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1、L/O/G/O经经 济济 学学 原原 理理 （曼昆）（曼昆）东北财经大学经济学院 第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策本章的角色：第六章是关于论述市场如何运行以及供给、需求的三章中的第三章。第六章用第四章和第五章学过的供求工具说明政府政策对竞争市场的影响。第六章的目的是考察两种类型的政府政策价格控制和税收。第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策本章要点：价格上限价格下限向卖者征税向买者征税弹性与税收归宿第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策本章的内容：依据作为科学家的经济学家提出的经济理论，我们作为政策顾问来分析问题，分析如何运用政府政策去努力改善世
2、界。第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策1.价格控制1.1价格上限如何影响市场结果价格上限：出售一种物品的法定最高价格。如果确定的价格上限高于均衡价格，则它没有限制性，对市场没有影响。如果确定的价格上限低于均衡价格，则它就是一种限制性约束，因为它不允许市场达到均衡，将会导致短缺。第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策PQDS$800300例 1:公寓市场没有价格控制时的均衡第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策 价格上限高于均衡均衡价格时没有限制性，即对市场结果没有影响PQDS$800300价格上限$1000第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求
3、与政府政策 均衡价格（$800）高于价格上限，因此是违犯政府规定的。价格上限是一种限制性约束，这导致了短缺。PQDS$800价格上限$500250400短缺第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策 长期，供给与需求都更具有弹性。因此，短缺更加严重PQDS$800150价格上限$500450短缺第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策面临短缺时，卖者必须在买者之间配给稀缺物品。配给机制：（1）排长队，（2）根据卖者的偏好。这些配给机制既可能是不公平的，也是无效率的：因为物品并不一定会卖给对它评价最高的买者。与此相比，一个自由竞争市场中的配给机制既有效率（物品卖给对它评价最
4、高的买者），也是客观的（就是公平的）。第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策1.2价格下限如何影响市场结果价格下限：出售一种物品的法定最低价格。如果确定的价格下限低于均衡价格，则它没有限制性，对市场没有影响。如果确定的价格上限高于均衡价格，则它就是一种限制性约束，因为它不允许市场达到均衡，将会导致过剩。第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策WLDS$4500例 2:缺乏技能的劳动力的市场没有价格控制时的均衡第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策 低于均衡价格的的价格下限没有限制性即对市场结果没有影响WLDS$4500价格下限$3第第6章章 供给、需求与
5、政府政策供给、需求与政府政策 均衡价格（$4）低于价格下限，因此是违法的。价格下限是一种限制性约束，引起了过剩（也就是失业）。WLDS$4价格下限$5400550劳动力过剩第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策 最低工资法对技能高的工人并没有影响，它们影响的是青少年。研究表明：最低工资每上升10%，就会使青少年就业减少1-3%。WLDS$4最低工资$5400550失业第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策对价格控制的评价第一章讨论的经济学十大原理之一是：市场通常是组织经济活动的一种好方法。价格是指引社会资源配置的信号。当政府进行价格控制时，这种配置通常会发生变化。价
6、格控制想帮助穷人，但往往却伤害了那些它本想帮助的人。第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策2.税收政府对许多物品与劳务征税，是为了给国防、公立学校等这类公共项目筹资。政府能向买者或卖者征税。税收可以是物品价格的一个比例或者每售出一单位物品需支付一定数量的货币。简化起见，我们仅分析后者。税收归宿：税收负担在市场参与者之间进行分配的方式。第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策2.1 向卖者征税如何影响市场结果1、确定该政府政策影响供给曲线还是需求曲线。2、确定曲线移动的方向。3、考察这种移动如何影响均衡。S1第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策PQD1$
7、10.00500例 3:皮萨市场没有税收时的均衡S1第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策向卖者征税税收增加了卖者的成本$1.50，卖者只有在市场价格上升到$11.50时才愿意出售500个匹萨，因为只有如此才能弥补成本的增加。因此，对卖者征税使供给曲线向上移动，移动幅度为税收量PQD1$10.00500S2向卖者征税$1.50$11.50税收S1第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策新的均衡：Q=450买者支付PB=$11.00卖者得到PS=$9.50两者之差 =$1.50=税收PQD1$10.00500S2450$11.00PB=$9.50PS=税收向卖者征税$1
8、.50450S1第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策税收负担在市场参与者之间进行分配的方式PQD1$10.00500D2$11.00PB=$9.50PS=税收在我们的例子中，买者支付$1.00的税收 卖者支付$0.50 的税收。第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策2.2 向买者征税如何影响市场结果1、确定该政府政策影响供给曲线还是需求曲线。2、确定曲线移动的方向。3、考察这种移动如何影响均衡。S1D1$10.00500第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策 现在买者支付的价格比市场价格要高$1.50，为使买者购买相同多的数量，价格需下降$1.50。
9、要使买者仍愿意购买500个，市场价格需从$10.00下降到$8.50。对买者征税使需求曲线向下移动，其幅度为税收量 PQD2向买者征收$1.50的税收$8.50税收S1D1$10.00500第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策新均衡：Q=450卖者得到的价格：PS=$9.50买者支付的价格：PB=$11.00两者之差 =$1.50=税收PQD2$11.00PB=$9.50PS=税收向买者征收$1.50的税收450450S1第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策税收负担在市场参与者之间进行分配的方式在我们的例子中，买者支付$1.00的税收 卖者支付$0.50 的税收
10、。PQD1$10.00500D2$11.00PB=$9.50PS=税收第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策两种情况下结果是相同的!在这两种情况下：税收都在买者支付的价格和卖者得到的价格之间打入了一个契子。无论对买者还是卖者征税，最后的市场价格，均衡数量以及税收归宿都是相同的！S1第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策 PQD1$10.00500450$9.50$11.00PB=PS=税收第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策2.3 弹性与税收归宿那么，税收负担如何确切地划分呢？第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策案例 1:供给相对于需
11、求更富有弹性PQDSTax买者承担的税负卖者承担的税负没有税收时的价格PBPS卖者相对于买者更容易离开市场，因此买者承担了大部分税负第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策案例 2：需求相对于供给更富有弹性PQDS税收买者承担的税负卖者承担的税负没有税收时的价格PBPS买者相对于卖者更容易离开市场，因此卖者承担了大部分的税负第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策案例研究：谁支付奢侈品税在1990年，国会通过了一项针对游艇，私人飞机，皮衣，珠宝和豪华轿车这类物品的新的奢侈品税。税收的目的：增加富人的税收。但真正支付税收的人是谁？第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策游艇市场PQDS税收买者承担的税负卖者承担的税负PBPS需求是富有弹性的在短期内，供给缺乏弹性因此，游艇工厂承担了大部分的税收第第6章章 供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策结论：政府政策与资源的配置本章的两种政策都会影响社会资源的配置：例 1：对皮萨的征税降低了均衡数量。当皮萨的产量降低时，资源（工人，烤箱，奶酪）将会转移到其它行业例 2：一个限制性的最低工资会引起工人的超额供给，这是对资源的浪费因此，决策者在应用这些政策时需要非常小心。L/O/G/OThank You!刘广彬