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1、 行政诉讼程序行政诉讼程序 重点问题：重点问题：v1 1起诉的条件与期限。起诉的条件与期限。v2 2起诉与复议的关系。起诉与复议的关系。v3 3一审案件审理中的主要制度。一审案件审理中的主要制度。v4 4第一审程序与第二审程序的区别。第一审程序与第二审程序的区别。v5 5提起审判监督程序的条件提起审判监督程序的条件v6 6执行的条件与措施。执行的条件与措施。第一节第一节 第一审程序第一审程序v第一审程序，是人民法院对行政案件进行初第一审程序，是人民法院对行政案件进行初次审理时必须遵循的时限、步骤、方式等要次审理时必须遵循的时限、步骤、方式等要素所构成的一个连续过程。它包括起诉、受素所构成的一个
2、连续过程。它包括起诉、受理、审理和判决四大环节理、审理和判决四大环节 一、起诉一、起诉v行行政政诉诉讼讼的的起起诉诉，是是指指公公民民、法法人人和和其其他他组组织织认认为为行行政政机机关关的的具具体体行行政政行行为为侵侵犯犯了了自自己己的的合合法法权权益益，向向人人民民法法院院提提出出诉诉讼讼请请求求，要要求求人人民民法法院院对对具具体体行行政政行行为为进进行行审审查查，以以保保护自己合法权益的一种法律行为。护自己合法权益的一种法律行为。v（一）起诉的条件（一）起诉的条件v（二）起诉的期限（二）起诉的期限v（三）起诉与申请行政复议的衔接（三）起诉与申请行政复议的衔接起诉的条件起诉的条件v1原告
3、必原告必须是是认为具体行政行具体行政行为侵犯其合法侵犯其合法权益的益的公民、法人或者其他公民、法人或者其他组织。v2有明确的被告有明确的被告v3有具体的有具体的诉讼请求和事求和事实根据根据v4属于人民法院的受案范属于人民法院的受案范围和受和受诉人民法院管人民法院管辖v5 法律规定必须先复议的，经过了复议程序法律规定必须先复议的，经过了复议程序v 起起诉的方式的方式 书面起诉状书面起诉状起诉的期限起诉的期限v对于于经过行政复行政复议仍然不服的，其起仍然不服的，其起诉期限是从收到行政复期限是从收到行政复议决定之日起决定之日起15日，复日，复议机关逾期不作决定的，从复机关逾期不作决定的，从复议期期满
4、之日起之日起15日；日；v公民、法人或者其他公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起直接向人民法院提起诉讼的，其起的，其起诉期限是在知道作出具体行政行期限是在知道作出具体行政行为之日起之日起3个月。个月。v邮政法、统计法、水污染防治法、海洋环境保护法、商品管邮政法、统计法、水污染防治法、海洋环境保护法、商品管理法、食品卫生法起诉期限为理法、食品卫生法起诉期限为15日。日。v税务、资源、海关等行政案件及产品税条例、增值税条例、税务、资源、海关等行政案件及产品税条例、增值税条例、森林法、土地管理法、渔业法、海关法等起诉期限为森林法、土地管理法、渔业法、海关法等起诉期限为30日。日。v1、复议选择型
5、、复议选择型复议与诉讼衔接关系的原则。凡是属于复议范围又属复议与诉讼衔接关系的原则。凡是属于复议范围又属于行政诉讼受案范围的案件，而法律、法规没有明确规定属于其他类型于行政诉讼受案范围的案件，而法律、法规没有明确规定属于其他类型的，均应认为属于此种。的，均应认为属于此种。v2、复议选择兼终局型、复议选择兼终局型在复议和诉讼之间自由选择，但选择复议后不在复议和诉讼之间自由选择，但选择复议后不得提起诉讼。包括：得提起诉讼。包括：中国公民处境入境管理法中国公民处境入境管理法、外国人入境处境外国人入境处境管理法管理法。v3、复议前置型、复议前置型v4、复议后选择裁决终局型、复议后选择裁决终局型行政复议
6、法行政复议法第十四条。对国务院部门第十四条。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。v5、复议终局型、复议终局型一种是属于行政复议范围而不属于行政诉讼法受案
7、范一种是属于行政复议范围而不属于行政诉讼法受案范围的案件；一种是既属于行政复议又属于行政诉讼的案件，如围的案件；一种是既属于行政复议又属于行政诉讼的案件，如行政复行政复议法议法第三十条第二款。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府第三十条第二款。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。等自然资源
8、的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。起诉与申请行政复议的衔接起诉与申请行政复议的衔接v我国我国行政复议法行政复议法第三十条第一款：第三十条第一款：“公民、法人或者其公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经取得的土地、他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。”v此外
9、，此外，治安管理处罚治安管理处罚、海关法海关法、进出口商品检验进出口商品检验法法、税收征收管理法税收征收管理法、国家安全法国家安全法、注册会计注册会计师法师法、工伤保险条例工伤保险条例、审计法审计法等有关行政复议前等有关行政复议前置的规定。专利复审委员会置的规定。专利复审委员会 二、受理二、受理 v 受受理理，是是指指人人民民法法院院对对公公民民、法法人人或或其其他他组组织织的的起起诉诉进进行行审审查查，认认为为符符合合法法律律规规定定的的起起诉条件而决定立案并予审理的诉讼行为。诉条件而决定立案并予审理的诉讼行为。受理受理v（一）对起诉的审查（一）对起诉的审查v（二）对起诉的处理（二）对起诉的
10、处理v（三）受理的法律效果（三）受理的法律效果对起诉的处理对起诉的处理v（1）对符合起诉条件的，受诉人民法院应当在收到起诉状之日起）对符合起诉条件的，受诉人民法院应当在收到起诉状之日起7日内立案，即正式受理。日内立案，即正式受理。v（2）对不符合起诉条件的应当自收到起诉状之日起）对不符合起诉条件的应当自收到起诉状之日起7日内作出不日内作出不予受理的裁定。予受理的裁定。v（3）具有不符合起诉条件的情形但是可以补正或者更正的，人民）具有不符合起诉条件的情形但是可以补正或者更正的，人民法院应当责令在指定期间补正或者更正；在指定期间已经补正或法院应当责令在指定期间补正或者更正；在指定期间已经补正或者更
11、正的，应当依法受理。者更正的，应当依法受理。v（4）受诉人民法院）受诉人民法院7日内不能决定是否受理的，应先予受理；受日内不能决定是否受理的，应先予受理；受理后经审查不符合起诉条件的，裁理后经审查不符合起诉条件的，裁 定驳回起诉。受诉人民法院在定驳回起诉。受诉人民法院在7日内既不立案，又不做出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院日内既不立案，又不做出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的，应予受理；申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的，应予受理；受受 理后可以移交或者指定下级人民法院审理，也可以自选审理。理后可以移交或者指定下级人民法院审理，也
12、可以自选审理。受理的法律效果受理的法律效果对于人民法院而言，享有对该行政案件的审判权，并负有依对于人民法院而言，享有对该行政案件的审判权，并负有依法定程序按法定期限审结该案的义务。同时，该行为还产生法定程序按法定期限审结该案的义务。同时，该行为还产生了排他的管了排他的管 辖权，原告不得复复诉讼，其他人民法院也不能辖权，原告不得复复诉讼，其他人民法院也不能再受理该行政案件。再受理该行政案件。对提起诉讼的行政相对人而言，原告地位确立，享有法律赋对提起诉讼的行政相对人而言，原告地位确立，享有法律赋予的诉讼权利，承担法律规定的诉予的诉讼权利，承担法律规定的诉 讼义务。并受人民法院生讼义务。并受人民法院
13、生效裁判的拘束。效裁判的拘束。对行政主体而言，被告地位确立，确定了其与行政相对人之对行政主体而言，被告地位确立，确定了其与行政相对人之间彼此平等的诉讼地位，这有别于法院受理该行政案件前的间彼此平等的诉讼地位，这有别于法院受理该行政案件前的行行 政程序中双方的地位不完全平等。并且享有诉讼权利，承政程序中双方的地位不完全平等。并且享有诉讼权利，承担诉讼义务，受人民法院生效裁判的拘束担诉讼义务，受人民法院生效裁判的拘束三、开庭三、开庭审理的程序理的程序v 开庭前准开庭前准备阶段段 出庭情况出庭情况审查阶段段 法庭法庭调查阶段。通段。通过 核核对各种各种证据材料，据材料，审查证据的据的证明效力。明效力
14、。4法庭法庭辩论阶段段。在在审判人判人员主持下，双方当事人就本案主持下，双方当事人就本案的事的事实、证据以及作出具体行政行据以及作出具体行政行为的法律依据，行使的法律依据，行使辩论权利，利，阐述述诉讼主主张和根据，并和根据，并针对对方的主方的主张进行反行反驳，开展相互开展相互论辩的的诉讼活活动。合合议庭庭评议阶段段公开宣判公开宣判阶段段（三）审理中的各项制度（三）审理中的各项制度 v1 1诉讼保全诉讼保全v2 2撤回起诉撤回起诉v3 3先行给付先行给付v4 4诉讼中止诉讼中止v5 5诉讼终结诉讼终结诉讼保全诉讼保全v诉讼保全是指人民法院在民事案件作出判决前，对于可能因当事诉讼保全是指人民法院在
15、民事案件作出判决前，对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或难以执行时，为人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或难以执行时，为了保证将来作出的判决得以了保证将来作出的判决得以 执行，或为了避免财产遭受损失，对执行，或为了避免财产遭受损失，对当事人的财产或争议的标的物所采取的一种强制措施。当事人的财产或争议的标的物所采取的一种强制措施。v申请诉讼保全，必须具备以下条件：申请诉讼保全，必须具备以下条件：v（1）提出诉讼保全的案件必须是给付之诉，或者包含给付之诉的）提出诉讼保全的案件必须是给付之诉，或者包含给付之诉的合并，即提起诉合并，即提起诉 讼必须具有给付内容。单纯的确认之诉
16、、变更之讼必须具有给付内容。单纯的确认之诉、变更之诉，都不具有给付内容，不适用诉讼保全。诉，都不具有给付内容，不适用诉讼保全。v（2）必须具备诉讼保全的前提。必须是有可能因为一方当事人的）必须具备诉讼保全的前提。必须是有可能因为一方当事人的行为或行为或 者其他原因，使判决不能执行或难以执行，使权利人的合者其他原因，使判决不能执行或难以执行，使权利人的合法权益受到难以弥补的损失和造成无法挽回的遗患后果。法权益受到难以弥补的损失和造成无法挽回的遗患后果。v一、申请诉讼保全的当事人一般采用书面方式提交申请书。但特殊情况如书写确一、申请诉讼保全的当事人一般采用书面方式提交申请书。但特殊情况如书写确有困
17、难的当事人可以口头方式提出，由人民法院记录附卷，并由申请人签名、盖有困难的当事人可以口头方式提出，由人民法院记录附卷，并由申请人签名、盖章。章。v二、申请的时间要及时。诉前保全的申请时间是在起诉以前，诉讼程序尚未二、申请的时间要及时。诉前保全的申请时间是在起诉以前，诉讼程序尚未开始；诉讼保全的申请时间是在诉讼程序开始后人民法院作出判决前，判决生开始；诉讼保全的申请时间是在诉讼程序开始后人民法院作出判决前，判决生 效后不能申请诉讼保全。在第二审人民法院接到报送的案件之前，当事人有转移、效后不能申请诉讼保全。在第二审人民法院接到报送的案件之前，当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，必须采取诉
18、讼措施的，由第一审人民法院制作隐匿、出卖或者毁损财产等行为，必须采取诉讼措施的，由第一审人民法院制作财财 产保全的裁定，应及时报送第二审人民法院。产保全的裁定，应及时报送第二审人民法院。v三、请求的对象和范围要明确。诉讼保全的范围应当限于当事人争议的财产，三、请求的对象和范围要明确。诉讼保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被申请人的财产。对被申请人财产的保全，应当要求申请人提供有关的财产或者被申请人的财产。对被申请人财产的保全，应当要求申请人提供有关的财产所有权凭证，如汽车要提供车户证明，房屋要提供房屋产权证明书等，以防错将所有权凭证，如汽车要提供车户证明，房屋要提供房屋产权证明书等，以防
19、错将他人的财产查封、扣押。他人的财产查封、扣押。v四、申请保全的措施要具体。财产保全的措施有查封、扣押、冻结、提取、四、申请保全的措施要具体。财产保全的措施有查封、扣押、冻结、提取、扣留等，当事人要求法院采取哪一种措施必须肯定、具体。扣留等，当事人要求法院采取哪一种措施必须肯定、具体。v五、申请的条件要符合法律规定。五、申请的条件要符合法律规定。v六、申请人要提供担保。诉讼保全是人民法院根据申请人的申请采取的一种六、申请人要提供担保。诉讼保全是人民法院根据申请人的申请采取的一种紧急的强制性措施。人民法院从保护双方当事人合法权益的角度出发，避免申紧急的强制性措施。人民法院从保护双方当事人合法权益
20、的角度出发，避免申 请人败诉后，被申请人因诉讼保全所遭受的损失得不到赔偿的情况发生，申请人请人败诉后，被申请人因诉讼保全所遭受的损失得不到赔偿的情况发生，申请人在提出诉讼保全时，应当同时提供担保，拒绝提供担保或担保不符合要求的，人在提出诉讼保全时，应当同时提供担保，拒绝提供担保或担保不符合要求的，人民法民法 院可以驳回申请。院可以驳回申请。撤回起诉或视为撤诉撤回起诉或视为撤诉v（1）申请撤诉的必须是原告，）申请撤诉的必须是原告，包括原告特别授权的法定代理人包括原告特别授权的法定代理人和委托代理人。和委托代理人。v（2）撤诉申请必须是自愿并明）撤诉申请必须是自愿并明确提出。确提出。v（3）申请撤
21、销必须符合法律规）申请撤销必须符合法律规定。定。v（4）撤销申请的提出必须是在）撤销申请的提出必须是在判决裁定宣判前提出。判决裁定宣判前提出。v（5）撤诉必须经人民法院准许。）撤诉必须经人民法院准许。v经人民法院合法传唤。原告无正经人民法院合法传唤。原告无正当理由拒不到庭。当理由拒不到庭。v人民法院对视为申请撤诉的审查人民法院对视为申请撤诉的审查与自愿申请撤诉的审查相同。与自愿申请撤诉的审查相同。先行给付先行给付v人民法院在必要时也可以依法采取财产保全人民法院在必要时也可以依法采取财产保全措施。措施。人民法院审理起诉行政机关没有依法人民法院审理起诉行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生
22、活保障费发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件，可以根据原告的申请，依法书面裁等案件，可以根据原告的申请，依法书面裁定先予执行。定先予执行。当事人对财产保全或者先予执当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议。复议期间行的裁定不服的，可以申请复议。复议期间不停止裁定的执行。不停止裁定的执行。延期审理延期审理v延期审理是指人民法院在决定开庭日期后，或者开庭审理期间，因特定延期审理是指人民法院在决定开庭日期后，或者开庭审理期间，因特定事由无法在原定审理日期进行审理，而推迟至第一期日继续审理的诉讼事由无法在原定审理日期进行审理，而推迟至第一期日继续审理的诉讼制度。延期审理适用下列情
23、形之一：制度。延期审理适用下列情形之一：v（1）必须到庭的当事人或其他诉讼参与人（如证人、翻译人员）必须到庭的当事人或其他诉讼参与人（如证人、翻译人员）有正有正当理由没有到庭的；当理由没有到庭的；v（2）当事人申请回避的未决定是否回避或新的合议庭组成人员尚未确定）当事人申请回避的未决定是否回避或新的合议庭组成人员尚未确定的；的；v（3）需要通知新的证人到庭，调取新证据，重新鉴定、勘）需要通知新的证人到庭，调取新证据，重新鉴定、勘 验，或者需验，或者需要补充调查的；要补充调查的；v（4）合议庭成员因紧急公务或遇特殊情况不能出庭，又无人代替的；）合议庭成员因紧急公务或遇特殊情况不能出庭，又无人代替
24、的；v（5）因行政机关改变被诉具体行政行为而延期审理；）因行政机关改变被诉具体行政行为而延期审理；v（6）其他）其他 应当延期的情形。应当延期的情形。回避回避v回避有两种：当事人申请回避和审判人员主动回避。回避有两种：当事人申请回避和审判人员主动回避。v当事人申请回避是当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关当事人申请回避是当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可系可 能影响公正审判，有权申请审判人员回避。当事人申请回避，应当能影响公正审判，有权申请审判人员回避。当事人申请回避，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案
25、件开始审 理后知道的，理后知道的，应当在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员，在人民法院作出是否应当在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。除外。v对当事人提出的回避申请，人民法院应当在对当事人提出的回避申请，人民法院应当在3日内以口头或者书面形式决日内以口头或者书面形式决定。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，定。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；申请人对由院长决定；申请人对 驳回回避申请
26、决定不服的，可以向作出决定的人驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在 3日内作出复议决定，并日内作出复议决定，并通知复议申请人。通知复议申请人。v回避的规定同时适用于其他人员：书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。回避的规定同时适用于其他人员：书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。其他人员的回避，由审判长决定。其他人员的回避，由审判长决定。第二节第二节 第二审程序第二审程序v第二审程序，又称为上诉
27、审程序或终审程序，第二审程序，又称为上诉审程序或终审程序，是指上一级人民法院根据当事人的上诉，对是指上一级人民法院根据当事人的上诉，对下一级人民法院未发生法律效力的行政判决、下一级人民法院未发生法律效力的行政判决、裁定进行审理并作出裁判的程序。裁定进行审理并作出裁判的程序。（一）上诉的提起（一）上诉的提起 v当事人提起上诉必须具备下列条件：当事人提起上诉必须具备下列条件：第第一一，上上诉诉必必须须针针对对未未发发生生法法律律效效力力的的第第一一审判决、裁定。审判决、裁定。第第二二，上上诉诉人人和和被被上上诉诉人人必必须须是是一一审审程程序序中中的当事人。的当事人。第三，必须在法定上诉期限内提出
28、上诉。第三，必须在法定上诉期限内提出上诉。（二）上诉的受理（二）上诉的受理 v二审法院对上诉进行审查后，可以作出下列处理：二审法院对上诉进行审查后，可以作出下列处理：1.1.对对于于符符合合法法定定条条件件的的上上诉诉，且且上上诉诉状状的的内内容容完完整的，应当决定受理；整的，应当决定受理；2.2.对对于于符符合合法法定定条条件件的的上上诉诉，但但上上诉诉状状的的内内容容有有欠欠缺缺的的，应应当当告告知知上上诉诉人人限限期期补补正正，否否则则可可以以裁裁定定不予受理；不予受理；3.3.对对于于不不符符合合法法定定条条件件的的上上诉诉，应应当当裁裁定定不不予予受受理。理。上诉案件的审理上诉案件的
29、审理v在在审审理理过过程程中中，二二审审法法院院应应当当贯贯彻彻全全面面审审查查的原则，不受上诉人上诉范围的限制。的原则，不受上诉人上诉范围的限制。v二二审审法法院院审审理理上上诉诉案案件件，只只能能由由审审判判人人员员组组成成合合议议庭庭，合合议议庭庭的的组组成成人人员员中中不不得得有有陪陪审审员。员。v二二审审程程序序的的审审理理方方式式既既可可以以是是开开庭庭审审理理，也也可可以以是是书书面面审审理理。但但书书面面审审理理必必须须具具备备一一个个条件，即一审裁判认定事实清楚。条件，即一审裁判认定事实清楚。第三节第三节 审判监督程序审判监督程序 v审审判判监监督督程程序序，又又称称为为再再
30、审审程程序序，是是指指人人民民法法院院自自行行发发现现已已经经发发生生法法律律效效力力的的判判决决和和裁裁定定违违反反法法律律、法法规规的的规规定定，或或者者根根据据人人民民检检察察院院的的抗抗诉诉，而而依依法法对对案案件件再再次次进进行行审审理理的的程序。程序。二、提起审判监督程序的材料来二、提起审判监督程序的材料来源源 v提起审判监督程序的主要材料来源有：提起审判监督程序的主要材料来源有：第一，当事人的申诉第一，当事人的申诉 第第二二，机机关关、团团体体、企企事事业业单单位位和和新新闻闻媒媒介介及各界人民群众的来信来访及各界人民群众的来信来访 第三，各级人民代表大会提出的议案第三，各级人民
31、代表大会提出的议案 第第四四，人人民民法法院院自自行行发发现现和和人人民民检检察察院院发发现现的有关错案的材料。的有关错案的材料。三、提起审判监督程序的条件三、提起审判监督程序的条件v第一，必须由法定的机关和人员提出。第一，必须由法定的机关和人员提出。v第第二二，必必须须是是对对已已经经发发生生法法律律效效力力的的判判决决、裁定提出。裁定提出。v第三，必须具有法定理由。第三，必须具有法定理由。第四节第四节 执行程序执行程序v行行政政诉诉讼讼执执行行是是指指对对发发生生法法律律效效力力的的行行政政判判决决书书、行行政政裁裁定定书书、行行政政赔赔偿偿判判决决书书和和行行政政赔赔偿偿调调解解书书，负
32、负有有义义务务的的一一方方当当事事人人逾逾期期拒拒不不履履行行的的，人人民民法法院院和和有有权权的的行行政政机机关关依依法法采采用用强强制制手手段段，强强制制义义务务人人履履行行义义务务或或达达到到其履行义务相同状态的活动。其履行义务相同状态的活动。行政诉讼执行行政诉讼执行的的特征特征 v第第一一，行行政政诉诉讼讼执执行行以以生生效效的的行行政政判判决决书书、行行政政裁裁定定书书、行行政政赔赔偿偿判判决决书书和和行行政政赔赔偿偿调调解解书书具具有有执执行行的内容，且义务人逾期拒不履行义务为前提。的内容，且义务人逾期拒不履行义务为前提。v第第二二，行行政政诉诉讼讼的的执执行行主主体体包包括括人人
33、民民法法院院和和有有强强制制执行权的行政机关。执行权的行政机关。v第第三三，行行政政诉诉讼讼执执行行程程序序中中申申请请执执行行人人或或被被执执行行人人必必有有一一方方是是行行政政机机关关，且且执执行行措措施施因因被被执执行行人人的的不不同而不同。同而不同。v第四，行政诉讼执行程序中不适用执行和解制度。第四，行政诉讼执行程序中不适用执行和解制度。二、执行条件二、执行条件v第一，须有执行根据。第一，须有执行根据。v第二，须有可供执行的内容。第二，须有可供执行的内容。v第三，被执行人有能力履行而拒不履行义务。第三，被执行人有能力履行而拒不履行义务。v第四，申请人在法定期限内提出了执行申请。第四，申请人在法定期限内提出了执行申请。三、执行措施三、执行措施v（一）对行政机关的执行措施。（一）对行政机关的执行措施。v（二）对公民、法人和其他组织的执行措施。（二）对公民、法人和其他组织的执行措施。四、执行的具体程序四、执行的具体程序v（一）执行的提起（一）执行的提起v（二）执行审查（二）执行审查v（三）执行实施（三）执行实施v（四）执行中止（四）执行中止v（五）执行终结（五）执行终结v（六）执行完毕（六）执行完毕