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1、低碳经济的来源“低碳经济”一词最早于英国在2003年提出，首相布莱尔于当年发表了题为我们未来的能源创建低碳经济的白皮书，宣布到2050年英国能源发展的总体目标是从根本上把英国变成一个低碳经济的国家。真正将低碳经济概念由一个国家范畴扩充到全球范围内则是在2007年“巴厘岛路线图”制定之后。强调在经济发展的同时促进减排义务实现的“低碳经济”概念，成为这次国际气候问题谈判的热点话题，低碳经济为发达国家和发展中国家各自进一步承担“共同但有区别的责任”寻找到了较为有效的方式和途径。什么是高碳经济？什么是高碳经济？高碳经济是以依靠化石燃料石油、天然气、煤碳为主要能源，以高耗能、高排放、高污染为特征的经济发
2、展方式。什么是低碳经济？什么是低碳经济？低碳经济是依靠太阳能、风能、水能等可再生能源为主要能源，以低能耗、低排放、低污染为特征的新型经济发展方式。l气候变暖已成为世界生态恶化的首要原因，二氧化碳过量排放是气候变暖的罪魁祸首；为什么要发展低碳经济为什么要发展低碳经济l建立在依靠化石能源基础上的高碳经济是二氧化碳过量排放的根本原因；l建立在依靠化石能源基础上的高碳经济又是造成不可再生能源日益枯竭的根本原因；l现有的高碳经济能源结构基础上的节能减排不能成为遏制生态恶化资源短缺的治本之策。中美碳减排目标将成为哥本哈根议定书的焦点低碳经济革命的思想创新v1 1、低碳经济革命的实质，是从传统的劳动生产率时
3、代进入到未来的资源生产率时代。v2、低碳经济发展不是要单一地考虑气候变化，而是要同时促进经济增长。v3、低碳经济创新的关键在于经济意义的变革，是要从传统的产品拥有型社会（重视交换价值）转向未来的服务使用型社（重视使用价值）。低碳经济革命的技术创新低碳经济革命的技术创新，是要在能源流的整个过程中提高能源生产率和降低二氧化碳的排放。一是在能源流的进口环节，用太阳能、风能、生物能等低碳的可再生能源或其他清洁能源，替代传统的高碳的化石能源；二是在能源流的转化环节，通过建立兼容并包各种能源的能源互联网（Energy internet）或智能电网(smart grid)，提高工业、建筑、交通中的能源利用效
4、率；三是在能源流的出口环节，通过开发利用碳捕捉储存技术以及加强森林、水面积等碳汇建设，吸收经济过程排放的二氧化碳。低碳经济革命的制度创新低碳经济制度创新的关键，是提高化石能源使低碳经济制度创新的关键，是提高化石能源使用和二氧化碳消费的价格，为生产和消费的低用和二氧化碳消费的价格，为生产和消费的低碳化转型提供激励机制。碳化转型提供激励机制。提高二氧化碳价格的制度设计有两种模式。提高二氧化碳价格的制度设计有两种模式。一一种是碳税机制种是碳税机制，由政府确定二氧化碳排放的上，由政府确定二氧化碳排放的上涨价格，然后通过市场机制控制二氧化碳排放涨价格，然后通过市场机制控制二氧化碳排放的数量；的数量；另一
5、种是限制排放和交易许可机制另一种是限制排放和交易许可机制（cap-tradecap-trade），由政府确定可以允许的二氧，由政府确定可以允许的二氧化碳排放规模，然后通过市场交易提高碳生产化碳排放规模，然后通过市场交易提高碳生产和消费活动的效率。和消费活动的效率。实施气候变化税(CCL)制度设立碳基金英国英国AB规范排放贸易机制D推出气候变化协议（CCA）C碳基金是一个由英国政府投资、按企 业模式运作的独立公司，成立于2001年。所有参与者按相 关条 例严格检测和报告企业每年的排放状况，并由有职业资格的第三方独立认证机构的核实。气体变化税制度是英国气候变化总体战略的核心部分。能源密集型产业和政
6、府签订协议，达到规定的能源效率目标，政府可以减少征收其应支付气候变化税的80%。国外低碳经济发展经验国外低碳经济发展经验德国发展经验实施气候实施气候实施气候实施气候保护高技保护高技保护高技保护高技术战略术战略术战略术战略提高能源提高能源提高能源提高能源使用效率使用效率使用效率使用效率节约资源节约资源节约资源节约资源 大力发展大力发展大力发展大力发展可再生能可再生能可再生能可再生能源源源源减少二减少二减少二减少二氧化碳氧化碳氧化碳氧化碳排放排放排放排放返回国外低碳经济发展经验意大利：实施CIP6机制；制定“绿色证书”制度；推行“白色证书”制度；制定能源效率行动加拿大：建筑材料节能环保瑞典：全球首
7、个实行“考驾照先学环保车”法国：计划2020年把有机农业所占比例提高到20%日本：能源多样化低碳经济的三个理论支点（一）（一）低碳经济发展的必要性：生态足迹理论与生态赤字v“生态足迹（ecological footprint）”这一概念最早由加拿大生态经济学家WRees在1992年提出并在1996年由MWackernagel完善的一种衡量人类对自然资源利用程度以及自然界为人类提供的生命支持服务功能的方法v生态足迹是指生产某人口群体所消费的物质资料的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物质所需要的具有生物生产力的地域空间（BPA,biological productive areas)，包括生
8、产性生态足迹和消费性生态足迹v生态足迹将每个人消耗的资源折合成为全球统一的、具有生产力的地域面积，通过计算区域生态足迹总供给与总需求之间的差值生态赤字或生态盈余，准确地反映了不同区域对于全球生态环境现状的贡献生态足迹（生态足迹（ecological footprint,EFPecological footprint,EFP）EFPBPA，生态盈余 EFPBPA，生态赤字BPA2001=131亿gha，约占地球表面积的16，人均BPA约为1.8gha 世界自然基金会(WWW):2004地球生态报告人均生态足迹：全球2.2gha,BPA1.8,赤字0.4gha 中国1.5gha,BPA0.8,赤字
9、0.7gha “大脚黑名单”：UAE：9.9gha USA:9.5gha Kuwait:9.5gha Qatar:9gha “小脚潘金莲”：Afghanistan 0.3gha (gha:global hectare/全球性公顷)中国环境与发展国际合作委员会、世界自然基金会：中国生态足迹报告中国降低生态赤字的“CIRCLE”渠道：C:发展紧凑型城市（compact city)I:个人的生活行为 R:减少潜在废水流量 C:碳减排战略 L:土地集约、节约利用 E：提高能源效率（二）低碳经济发展的可能性：脱钩发展理论“耦合(Coupling)脱钩(Decoupling)”理论：分析经济发展与资源消耗
10、之间的关联关系。对经济增长与物质消耗之间关系的大量研究表明，一国或一地区工业发展初期，物质消耗总量随经济总量的增长而同比增长、甚至更高；但在某个特定阶段后会出现变化，经济增长时物质消耗并不同步增长，而是略低、甚至开始呈下降趋势:从耦合走向脱钩基于基于DPSIRDPSIR框架设计的脱钩指数：框架设计的脱钩指数：DPSIR:驱动力（驱动力（driverdriver）压力）压力(pressure)(pressure)状状态（态（statestate）影响影响(influence)(influence)反应反应(response)(response)EP:环境压力变量DF：经济驱动力变量脱钩状态脱钩状
11、态（三）低碳经济的发展态势：（三）低碳经济的发展态势：“过山车过山车”理论理论（EKCEKC假说）假说）v1991年，GGrossman和AKrueger对66个国家和地区的14种空气污染物(1979-1990)和水污染物(1977-1988)的变动情况进行研究发现，大多数污染物的变动趋势与人均国民收入的变动趋势间呈倒U型关系，并于1995年发表名为Economic Growth and the Environment的论文，提出环境库兹涅茨曲线(Environmental Kuznets Curve，EKC)假说 经济发展环境质量的经济发展环境质量的“过山车过山车”低碳经济新名词碳生产力：指
12、的是单位 CO2 排放所产出的 GDP，碳生产力的提高意味着用更少的物质和能源消耗产生出更多的社会财富。碳税：是指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的，希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖的速度。碳汇:是指自然界中碳的寄存体，或从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。与之相对的概念是碳源，它是指自然界中向大气释放碳的母体。碳交易：是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。在 6 种被要求排减的温室气体中，二氧化碳为最大宗，其交易市场称为碳市场。洁净煤:指煤碳从开发到利用全过程中，能减少污染排放与提高利用效率的加工、燃烧、转化及污染控制的产品的总称。