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1、在2023年市七届人大一次会议闭幕会上的讲话各位代表、同志们：在全体代表和与会同志的共同努力下，*市第七届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委各项决策部署，系统总结了过去五年全市经济社会发展取得的成就，对今后五年的工作进行了全面科学系统的安排部署，审议批准了有关报告，圆满完成了选举任务，是一次高举旗帜、凝心聚力，团结奋进、风清气正的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功，向新当选的各位同志，表示热烈的祝贺！向全体人大代表、列席会议的同志和广大工作人员付出的努力，表示衷心的
2、感谢！以这次人代会胜利闭幕为标志，我市市县乡三级换届工作圆满完成。在省委的坚强领导下，我们发挥党委统揽全局作用，充分发扬民主，严格依法办事，整个换届工作组织严密、推进有序、风清气正，实现了换届工作绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的目标。我相信，新一届市人大、市政府以及市监委、市中级法院、市检察院，一定能够牢记重托、担当进取、拼搏实干，在新征程中担当新使命、展现新作为，为建设现代化副中心城市作出新的更大贡献！由于年龄、工作调动等原因，一些同志不再担任新一届市人大常委会和市政府的领导职务。多年来，他们对党忠诚、恪尽职守、勤勉履职，为全市经济社会发展倾注了心血汗水、付出了艰
3、辛努力、奉献了智慧力量。我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！市六届人大一次会议以来，*走过了发展历程中极不平凡的五年。这五年，是牢记领袖嘱托、矢志感恩奋进的五年。习近平总书记亲临南阳视察，为*的发展带来了千载难逢的重大历史机遇。全市上下认真贯彻总书记视察*重要讲话重要指示，全力保障南水北调中线“三个安全”，坚决扛稳粮食安全重任，大力发展月季、艾草等特色产业，扎实做好移民后续帮扶工作，持续推进中医药传承创新发展，总书记关心关注的各项工作都如期完成、取得重大突破性进展，以实际行动展示了对总书记、对党中央的忠诚担当！这五年，是乘势跨越崛起、实现精彩蝶变的五年。省第十一次
4、党代会明确提出，“支持*建设*省副中心城市”，*迎来了又一次具有里程碑意义的重大发展机遇。我们胜利召开市第七次党代会和市委七届二次、三次、四次全会，集思广益提出“一二三六十”工作布局，凝聚起绿色崛起、美丽富民的强大力量。2021年，全市GDP达*亿元、同比增长*%，经济总量稳居全省第*位；预计2022年GDP增长*%左右，其他各项主要经济指标增速均高于全省平均水平。产业发展量质齐升，城乡建设日新月异，营商环境不断改善，改革开放深入推进，生态优势不断厚植，实现了党中央提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”目标，副中心城市建设全面起势、迈出了重要步伐！这五年，是增进民生福祉、大局和谐稳定的五
5、年。我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，统筹发展、民生和安全，疫情防控有力有效，脱贫攻坚圆满收官，就业服务体系加速构建，完全学校建成投用，医共体改革打通了就医“最后一公里”，社区居家养老服务体系建设突破了养老难题，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险实现全覆盖，社会大局整体稳定，*人民的获得感、幸福感、安全感更加充盈！这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果，是省委省政府坚强领导、大力支持的结果，是全市广大干群团结奋斗、努力拼搏的结果，也饱含着在座的各级人大及其常委会、各位人大代表的智慧和汗水！近年来，市人大及其常委会始终围绕中心、服务大局，认真履行宪法法律赋
6、予的神圣职责，创造性地开展工作，有力促进了全市经济社会发展和民主法治建设。一是政治方向把得正。全面贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神，坚决做到“中央、省委、市委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里”。二是服务中心力度大。聚焦副中心城市建设的重点领域，科学立法强保障，加强监督促落实，服务大局献良策，投身一线勇攻坚，始终与市委市政府同心同向、同力同行！三是群众立场站得稳。坚持权为民所用，聚焦脱贫攻坚、生态环境、“三就两保”等老百姓关心关注的事项开展有力有效的监督，及时回应人民呼声，真正做到“人民代表为人民”！四是自身建设过得硬。凝炼了“讲政治、崇法治、行民主、
7、勇担当、乐奉献”的新时代*人大精神，构建了新时代人大工作“1+3+N”新格局，队伍建设展现新风貌，各级人大活力不断迸发！市委对人大工作是满意的，社会各界对人大工作是高度评价的！在此，我代表市委，向全市各级人大组织和广大人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表、同志们！继市第七次党代会确定“一二三六十”工作布局、提出“十四五”末经济总量突破*亿元的奋斗目标后，这次市人代会审议通过的政府工作报告又对今后五年的发展任务进行了细化具体化，特别是根据2025年GDP突破*亿元的目标倒排工期倒算账，今年提出经济增速要“保8争9”，可以说是任务异常艰巨、压力异常巨大，如果不拿出超常规的干劲和举措，将很
8、难实现！宏伟蓝图振奋人心，实现目标任重道远。全市上下要切实用目标统一思想、检验忠诚，用目标展示担当、倒逼落实，用目标凝聚人心、积聚力量，迎着目标冲、奔着目标拼、盯着目标干，一步一个脚印把我们的美好蓝图、宏伟目标变成现实，努力在新的赶考路上交出不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷！借此机会，我代表市委讲几点意见：一、目标就是旗帜，必须把正方向强忠诚。旗帜引领方向。党的二十大作出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的重大部署，再次强调以经济建设为中心。中央、省委经济工作会议也都释放出大抓发展的鲜明信号。*认真贯彻落实党中央、省委决策部署，明确提出“十四五”的发展目标和今年GDP生产总值增速
9、“保8争9”的目标任务，这是党中央、省委工作要求在*的具体化，是我们向党和人民作出的庄严承诺，是必须扛稳的政治责任！我们常讲要旗帜鲜明讲政治，坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，当前，拼发展、保目标就是最大的政治。我们要把加快发展、完成目标作为对自身政治能力、执政水平的最直接检验，把准政治方向、强化政治担当，党员当先锋、企业当主力，建强副中心、奔向新辉煌，真正以“跳起来摘桃子、实事求是走上线”的高目标、好成绩，诠释对党、对人民的绝对忠诚！二、目标就是命令，必须全力以赴拼发展。定下目标就是立下了军令状，军中无戏言。当前，*发展面临着标兵渐远、追兵渐近的严峻局面，如果没有一个较高的目标、不保持
10、一定的增速，那实现赶超跨越就是一句空话！军令既定，就必须全力以赴去实现，*的发展没有退路可言，必须拿出舍我其谁的信心、滚石上山的恒心、攻城拔寨的决心，全面吹响加快高质量高效率跨越发展“冲锋号”，坚定信心拼上去、团结奋斗拼上去、大干快上拼上去、凝心聚力拼上去。要强化产业支撑，大力推进制造业发展“553”工程，抓好十大战略突破性项目，以制造业突破带动发展跃升。要狠抓城市更新提质，按照“精筑城、强功能、兴产业、广聚人、惠民生、运营好”的原则，坚定不移推动城市更新提质建设三年行动计划，持续发展壮大城市经济，强力推进城建“十大工程”、交通“十大工程”、现代服务业“十大工程”，不断增强城市吸引力、竞争力、
11、承载力，加快中心城区振兴崛起、形成“高峰”，辐射带动县域经济速成“高原”、促进乡村全面振兴。要大抓项目招商，尽锐出战招大商，跑出项目加速度，再掀项目建设、招商引资新高潮。要全面优化环境，以壮士断腕、脱胎换骨的精气神，优化产业发展生态，发扬“六心”服企精神，打造“六最”营商环境，切实提升市场主体的满意度，最大限度地降低制度性交易成本，让广大企业家乐意愿意、安心顺心、舒心放心地在*投资兴业，确保营商环境在全省乃至全国走在前列。要守牢稳定底线，统筹发展和安全，确保社会大局和谐稳定，为拼发展创造良好环境。通过全市上下齐心协力拼发展，切实拼出高质量、拼出加速度、拼出好业绩、拼出一个现代化的新*！三、目标
12、就是民心，必须人民至上增福祉。发展是民心所向，我们确定发展目标，最终目的是要通过加快发展，造福人民，让人民群众过上更加幸福美好的高品质生活。老百姓都期盼有更好的教育、更稳定的就业、更满意的收入、更有保障的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的城市乡村环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民群众关心的并不是GDP增速、固定资产投资增速有多高，并不是规模以上工业增加值、“四上”企业有多少，他们关心的是“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”，关心的是孩子上学方便不方便，教育质量高不高，就业容易不容易，就业岗位稳定不稳定，就业收入高不高，医疗保险等各种社会保障是否稳
13、定有力，物价是否平稳，房价是否能够承担得起。我们拼发展，一定要把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把人民群众的关心期盼作为党委政府的工作重心，办好人民满意的教育、医院、养老等，让老百姓更好地工作生活，拥有健康的身体、温暖的家园。我们既要大干快上，加快培育产业、招引项目、做强企业，把经济总量做大、结构做优、质量做强，千方百计把“蛋糕”做得更大；也要科学合理把“蛋糕”切好分好，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，促进共同富裕。要围绕人民群众的操心事、烦心事、揪心事，聚焦“一老一小一青壮”，深入实施高品质生活创造行动，在民生保障温度、政务服务速度、公共产品广度等方面集中发力，尽力而为多为人民群众
14、办好事、办实事，扎实推动民生领域十大工程，确保定下的事按期交账、承诺的事办成办好办快，努力创造更有温度的工作实绩、交上更有厚度的民生答卷，打造“江山论”的典范城市！四、目标就是责任，必须善作善成抓落实。目标既定，实现目标就是我们的分内之责。圆满完成目标，大家就是*的功臣、是英雄；完不成目标，就是*发展历史上的罪人！宏伟目标并非空中楼阁，只要坚定信心、保持定力，克难攻坚、迎难而上，梦想必定成真！想当年，十万林县干群靠着一锤一铲两只手，苦战十年、挖渠千里，劈开太行，引来漳水，最终变不可能为可能。别人能做到的，我们也一定能做到！*的农运会精神就是变不可能为可能的成功经验，当时承办农运会，要体育场馆没
15、有体育场馆，要接待宾馆没有接待宾馆，城市功能极不完善，但就是在这种情况下，市委市政府带领全市广大干群奋力拼搏、克难攻坚，圆满举办了第七届全国农民运动会，充分证明*广大干部群众是能干事、能干成事、能干成大事的！全市上下要远学红旗渠精神，近学农运会精神、南水北调移民精神，用极限思维挑战极限，变“不可能”为“可能”，把每个人的智慧和能力最大程度地挖掘出来、释放出来，操真心、负全责、尽全力、干满点、争一流，大抓落实、狠抓落实、快抓落实、善抓落实，为实现目标拼尽全力！要建立目标落实责任体系，对明确的目标，逐项细化分解，制定路线图、时间表、任务书、责任状，严格督导、定期亮晒、奖优罚劣，以天保旬、以旬保月、
16、以月保季、以季保年。2023年刚刚开始，我们要想完成全年目标，必须要有冲杀拼搏的雄心壮志。要在全市吹响“冲锋号”，开哨一季度、搏杀二季度、决战三季度、冲刺四季度，倒逼广大干部尽力到最大极限、努力到无能为力、拼搏到感动群众、奋斗到创造奇迹，真正变不可能为可能、变可能为现实。我们将坚持以实绩论英雄、凭业绩用干部，把想干事、会干事、干成事、不出事、好共事作为评价干部的重要标准，切实树起干事创业、事争一流的良好氛围和鲜明导向！五、目标就是使命，必须上下同欲聚合力。上下同欲者胜，万众一心者兴！*是我们成长的热土、共同的家园，建设现代化副中心城市，人人有责、责无旁贷！要坚持上下同欲、党群同心、内外同向，既
17、要共事更要共心，既要共语更要共行，既要共识更要共赢，勇当参与者、不当旁观者，勇当推动者、不当推诿者，勇当战斗员、不当评论员，一级带着一级干、一级做给一级看，唱好“协奏曲”，演好“群英会”。要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，把千万*人民团结成“一块坚硬的钢铁”，共同横下一条心、铆足一股劲、拧成一根绳，最大限度地凝聚起“建强副中心、奔向新辉煌”的强大力量，合力推动现代化副中心城市建设跑出加速度、跨出高质量！各位代表，同志们！人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。市委将一如既往
18、地加强对人大工作的领导，全力支持和保障各级人大和人大代表依法行使职权、开展工作。全市各级党委要把人大工作摆上重要位置，切实做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作提供坚强保障、创造良好条件。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件。人大代表的议案建议代表着人民的呼声、心声和期盼，各级党委政府、各职能部门要把落实人大代表提出的议案建议作为重要任务，高效高质抓落实。市人大和市委市政府督查局要把与会各位代表提的议案建议，迅速汇总整
19、理交办，将落实结果列入目标考核、督查积分排名，决不能搞变通、走过场，督促各级各部门抓好落实。全市各级人大及其常委会要牢牢把握正确政治方向，更加坚定地把党的领导贯穿人大工作始终，主动围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，着力提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、提升履职能力，把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。各级人大代表来自人民、扎根人民，代表的是广大人民群众。人大代表是一个职务，而不是一种荣誉，各位代表一定要切实增强代表意识，充分发挥代表作用，认真履行代表职责，讲真话、建真言、谋真招，多组织调查研究，多听取人民群众的心声呼声，多提合理、有价值的议案建议，为市委市政府科学
20、决策当好参谋，做到受人民委托、代人民行权、为人民服务、受人民监督，做党的坚定追随者。人大代表不是“铁帽子”，各级人大常委会要加强对人大代表履职情况的考核，制定考核办法，对年度考核结果不合格的人大代表，要按规定程序免去职务。各位人大代表要成为*高质量高效率跨越发展的排头兵，引领带动千万*人民奋发作为，为现代化副中心城市建设不断作出新的更大贡献！各位代表、同志们！奋进新征程的号角已经吹响，让我们在党的二十大精神指引下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央、省委决策部署，落实市第七次党代会和市七届人大一次会议精神，万众一心、众志成城，逢山开路、遇水搭桥，以更高标准、更实举措推动高质量高效率跨越发展，推动现代化副中心城市建设不断取得新突破、迈上新台阶！我坚信，我们定下的目标、绘就的蓝图，一定能完成，一定能实现！新春佳节快要到了，借此机会，衷心祝愿各位代表、全市广大干部群众以及所有关心支持*发展的朋友们新春愉快、身体健康、事业发达、万事如意！