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1、浙江省浙江省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力测试试卷能力测试试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、事件 3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重安全事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监通知单要求整改，并及时报告建设单位。问题：3.指出事件 3 中总监理工程师的做法有哪些不妥，说明理由。写出要求施工单位整改的内容。【答案】3.(1)向施工单位签发监理通知单要求整改不妥;理由:存在严重安全事故隐患时应签发工程暂停令。(2)应要求施工单位:立即排除安全事故
2、隐患;组织相关单位共同验收起重机械。二、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。问题：4、指出事件 4 中不妥之处，写出正
3、确做法【答案】4.(1)不妥之处:专项施工方案经总监理工程师审核签字后交由施工单位实施;正确做法:施工单位技术负责人、总监理工程审核签字后应交建设单位审批，同意后方可实施。(2)不妥之处:施工单位调整施工顺序时未重新报审调整后的专项施工方案;正确做法:应由施工单位按程序重新报审调整后的专项施工方案。(3)不妥之处:项目监理机构发现施工单位未按专项施工方案施工后未要求施工单位采取整改措施;正确做法:应签发监理通知单，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。三、某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和
4、设备安装两家分包单位。在施工过程中，发生如下事件：事件 1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件 2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签认。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题；建设单位认为，商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验，结果为商品混凝土质量不合格。事件 3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解
5、，由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位订了供货和安装合同。事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。1、写出项目监理机构对事件1 的处理程序。2、针对事件 2 中现浇结构的质量问题，建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任？说明理由。3、事件 3 中，分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处，说明理由，写出正确做法。4、写出专业监理工程师对事件 4 中质量缺陷的处理程序。【答案】【正确答案】（1）下达工程暂停令，并向建设单位报告
6、；（2）对已完工程进行检查验收或质量鉴定；（3）要求施工总承包单位提交新增加的桩基础施工分包单位资质报审表，并进行审核；（4）若审核通过，下达工程复工令，通知施工总承包单位要求现场桩基施工分包单位继续施工；（5）若审核不通过，通知施工总承包单位。要求新增加的桩基础施工分包单位立即退场。【正确答案】（1）建设单位承担责任，因为未提供合格的商品混凝土；（2）监理单位不承担责任，因为拒绝签认；（3）施工总承包单位不承担责任，因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。【正确答案】（1）不妥之处：建设单位与设备供货单位签订的合同中包括安装工作。理由：建设单位违约，未经施工总承包单位同意将设备安装
7、发包给供货单位。正确做法：建设单位应通过项目监理机构征求施工总承包单位意见，若同意，变更合同；若不同意，仍应按原合同执行。（2）不妥之处：分包单位书面同意建设单位变更合同。理由：设备安装分包单位与建设单位无合同关系。正确做法：变更合同应与施工总承包单位洽商。四、某工程项目，业主与承包人签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为 5300m3，单价为 180 元m3。合同工期为 6 个月。有关付款条款如下：(1)开工前业主应向承包商支付估算合同总价 20%的工程预付款；(2)业主自第一个月起，从承包商的工程款中，按 5%的比例扣留保修金；(3)当累计实际完成工程量超过(或低于)估算工程量的 10
8、%时，可进行调价，调价系数为 09(或11)；(4)每月签发付款最低金额为 15 万元；(5)工程预付款从承包人获得累计工程款超过估算合同价的 30%以后的下一个月起，至第 5 个月均匀扣除。承包人每月实际完成并经签证确认的工程量见下表问题：1工程预付款为多少?工程预付款从哪个月起扣留?每月应扣工程预付款为多少?2每月工程量价款为多少?应签证的工程款为多少?应签发的付款凭证金额为多少?【答案】1估算合同总价为：5300180=954(万元)工程预付款金额为：95420%=1908(万元)工程预付款应从第 3 个月起扣留，因为第 1、2 两个月累计工程款为：1800180=324(万元)9543
9、0%=2862(万元)每月应扣工程预付款为：19083=636(万元)2每月进度款支付：1)第 1 个月：工程量价款为：800180=1440(万元)应签证的工程款为：1440095=1368(万元)15(万元)，第 1 个月不予付款。2)第 2 个月：工程量价款为：1000180=1800(万元)应签证的工程款为：1800095=1710(万元)1368+1710=3078(万元)应签发的付款凭证金额为 3078(万元)五、背景资料：某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与 A 公司签订了土建施工合同，与 B 公司签订了设备安装合同，
10、与 C 公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件。合同执行过程中，发生如下事件：?事件 1：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和承包商 D 公司签订了分包合同，在分包合同中约定承包商 D 按照建设单位(业主)与承包商 A 约定的合同金额的 10%向承包商 A 支付管理费，一切责任由承包商 D 承担。?事件 2：由于 A公司在现场施工时间拖延 5 天，造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5 天，B 公司向 A 公司提出了索赔。?【问题】?1事件 1 中 A 公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什
11、么行为?2事件 2 中 B 公司向 A 公司提出索赔是否正确?若不正确，说明正确的做法。?3根据建设工程质量管理条例的规定，工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?【答案】1事件 1 中，A 公司的做法不符合国家有关法律的规定。A 公司的行为属于非法转包行为，这是中华人民共和国招标投标法中禁止的行为。?2事件 2 中，B 公司向 A 公司提出的索赔不正确。?正确做法：B 公司就因 A 公司的拖延造成其开工推迟的工期和费用损失，向建设单位提出索赔。?3根据建设工程质量管理条例的规定，违法分包行为主要有以下几个方面：?(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；?(2)建设工程总承包
12、合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；?(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；?(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。六、某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：组织协调设计方案优化；处理费用索赔；审查工程概算；处理工程价款变更；进行工程计量。进度控制：审查施工进度计划；主持召开进度协调会；跟踪检查施工进度；检查工程投入物的质量；审批工程延期。质量控制：审查分包单位资质；原材料见证取样；确定设计质量标准；审查施工组织设计；审
13、核工程结算书。事件 2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：主持编制项目监理规划；审批项目监理实施细则；审查和处理工程变更；调解合同争议；调换不称职监理人员。事件 3：该项目监理规划内容包括：工程项目概况；监理工作范围；监理单位的经营目标；监理工作依据；项目监理机构人员岗位职责；监理单位的权利和义务；工程质量控制；监理工作制度；工程造价控制；工程项目实施的组织；?监理工作设施；?施工单位需配合监理工作的事宜。事件 4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件 5
14、：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。1、指出事件 1 中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。2、指出事件 2 中的不妥之处，说明理由。3、指出事件 3 中项目监理规划内容中的不妥之处。根据建设工程监理规范，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。4、指出事件 4 中的不妥之处，说明理由。【答案】1.事件 1 所列监理目标控制工作不妥之处：（1）投资控制：1）“组织协调设计方案优化”不妥，因属于设计阶段投资控制工作；2）“审查工程概算”不妥，因属于设计阶段投资控制工作。（2）进度控制：“检查工
15、程投入物的质量”不妥，因属于施工阶段质量控制工作。（3）质量控制：1）“确定设计质量标准”不妥，因属于设计阶段质量控制工作；2）“审核工程结算书”不妥，因属于施工阶段投资控制工作。2.事件 2 中，总监理工程师不应将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）主持编制项目监理规划；（2）审批项目监理实施细则；（3）调解合同争议；（4）调换不称职监理人员。七、某工程，试试过程中发生如下事件：事件 1：总监理工程师安排的部分监理职责分工如下：总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；专业监理工程师处理工程索赔；专业监理工程师编制监理实施细则；监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；监理员复合工程计量
16、有关数据。问题：1、针对事件 1，逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。【答案】1：总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；不妥。总监理工程师职责专业监理工程师处理工程索赔；不妥。总监理工程师职责专业监理工程师编制监理实施细则；妥当监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；不妥。专业监理工程师职责监理员复合工程计量有关数据。妥当八、某市大学城园区新建音乐学院教学楼，实施过程中发生如下事件：事件1：中庭主演播大厅（层高 5.4m）模板支撑专项施工方案经施工单位项目经理审批后报监理机构审查，总监理工程师认为其支撑高度超 5m，需进行专家论证。事件 2：主体施工过程中，施工单位编制了高
17、大模板工程专项施工方案，并组织了包括该企业技术负责人在内的相关专业专家共计 7 人组成专家组，对该方案进行专家论证。论证会后施工单位根据专家组提出的意见修改完善专项施工方案后直接组织实施。事件 3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重安全事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改，并及时报告建设单位。事件4：在演播大厅屋盖混凝土施工过程中，因西侧模板支撑系统失稳，发生局部坍塌，使东侧刚浇筑的混凝土顺斜面往西侧流淌，致使整个楼层模架全部失稳而相继倒塌。整个事故造成 1 死亡，重伤 10 人，轻伤 14 人，估计直接经济损失达 900
18、 万元。问题：1.事件 1 中，施工单位和总监理工程师做法是否正确？说明理由？2.指出事件 2 中不妥之处，并分别说明理由。3.指出事件 3 中总监理工程师的做法不妥之处，说明理由。写出要求施工单位整改的内容。4.综合分析事件 4中的安全事故，属于哪个等级？说明理由。【答案】1.（1）施工单位的做法不正确；理由：模板支撑专项施工方案应经施工单位技术负责人审批后报监理机构。（2）监理工程师的做法不正确；理由：搭设高度 8m 及以上的混凝土模板支撑工程施工方案才需要进行专家论证，本工程 5.4 米高大厅不需要专家论证。2.不妥之处一：施工单位技术负责人进入专家组；理由：与本工程有利害关系的人员不得
19、以专家身份参加专家论证会。不妥之处二：论证会后施工单位修改完善专项方案后直接组织实施；理由：专项施工方案修改完善后，应重新履行审查程序。3.（1）总监理工程师签发监理通知单做法不妥；理由：存在严重安全事故隐患时，总监理工程师应签发工程暂停令。（2）要求施工单位整改的内容：1）要求施工单位停止使用该设备。2）施工单位应组织有关单位对该起重机械进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；如果该起重机械属于承租设备，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。3）验收合格后，向监理机构申请复工，经建设单位同意后，由总监签发复工令。九、事件 1：监理合同签订后，监理单位技术
20、负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划送建设单位。问题：1.指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.(1)不妥之处:监理单位技术负责人组织编制监理规划并报法定代表人审查;正确做法:应由总监理工程师组织编制，并报监理单位技术负责人审批。(2)不妥之处:监理单位在第一次工地会议后报送监理规划;正确做法:在第一次工地会议前报送。一十、某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：事件 1：招标代理机构提出：评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济
21、专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的 20。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场有 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费 24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元，施工单位受伤人员医疗费 21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购
22、的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。1、指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。2、指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3、根据建设工程施工合同（示范文本），分析事件 3 中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑工程保险）4、就施工合同主体关系而言，事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担？并说明理由。【答案】【正确答案】事件 1 中：（1）按照招标投标法规的规定，评标委员会应由 5 人以上单数的评标委员组成，其
23、中专家人数不少于 2/3。由 7 人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于 5 人，因此只抽取了 4 位专家不符合规定的数量。（2）当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确，违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。【正确答案】事件 2 中：（1）投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约，因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥，应在递交投标文件时提交；（2）中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为，投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥
24、；（3）履约保证金不得超过中标合同金额的 10%，因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的 20%过高。【正确答案】事件 3 中：（1）建设单位应承担的损失责任包括：工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害；建设单位人员的伤亡损失。因此，现场堆放的工程材料损失；建设单位人员医疗费；损坏工程修复费用应由建设单位承担。（2）施工单位应承担的损失包括：承包人机械设备损坏；停工损失；施工单位现场人员的伤亡损失。因此，施工机械损坏修复费用；施工单位人员医疗费应由施工单位承担；（3）项目监理机构应批准施工单位的费用补偿金额为：5031063（万元）；（4）停工损失应由施工单位承担，但工期相应顺延。因此，项目监理机构应批准工程延期 1 个月。【正确答案】事件 4 中：施工合同的当事人是建设单位和施工单位，设备供货方不是本合同的当事人。设备运抵施工现场后进行的清点移交，不能解除采购方的质量责任。因此，建设单位应首先就其采购设备的质量对施工单位承担责任，再依据设备采购合同追究供货方的责任。