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1、第五章第五章 管理的基本原理管理的基本原理整整分分合合原原理理效效益益原原理理弹弹性性原原理理管理的基本原理管理的基本原理责责任任原原理理系系统统原原理理反反馈馈原原理理能能级级原原理理封封闭闭原原理理动动力力原原理理80802020原原理理动动力力原原理理管理原理管理原理管理的基本原理是人们通过长期的管理实践而总结出来的、建立在客观规律基础上的、具有普遍指导意义的基本真理。管理原理与管理原则区别 首先，原理与真理、道理相融通，是客观规律的反映，具有客观性；原则与法则、守则相类似，是人们规定的，具有主观性；其次，违背原理可能遭到客观规律惩罚但未必产生所在组织的强制反应，而违背原则将受到所在组织
2、的惩罚；同一性在于制定组织原则的时候应该符合相应的管理原理。管理原理的特征 管理原理比自然科学的原理更为复杂 管理原理是大量管理实践所证明了的行之有效的普遍真理 管理原理不是一成不变的僵化的教条研究管理原理的意义1、掌握管理原理有助于提高管理工作的科学性。2、研究管理原理有助于掌握管理的基本规律。3、了解、掌握管理原理有助于迅速找到解决管理问题的途径和手段。总之，研究、完善和掌握管理原理是为了指导一切管理行为，强化管理工作，提高管理工作的效率和效益。案例：规模在世界上数得着的埃及阿斯旺水坝竣工于20世纪70年代初。表面上看,这座水坝给埃及人民带来了廉价的电力,控制了水旱灾害,灌溉了农田。然而,
3、该水坝实际上破坏了尼罗河流域的生态平衡,造成了一系列灾难:由于尼罗河的泥沙和有机质生态平衡沉积到水库底部,使尼罗河两岸的绿洲失去肥源-几亿吨淤泥,土嚷日益盐渍化；由于尼罗河河口供沙不足,河口三角洲平原向内陆收缩,使工厂、港口、国防工事有跌入地中海的危险；由于缺乏来自陆地的盐分和有机物,致使沙丁鱼的年获量减少18万吨；由于大坝阻隔,使尼罗河下游的活水变成相对静止的“湖泊”,为血吸虫和疟蚊的繁殖提供了条件,致使水库区一带血吸虫病流行。埃及造此大坝所带来的灾难性后果,使人们深深地感叹:一失足成千古恨!问：造成阿斯旺水坝决策失误的原因是什么？给我们提供了什么启示。第一节系统原理一、系统理论的形成与发展
4、二、系统的概念二、系统的概念系统的概念：系统的概念：按照系统论观点，所谓系统就是由相互按照系统论观点，所谓系统就是由相互作用的若干要素所组成的具有特定功能的有机综合体。作用的若干要素所组成的具有特定功能的有机综合体。系统要素：系统要素：根据地位和作用分必要要素、一般要素和多余根据地位和作用分必要要素、一般要素和多余要素要素系统功能：系统功能：是指系统在一定的内部条件和外部环境下，具是指系统在一定的内部条件和外部环境下，具有达到既定目标的能力。系统的功能取决于三种因素，各有达到既定目标的能力。系统的功能取决于三种因素，各要素的质量、系统各要素组成的合理性、各要素之间的特要素的质量、系统各要素组成
5、的合理性、各要素之间的特定关系定关系系统结构：系统结构：是指系统内部各个要素（或子系统）相互联系、是指系统内部各个要素（或子系统）相互联系、相互作用而形成的结合方式、排列秩序和比例关系。结构相互作用而形成的结合方式、排列秩序和比例关系。结构的作用有，限制、筛选、协调的作用有，限制、筛选、协调系统环境：系统环境：是指系统外部的能够影响系统功能的各种因素是指系统外部的能够影响系统功能的各种因素之和之和三、系统的特性三、系统的特性l 系统的目的性系统的目的性l 系统的整体性系统的整体性l 系统的相关性系统的相关性l 系统的层次性系统的层次性l 系统的适应性系统的适应性l 系统的稳定性系统的稳定性四、
6、管理的系统原理n管理的系统原理就是在管理活动中，必须运用管理的系统原理就是在管理活动中，必须运用系统理论、系统思路、系统工程、系统方法来系统理论、系统思路、系统工程、系统方法来进行系统管理进行系统管理管理的系统原理要求将管理对象当作一个组织管理的系统原理要求将管理对象当作一个组织系统看待，进行系统分析，了解其组成要素、系统看待，进行系统分析，了解其组成要素、结构、历史及其现状、功能与环境关系及其变结构、历史及其现状、功能与环境关系及其变化，确定正确的管理方法、管理手段和管理方化，确定正确的管理方法、管理手段和管理方法，以达到整体优化的管理法，以达到整体优化的管理管理遵循系统原理是由管理活动的系
7、统性决定的，管理遵循系统原理是由管理活动的系统性决定的，管理活动的系统性表现在：管理活动的系统性表现在：l管理活动是各种管理职能的统一管理活动是各种管理职能的统一l管理活动是各种管理对象的协调与统一管理活动是各种管理对象的协调与统一n要想在管理活动中遵循管理的系统原理，就必须树立以下的几个思想观点：n（一）目的性观点n（二）整体性观点n（三）层次性观点n（四）整分合观点n（五）环境适应性观点系统原理为认识管理的本质和方法提供了新的视角，它所提供的观点和方法又广泛渗透到人本原理、责任原理、和效益原理等原理之中，从某种程度和意义上讲，系统原理是根本原理，具有统辖其他原理的地位和作用。整分合原理整分
8、合原理整分合原理整分合原理是指现代管理的高效率和高效益，必须是指现代管理的高效率和高效益，必须在整体的规划下，进行明确的分工，在分工的基础在整体的规划下，进行明确的分工，在分工的基础上，进行有效的综合上，进行有效的综合整体整体是前提和核心，是前提和核心，分工分工是关键，是关键，协作协作是保证是保证该原理要求该原理要求l 充分了解整体的全貌及其运动规律，有统筹地规划充分了解整体的全貌及其运动规律，有统筹地规划整整l 明确各个局部硬履行的功能，即进行明确的分工明确各个局部硬履行的功能，即进行明确的分工分分l 在分工的基础上，组织紧密的协作，将局部功能综合、放在分工的基础上，组织紧密的协作，将局部功
9、能综合、放大为整体功能大为整体功能合合n只有分工而没有协作和综合，必然导致各行其是，互相脱节，也会降低整体效率。责任原理责任原理责任原理责任原理就是在合理分工的基础上，明确就是在合理分工的基础上，明确各个部门和每个人应分担的义务，并按真各个部门和每个人应分担的义务，并按真体功能的要求认真履行这些义务，它与整体功能的要求认真履行这些义务，它与整分合原理有密切关系分合原理有密切关系。责任的表达形式责任的表达形式有规章、条例、目标、计有规章、条例、目标、计划、定额和职责范围等。划、定额和职责范围等。责任的含义责任的含义l责任不是抽象的概念，而是在数量、质量、责任不是抽象的概念，而是在数量、质量、时时
10、 间、安全、效益等方面有严格规定的行间、安全、效益等方面有严格规定的行动规范动规范。n责任可分为物质责任、经济责任、政治责任可分为物质责任、经济责任、政治责任责任。责任按与实体成果联系的密切程度可分责任按与实体成果联系的密切程度可分为为 直接责任直接责任与与间接责任间接责任、实时责任实时责任与与事事后责任后责任。（在生产第一线岗位的人一般（在生产第一线岗位的人一般应负直接责任和实时责任，而在第二线应负直接责任和实时责任，而在第二线岗位和管理部门或指挥部门的人一般应岗位和管理部门或指挥部门的人一般应负间接责任。在实际工作中，工作岗位负间接责任。在实际工作中，工作岗位离实体成果越远，责任越容易模糊
11、。）离实体成果越远，责任越容易模糊。）n案例：nA是某建筑公司安装部经理，B是安装部下属的管道安装队队长。上个月，A吩咐B带领一班人马去某工地安装一套管道系统。在工程验收时，发现这套管道存在着严重的渗透现象。公司经理认为A应该对此负责，哪怕管道安装时A正出差在外。同样，A会认为B必须对此负责，哪怕B已不拿扳头干活。问：A和B为什么要对这一失误负责？他们究竟该负什么责任?n答:二人都有责任,A的主要责任是用人不善，应该负间接责任和事后责任；B是一种失职行为，应该负直接责任和实时责任。管理者的领导责任n对本部门主要职能的运作效果负责对本部门主要职能的运作效果负责n对下属人员的工作行为负责；对下属人
12、员的工作行为负责；n对本部门所提供的信息的及时性和准对本部门所提供的信息的及时性和准确性负责确性负责；n问题分析：问题分析：有的管理者认为部门工作没做好，主要是因为下属又懒又笨，是下属的责任，请问这理由是否成立？贯彻责任原理要求贯彻责任原理要求l责任的确定必须以合理分工为基础责任的确定必须以合理分工为基础l责任必须明确，界限要清楚责任必须明确，界限要清楚责任应具有单一性或专业性，全面性责任应具有单一性或专业性，全面性或全能性的责任实际上没人来负得起；或全能性的责任实际上没人来负得起；责任的内容要具体，并有明确规定；责任的内容要具体，并有明确规定；责任要包括横向联系的内容责任要包括横向联系的内容
13、l责任要落实到人责任要落实到人l责任要形成制度，健全的责任制责任要形成制度，健全的责任制度应该包括度应该包括责任的内容须明确具体并建立责任的内容须明确具体并建立完善的责任体系，既无漏洞又不完善的责任体系，既无漏洞又不繁琐繁琐须同时赋予履行责任所必要的须同时赋予履行责任所必要的权力权力履行责任的结果要有明显的标履行责任的结果要有明显的标识并尽可能数量化识并尽可能数量化履行责任的后果要有反馈的规履行责任的后果要有反馈的规定，即建立报告制度、奖惩制度定，即建立报告制度、奖惩制度等等l要有检查和监督要有检查和监督情景故事：美国西点军校的考试情景故事：美国西点军校的考试n美国西点军校是一所世界著名的培养
14、军官的学校。由于是培养军官，学员在考试时就必然会遇到管理方面的考题。该学校有一次出了这样一道考题：“假如近日要在学校的广场上集会，需要在明天上午在广场的中央树立起一跟旗杆。现在给大家的资源是，5名士兵，铁铸旗杆，旗帜，绳子、滑轮，锤子、镐头、铁锹等工具。请问：如何做才能保证完成任务？”n许多人非常认真地回答这道题目，他们仔细地分析了各种应该做的工作，利用网络技术方法进行规划，对人员进行分工，进而提出了周密的计划。图表、文字说明写了整整一页。然而，非常可惜，他们没有得分。n他们为什么没有得分？您如果是应试并有可能晋升的军官，你如何回答这道题？效益原理效益原理经济效果、经济效率与经济效益经济效果、
15、经济效率与经济效益经济效益经济效益就是从事经济活动的所得与所费之比，就是从事经济活动的所得与所费之比，或产出与投入之比，或劳动成果与劳动消耗之比或产出与投入之比，或劳动成果与劳动消耗之比 经济效果经济效果是企业由投入经过转化而产出的有用是企业由投入经过转化而产出的有用成果，通常表现为合格的产品或劳务成果，通常表现为合格的产品或劳务经济效率经济效率是指单位时间内所取得的经济效果的是指单位时间内所取得的经济效果的数量，或单位经济效果所耗用的时间数量，或单位经济效果所耗用的时间贯彻效益原理，企业应该做到贯彻效益原理，企业应该做到企业的一切工作都要以提高经济效益为中心企业的一切工作都要以提高经济效益为
16、中心企业要追求稳定、长期的经济效益企业要追求稳定、长期的经济效益要全面、正确地理解效益（经济效益、社会效益、环境要全面、正确地理解效益（经济效益、社会效益、环境效益等）效益等）局部与整体效益、微观与宏观效益、短期与长期效益、局部与整体效益、微观与宏观效益、短期与长期效益、直接与间接效益、经济效益与社会环境政治效益相统一直接与间接效益、经济效益与社会环境政治效益相统一n问题：提高企业效益的途径可以有哪些？n提高企业效益的途径:第一、依靠科技采用先进技术，用现代科学技术武装企业。第二、采用现代管理方法提高企业经营管理水平。第三，要有一个高素质的企业经营者第四，优良的服务体系第五，提高劳动者素质，提
17、升职业技能。案例：案例：泥石流泥石流带给带给我我们们的思考的思考n顾名思义，泥石流是泥和石头（当然还有水）组成的一种流体。它的学术定义是，泥石流是一种饱含大量泥沙、石块和巨砾的固、液两相流体。它呈粘性层流或稀性紊流等运动状态，是各种自然因素（地质、地貌、水文、气象、土壤、植被等）和人为因素综合作用的结果。泥石流因其形成过程复杂，暴发突然，来势凶猛，历时短暂，破坏力大等，常给山区人民生命财产和经济建设造成重大灾害。n据统计，我国每年有近百座县城受到泥石流的直接威胁和危害；有20条铁路干线的走向经过1400余条泥石流分布范围内，1949年以来，先后发生中断铁路运行的泥石流灾害300余起，有33个车
18、站被淤埋。在我国的公路网中，以川藏、川滇、川陕、川甘等线路的泥石流灾害最严重，仅川藏公路沿线就有泥石流沟1000余条，先后发生泥石流灾害400余起，每年因泥石流灾害阻碍车辆行驶时间长达1-6个月。泥石流还对一些河流航道造成严重危害，如金沙江中下游、雅砻江中下游和嘉陵江中下游等，泥石流活动及其堆积物是这些河段通航的最大障碍。泥石流还对修建于河道上的水电工程造成很大危害，如云南省近几年受泥石流冲毁的中、小型水电站达360余座、水库50余座；上千座水库因泥石流活动而严重淤积，造成巨大的经济损失。n泥石流灾害的特点是规模大、危害严重；数量多、危及面广。且活动频繁，重复成灾。地质学家们指出，泥石流是一种
19、特殊的物质运动现象，具有强大的侵蚀作用，一次大型的泥石流活动可以使沟谷向下切深几十米，剧烈地改造地表形态，破坏沟源和两岸山体的稳定性，使滑坡、崩塌不断发生，从而又进一步加剧泥石流的发展。另外，泥石流暴发将大量石块冲出山口在宽缓大河谷地停积，形成堆积扇。一个大型的泥石流暴发能将百万立方米的石块冲入河流谷地，形成沙滩石海。看来，泥石流灾害对山地环境和河谷环境确实能够产生巨大影响。n泥石流是怎样形成的呢？我国泥石流的形成主要取决于地质条件，地貌条件和水源条件。n地质条件是泥石流形成的内因和必要条件。包括地质构造和岩性、地震和新构造运动以及某些物理作用等因素。这些因素相互联系、相互作用，控制着泥石流固
20、体物质的提供方式、速度和数量，直接影响泥石流的形成和发展。n第二是地貌条件，这也是形成泥石流的三个基本条件之一。它制约着泥石流的形成与运动，使泥石流具有不同的规律和特性。地貌条件主要是指泥石流沟的沟床比降、沟坡坡度、坡向、集水区面积和沟谷形态等。第三是水源条件，它是泥石流发生的不可缺少的条件。主要水源是大气降水，其次是地下水和冰雪融水。n此外，由于人类对环境的破坏也加剧了泥石流的形成过程。比如，毁林开荒、陡坡垦植、矿山开采中的乱挖乱采和不合理弃碴、以及山区修建公路、铁路时非科学地就地取料（如土石和弃碴等）。n泥石流的防治目前成为倍受关注的问题，一般采取生物措施和工程措施两类。n生物措施是通过种
21、植乔、灌木、草丛等植物，充分发挥其滞留降水、保持水土、调节径流等功能，从而达到预防和制止泥石流发生或减小其规模，减轻其危害程度的目的。n生物措施的特点是，应用范围广、投资省、风险小、能改善自然环境，作用持续时间长等。生物措施的类型从防治效能上看，可分为防止型、防御型和制止-防御型。从生物类别上分类，又可分为林业措施、农业措施和牧业措施等。n泥石流防治的工程措施具有更直接的意义，一般是在泥石流的形成流通堆积区内，采取相应的治理工程（如蓄水、引水工程，拦挡、支护工程，排导、引渡工程，停淤工程及改土护坡工程等），以控制泥石流的发生和危害。通常适用于泥石流规模大，暴发不很频繁，松散固体物质补给及水动力
22、条件相对集中的地区。人们在抵御泥石流灾害时，往往采用综合治理的方案，即采取坡面、沟道兼顾，上游、下游统筹的综合治理方案。一般在沟谷上游以治水为主，中游以制土为主，而下游则以排导为主。通过上游的稳坡截水和中游的拦挡护坡等，减少了泥石流固体物质，控制了泥石流的发生，改变了泥石流的性质，有利于下游的排导效果，从而能够有效地降低泥石流的危害。n在实际的治理过程中，各地政府对采用生物措施还是采用工程措施产生了矛盾。从社会效益和长远利益来说，应该采用生物措施。但是生物措施见效慢，投资周期长不容易在短期内出政绩。n对于当地政府来说，更多采用工程措施，因为工程措施见效快，容易在短期内见到成绩。但是这些工程对于
23、自然环境来说，往往具有不同程度的负面影响，对社会的综合效益没有生物措施大。n 还有一个问题就是往往各地政府在治理过程中没有相互沟通，没有一个系统的全流域治理方案，上游、中游、下游往往没有相互配合，造成工程重复建设，效益低下。n大都是在事故发生之后，往往在相互之间推诿责任。当地政府内部也互相推诿，市长把责任推给国土资源局，国土资源局推给矿产局，矿产局推给安全生产监督管理局。n讨论题：n1、如果你是当地领导，你会选择哪种方案？为什么会选择这种方案。n2、请运用系统原理解释为什么要上、中、下游共同治理？n3、怎样规范泥石流发生的责任制？如果你是责任人是否可以找到什么措施将泥石流控制在未然壮态？案例：
24、诺佳分区管理起风波n武汉诺佳药业集团股份有限公司是武汉市一家有60年历史的大型国有企业，其前身为武汉制药厂。2001年初，公司将整个厂区划分为生产区、办公区两大块，规定公司里的机关干部从正门进入办公区，近千名工人通过厂区后门进入生产区，而且未经允许工人不得进入办公区。“分区管理”10月8日起正式实施，引起轩然大波。nn许多职工认为，这“使工人有低人一等的感觉”，不符合“干群打成一片”的优良传统。仅10月8日上午，公司工会的电话就被提意见的职工们打爆，有的在电话里气得“骂娘”。同时，此事还引发了一些纠纷，职工与经警之间的冲突一度成为“家常便饭”，甚至总经理办公室主任也因为执行这一规定遭到职工的殴
25、打。n总经理Z先生坦陈，分区管理有争议，但势在必行。分区管理作为一种先进的管理方法，在外资企业里非常普遍；医药化工企业生产区杜绝非生产人员随便出入有利于安全生产；办公区限制工人随便出入有利于企业管理，减少不必要的“麻烦”。n问题：上述案例体现了管理学的什么原理，谈谈您对诺佳公司干部工人分门出入有何看法？反馈原理反馈原理n反馈是控制论的重要概念，有控制必然有反馈。管理从某种意义上也可以理解为科学而有效的控制。反馈是指由控制系统把信息输送出去，又通过反馈将结果反送回来，并调整输出的信息，从而起到有效控制的作用。管理的反馈原理管理的反馈原理就是指为了保证及时、准确并高就是指为了保证及时、准确并高效地
26、完成既定的计划，达成组织的目标，必须快速效地完成既定的计划，达成组织的目标，必须快速准确掌握组织内部和环境的变化，及时将系统的运准确掌握组织内部和环境的变化，及时将系统的运行状态和输出结果与原计划和目标进行比较，以便行状态和输出结果与原计划和目标进行比较，以便出现偏差就立即采取行动加以纠正或者修改计划、出现偏差就立即采取行动加以纠正或者修改计划、调整目标，保证组织目标的实现调整目标，保证组织目标的实现生产活动生产活动管理活动管理活动转转换换过过程程产产品品信信息息信信息息资资源源物流物流信息流信息流输入输入输出输出反馈反馈上一级上一级系统系统市场市场生产经营活动的物流和信息流生产经营活动的物流
27、和信息流反馈过程反馈过程 感受感受分析分析决断决断市场反馈市场反馈封闭原理封闭原理封闭管理封闭管理是指在任何一个管理系是指在任何一个管理系统内的整个管理活动和管理手段必统内的整个管理活动和管理手段必须构成一个连续、封闭的回路，才须构成一个连续、封闭的回路，才能形成有效的管理能形成有效的管理.决策决策机构机构接受接受单位单位执行执行机构机构监督监督机构机构反馈反馈机构机构输入输入指令指令输出输出原始信息原始信息处理后信息处理后信息封闭原理示意图封闭原理示意图贯彻封闭原理的要求封闭原理的要求 首先首先，健全管理机构、完善管理方法以形成回路来加，健全管理机构、完善管理方法以形成回路来加以封闭以封闭
28、其次其次，健全法制、严格各项管理制度，依法管理，健全法制、严格各项管理制度，依法管理 再次再次，决策系统应允许反馈机构和监督机构与自己唱，决策系统应允许反馈机构和监督机构与自己唱反调，以修正其错误指令反调，以修正其错误指令 最后最后，决不允许执行机构与决策机构唱反调，决不允许执行机构与决策机构唱反调贯彻封闭原理的基本条件：n管理系统的相对独立性n具有相互制约和相互促进关系的封闭职能机构n具有能及时传递信息和灵敏捕抓信息的信息系统趣味阅读:差差别 n两个同两个同龄的年的年轻人同人同时受雇于一家店受雇于一家店铺，并且拿同，并且拿同样的薪水。可是，一段的薪水。可是，一段时间以后，叫阿以后，叫阿诺德的
29、那个小伙德的那个小伙子青云直上，而叫布子青云直上，而叫布鲁诺的小伙子却在原地踏步。布的小伙子却在原地踏步。布鲁诺很不很不满意老板的不公正待遇。意老板的不公正待遇。n终于有一天他到老板那儿于有一天他到老板那儿发牢牢骚了。老板一了。老板一边耐心地耐心地听着他的抱怨，一听着他的抱怨，一边在心里在心里盘算着怎么向他解算着怎么向他解释清楚清楚他和阿他和阿诺德之德之间的差的差别“布布鲁诺先生，先生，”老板开口老板开口说话了，了，“您您现在到集市上去看一下，看看今天早上有在到集市上去看一下，看看今天早上有什么什么卖的。的。”n布布鲁诺从集市上回来向老板从集市上回来向老板汇报说，今早集市上只有，今早集市上只有
30、一个一个农民拉了一民拉了一车土豆在土豆在卖。“有多少？有多少？”老板老板问。布。布鲁诺赶赶紧戴上帽子又跑到集市上，然后回来戴上帽子又跑到集市上，然后回来告告诉老板老板一共一共40袋土豆。袋土豆。n“价格是多少？价格是多少？”布布鲁诺又第三次跑到集市上又第三次跑到集市上问来了价来了价格。格。“好吧，好吧，”老板老板对他他说，“现在在请您坐在您坐在这把椅子上把椅子上一句一句话也不要也不要说，看看，看看别人怎么人怎么说？”阿阿诺德很快就从集市上回来了，向老板德很快就从集市上回来了，向老板汇报说到到现在在为止只有一个止只有一个农民在民在卖土豆，一共土豆，一共40口袋，价格是多少，口袋，价格是多少，土豆
31、的土豆的质量很不量很不错，他，他带回来一个回来一个让老板看看。老板看看。这个个农民一个小民一个小时后后还会弄来几箱西会弄来几箱西红柿，据他看价格非常公柿，据他看价格非常公道。昨天他道。昨天他们铺子的西子的西红柿柿卖得很快，得很快，库存已存已经不多了。不多了。他想他想这这么便宜的西么便宜的西红柿老板肯定会要柿老板肯定会要进一些的，所以他一些的，所以他不不仅带回回 了一个西了一个西红柿做柿做样品，而且把哪个品，而且把哪个农民也民也带来了，他来了，他现在正在外面等者回在正在外面等者回话呢。呢。此此时，老板，老板转向了布向了布鲁诺，说，“现在您肯定在您肯定知道知道为什么阿什么阿诺德的薪水比您高了吧？德
32、的薪水比您高了吧？”管理启示：n组织内的分工是因人而异的，成员的重要性由能力和贡献来决定。能力有区别，贡献有大小，好的组织能让恰当的人在恰当的位置发挥恰当的作用。能级原理能级原理能级原理能级原理就是指管理的任务之一就是要建立就是指管理的任务之一就是要建立一个合理的能级结构，并按一定的规范和标一个合理的能级结构，并按一定的规范和标准，将管理内容置于相应的能级之中，以实准，将管理内容置于相应的能级之中，以实现管理的高效能现管理的高效能按照能级原理的要求，在管理中应该做到：l合理的组织结构应该具有层次分明、稳定的结构。合理的组织结构应该具有层次分明、稳定的结构。l相应的人才应处于相应的能级。相应的人
33、才应处于相应的能级。l不同的能级应授予不同的权力、不同的地位、不不同的能级应授予不同的权力、不同的地位、不同的利益和不同的荣誉。同的利益和不同的荣誉。稳定的管理结构的四个能级稳定的管理结构的四个能级 决策层决策层：是组织的战略、方针的决策集团是组织的战略、方针的决策集团 管理层管理层：运用各种管理技术与手段，进行运用各种管理技术与手段，进行各种职能管理以实现组织目标各种职能管理以实现组织目标 执行层执行层：执行各种管理指令，进行人力、执行各种管理指令，进行人力、物力、财力的组织和协调物力、财力的组织和协调 操作层操作层：从事具体的操作，完成工作任务从事具体的操作，完成工作任务1 12 23 3
34、4 45 56 6管理结构的类型管理结构的类型决策层决策层管理层管理层操作层操作层执行层执行层 思考题思考题 管理者一般拥有哪些权力管理者一般拥有哪些权力？主要权力主要权力n有权根据工作需要，提出本部门人员、设施增减要求和所需资金预算；n选择下属和对下属工作进行调配、检查、考核和按照公司的规定进行奖惩的权力；n在本职工作范围内按制度自主开展工作的权力；n要求公司其他部门对本部门工作进行合理配合的权力（或对其他部门进行职能检查的权力）；n在公司核定的范围内按公司制度审批本部门费用开支的权力；责任责任能力能力动力动力权力权力责、权、利、能之间关系责、权、利、能之间关系（1）、责任=权力=动力。（2
35、）、能力略小于责任。弹性原理弹性原理弹性原理弹性原理指管理必须保持充分的弹性，留有必要的指管理必须保持充分的弹性，留有必要的余地，以适应客观事物可能发生的各种变化，有效余地，以适应客观事物可能发生的各种变化，有效地实行动态管理地实行动态管理局部弹性局部弹性指每一环节都要有可供调节的弹性，关键指每一环节都要有可供调节的弹性，关键环节更要留有充分的余地环节更要留有充分的余地整体弹性整体弹性指整个管理系统都具有可塑性和应变能力。指整个管理系统都具有可塑性和应变能力。消极弹性消极弹性：留一手，不去发挥潜力积极弹性：积极弹性：多一手，充分发挥潜力动力原理动力原理管理的动力原理：管理的动力原理：管理必须提
36、供充足的动力，管理必须提供充足的动力，并正确地加以运用，以达到持续有效的管并正确地加以运用，以达到持续有效的管理。理。管理活动三种基本动力：物质动力物质动力精神动力精神动力信息动力信息动力正确运用动力原理要求正确运用动力原理要求 第一，第一，三种动力要综合运用三种动力要综合运用 第二，第二，要正确处理个人动力与集体动力要正确处理个人动力与集体动力的关系的关系 第三第三，要正确处理眼前动力和长远动力，要正确处理眼前动力和长远动力的关系的关系 第四第四，发挥动力的作用，应保持适当刺，发挥动力的作用，应保持适当刺激强度激强度80/20原理原理意大利经济学家帕雷托（意大利经济学家帕雷托（F.Paret
37、o)F.Pareto)在研究在研究人口和财富的关系时提出的。人口和财富的关系时提出的。80/20原理原理引导人们把主要精力集中于重点问题的管理，兼顾一般问题的管理，以收到事半功倍、时半效倍的效果。2040608010020406080100财富%人数%巴雷托曲线人本原理一、人本原理的本质人本原理的管理原理，就是强调以人为中心的管理思想。三层意思：1、人力资源是各种生产要素组合中的核心资源；2、在管理活动中要充分发挥人的主观能动性；3、要充分尊重人的个性化发展。统而言之，人本原理就是要充分尊重人的生命、人格、尊严、自由和发展，充分发挥人的积极性、主动性和创造性，在更高的层次上实现组织和个人的双重
38、目标。二、“人本原理”的发展历程（一）人本原理在科学管理中的演进1、“经济人”的假设与管理A、“经济人”假设源于以泰罗维代表的科学管理时代。B、实行刺激性的工资报酬制度，根本目的就是要达到理想中的最高劳动生产率。遵循的是效率、技能的原则，注重用物质利益的诱惑来换取职工的服从，并用权利和命令来推行“胡萝卜加大棒”的管理方式。缺陷：a、劳动关系变成了金钱交换关系；b、把工人当成了物的附属物。2、“社会人”的假设与管理梅约教授等人认为：工人的劳动生产率的提高不仅受到物质条件或物质环境的影响，而且还与他们在劳动过程中的情绪、态度、士气有关，最能影响劳动生产率的是企业管理当局同工人之间，以及工人相互之间
39、的社会关系。强调管理者应具有处理人际关系的技能“经济人”到“社会人”的转变，其根本出发点是把劳动者作为管理的客体。3、“主体人”的理论和管理现代管理的一个主导思想：从以物为中心到以人为中心的转变。随着劳动者素质的提高，他们的积极性、创造性、个性、才能等在组织活动中越来越显示出重要的作用。三三 人本原理在管理中的应用人本原理在管理中的应用人本原理的涵义人本原理的涵义人本原理就是指以做好人的工作为根本，调动人的积极性、主动性和创造性的现代管理活动。人本原理是现代管理活动客观规律的反映，是人们对管理活动合乎规律的理性认识。贯彻人本原理应充分培育、发掘现有人员的潜力，千方百计调动现有人员的积极性、主动
40、性和创造性，最大限度地利用好现有人力资源，以此来推动企业各方面管理工作获得最大效益，达到以最少的资源代价去实现企业特定目标的管理目的。l员工是企业的主体l参与管理l管理是为人服务的l创造良好的环境l尊重个性，寻求员工个性化发展l人与组织共同成长（五）尊重人性，寻求员工个性化发展尊重人性是人本原理的核心。尊重人性是人本原理的核心。人本原理要求对人的管理必须遵循人性化思路。案例案例4 4：尊重员工尊重员工 情操高尚情操高尚-摩托罗拉摩托罗拉克里斯托夫 高尔文说：“摩托罗拉是一个家族企业，什么都能变，但我们的信念不能改，就是对人保持不变的尊重。”“肯定个人尊严肯定个人尊严”是摩托罗拉公司每个季度必须
41、过的节日，企业从整个节日过程中得到的是整体员工的思想现状、能力状况、问题所在，个人从里面获得的是扪心自问的机会，是表达意见的机会，是发展自我的机会。四 实行人本原理应注意的 几个方面（1）人是具有“复杂人”的社会角色（2）人本管理形式可多样化（3）员工是人而不只是资源（4）员工的心理、动机、能力和行为是可以影响、改变、塑造的。人本形式可多样化思想教育企业文化建设工作扩大化工作丰富化工作弹性化工作轮换制工作享受化工作自治化目标管理信息沟通人力资源评估共同决策心理咨询心理平衡法社会推动总结 贯彻人本原理不能只停留在协调或只顾引进上，而因当充分培育、发掘现有人员的潜力，千方百计调动现有人员的积极性、主动性和创造性，最大限度的利用好现有人力资源，以此来推动企业各方面管理工作获得最大效益，实现企业特定的管理目标。管理原理小结：n管理的十一个基本原理并不是彼此孤立的，而管理的十一个基本原理并不是彼此孤立的，而是相互包容、相互联系、相互依赖、相互作用是相互包容、相互联系、相互依赖、相互作用的。在管理实践中，综合掌握并运用这些原理，的。在管理实践中，综合掌握并运用这些原理，才可使管理系统成为一个生机勃勃的有机综合才可使管理系统成为一个生机勃勃的有机综合体。体。