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1、无公害农产品的认证与管理无公害农产品的认证与管理无公害农产品的认证与管理简介（一）认证机构（五）首批无公害农产品认证产品214个（四）认证程序（三）无公害农产品标志（二）职能与分工无公害农产品的认证与管理简介（一）认证机构(一)机构成立(二)机构组成(三)认证工作启动l为推动“农业部无公害食品行动计划”的实施，农业部设立“农业部农产品质量安全中心”，具体负责无公害农产品认证工作。l农业部农产品质量安全中心是由中央机构编制委员会办公室批准成立、国家认证认可监督管理委员会批准登记、农业部直属正局级事业单位，专门从事无公害农产品认证工作。（一）认证机构(一)机构成立(二)机构组成(三)认证工作启动l
2、农业部农产品质量安全中心内设办公室、技术处、审核处、监督处4个职能部门，下设种植业产品、畜牧业产品和渔业产品3个认证分中心。l设立无公害农产品认证省级承办机构。首批无公害农产品认证检测机构 60个（2003-4-9），69个（2003-9-12）。农业部农产品质量安全中心种植业产品认证分中心无公害农产品认证省级承办机构（省级农产品质量安全中心）农业部农产品质量安全中心农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心农业部农产品质量安全中心渔业产品认证分中心（一）认证机构(一)机构成立(二)机构组成(三)认证工作启动l二00三年四月十日正式启动全面工作。二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(
3、四)业务内容l按照无公害农产品管理办法的规定，产地认产地认定定工作由省级归口机构，组织无公害农产品产地认定和组织省内企业集中申请无公害农产品认证。l产品认证产品认证工作由质量安全中心具体负责。产地认定作为产品认证不可或缺的前端环节二者密不可分。(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容A.无公害农产品认证省级承办机构（省级农无公害农产品认证省级承办机构（省级农产品质量安全中心）产品质量安全中心）1.对申请材料进行登记、编号，并录入有关认证信息；2.按照程序文件规定，审查申请书填写是否规范、提交的附报材料是否完整和无公害农产品产地认定证书是否有效；3.；4.；5.；6.；7.。二、职能与分工(
4、一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容A.无公害农产品认证省级承办机构（省级农无公害农产品认证省级承办机构（省级农产品质量安全中心）产品质量安全中心）1.2.3.根据现场检查情况核实申请材料填写内容是否真实、准确，生产过程是否有禁用农业投入品使用和投入品使用不规范的行为；4.申请材料初审合格的，通知申请人委托有资质的检测机构进行抽样、检测；5.按照审查分工，完成认证初审并按规定要求填写无公害农产品认证报告；6.；7.。二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容A.无公害农产品认证省级承办机构（省级农无公害农产品认证省级承办机构（省级农产品质量安全中心）产品质量安全中心）1.
5、2.3.4.5.6.初审合格的申请材料连同无公害农产品认证报告以“报审单”的形式按规定报中心所属三个专业认证分中心，同时将认证信息登录表报中心审核处；7.督促认证申请人补报中心、三个专业认证分中心审查过程中要求补充的认证材料。二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容B.农业部农产品质量安全中心专业认证分中农业部农产品质量安全中心专业认证分中心心1.接收省级承办机构报送的认证申请材料及无公害农产品认证报告；2.复查省级承办机构初审情况和相关申请材料；3.审查生产过程质量控制措施的可行性；4.5.6.7.8.二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容B.农业部农产
6、品质量安全中心专业认证分中农业部农产品质量安全中心专业认证分中心心1.2.3.4.审查生产记录档案和产品检验报告的符合性；5.根据审查过程中发现的问题，通知省级承办机构或申请人补充相关材料，必要时组织现场核查；6.7.8.二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容B.农业部农产品质量安全中心专业认证分中农业部农产品质量安全中心专业认证分中心心1.2.3.4.5.6.按照审查分工完成认证材料的复审工作，并按规定要求填写无公害农产品认证报告；7.及时将认证申请审查情况和无公害农产品认证报告以“报审单”形式报中心审核处；8.协助中心制定认证相关规范和技术要求。二、职能与分工(一)职能
7、(二)分工(三)原则(四)业务内容C.农业部农产品质量安全中心农业部农产品质量安全中心1.接受省级承办机构报送的报审单和认证信息登录表；2.接受三个专业认证分中心报送的“报审单”和无公害农产品认证报告等材料；3.根据三个专业认证分中心审查推荐情况，组织召开认证专家评审会；4.5.6.7.二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容C.农业部农产品质量安全中心农业部农产品质量安全中心1.2.3.4.根据专家评审意见完成整个无公害农产品认证报告内容的填写；5.督促、落实专家评审意见及整改建议；6.审批、颁发认证证书，并核发认证标志；7.组织、协调和指导三个专业认证分中心、各省级承办机
8、构和相关的检测机构科学、公正地做好无公害农产品认证工作。二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容实行实行“五统一五统一”原则：原则：1.统一标准统一标准2.统一标志统一标志3.统一认证统一认证4.统一管理统一管理5.统一监督统一监督二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容1.业务筹备工作主要包括：制定颁布了无公害农产品标志管理办法，并在全国推出了形象统一的无公害农产品认证标志；制定了无公害农产品产地认定程序和无公害农产品认证程序；根据农业部发布的195项无公害农产品质量标准，拟定了首批开展无公害农产品认证的62个产品目录，包括32个种植业产品，10个畜牧业产
9、品和20个渔业产品；。2.3.二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容1.业务筹备工作主要包括：出台了无公害农产品检测机构选定委托管理办法，首批选定了以农业系统为主的60家检测机构；制定了质量管理手册、检查员工作手册以及14个保证质量安全中心规范运作的制度性、技术性程序文件。2.3.二、职能与分工(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容1.2.蔬菜种类白菜类（大白菜、小白菜、菜心、菜薹、乌塌菜、薹菜、日本水菜等）、茄果类（番茄、茄子、青椒）、甘蓝类（普通结球甘蓝、花椰菜、青花菜）、韭菜、黄瓜、苦瓜、豇豆、菜豆、萝卜、胡萝卜、菠菜、芹菜、蕹菜、香菇、平菇等3.二、职能与分工
10、(一)职能(二)分工(三)原则(四)业务内容1.2.3.省级检测机构60家河北省农产品质量检测中心石家庄市槐中中路兴苑街4号050021 03115805640二、职能与分工三、无公害农产品标志(一)标志图案涵义(二)标志的种类、规格和尺寸(三)标志的权威性(四)标志的防伪及查询功能标志图案（见样标）由麦穗、对勾和无公害标志图案（见样标）由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。标志图案直观、简洁、易征环保和安全。标志图案直观、简洁、易于识别，涵义通俗易懂。于
11、识别，涵义通俗易懂。三、无公害农产品标志(一)标志图案涵义(二)标志的种类、规格和尺寸(三)标志的权威性(四)标志的防伪及查询功能种类纸质标志塑质标志规格1号2号3号4号5号2号3号4号5号尺寸(mm)101520306015203060单价(元/枚)0.0080.0110.020.0380.150.0110.020.0380.15三、无公害农产品标志(一)标志图案涵义(二)标志的种类、规格和尺寸(三)标志的权威性(四)标志的防伪及查询功能该标志是由农业部和国家认监委联合制定并该标志是由农业部和国家认监委联合制定并发布的，由农业部农产品质量安全中心审发布的，由农业部农产品质量安全中心审核、发放
12、，是加施于获得全国统一无公害核、发放，是加施于获得全国统一无公害农产品认证的产品或产品包装上的证明性农产品认证的产品或产品包装上的证明性标记。标记。该标志的使用涉及政府对无公害农产品质量该标志的使用涉及政府对无公害农产品质量的保证和对生产者、经营者及消费者合法的保证和对生产者、经营者及消费者合法权益的维护，是国家有关部门对无公害农权益的维护，是国家有关部门对无公害农产品进行有效监督和管理的重要手段。产品进行有效监督和管理的重要手段。三、无公害农产品标志(一)标志图案涵义(二)标志的种类、规格和尺寸(三)标志的权威性(四)标志的防伪及查询功能标志除采用激光防伪、荧光防伪、微缩文字标志除采用激光防
13、伪、荧光防伪、微缩文字防伪、单色及凹版印刷技术等传统静态防防伪、单色及凹版印刷技术等传统静态防伪外，还具有防伪数码查询功能的动态防伪外，还具有防伪数码查询功能的动态防伪技术。伪技术。可以通过以下三种方式进行查询。可以通过以下三种方式进行查询。1.全国统一电话全国统一电话16840315或或010-64450315查询查询2.手机短信息查询手机短信息查询 移动用户：将移动用户：将16位防伪数码写成短信内容发送到位防伪数码写成短信内容发送到3315。联通用户：将联通用户：将16位防伪数码写成短信内容发送到位防伪数码写成短信内容发送到93315。3.通过互联网查询通过互联网查询登陆登陆http:/，
14、在防伪标识查询框内输入产，在防伪标识查询框内输入产品数码，确认无误后按品数码，确认无误后按“鉴别鉴别”键，即可迅速得到鉴别结键，即可迅速得到鉴别结果。果。四、认证程序(一)无公害农产品产地认定工作程序(二)无公害农产品认证工作程序(三)无公害农产品认证流程图1.产地认定申请产地认定申请2.产地认定材料审查和现场检查产地认定材料审查和现场检查 3.环境检测环境检测4.产地认定评审及颁证产地认定评审及颁证四、认证程序(一)无公害农产品产地认定工作程序(二)无公害农产品认证工作程序(三)无公害农产品认证流程图1.产品认证申请产品认证申请2.省级承办机构初审及产品抽检省级承办机构初审及产品抽检3.专业
15、认证分中心复审专业认证分中心复审4.中心终审及颁证中心终审及颁证四、认证程序(一)无公害农产品产地认定工作程序(二)无公害农产品认证工作程序(三)无公害农产品认证流程图五、首批无公害农产品认证产品214个首批无公害农产品认证产品908个截止2003年4月30日，共收到全国26个省份608家企业申请首批无公害农产品认证产品908个其中种植业产品703个，畜牧业产品90个，渔业产品115个。根据首批无公害农产品认证的产品目录，受理申报产品731个，其中种植业产品561个，畜牧业产品55个，渔业产品115个。经过认证审核，共有155家企业的214个产品通过认证，其中种植业产品115个，畜牧业产品15个，渔业产品84个，认证产品总量212万吨。