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1、2023年县纪委全会工作报告同志们：经县委常委会议研究决定，今天召开县纪委十四届二次全会。这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委X次全会和省纪委十四届二次全会、市纪委四届二次全会精神，总结全县去年全面从严治党工作，研究部署今年工作。等一下，x同志将代表县纪委常委会作工作报告，这个报告已经县委常委会审议通过，请认真贯彻落实。下面，我就贯彻中央和省、市纪委全会精神，深入推进我县全面从严治党工作，讲三点意见：一、要保持政治定力，以更加坚定的态度推进全面从严治党全面从严治党永远在路上。我们要保持永远在路上的政治定力，强化担当、真管
2、真严、长管长严，用久久为功的韧劲，推动全面从严治党向纵深发展。一要充分肯定全面从严治党的新成效。去年以来，县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委和市委系列决策部署，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，风清气正的政治生态持续巩固。一是政治建设坚定有力。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，举办专题学习研讨，抓好全员轮训，持续深入掀起学习宣传热潮。严肃党内政治生活，召开专题民主生活会，坚决全面彻底肃清xxx案余毒，组织庆祝建党101周年主题朗诵比赛，全县各级党员干部“四个意识”不断强化、“四
3、个自信”持续增强，以实际行动践行“两个维护”。二是主体责任落实落细。县委坚决落实全面从严治党主体责任，去年先后XX次召开县委常委会，传达学习中央和省市委有关精神，专题研究全面从严治党工作。通过述责述廉、签字背书、调研约谈、检查考核等方式，层层传到压力，形成了强力主抓、合力推进主体责任落实的良好局面。三是体制机制深化创新。开展纪委监督同级党委工作，制定落实全面从严治党主体责任和监督责任情况抄告制度，乡镇纪委规范化建设任务全面完成，xxx个乡镇全部挂牌成立监察室。常态化开展政治巡察，成立县委巡察办和三个巡察组，开展四轮常规巡察，并在全市率先启动村级党组织政治巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。四
4、是正风肃纪成果显著。坚持挺纪在前，充分运用“四种形态”，加强廉政警示教育，xx个乡镇全部建成纪律教育广场和室内纪律教育室。召开全县领导干部警示教育大会，教育引导广大党员干部防微杜渐、警钟长鸣。强化执纪监督，从严从实落实中央八项规定精神，着力整治“xxx”及形式主义、官僚主义作风问题，2022年全县查处违反中央八项规定精神问题XX起，处理XX人，党纪政务处分XX人，通报曝光XX起XX人。五是反腐力度不断加大。持续保持惩治腐败压倒性态势，2022年受理问题线索XX件，立案XX件，给予党纪政务处分XX人。对准医保、基层“微腐败”等方面，深入开展专项整治，切实查处一批腐败案件。2022年查处基层领域问
5、题XX个，给予党纪政务处分XX人，责任追究XX人，有力增强了“不敢腐”的威慑力。总体来讲，我县全面从严治党工作抓得紧、抓得实、抓出了成效。这是全县各级党组织凝心聚力、真抓实干的结果，也是全县广大纪检监察干部精心履责、勇于担当的结果。在此，我代表县委向全县纪检监察战线的同志们致以亲切的慰问，并致以崇高的敬意！二要客观分析全面从严治党的新问题。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些顽瘴痼疾还远没有得到根治，一些新情况新问题逐步凸显。对照市委书记x同志指出的五个方面问题，主要表现：一是思想根基还不牢固。有的乡镇和部门党组织全面从严治党思想认识不到位
6、，对党风廉政建设工作研究谋划不深不透，责任传导习惯于“上传下达”、满足于“照搬照抄”，特别是对下级压力传导仍然存在递减弱化现象。二是政治生活不够严肃。一些基层党组织落实“三会一课”等基本制度不严肃，还存在庸俗化、随意化、平淡化的现象，以致一些党员干部包括领导干部的党员意识、纪律意识、规矩意识和担当意识开始衰退。三是作风建设仍需发力。有的乡镇近三年招待费成倍的超预算；公务接待挂账消费、集中刷卡的问题比较多，挪用套取资金、报销烟酒发票、私车加公油等顶风违纪现象时有发生，一些服务部门和窗口单位的“慢作为”现象还未得到真正扭转。四是问题整改不够坚决。少数乡镇和部门对上级党委巡视巡察后反馈的问题思想重视
7、不够，满足于“过得去”“差不多”，整改不到位、落实走过场。五是腐败问题禁而未绝。有的基层单位“一把手”奉行“家丑不可外扬”，对存在的苗头性、倾向性问题不提醒、不约谈，基层干部办事不公、优亲厚友、贪污侵占等现象也仍然屡有发生。从近年来党员干部党纪政务处分情况看，不论是案件数，还是人次数，都处在高位运行态势。对这些问题，全县各级党组织要切实对标对表，坚持问题导向、强化底线思维，对号入座、主动认领，把全面从严治党不断引向深入。三要认真落实全面从严治党的新要求。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来管党治党取得的重大成果，对新形势下推进全面
8、从严治党作出了战略部署、提出明确任务，强调要“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障”。在省纪委十四届二次全会上，省委书记x要求以自我
9、革命精神将全面从严治党进行到底、推动我省全面从严治党取得更大战略性成果、强化深入推进全面从严治党的使命担当。在市纪委四届二次全会上，市委书记x同志从加强政治建设、持续正风肃纪、推进反腐败斗争、强化使命担当等方面，坚定不移将全面从严治党进行到底，推动我市全面从严治党向纵深发展。从中央和省、市的部署要求来看，今年正风反腐工作总的基调仍然是以“永远在路上、一刻不停歇”的坚韧执着，坚定不移地将“严”字长期坚持下去，充分彰显了党中央正党风、反腐败、倡清廉的铁一般意志。全县广大党员领导干部一定要深入学习领会，把握精神实质，坚决付诸行动，切实把思想和行动统一到上级部署要求上来，自觉肩负起推进全面从严治党的责
10、任使命。二、要强化政治自觉，以更加扎实的举措推进全面从严治党2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是全县高质量发展的关键之年。新的一年，我县党风廉政建设的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记对x工作的重要要求，深入贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十四届二次全会精神，不忘初心、牢记使命， 牢树“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，
11、持续建设风清气正的良好政治生态，为推进xxx高质量跨越式发展提供坚强保障。围绕上述要求，重点要抓好以下几方面的工作：一要持之以恒加强政治建设。讲政治、守规矩，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。全县各级党组织和广大党员干部，要把树牢“四个意识”、落实“两个维护”作为最大的政治纪律和政治规矩，始终把政治建设摆在首位，严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，教育引导广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断打牢增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。要坚决全面彻底肃清xxx案余毒，严把
12、选人用人政治关，切实把那些政治上的“两面人”辨别出来、清除出去。要弘扬斗争精神，在大是大非问题上要敢于斗争、敢于亮剑，克服一团和气，杜绝好人主义，坚决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，坚决杜绝损害党中央形象的“低级红”“高级黑”。二要持之以恒推进作风建设。习近平总书记强调，要弘扬优良作风，同心协力实现小康。全县各级党组织要把作风建设摆在突出位置，拿出恒心和韧劲，坚决打好作风建设这场持久战。要持续督促落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的新动向新情况，特别是领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等行为，坚持露头就打、寸步不让，发现一起、严查一起，坚决防止反弹回潮
13、。要深入整治“xxx”等作为顽疾和形式主义、官僚主义问题，坚决纠正领导干部“xxx”，整治机关干部“xxx”，防止窗口单位“散、推、拖”，杜绝执法人员“卡、拿、要”。县纪委监委要把减税降费工作作为今年监督工作的重点，以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心，着力推动构建新型政商关系。三要持之以恒加大惩贪治腐。在反腐败问题上，县委的态度一直十分鲜明，就是有腐必反、有贪必肃。全县各级党组织要主动担当作为，始终保持反腐劲头不松、力度不减、节奏不变的高压态势，坚决打消一切侥幸心理、冒险心态，不断释放越往后执纪越严的信号。要持之以恒抓好基层领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处教育医疗、住房养老、食品药品安全等民
14、生领域腐败问题。对胆敢向民生、工程项目伸手的要绝不手软，对违反有关政策、与民争利的要绝不客气，对基层干部吃拿卡要、优亲厚友的要坚决查处，让群众切实感受到反腐败工作的成效。要把反腐败斗争、基层“拍蝇”与“扫黑除恶”结合起来，坚决惩治“村霸”和宗族恶势力、黑恶势力以及背后“保护伞”祸害百姓现象。四要持之以恒发挥巡察利剑。要加大巡察力度，增强巡察监督，提高巡察全覆盖质量。要突出政治巡察。坚持党的全面领导、加强党的建设和全面从严治党，把落实“两个维护”作为根本政治任务，着力发现违反党中央、省委和市委决策部署、贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”等方面存在的问题，充分发挥巡察的“利剑”作用。要突出联动监督
15、。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，统筹安排常规、专项、机动巡察，把巡察与考核政治生态状况结合起来，与整治群众反映强烈的问题结合起来，与解决日常监督发现的突出问题结合起来。要突出问题整改。去年，我们完成了第x轮和第x轮巡察，共向被巡察单位党组织反馈整改意见xxx个，巡察成效如何？关键还在于问题整改落实。因此，必须紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，抓住标本兼治这个“指南针”，压紧压实被巡察党组织主要负责人的整改政治责任，督促其发挥“头雁效应”，当好巡察整改工作的组织员和战斗员。个性问题要逐一对照改；共性问题要堵塞制度漏洞，扎牢制度笼子。对整改工作持续跟踪督办，适时组织开展“回头看”，以问责促整改，以整
16、改促发展。三、要牢记政治担当，以绝对忠诚的信念推进全面从严治党推进全面从严治党是全党共同的使命担当。全县各级党组织要进一步增强管党治党意识，主动担责、认真履责，在全面从严治党上持续发力。一要落实落细主体责任。各级党委（党组）要切实把落实主体责任作为政治任务、分内之事、应尽之责，确保责任不悬空，任务不空置。党委（党组）书记作为第一责任人，要以对本辖区本单位政治生态高度负责的态度，带头履行好第一责任人的职责，按照“四个亲自”的要求，既挂帅又出征，既抓谋划部署又抓督查落实，既管好自己又带好班子、管好队伍，真正做管党治党的书记、做对党负责的书记、做对本地本单位政治生态负责的书记。班子成员要自觉履行“一
17、岗双责”要求，把分管业务工作和党风廉政建设有机结合，做到两手抓、两手硬，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县纪委监委要认真履行“协助党委推进全面从严治党”职能，为党委主体作用的发挥提供有效载体、当好参谋助手。县委将一如既往支持纪委监委履行党章赋予的职责，当好执纪监督、反腐倡廉的坚强后盾。二要推进体制机制创新。继续健全和完善纪检监察合署办公、统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，做到人和事的融合，法和纪的衔接，推动形成监察权、检察权、审判权相互配合、相互制约，把制度优势转化为治理效能。要继续推动监察职能向基础延伸，实现全覆盖。三要打造纪检监察铁军。纪检监察机关的权力由党章和宪法赋予，职责
18、纪定、职责法定。依规依纪履行职责不是一般的工作要求，而是严肃的政治要求和政治责任。纪检监察机关要始终保持“打铁必须自身硬”的高度自觉，带头增强“四个意识”、带头坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”。提高自身“免疫力”、坚决防止“灯下黑”，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。对纪检监察干部以案谋私、压案不查、跑风漏气和本身充当黑恶势力“保护伞”的，一经查实，必须从严从快处理，绝不姑息迁就。广大纪检监察干部要在权力行使上慎之又慎、在自我约束上严之又严，做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。同志们，全面从严治党，只有起点，没有终点。我们要更加紧密团结在以习近平
19、同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，将全面从严治党进行到底，持续建设风清气正的良好政治生态，！明责笃行 知责奋进 担责敢为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展在纪委全会上的讲话同志们：我代表中共X区第X届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议，也请列席会议的同志提出意见。这次全会的主要任务是：深入贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，全面落实二十届中央纪委X次全会、十X届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会和X届区委X次全会精神，回顾总结2022年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2023年任务。刚才，X书记代表区委就我区学习贯彻党的十九届四中全会精
20、神和中央纪委X次全会、省纪委X次全会、市纪委X次全会精神，进一步推进全面从严治党向纵深发展、加强党风廉政建设和反腐败工作，作了重要讲话。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。一、聚焦主业，全面从严，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效2022年，全区各级纪检监察组织在区委和市纪委的正确领导下，全面落实党的党的*精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面从严治党，把纪律挺在前面，持之以恒抓好作风建设，实践“四种形态”，坚定不移惩治腐败，加强纪检监察干部队伍建设，反腐倡廉工作取得了显著成效，为全区经济社会持续健康发展提供了有力保证。（一）创新工作机制，不断夯实从严治党责任健全四单
21、管理机制。健全细化党（工）委（党组）领导班子、主要负责人、班子成员、纪工委（纪检组）责任清单；X个单位制定主体责任清单X项、监督责任清单X项。通过把清单细化到月、责任到人、任务到项，建立台账，动态管理，基本实现责任落实无盲区、全覆盖。构建四责联动体系。建立“确责、履责、督责、问责”全链条、闭环式压力传导体系。“确责”个性化，按照“一岗双责”要求，明确个性化责任，各单位通过责任书、工作部署、公开公示等形式明确责任。“履责”痕迹化，落实责任全程留痕，确保履责全过程可督查、可考核、可问责。“督责”制度化，完善“两个责任”双报告、述责述廉评议、专项检查、履职提醒等制度督促责任落实。“问责”精准化，围绕
22、问责条例规定的六种问责情形严肃问责，因“两个责任”落实不到位问责X人。压实四级传导责任。建立完善了区、X个办事处和X个区直单位、X个社区（站、所、学校等）、X个具体工作岗位的四级责任传导机制，做到责任传导不断链、不缺链，确保“两个责任”落实横向到边、纵向到底。（二）践行“四种形态”，不断提高监督执纪能力用好“四种形态。着眼于抓小抓早，动辄则咎，坚持纪挺法前、纪严于法，实现关口前移。完善区纪委关于运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒函询的实施办法（试行），探索形成运用第一种形态“执行常态化、启动快速化、责任多元化、处置规范化”工作机制。共实施谈话提醒X人次、函询X人，诫勉谈话X人。紧盯“六项纪律”
23、,对轻微违纪行为，及时纠正处理，体现纪严于法；对少数严重违纪行为坚决予以处理。共受理业务内线索X件，其中初核X件，立案X起，给予党政纪处分X人，其中，重处分X人。规范线索管理。完善问题线索分析研判、分类管理、分工负责、全程督办工作机制，建立线索集中管理台账；发挥反腐败协调小组职能作用，健全完善查办案件信息沟通、线索移交和结果反馈机制。深入开展“信访举报百日会战”活动，实行“两包两书”机制，我区被省纪委评为全省服务保障党的二十大先进集体。改进执纪方式。制定监督执纪工作流程图，规范监督执纪审批程序和内控制度；建立“宣布送达、协调联办、规范执行、反馈归档、督查考核”机制，杜绝处分决定执行分工不清晰、
24、不到位等问题。（三）加强监督检查，不断巩固作风建设成果严守纪律规矩。加强对贯彻落实党的十八届六中全会和二十大精神的监督检查，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩。严把党员领导干部党风廉政意见回复关，共回复意见X人次。围绕市委工作布局和区委重点工作开展监督检查，对涉及我区的X个总投资X亿元重大项目明确责任单位和责任人，并开展监督检查。围绕环境污染防治攻坚战开展监督检查，调查处理问题X起，问责X人，谈话提醒X人。坚决纠正“四风”，把贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见作为常态，在五一、国庆等重要时间节点，通过区党政办公平台向全区党员领导干部编发提醒短信X余条，下发违反中央八项规定精神通报X期；构建
25、“大监督”机制，共开展督查暗访X批次；开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，梳理制度X个。共查处违反中央八项规定精神问题X件，问责X人，其中，党政纪处分X人，组织处理X人。通过建立问题和问责清单，采取集中自查、日常督查、重点抽查、暗访检查、行政监察等方式，深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理，共发现问题X个，问责X人。深化“四查四促”。督促各单位建立自查自纠台账，发现问题X个，整改完成X个；对X个部门X项公共服务事项进行优化，实现“一号一窗一网”新模式；建立“岗位承诺回访核查以案促改”工作机制，电话核查回访X人次。共受理问题线索X个，党政纪处分X人，组织处理X人。（四）坚持标本兼治，不断
26、强化源头预防实效加强制度建设。深入推进党风廉政建设制度改革，建立关于加强和规范案件移送审理后形式审核的暂行办法等制度X项。X个单位根据“职权法定、权责一致”要求，对X项权责清单进行“回头看”，共排查风险点X个，制定防控制度X项。倡导新风正气。通过组织“家庭会”、观看家风家教家规家训专题片、发放家庭助廉倡议书、征集好家风好家训等形式，持续做好家风建设大文章。各单位开展专题廉政党课X场，组织警示教育专题讨论X余场。依托“廉政文化进社区、进家庭”活动，组织廉政文艺会演、廉政书画展等X余场次。利用X手机报向全区党员干部发送廉政格言警句期期不漏。在市级以上媒体及网站采用稿件X篇，编发微信、微博X篇、网评
27、文章X篇。推进以案促改。各单位通过通报案情、宣读处分决定等形式，剖析原因，制定整改措施。按照“X+X”模式进行以案促改，接受警示教育X人次，查找风险点X个，制定防控措施X项，完善制度X项。（五）巩固拓展成果，不断完善监督体制机制巡察震慑作用充分发挥。建成巡察数据管理系统，基本实现互联互通的巡察网络格局；组织对X个单位X项业务工作流程进行梳理和研判，制定行政权责风险等级工作手册；建立“巡察+第三方”工作模式，发现落实财务制度打折扣等突出问题X个；制定X区巡察整改督查督办工作办法，建立日常督查督办、专项督查、集中督查机制，督促被巡察单位完善制度X项。共完成X轮对X个单位的专项巡察、X轮对X个办事处
28、的常规（联动）巡察，发现“三大问题”X个，“六项纪律”问题X个，下发情况说明通知书X份，整改情况通知书X份，移交问题线索X件。派驻监督实现全覆盖。制定关于全面落实X区纪委向区一级党和国家机关派驻纪检机构的方案，实现了派驻全覆盖。制定派驻纪检组履行监督职责清单，发挥好“探头”作用。监察体制改革稳步推进。全省推开监察体制改革试点工作动员部署会召开后，区委第一时间成立区试点工作小组及办公室，区委书记担任试点工作小组组长，亲自审定改革实施方案，研究人员转隶、机构组建等重大问题，切实当好“施工队长。区纪委认真履行工作小组办公室职责，按照方案确定的时间表和路线图，倒排工期、挂图作战，梳理X项重点工作，建立
29、改革工作台账，推进各项工作如期有序进行。建立区改革试点办公室日报周报、工作报告、日调度周例会、督查等X项制度，全面即时掌握各方面情况，及时研究解决具体问题，确保了区监察委员会如期挂牌组建。（六）强化政治担当，不断提升队伍履职水平学习宣传贯彻党的二十大精神。制定全区纪检监察系统学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案，围绕“扎紧不能腐的笼子、强化不敢腐的震慑、发挥巡察利剑作用”等主题开展研讨，召开集中宣讲党的二十大精神专题会议，机关干部撰写心得体会X余篇。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，制定区纪委关于推进不忘初心、牢记使命常态化制度化实施方案，抓好日常学习，引导纪检监察干部做政治合格、品德合格
30、、执行纪律合格、发挥作用合格的表率。开展“一准则一条例一规则”集中教育活动。通过用好网站、微信平台，邀请教授作辅导讲座、观看打铁还需自身硬、开展家风家训诵读等活动，组织如何正确运用“四种形态”、怎样运用好容错机制保护干部干事创业积极性、执纪者更要守纪律讲规矩、严肃党内政治生活保持清正廉洁的政治本色专题研讨，深入开展“一准则一条例一规则”集中教育活动。我区在全市“一准则一条例一规则”知识测试中成绩优异，X名选手进入全市前X名，被评为优秀组织单位。开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。以“四比一争”为载体，即“比绝对忠诚、比学纪守纪、比责任担当、比家风家训，争当忠诚卫士”,深入开展“讲忠诚、守纪律、
31、做标杆”活动。选派X名纪检监察干部到中央纪委、省纪委进行业务培训。全区党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，得益于区委和市纪委的正确领导，得益于全区各级党组织认真履行主体责任，得益于广大党员干部和人民群众的积极参与，得益于全体纪检监察干部的忠诚担当和不懈努力。过去的一年，全区各级纪检监察组织结合具体实践，主动适应全面从严治党新要求，坚持学思践悟、开拓创新，认真履行党章赋予的职责，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识，主要体会有：一是必须加强党的领导，忠诚履职才能继续前进。一年来，我们坚持把维护政治纪律放在首位，始终把对标看齐作为重大政治原则和工作要求，在学深悟透、融会贯通上下功夫，
32、对中央、省、市、区纪委关于党风廉政建设的新精神、新要求，跟着学、照着做，确保方向不偏、步调一致。教育引导全区党员干部尤其是纪检监察干部树牢“四个意识”，坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚，保证全面从严治党朝着正确方向推进。二是必须坚决纠正“四风”，久久为功才能正风肃纪。一年来，我们认真落实中央八项规定精神和省市有关规定要求，坚决防止“四风”反弹回潮，持续开展隐形“四风”专项整治，采取抓主要领导、抓一线人员、抓正反典型、抓责任落实、抓常态检查、抓长效机制等举措推进作风建设。纠正“四风”非一
33、日之功，我们必须锲而不舍落实中央八项规定精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫；必须存匠心养耐性，日日行不惧千万里、天天做不厌千万事、时时讲不吝千万言，发扬愚公移山、钉钉子的精神，密切关注“四风”新动向，一刻不松、寸步不让，坚决防止回潮复燃。三是必须践行“四种形态”，惩前毖后才能标本兼治。一年来，我们主动转变工作理念，用好监督执纪“四种形态”，坚持问题导向，保持战略定力，准确把握和认真践行“四种形态”，挺纪在前、执纪必严、违纪必究，惩前患后，不断增强全区党员干部党章党规党纪意识，铸牢全面从严治党的思想基础，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是必须落实“两个责任”，守土有责才能全面从严。一年来
34、，区委把全面从严治党作为最大的政治责任，以上率下、以身作则，开展督促检查，强化压力传导，为纪委履行监督责任创造了条件。区纪委加大问责追责力度，一级抓一级、层层抓落实，有效促进了全区各级党组织履行好管党治党的应尽之责。履行好全面从严治党的政治责任，我们必须坚守职责定位，敢于担当责任，以责任传导引领、以责任考核驱动、以责任追究压阵，做到守土有责、失责必究、问责必严，推动全面从严治党向纵深发展。五是必须加强自身建设，提升素质才能担当有为。一年来，我们全面加强思想、组织、作风和能力建设，严格执行监督执纪工作规则，坚持严管就是厚爱，落实“两个严于”要求，切实竖起严格自律的标杆。纪检监察干部并不具备天然的
35、免疫力。我们必须把加强自身建设作为党风廉政建设和反腐败工作的基石和保障，坚持严格管理和关心信任相统一，真管真严、敢管敢严、长管长严，始终保持忠诚干净担当，在党的建设新的伟大征程中不辱使命、砥砺前行。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，如“两个责任”落实还不平衡，有的党组织核心作用发挥还不充分，在落实全面从严治党主体责任上认识还不深刻、措施还不具体、制度还不完善，部分派驻纪检组监督乏力，聚焦主业不够，监督缺位现象依然存在；发生在群众身边的不正之风和腐败问题依然存在，个别单位工作不主动、懒政怠政为官不为仍有发生，“四风”回潮反弹的隐患犹存；个别纪检监察干部能力素质还不适应新形势新
36、要求，运用法治思维法治方式能力、群众工作能力、把握运用政策能力亟待提升等。对于这些问题，我们都要高度重视，认真加以解决。二、明确任务，忠诚履职，扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作2023年是决胜全面建成小康社会、实施“十四五”规划关键一年，新年要有新气象、新作为、新硕果。今年全区党风廉政建设和反腐败工作总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神，忠实履行党章和宪法赋予职责，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，监督检查党章执行和党的二十大精神贯彻落实情况，加强党的政治建设，深化监察体制改革试点工作，持之以
37、恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，坚决惩治群众身边腐败问题，营造风清气正的良好政治生态，建设忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。（一）加强党的政治建设，进一步营造风清气正的政治生态坚决维护党中央权威。坚定维护习近平总书记中央的核心、全党的核心地位，始终高度警觉、坚决抵制、严肃查处“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，加强对党内政治生活、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监
38、督检查。严格落实请示报告制度，重要工作及时向同级党组织和上一级纪检监察机关请示报告，做到步调一致、令行禁止。按照中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，严把人选政治关、廉洁关、形象关。将选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点，动态更新领导干部廉政档案，把好党风廉政意见回复关。确保重大决策部署贯彻落实。各级纪检监察组织要自觉融入、主动服务全区经济社会发展改革大局。要围绕市委加快建设副中心、打造全省增长极六大方面和“X+X”工作布局九大体系等各项任务，围绕区委打造最具创新活力最具创业激情的首创之区目标任务，重点加强对市委“三大攻坚战”和“七项重点工作”，区委加强供给侧
39、结构性改革、稳定经济增长、完善城市建设管理、改善人民生活水平、保持社会稳定和谐、推进从严治党“六项重点工作”的监督检查，确保上级党委和区委重大决策部署落到实处。推动全面从严治党责任落到实处。抓牢主体责任“牛鼻子”，制定纪委（纪工委）监督同级党委（党工委）及其班子成员实施办法,压实各级党组织全面从严治党的主体责任。抓住“关键少数”，通过实地调研了解、约谈党组织书记等形式，加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，把检查主体责任落实情况作为巡察监督和执纪监督的重点，把党风廉政建设责任制考核作为全面从严治党的重要指标。用好问责利器，重点对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，
40、对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为等行为进行问责，特别是对落实党的二十大决策部署不到位、不作为引发严重后果、错失工作时机、耽误工作进程的，要严肃问责、通报曝光。定期开展问责情况专项检查，对该问责不问责的，要严肃问责。研究制定X区全面从严治党监督责任考核办法，以严格的考核评价压实各级纪检监察组织的监督责任。（二）持之以恒纠正“四风”，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果领导干部以上率下。结合新时代特点弘扬“红船精神”，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，督促教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质，回顾建党历史、重温入党
41、誓词，始终牢记为民初心。按照提升政治站位引领作风转变、校正思想观念推动作风转变、提升工作能力促进作风转变、强化责任担当支撑作风转变、完善制度机制保证作风转变、领导以身作则带动作风转变的要求，推动各级领导干部以上率下抓好作风建设，形成“头雁效应。深化作风建设成果。出台开展对形式主义、官僚主义问题监督检查工作方案，把监督检查中央八项规定及实施细则精神、省市实施办法执行情况作为重点任务和经常性工作来抓。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为。注重反对形式主义、官僚主义，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，基层干部不作为、乱作为、冷硬横推等问
42、题。坚决查处表态多调门高、行动少落实差，阻碍区委决策部署落实、群众反映强烈、造成严重后果的“四风”问题。健全作风建设机制。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，教育引导党员领导干部破除“官本位”思想，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。（三）加强党的纪律建设，进一步增强党员干部底线意识加强党章党规党纪教育。全区各级党组织要把党章党规党纪的学习教育作为日常理论学习的必
43、修课，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。发挥遵规守纪先进典型引领作用。坚持警示教育夜校制度，用好反面教材，凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在本部门本单位开展警示教育，召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪，强化警示教育的镜鉴作用，提高警示教育的政治性。强化日常监督管理。各级党组织和领导干部要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律立起来、严起来，执行到位，发现问题就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理。研究制定预防和查处诬告陷害类信访举报办法，切实保障党员干部的监督权。认真总结实践经验，加强思想教育
44、、干部管理、监督检查等方面建章立制工作。深化监督抗纪“四种形态气在早发现上深化，把纪律挺在前面，提高发现违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐；在分类处置上深化，综合考虑违纪问题的时间节点、问题性质、认错态度、现实表现等因素，精准把握执纪标准和政策界线，防止使用不当、尺度不准、畸轻畸重，做到宽严相济；在用好第一种形态上深化，加强日常管理和监督，关口前移、防患未然，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性；在谈话函询上深化，被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明，发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用，防止敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织，对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。（四）依
45、纪依法严惩腐败，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性态势持续保持反腐败高压态势。敢于用治标的利器，更加有效地遏制增量，更加有力地消减存量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续强化不敢、知止氛围。坚持受贿行贿一起查，既严查贪污受贿，也严打行贿“围猎”，让行贿受贿者都付出应有的代价，净化执政环境。加大惩治腐败力度。重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部；重点查处审批监管、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等
46、重点领域和关键环节的腐败问题。加强监督执纪信息化建设。加强覆盖纪检监察系统的检举举报平台建设，进一步畅通党员群众反映情况、提出意见建议的渠道。加强监督执纪工作信息化和监察装备现代化建设，构建监督执纪工作信息共享网络平台，综合运用信息技术和现代化手段，提升违纪预警、问题线索评估、信息查询、情报分析、证据采集的能力和水平。严格依纪依法安全文明廉洁审查调查，牢牢守住办案安全底线。（五）深化标本兼治，进一步推进以案促改制度化常态化提高思想认识。以案促改工作以治本为方向，不断以治标促进治本，以治本巩固治标效果，是逐步构建不敢腐不能腐不想腐“三不长效机制的有效载体和积极探索。要认真梳理总结，提炼固化成功经
47、验，研究解决存在问题要坚决贯彻“三不”机制作为一个整体一体推进的总体要求，坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则，紧紧扭住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高、注重完善制度等关键环节，以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，以治标为依托,确保取得实效。突出工作重点。要推进以案促改工作进机关进社区进基层，实现以案促改工作全覆盖。要以典型案件为镜鉴，做到剖析一案、警示一片。要开展以案促改“回头看”，对2022年开展情况进行督查考核，对消极应付、搞形式走过场的要严肃批评，对整改不到位、不扎实，导致同类案件发生的要严肃追责，切实在建章立制上见实效。近些年没有发案的单
48、位要选取本系统、同行业违法典型案件，开展有针对性的警示教育。真正从别人身边吸取教训，把未病当作有病防，坚守底线、追求高标准，不断提高自身免疫力。完善长效机制。认真落实省委关于推进以案促改制度化常态化工作意见、省纪委实施办法和市委即将出台关于开展以案促改工作进行不敢腐不能腐不想腐长效机制一体运行的实施细则，建立健全“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实，的领导体制和工作机制。（六）坚定不移推进政治巡察，进一步彰显巡察监督利剑作用深化政治巡察。坚持以政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治标尺，把维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治
49、任务，重点检查被巡察党组织贯彻党章和党的二十大精神情况以及践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策等情况，认真查找违反中央八项规定精神以及形式主义、官僚主义等“四风”问题，压实各级党组织主体责任，推动各级党组织加强党的建设，着力解决弱化、虚化、边缘化问题。提升巡察质量。突出各级党组织领导班子及其成员特别是一把手这一巡察重点，着力发现解决群众身边的不正之风和腐败问题。在抓好常规巡察、专项巡察、专题巡察的基础上，探索运用延伸巡察、机动巡察等方式方法，提升巡察监督实效。坚持进度服从质量,形式服从效果，完成规划领域“机动式”巡察。参照省市工作安排，我区计划开展X轮专项巡察、X轮“回头看”和巡察整改集中督查,持续推进巡察监督向纵深发展、向基层延伸。巩固成果运用。完善落实X区巡察整改督查督办办法（试行）