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1、项目安全施工管理保障体系沃尔沃大庆项目团队2011年8月 对施工单位进行安全教育。贯彻落实对施工单位进行安全教育。贯彻落实中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例和和建筑法建筑法等相关法规及安全生产方针、政策，等相关法规及安全生产方针、政策，落实本企业各项安全生产管理制度。落实本企业各项安全生产管理制度。建立有效的安全管理组织机构。建立有效的安全管理组织机构。明确各有关单位责任和各级人员的安全责任。明确各有关单位责任和各级人员的安全责任。确定安全目标，签订安全责任状。确定安全目标，签订安全责任状。各施工单位为实现安全目标制定相应的安全施
2、工管理方案，编制安全事故各施工单位为实现安全目标制定相应的安全施工管理方案，编制安全事故应急救援预案。应急救援预案。制定并坚持安全例会制度。制定并坚持安全例会制度。组织定期和不定期的安全文明施工检查，及时解决施工中存在安全隐患和组织定期和不定期的安全文明施工检查，及时解决施工中存在安全隐患和问题。问题。概 要大庆项目安全管理组织机构大庆项目安全管理组织机构SEL项目经理：谢景刚安全管理：李世东监理公司总监及安全管理组织大庆项目安全总负责人：冯家致冲压车间：南通三建项目经理施卫新及其安全组织机构涂装车间：长春机械工业第九设计研究院项目经理马志斌焊装车间：承建单位项目经理及其安全组织机构总装车间：
3、承建单位项目经理及其安全组织机构其他公辅系统：承建单位项目经理及其安全组织机构QDProjectSafetyManagementOrganizationSEL Project Manager：Xie JinggangSafety management：Li ShidongManager of the supervision company and Safety management organizationQD Project Safety General Responsible person：Feng JiazhiStamping shop：NanTong No.3 construction
4、 CO.,LTD project manager:Shi Weixin and its safety organizationPainting shop:MMI NO.9 project manager:Ma Zhibin and its safety organizationBIW:Construction unit project manager and its safety organizationTCF:Construction unit project manager and its safety organizationOther public auxiliary system:C
5、onstruction unit project manager and its safety organization建设单位的安全责任建设单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforDevelopmentUnit 1 1、贯彻落实、贯彻落实中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法、建设工程建设工程安全生产管理条例安全生产管理条例和和建筑法建筑法等相关法规及安全生产方针、等相关法规及安全生产方针、政策，落实本企业各项安全生产管理制度。政策，落实本企业各项安全生产管理制度。1,Implementthe“ProductSafetyLawofthePeoplesRepu
6、blicofChina”,“EngineeringSafetyinProductionActofAdministration”ConstructionLaw”andotherrelatedregulationsandsafetyguidelinesandpolicies,implementthesystemofsafeproductionmanagement.建设单位的安全责任建设单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforDevelopmentUnit 2 2、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供
7、电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。2,Developmentunitshouldprovideconstructionunitwiththeinformationof
8、constructionsiteandadjacentareawatersupply,drainage,powersupply,gassupply,heatsupply,communication,broadcastingtelevisionandotherundergroundpipelinedata,meteorologicalandhydrologicalobservationdata.Adjacentbuildings,structures,undergroundengineeringinformation.Ensurethattheinformationordataistrue,ac
9、curateandcomplete.Asconstructionneeds,whenconstructionunitinquiryinformationtorelateddepartment,shouldprovideintime.建设单位的安全责任建设单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforDevelopmentUnit 3 3、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。不得
10、压缩合同约定的工期。3,Developmentunitshouldnotproposedrequirementsthatdonotmeettheconstructionprescribedinthelaws,regulationsandmandatorystandardsforsafeproductiontoexploration,design,constructionandengineeringsupervisionunits.Nocompressionofcontractduration.4 4、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安、建设单位在编制工程概算时，应当确定
11、建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。全施工措施所需费用。4,Theconstructionunitinthepreparationofprojectproposalsshoulddeterminethecostofsafetyworkingenvironmentandconstructionthesecuritymeasures.5 5、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。5
12、,Constructionmaynotexpressorimplythatdevelopmentunitpurchase,lease,usesafetyandprotectiveequipment,machineryequipment,constructionequipmentandaccessories,fireserviceinstallationsandequipmentwhichdoesnotmeetsafetyrequirements.建设单位的安全责任建设单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforDevelopmentUnit建设单位的安全责任建设单位的安全责
13、任SafetyResponsibilitiesforDevelopmentUnit 6 6、建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关、建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起日起1515日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。6,Whendevelop
14、mentunitapplyforconstructionpermit,shouldprovideinformationonsafeconstructionmeasuresoftheproject.Constructionprojectcommencementreportthatapprovedbylaw,developmentunitshouldsendtheconstructionsafetymeasurestotheconstructionprojectislocatedatorabovethecountylevelpeoplesgovernmentconstructionadminist
15、rativedepartmentorotherrelevantdepartmentsfortherecordwithin15daysofCommencementreportapproved.7 7、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。工单位。建设单位应当在拆除工程施工建设单位应当在拆除工程施工1515日前，将下列资料报送建日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：其他有关部门备案：(一一)施工单位资质等级证明；施工单位资
16、质等级证明；(二二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；(三三)拆除施工组织方案；拆除施工组织方案；(四四)堆放、清除废弃物的措施。堆放、清除废弃物的措施。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。规定。建设单位的安全责任建设单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforDevelopmentUnit7,Developmentunitshouldgivetheremovingprojectstothesub-contractorswhoarequalifie
17、d.Developmentshouldsendfileslistedbelowtotheconstructionprojectislocatedatorabovethecountylevelpeoplesgovernmentconstructionadministrativedepartmentorotherrelevantdepartmentsfortherecord15daysbeforetheremoveworkstarts:Constructionqualificationcertificate.Descriptionofbeingremovedbuildings,structures
18、andmayendangeradjacentbuildings.Removingconstructionorganizationplan.Measurestopilingupandclearthedebris.Implementationofexplodeoperations,shouldfollownationalprovisionsrelatingtomanagementofcivilianexplosives.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforExploration,Design,Pr
19、ojectSupervisionandOtherRelevantUnits 1 1、勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进、勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采产的需要。勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。1,Explorationunitsshouldsurveyinaccordancewit
20、hthelaws,regulationsandengineeringconstructioncompulsorystandard.Investigationfilesprovidedshouldbetrue,accurateandmeettheneedsofconstructionprojectsafetyproduction.Whenexplorationunitsworking,Shouldbestrictlyfollowoperatespecification,takemeasurestoensurethesafetyofthepipelines,facilityandsurroundi
21、ngbuildings,structures.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforExploration,Design,ProjectSupervisionandOtherRelevantUnits 2 2、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部
22、位和环节在设计文件中注明，并对防范护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对防生产安全事故的措施建议。设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。其设计负责。2,Designunitsshoulddesigninaccordancewit
23、hthelaws,regulationsandengineeringconstructioncompulsorystandard.Preventtheoccurrenceofaccidentresultingfromanunreasonabledesign.Designunitsshouldconsidertheneedsofsafetyconstructandprotection.Importantpartsandlinksthatwillhaveaneffectonconstructionsafetyshouldbenotedinthedesignfilesandprovideguidan
24、ceforthepreventionofaccident.Theconstructionprojectusingnewstructure,newmaterials,andnewtechnology,designunitshouldnotethemeasuresthatprotecttheconstructionworkersandpreventionofaccidents.Designunitsandregisteredarchitect,registeredpersonnelshouldberesponsiblefortheirdesign.3 3、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技
25、术措、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照
26、法律、法规和工程建设强工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforexploration,design,projectsupervisionandotherrelevantunits勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforexploration,de
27、sign,projectsupervisionandotherrelevantunits3,Projectsupervisioncompanyshouldinspectonconstructionorganizationdesignofsafetymeasuresorifthespecialconstructionplanmeetstheengineeringconstructioncompulsorystandard.3,Theconstructionsupervisingunitsintheprocessofimplementingsupervision,whenfindhiddendan
28、gerexisting,constructionunitshouldberequiredtorectify.Ifitsserious,constructionunitshouldberequiredstopconstructionandreporttodevelopmentunitintime.Constructionunitsrefusedtoreformordoesntstopconstruction,supervisioncompanyshouldreporttothecompetentauthorityrelatedintime.Projectsupervisionandsupervi
29、sionengineersshouldbeinaccordancewiththelaws,regulationsandmandatorystandardsimplementationsupervisionofengineeringconstruction.AndundertakethesuperviseResponsibilitiesforsafeproductionofconstructionproject.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforexploration,design,proje
30、ctsupervisionandotherrelevantunits 4 4、为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备、为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。4,Theunitthatprovidemechanicalequipmentandaccessoriestothedevelopmentunit,shouldinaccordancewiththesafetyrequirementsoftheconstruction,equippedwithcompleteeffec
31、tiveinsurance,spacelimitetc.safetyequipmentsanddevices.5 5、出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产、出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产(制造制造)许可证、产品许可证、产品合格证。合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。5,Rentedmechanicaleq
32、uipmentandconstructionequipmentandaccessories,shouldhavemanufacturinglicense,productcertification.Rentalunitsshouldtesttherentedequipmentandconstructionequipmentandaccessoriesontheirsafety.Whensingleaseagreement,shouldproduceinspectioncertificate.Prohibitrentingunqualifiedmachineryequipments,constru
33、ctionequipmentandaccessories.6 6、在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板、在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安施工起重机械和整体提升脚手架
34、、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforexploration,design,projectsupervisionandotherrelevantunits勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任SafetyResponsibilitie
35、sforexploration,design,projectsupervisionandotherrelevantunits6,InstallationandremovalofconstructionhoistingmachineryandintegralliftingscaffoldingformworkerectionofJack-upfacilitiesonconstructionsite,mustbedonebytheunitswiththeappropriatequalification.Installationandremovalofconstructionhoistingmach
36、ineryandintegralliftingscaffoldingformworkerectionofJack-upfacilities,shouldcompileremoveplanandmakesafetyconstructmeasures.Underthesupervisionbyprofessionaltechnicalperson.FinishinstallationandremovalofconstructionhoistingmachineryandintegralliftingscaffoldingformworkerectionofJack-upfacilities,Ins
37、tallationshouldself-examinethengivequalifycertification,andexplainsafeuseinstructiontotheconstructionunit.Signtheacceptanceprocedure.7 7、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。检测。经检测不合格的，不得继续使用。7,Usingo
38、ftheConstructionhoistingmachineryandintegralliftingerectionofscaffolding,templates,andsoJack-facilitiesmeettheStatesinspectionperiod,mustbedetectedbyinspectionwithaprofessionalqualification.Ifnotqualified,shoulduseanymore.8 8、检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模、检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合
39、格证明文件，并对检测结果负责。板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。8,Inspectionagenciesonqualifiedhoistingmachineryandintegralliftingerectionofscaffolding,templates,andsoJackfacilities,shouldgivesecuritycertificatefileandresponsiblefortestresult.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforexplo
40、ration,design,projectsupervisionandotherrelevantunits 1 1、施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当、施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。1,Whenconstructioncompanyengagedintheconstructionofnew,ex
41、panded,alterationanddemolitionactivities,shouldhavearegisteredcapitalofstatespecified,professionalandtechnicalpersonnel,technicalequipmentandsafetyconditions,legallyobtainedtheproperqualificationcertificateandcontractprojectinthequalificationwithinthescopeofthelicense.施工单位的安全责任施工单位的安全责任SafetyRespons
42、ibilitiesforconstructionunit施工单位的安全责任施工单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforconstructionunit 2 2、施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位、施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全
43、检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。隐患，及时、如实报告生产安全事故。2,Accordingtola
44、w,theconstructionunitmainresponsiblepersonshouldresponsiblefortheoverallsafetyproduct.ConstructionunitshouldestablishandimprovesafetyproductionResponsibilitiessystem,safetyeducationandtrainingsystem,developsafetyregulationsandprocedures,ensurethefundsinvestedintosafetyproduct,regularandspecialsecuri
45、tycheckontheprojectconstructed,andmakegoodrecords.Constructionunitprojectleadershouldbeaqualifiedstaff.Heresponsiblefortheprojectsafetyconstruction,implementsafetyproductionResponsibilitiessystem,safetyregulationsandprocedures,ensuringeffectiveuseofproductioncosts,andaccordingtotheprojectscharacteri
46、sticsmakesafetyconstructionmeasures,wipethehiddendanger.Reportthesafetyaccidenttruthfullyandtimely.施工单位的安全责任施工单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforconstructionunit 3 3、施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所、施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪
47、作他用。施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。3,Forfundsneededonsafeworkingenvironmentandsafetymeasuresincludedintheestimatesofconstructionproject,constructionunitsshouldusethefundsonpurchasingandupdatingconstructionsafetyprotectionequipmentandfacilities,implementationofsafetymeasures,improvementofsafetyconditions.Thef
48、undsshallnotbediverted.施工单位的安全责任施工单位的安全责任SafetyResponsibilitiesforconstructionunit 4 4、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。章操作的，应当立即制止。
49、专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。院其他有关部门制定。4,Constructionunitshouldestablishsafetyproductionsystem,equippedwithdedicatedsafetyproductionmanagementpersonnel.Dedicatedsafetyproductionmanagementpersonisresponsibleforsitesupervisionandcheckforsafetyproduction.Ifhid
50、dendangerisfound,promptlyreporttotheprojectandproductionmanagementagency.Stopillegalcommandandoperationimmediately.OnhairdedicatedsafetyproductionmanagementpersontherulesweremadebyconstructionadministrativedepartmentsundertheStateCouncilinconjunctionwithotherrelevantdepartments.施工单位的安全责任施工单位的安全责任Saf