二、经济法的基本原则经济法的基本原则1、国家适度干预原则、国家适度干预原则（如：国有企业董事会如：国有企业董事会须有一名职工代表制度须有一名职工代表制度）2、提高经济效益原则、提高经济效益原则(如如:保护善意行为人保护善意行为人)3、经济公平原则、经济公平原则（如：打击不正当竞争如：打击不正当竞争）4、责、权、利相统一的原则、责、权、利相统一的原则(如如:七人分粥七人分粥)5、国家、企业、个人利益相结合的原则、国家、企业、个人利益相结合
17、的原则(第第 4、5原则学生自学）原则学生自学）三、三、经济法律关系经济法律关系（一）经济法律关系的定义与特点（一）经济法律关系的定义与特点 1、定义、定义 经经济济法法律律关关系系是是指指经经济济法法律律关关系系主主体体，依依据据经经济济法法的的规规定定，在在参参加加体体现现国国家家干干预预经经济济的的经经济济活活动动过过程程中中所所形形成成的的经经济济职权职权和和经济职责经济职责、经济权利经济权利和和经济义务经济义务关系。关系。2 2、特点、特点1 1）经济法律关系以相应的经济法律规范的存在为前提）经济法律关系以相应的经济法律规范的存在为前提2 2）经济法律关系体现了国家意志和当事人意志的
18、统一）经济法律关系体现了国家意志和当事人意志的统一3 3）经济法律关系的结构具有双重性）经济法律关系的结构具有双重性（二）（二）经济经济法律关系的构成要素法律关系的构成要素 (P18-21)(P18-21)（难点）（难点）经济经济管理主体管理主体1.1.经济经济法律关系的主体法律关系的主体-经济经济活活动动主体主体 经济经济管理主体的管理主体的经济权经济权利和利和义务义务 2.2.经济经济法律关系的内容法律关系的内容-经济经济活活动动主体的主体的经济权经济权利和利和义务义务3.3.经济经济法律关系的客体法律关系的客体-行行为为、物、智力成果、物、智力成果相关案例相关案例:陈某是甲公司的董事长，
19、陈某是甲公司的董事长，20012001年年6 6月因其个人债务急需用月因其个人债务急需用钱，找吕某借款钱，找吕某借款5 5万元，吕某同意借款。万元，吕某同意借款。20012001年年6 6月月1515日日，吕，吕某与陈某签了某与陈某签了5 5万元借款合同，未写还期。万元借款合同，未写还期。在借款人一栏，在借款人一栏，陈某填上了甲公司，签名并加盖了公司的公章陈某填上了甲公司，签名并加盖了公司的公章。陈某拿到款。陈某拿到款后即偿还了个人债务。后即偿还了个人债务。年月年月5 5日陈某偿还了万日陈某偿还了万元。元。年月日吕某找陈某追要余款，才发现陈年月日吕某找陈某追要余款，才发现陈某已被公司开除，吕某
20、遂找甲公司要求偿还余款，甲公司认某已被公司开除，吕某遂找甲公司要求偿还余款，甲公司认为该笔借款属于陈某个人债务，并且超过了诉讼时效，拒绝为该笔借款属于陈某个人债务，并且超过了诉讼时效，拒绝偿还，年月日，吕某向法院提起诉讼，要求偿还，年月日，吕某向法院提起诉讼，要求甲公司偿还余款。甲公司偿还余款。请问：请问：1.1.本案中借款活动的主体是谁？本案中借款活动的主体是谁？2.2.诉讼时效是否已过？诉讼时效是否已过？案例评析.陈某作为甲公司的董事长，是甲公司的法定代陈某作为甲公司的董事长，是甲公司的法定代表人，虽为私事找吕某借款，但在借款合同的表人，虽为私事找吕某借款，但在借款合同的“借款人借款人”一
21、栏，陈某填上了甲公司的，签名并加一栏，陈某填上了甲公司的，签名并加盖了公司的公章由此足以认定该笔借款是以甲盖了公司的公章由此足以认定该笔借款是以甲公司的名义借入的，即甲公司是该借款法律关系公司的名义借入的，即甲公司是该借款法律关系中的活动主体，应当承担相应的法律责任。中的活动主体，应当承担相应的法律责任。.普通诉讼时效年。自权利人知道或者应当知普通诉讼时效年。自权利人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。本案中从年道权利被侵害之日起计算。本案中从年2月月12日起重新计算。日起重新计算。（三）经济法律关系的产生、变更和终止 P91、经济法律关系的产生、变更和终止的概念 法律行为2.经济法律事实-
22、法律事件以上内容自学 四、经济法的渊源四、经济法的渊源 P9-10 1 1宪法（全国人民代表大会制定）宪法（全国人民代表大会制定）2 2法律（全国人民代表大会及其常委会制定）法律（全国人民代表大会及其常委会制定）3 3行政法规（国务院制定）行政法规（国务院制定）4 4部门规章（国务院的组成的部门及其直属机构制定）部门规章（国务院的组成的部门及其直属机构制定）5 5地方性法规（地方政府制定）地方性法规（地方政府制定）6 6司法解释（法院和检察院在处理案件中形成的）司法解释（法院和检察院在处理案件中形成的）7 7国际条约和国际规范性文件及国际惯例国际条约和国际规范性文件及国际惯例引例分析学生回答【课后思考与练习课后思考与练习】1什么是经济法？如何认识经济法的调整对象？2经济法的基本原则有哪些？3简述经济法律关系的概念和构成。4了解经济法的主要渊源。