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1、浙江省浙江省 20232023 年三支一扶之三支一扶申论押题练习试年三支一扶之三支一扶申论押题练习试题题 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、给定资料：2016 年 6 月 16 日-17 日，山东省品牌建设大会的品牌建设工作座谈会上，参会企业代表和 17 市政府相关负责人围绕山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见（征求意见稿）（以下简称意见），踊跃提出自己的意见和建议。“我认为在省政府的意见中，关于优化品牌建设的部分，应该加上创造良好环境。”一位地级市副市长提出自己的意见。“建议优化品牌建设氛围，在全社会形成重视品牌建设和保护的氛围。”潍坊市委常委、副市长孙起生
2、建议，省里是否可以考虑打造扶持品牌建设的信息服务平台，提供国际法、国外法律惯例、文化传统等方面的法律、信息等各种服务，帮助规避在并购、打造国际品牌中的风险。对于企业来说，培育和建设品牌在成长期尤为艰难，良好的环境很关键。韩都衣舍电子商务集团董事长赵迎光提出，政府是否可以考虑设立一个品牌引导基金。他说，传统品牌一般是从地方竞争做起，但互联网品牌不同，成长初期对政策和资金支持的需求是非常迫切的。没有基础资金的支持，很难成长，打造品牌的过程也格外艰难。时任山东省副省长夏耕说，品牌建设环境的优化非常重要，比如要打击假冒伪劣。品牌建设是一项系统工程，非一日之功，涉及政府、企业、协会各方面，要整合力量资源
3、，强化政策保障，优化品牌环境。威海市副市长徐连新建议，要加大对商标权、专利权的保护力度，推进品牌建设。有的企业打造商标、申请专利花费成本极大，但是侵权严重，维权成本很高，不利于品牌建设。济南人非常熟悉的本地老品牌“康巴丝”钟表就曾深受商标侵权之害。由于没有商标所有权.90 年代出现了两个生产“康巴丝”产品的企业，一些外省的小作坊、小工厂甚至是个体户也加入进来，市场上一度充斥着形形色色所谓的“康巴丝”产品，使济南“康巴丝”钟表的声誉受损。2000 年8 月 28 日，济南钟表厂花了 90 万元，才买回“康巴丝”商标。对此，夏耕认为，要高度重视强化知识产权保护，探索建立与知识产权保护有关的信用标准
4、。鼓励企业建立知识产权海外维权联盟，帮助企业获得及时、便利的知识产权保护。加强知识产权执法，公正公平处理知识产权案件。通过加强知识产权保护，让企业敢于投入、舍得投入、放心投入，不断提升品牌无形资产价值。“山东文化底蕴深厚，建议加上注重用中华优秀传统文化滋润培育品牌的内容。”时任济宁市副市长张继民说。他以儒家文化和孔子学院举例说，“仁义礼智信”的儒家文化核心对于品牌建设有很大的推动作用，遍布世界的孔子学院对于山东打造国际知名品牌也有帮助。对于企业来说，海外商标纠纷是非常头疼的事情。迪尚集团总经理张诗哲在座谈中说，他十分关注意见关于建立海外商标纠纷预警和危机管理机制的内容。对于企业来讲，虽然有一些
5、第三方保险机构，但受额度等限制，在出现商标纠纷问题时，这些保险可能还不足以为企业提供支撑。他呼吁政府多采取一些措施，在建设第三方保险平台方面加大力度。夏耕指出，品牌的核心竞争优势最终要靠国际品牌说话，不能满足于本地品牌自我欣赏。要提升品牌的国际知名度，引导加工贸易企业打造自主品牌。他以数据说，全省 5189 家加工贸易企业，贴牌、代工出口占比高达 83.7%，委托设计和自主品牌出口占 16.3%。很多企业加工制造能够达到国际市场标准，但由于投资大、周期长，对打造自主品牌望而却步。请根据“给定资料”的内容，将与会人员关于品牌建设的有关见解，汇总整理成一份简报。要求：【答案】2016 年 6 月，
6、山东省品牌建设工作座谈会上，企业代表和政府相关负责人围绕山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见（征求意见稿），踊跃提出意见和建议。具体如下：一是优化品牌建设环境。打造扶持品牌建设的信息服务平台，提供各种服务；设立品牌引导基金；整合政府、企业、协会各方面力量资源，强化政策保障，优化氛围。二是加强知识产权保护。探索建立相关信用标准；加强知识产权执法，降低维权成本，公正公平处理相关案件；鼓励企业建立知识产权海外维权联盟；加大力度建设第三方保险平台。三是利用传统文化滋润培育品牌。利用优秀传统文化、孔子学院等推动品牌建设。四是积极打造国际品牌。引导企业打造自主品牌，提升品牌的国际知名度。二、给定资料：
7、334 亩碳中和林，20 年 6674 吨温室气体。2016 年 8 月 22日，G20 杭州峰会碳中和项目正式启动，项目将以造林的方式中和 G20 杭州峰会产生的温室气体，使此次峰会成为史上首个低碳峰会。G20 杭州峰会碳中和项目是由国家林业局和浙江省人民政府倡议，经外交部批准启动的项目，由中国绿色碳汇基金会、浙江省林业厅和杭州市人民政府共同组织实施。启动仪式上，老牛基金会和万马联合控股集团分别捐资 85 万元和 65 万元，将全部用于该项目。经过中国绿色碳汇基金会计量，G20 杭州峰会期间交通、餐饮等将排放温室气体 6674 吨二氧化碳当量（注：二氧化碳当量是指一种用作比较不同温室气体排放
8、的量度单位）。2017 年 34 月份适宜的造林季节，项目实施部门将在杭州临安太湖源镇营造由红豆杉、银杏、浙江楠等珍贵乡土树种组成的 334 亩碳汇林（注：利用森林的储碳功能，吸收和固定大气中的二氧化碳），并做好后期抚育管理工作。据测算，每亩碳汇林每年可以净吸收 1 吨二氧化碳当量。按此计算，334 亩碳汇林将在未来 20 年里完全中和 G20杭州峰会排放的温室气体，抵消会议的碳排放，实现峰会零排放的目标。作为一种新型的环保形式，“碳中和”已成为当前国际大会和体育赛事所采用的碳减排国际惯例。如今启动的这一项目，使得 G20 杭州峰会成为继 2010年联合国气候变化天津会议和 2014 年 AP
9、EC 会议后，中国政府通过造林方式实现零排放目标的第三个大型国际会议。与此同时，这也是浙江碳汇林业发展的又一重大举措。近年来，浙江先后成立了中国绿色碳汇基金会浙江碳汇基金等，全省目前共募集社会资金近 1.6 亿元，已完成碳汇造林 5.47 万亩、碳汇森林经营 9.21 万亩，碳汇林面积约占全国的 10%。最新监测数据表明，浙江森林面积 605 万公顷，森林覆盖率达到 60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812 万吨，在保持水土、提供森林旅游等方面发挥了巨大的生态服务功能，总价值达 4388 亿元。外交部气候变化谈判特别代表高风说，G20 杭州峰会是2016 年我国最重要的主场外交，也是近年来
10、中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会。峰会将为世界经济增长和全球经济治理开创新愿景、提供新动力，受到世界瞩目。我国政府决定通过植树造林增汇的方式抵消峰会造成的碳排放，是科学应对气候变化的务实行动，向世界传递低碳、环保办会的积极信号。G20 峰会碳中和项目的启动，不仅贯彻了我国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，同时也践行了 G20 倡导的可持续发展精神，展现了中国与全球主要经济体一道积极应对气候变化，推动世界经济向绿色、低碳、可持续发展转型的决心和努力。据原浙江省人民政府副省长黄旭明介绍，实施峰会碳中和项目，是全省广大干部群众认真贯彻党的十八大精神，抓住机遇、接轨国际、创新实
11、干的表现，更是林业创新发展融人和服务峰会的重要载体，他要求省直有关部门和杭州市人民政府，通力协作，保质保量地如期完成 G20 杭州峰会碳中和项目的造林任务，向二十国集团和关心绿色低碳发展、环境保护的社会各界提交一份完美的答卷。根据“给定资料”，归纳概括 G20 杭州峰会启动碳中和项目的意义。【答案】G20 杭州峰会启动碳中和项目意义重大：一是践行了 G20 倡导的可持续发展精神，成为史上首个低碳峰会；二是贯彻了我国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，展现我国绿色低碳发展的决心；三是成为林业创新发展融入和服务峰会的重要载体，促进碳汇林业发展，发挥了巨大的生态服务功能；四是科学地应对气候变化，
12、与国际接轨，向世界传递低碳环保办会的积极信号；五是抵消峰会的碳排放，实现了零排放的目标。三、给定资料：创业在双创时代下是一个热门关键词，大家都在说，但是什么是创业？创业的初心是什么？有多少人真正懂创业？在这个创业潮里，一个人在创业，一群人也在创业；一万元能创业，一百万也能创业。若干年后，真正能存活下来的创业公司有多少？有人把创业说得很伟大，很神圣，比如说要实现理想，实现自我价值。在潮汕人的字典里，创业就是开始做生意，从这个定义开始，什么是创业？小至街上的小摊档、小卖店、小餐厅是创业，大学生用一部电脑制作一个网页同样是创业，两三个同学一起弄一个 APP 放上苹果商店、安卓市场供用户下载也是创业；
13、大至上百家连锁门店，上百人科技公司的新办企业也是创业。其实，创业的实际定义是：开始自雇，开创一个属于自己的事业，不管你是从家里开始，从校园里开始，从车库里开始，或者是以大街上开始，你就是走在创业路上，这是一条不能回头的路，因为只要你回头了，就代表你承认失败。传统意义的创业，从第一天开始，你就得想办法养活自己，养活员工，每天起来就得盘算费用、成本、销售、收入，就得知道客户在哪，怎么抓住他们，怎么开单，怎么让他们满意，经常回来光顾。现在的互联网创业，名词变了，从创业的第一天开始，就得想办法先写计划书，找天使投资人，产品上线后就得盘算用户数、活跃度、留存率、转化率、付费率、客单价、复购率等，当然手上
14、有足够子弹的时候，什么费用、成本、收入可以先不管，如何烧得兴旺，烧得有声有色，市场份额第一就是最好这让人不禁要问，创业的初心是什么？创业的最终目的又是什么？在中国，几乎所有创业者都有一个共同的目的就是赚钱，这是一种本能，特别是草根创业者，赚钱改善生活，赚钱买车买房，娶个好老婆。腾讯的创办人马化腾也是潮汕人，当他谈到创业的动机时就说过，当年创业的想法其实很简单。就是想买一套 50平方米的房子，按 1999 年深圳的房价 20 万左右就可买到。而当他到了快做不下去时。可以 500 万卖掉公司的时候又改变主意了。所以，为了赚钱去创业没错，但是这仅仅是一个开始，当你付出了巨大的努力和代价，哪怕还没赚到
15、钱，你就会有更多的思考，因为创业已经是你生活甚至生命的一部分了。后来，当你创业成功了，赚到了很多钱，如果不懂得怎么去守住这些钱，守住辛苦打拼建立的江山，就会像那些跑路、失踪的老板们，空有几亿，甚至是十几亿的身家，最后落得倒闭收场，有些还得蒙上牢狱之灾，给自己，给亲朋好友，给合作伙伴，给员工造成不可弥补的伤害，早知如此，还不如当初不创业。创业的目的是多样的，根据创业的不同阶段进行检讨和修正，这样创业才能持续成功，立于不败之地。最近以来，有投资人提到许多创业者在创业之初心态和状态都很好，但是手上有钱了人就开始变了，变得狂野，变得浮躁，变得听不进意见，盲目扩充队伍，增加营销费用，忽略了产品和商业模式
16、必须循序渐进，同时公司的变现方式却不能提前实现，摊子铺大了，现金流失去预算了，临时要融资又跟不上，最后只好大幅裁员，节节败退，本来好好的企业一下变得一文不值。某高校即将举办“级毕业生创业动员大会”，假如你是一名成功的创业者，该校邀请你参会演讲，请结合“给定资料”，写一篇讲话稿。要求：内容具体，符合实际；对象明确，条理清晰；语言生动，有感染力。不超过 500 字。【答案】各位老师、同学：很高兴今天能参加“级毕业生创业动员大会”。我想提醒未来的创业者们：在创业大潮涌动的今天.你们要不忘初心，随时检讨。现在很多人都将创业形容得非常伟大，说它可以实现人生理想和自我价值。但是，创业与就业的最大差异仅在于
17、雇佣模式的不同。无论员工几人、场地在哪、项目如何，你的首要目的都是营利，养活自己与员工。当前很多创业的年轻人头脑发热，忽视利润，盲目烧钱，刻意追求市场份额，如此很难获得资本青睐，将距离成功越来越远，因此建议大家把营利作为创业的首要目的。在创业中，我们除了不忘初心，还要随时检讨。马化腾的创业目的最初也是为了赚钱，但他创业成功后，检讨初心，不断提升，这就启示我们，在不同的阶段要有不同的目标，随时检讨修正，才能确保产品和商业模式不断完善，获得持续成功。最后，我要感谢大家给予我这次机会，可以将自己的想法与大家分享，希望你们在开启人生新路时，饱含热情，保持理性，不忘初心，随时检讨，相信你们会在创业的路上
18、越走越远，越走越稳！谢谢大家！四、给定资料：现在，有一些人口无遮拦，屡出“最牛官话”“雷语”，丝毫没有“怕”字。也有一些干部害怕“说错话”。面对群众的质疑，面对舆论的“围观”，要么三缄其口，做什么都不说的“泥菩萨”；要么套话连篇，做“空心传声筒”的“太极手”。其结果，不仅导致政府形象受损、公信力流失，而且容易使小问题变成大事件，小矛盾酿成大危机。官员，是公众人物，其一言一行代表党和政府的形象，因此应处处谨言慎行。中央纪委书记王岐山曾在会见中外记者时说：“媒体在采访一些官员时遭到拒绝，是因为这些官员在工作过程中很少学过如何面对媒体。再一个，群众现在还不适应官员在媒体上说错话，要求官员说的基本上字
19、字句句都是真理。”所以他希望刚开始要给一个机会，允许他们说错一句话、两句话。2016 年 3 月 6 日，十二届全国人大四次会议黑龙江团组开放。在会上，黑龙江省省长陆吴称，“龙煤井下职工 8 万人，到现在为止，没有少发一个月工资，没有减一分收入。”这一言论，引起了媒体争相报道。但是，剧情却在一个星期后发生了反转。3月 13 日，陆昊省长在代表团驻地接受采访时直言：“井上职工欠薪我们一直是掌握的。井下职工确实有欠薪，这个情况，我说错了，不管什么层级报告错了，不管任何原因，错了就要改。改了，还要努力解决问题，同时深刻吸取教训。”新闻一出，舆论哗然，不少网友直呼“省长都被骗了”。不过，令人欣喜的是，
20、陆昊省长说错话一事，没有遭到舆论的“炮轰”，相反，舆论还对其知错就改的真诚态度给予了点赞。“允许官员说错话”，这种舆论的转变是一种进步。很多时候，官员之所以害怕面对媒体，不愿意接受媒体采访，其中很重要的一个原因就是，舆论不允许官员说错话。因此，一个官员说话稍有不慎，或者考虑得不太周全，就会被网友斥之为“说谎”，甚至归结为“雷语”，进而对其开启“痛批”模式。迫于舆论的压力，部分说错话的官员还会受到不同程度的处罚。如果说，那些因为说错话遭到舆论“围攻”的官员，还可以理解，那么一些委员代表的舆论遭遇就颇有点冤枉了。2016 年全国两会上，对于近年来屡次提到的法官流失严重、工资待遇不高等问题，政协委员
21、朱某认为，法官待遇应达到 30 万元年薪，人均到手收入 15 万。20 万元是比较合理的。此言一出，立即就引来了网民无数的“板砖”，更有些网友愤怒的质问朱某，“到底在替谁说话”。朱某的话说错了吗？未必。只不过是，他说的话没有迎合民意。但是，这样的声音虽然说不上是“好声音”，但是至少是“真声音”。一个健康的舆论生态，应该是既要容得下悦耳的“好声音”，又要容得下刺耳的“真声音”。其实，不少人都呼吁过“允许官员说错话”。王岐山 2004 年在任职北京市市长时，就曾经说过，“老百姓应允许官员有时说句错话，要不然政府工作人员一对着镜头就紧张，又去念稿，说话怎么会生动？”“美国总统布什还老说错话呢！说错后
22、，新闻发言人再去纠正就是了！”类似的话，现任中国国务院副总理汪洋 2008 年在任职广东省委书记时也说过，“要让领导同志讲真话不讲套话，讲实话不讲空话，讲有感而发的话不讲照本宣科的话，就必须允许他讲不准确的话，或者是允许他讲错话。”政府官员也是普通人，对社会公共问题的认识也有其个人的一面，他们不可能是真理的化身，不可能总是对的。一旦某个政府官员在面对公众质询和媒体采访时，出于各种原因讲一些错话，只要不是本质性的重大错误，就不应当轻率地、简单地被处理。要本着“惩前毖后，治病救人”的方针，对讲了错话的政府官员进行严肃批评，让他们在认识错误后，放下包袱，轻装上阵。公众也应调整心态，给他们一个改正错误
23、的机会。对于具体的政府官员来说，讲了错话，就应当主动承认错误，就应当在已经产生不良影响的范围内采取措施消除这些影响，并且要以此为鉴，加强政治学习，提高政策水平，力争不讲错话。总之，允许官员说错话，这是一种舆论进步。敢于承认错误的官员也不失为一名好官员。“给定资料”提到：“允许官员说错话，这种舆论的转变是一种进步。”请根据“给定资料 3”，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，条理清晰。不超过 200 字。【答案】“允许官员说错话”是一种宽容，彰显舆论进步。舆论对官员言论要求严格，不允许其说错话，导致官员因舆论压力而不敢讲真话，或是照本宣科，这不仅影响官员的公信力，也不利于民众了解实情。事实上，
24、官员不可能总是对的，允许其说错话，对官员来说，是一种舆论松绑；对民众而言，意味着将会听到更多“真声音”。因此，民众应调整心态，对官员多些宽容；官员要勇于承认错误，加强政治学习，提高政策水平，力争不讲错话。五、给定资料 1：农业部部长韩长赋表示，农业现代化要取得明显进展，这是十八届五中全会提出来的一个目标要求。在推进的方略上，要努力实现三个转型升级：在农业的经营体系上，要培育新型经营主体，发挥多种形式的适度规模经营对现代农业的引领作用；在农业的生产体系上，要加快农业的科技创新推广，发挥物质、技术、装备的支撑作用，全面实现农业增长动力的转换；在农业的产业体系上，要延长产业链、提升价值链，发挥一二三
25、产业融合的乘数效应。在工作布局方面，有条件的地方先实现农业现代化，沿海发达地区、大城市郊区、国家垦区，还有国家确定的现代农业示范区，在“十三五”末要基本实现农业现代化。给定资料 2：2015 年起，随着 L 市“脱贫攻坚”号角吹响，南川区借助这股东风，以农业现代化助力“脱贫攻坚”行动，为农村改革和现代农业发展“趟了路子”。前段时间，南川区石墙镇楼岭村忙碌起来，他们建立了笋竹合作社，采取“大户+农户”的方式，“一对一”进行技术指导，并与南川某食品有限公司签订鲜笋收购协议，让荒废的刺黑竹有了“用武之地”。和楼岭一样，不少村之所以没能脱贫都是产业散乱造成的，农户单打独斗早就不符合现在发展的需求。因此
26、，南川区探索建立各类生产合作社，批量生产，订单销售，解决农户后顾之忧，以合作经营主导“共富农业”。实践中，他们发现一个合作社还不够大，于是多个合作社又开始“合作”起来，组建了金佛山茶业集团、粮油集团，成立优质粮油、蔬菜、畜禽、笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业 8 个区级产业协会，推进农业产业集聚发展。“老板，要 5 桶菜油。”“老板，再下单 5 斤老盐菜.还是以前那个地址。”2016 年 7 月 11 日，在南川某农业发展有限公司的电商平台上，订单客服通知显示不断闪烁，仅当天的销售额就达到了 3000 元以上。南川区还联合多部门跟踪服务、多方“护航”，形成了农产品电子商务网络营销联动机制
27、，使农户可以和消费者面对面交易，砍掉中间环节，还可以打破地域限制，增强农户抗击市场风险的能力。“互联网+”不仅为猕獬桃、老盐菜等系列农产品的营销和农超对接搭起“鹊桥”.更是计农村电商槽根干乡土，实现了“小生产”与“大市场”的无缝对接。随着合作社的不断壮大，产业有了规模。可是光有产品还不够，好产品卖不出也是白搭。过去农业产业种、加、销等环节衔接不紧密，产业链不完整，好产品没有好价钱。十年前，南川区农业处在产业链和价格链的最低端，习惯就农业抓农业，这一年来，通过大力延伸农业产业链，该区形成了“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，走上一条用工业化理念发展农业的转型路。此外，南川区持续推动农旅融合
28、，坚持“一三互动，农旅融合”，加快全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，突出“十二金钗”大观园建设，着力打造 L 市休闲农业、乡村旅游第一品牌。“在推进农业现代化中，我们不仅需要商标品牌，更需要在全市甚至在全国都叫得响的南川农业名牌。”南川区农委主任 T 说，在加快农业现代化进程中，南川以提升农产品质量安全水平为目的，通过培育南川农产品品牌来增强市场竞争力。南川由政府牵头，已开始重点打造“金佛山”“大观生态园”两个名牌。南川区通过创新产业发展机制，制定产业扶持政策，确定了发展优质粮油、商品蔬菜、畜禽三个优势产业和笋竹、中药材、茶叶、烤烟、休闲农业五个特色产业的“三优五特”发展思路。“这三优五特都是
29、建立在南川特色农业资源和气候条件基础上的。”南川区委常委、副区长 P 说，选准适宜产业，突出重点，南川特色效益农业发展踏上了快车道。给定资料 3：2016 年 1月 27 日出炉的 2016 年中央一号文件继续聚焦“农业现代化”这一大主题。文件指出，“十三五”期间，中国将着力加强农业供给侧结构性改革，“去库存、降成本、补短板”，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。放眼世界，不少农业大国在这方面的成功经验值得借鉴。美国农业产量大，从业人口少，这“一大一小”体现的是美国作为现代农业强国的典型特征生产效率高。美国农业早已告别劳动力密集型的生产方式，转变为资本密集型和技术密集型的产业。【答
30、案】例文：以农业现代化助推全面小康“务农重本，国之大纲。”发展农业、造福农村、富裕农民是始终萦绕在习近平总书记心头的“三农梦”。“三农”问题的核心在农业，农业稳则社会稳，农业强则经济强。经多年努力，我国农业现代化建设取得巨大成就，但与城市现代化生产生活相比仍有差距。“十三五”期间，我们要大力发展农业现代化建设，确保小康社会全面建成。农业现代化助力扶贫攻坚。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。对此，习近平总书记特别强调：“全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。”可见，能否打好扶贫攻坚战决定着小康社会的建成。对此，南川区做出了表率。南川区借助扶贫攻坚的东风，全面发展智慧
31、农业，大力延伸农业产业链，因地制宜发展特色农业，以农业现代化助力脱贫攻坚。如今的南川，贫困农民收入稳步增长、基础设施条件明显改善、公共服务事业快速发展、产业规模不断壮大、村级经济实力日益增强。南川区的成功启示我们：推进农业现代化，农业发展水平和生产效率就会逐步提高，有利于农村经济社会稳定繁荣和农村居民收入稳定增长，从而实现农业可持续发展，并最终实现精准脱贫的目标。农业现代化助力社会和谐。孟子曰：“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”他用朴实的话语提醒执政者：百姓只有获得稳固的收入，才能避免违法乱纪的行为。我国作为农业大国，农民人口数量庞大，若是缺乏稳固收入，容易导致违法乱纪行为出现，必然破坏社会
32、和谐。当前，我国农村农业现代化设施装备应用水平较低，科技支撑能力不足，只有尽快完成农业现代化建设，才能为发展农业生产、提高农民收入打开通道。小康社会，是和谐稳定的社会。在全面建成小康社会的决胜阶段，我们需要大力推动农业现代化建设，打牢和谐社会建设的物质基础。古人云：“国以民为本，民以食为天”“洪范八政，食为政首”。粮食是人类生存的基本条件，更是国家安定、人民安康的根本。2016 年中央一号文件再次聚焦“农业现代化”，我们迫切需要加快农业科技创新的步伐，推进农业现代化。唯有补齐农业短板，才能稳民心、安天下，实现全面建成小康社会的宏伟目标。六、给定资料 1：2016 年 1 月，中央一号文件再次聚
33、焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致，文件强调推进农业“供给侧结构性改革”，让农业成为充满希望的朝阳产业。2015 年，我国粮食产量喜迎“十二连增”，然而在这傲人的成绩背后，却也存在一些不可忽视的问题。长期以来，我国农业品质低下、效益不高等问题突出，与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题，屡屡牵动着社会各界的神经，让人们在消费时顾忌颇多，最终导致国外的农产品大行其道，而国内的农产品则屡陷价格践踏，价格伤农事件频出，甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看，这是农产品过剩导致的结果，或者农产品流通环节出了问题，实际上病根却在供给端：我国农民提供的
34、农产品都是中低端农产品，一方面这类产品的消费需求日益萎缩，另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。B 省自 2004 年国家实行粮食最低收购价政策以来，共启动了 25 次最低收购价执行预案和 8 次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明，B 省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。B 省农经学会陈会长说：“虽然我国粮食产量达到十二连增，然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节，大家买的年货很多是泰国、日本的大米，因为他们的大米质量好，哪怕价格高一些，消费者们也愿意购买”。针对 B 省目前的情况而言，农业供给侧改革，重点在于去库存、降成本、补短板，改善农业生产上的薄弱环节，加强农
35、业基础设施建设，同时提高农业领域的科学技术水平。“在我看来，要达到这些目标，必须首先实现两个提高，即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示，实现农产品的有效供给，最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外，农业会有一些行业协会，通过调度和指导，告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量，有效地把农户和市场对接起来。而在我国，这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接，让他们起到一个“桥梁作用”，引导农民去生产更优质的农产品。为了探访“桥梁作用”突出的合作社，记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社，成立于2007 年，
36、其合作社充分联系农民，如今已有社员 680 户，拥有工厂化育苗中心4000 平方米、新型无支架钢构大棚 3900 多亩。王守兴说，所有种苗都会在大棚内经过统一培育，确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。“除了统一育苗栽培，我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等，充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业，与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系，他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种，都由他们提供种子，我们提供农资和种植技术。”王守兴说，这样就能保证种出来的东西是他们需要的，而且会有一个收购的最低保护价，为合作社社员提供稳定的收入保障。早在成立那年，合作社就注册了自有商标，还
37、建立了网站。近年来，合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等，加大绿色生产和物联网融入的比重，积极推动“互联网+”现代农业行动，全力打造新型农业生产经营体系，突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈，很快赢得了市场认可，在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口，与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议，还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候，门口的大马路边停的全是来拉货的大货车，队排得可长了！”王守兴高兴地说。给定资料 2：近年来，农业方兴未艾，而且不断挣脱传统“旧壳”，换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”，产业群体不断扩大，截至
38、2015 年年底，全国各类“下乡”的产业组织达 356 万家，其中各种级别的龙头企业 12 万多家，国家级的龙头企业 1240 多个。这一切，说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。所谓农业生产的供给侧改革，其目的在于高端农产品生产，讲求效益与竞争力，若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计，在农业生产企业中，1245 家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团，早在 2010 年便成立佳沃集团，在成立之初，通过研究重点发展两大产品：一为山东蓝莓，一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品？原因是该集团研发中心通过调研发现，这两大产业的发展前景良好。随着城镇
39、化的推进，城市中的中高端消费群体不断膨胀，新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大，而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产，联想佳沃搞了三全战略，第一为全产业链条。从田间到餐桌，全程由联想佳沃公司进行布局，生产基地、加工车间、营销商店，打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强，在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时，在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地，正好和中国打了一个时间差，可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地，到最后的商品摆到商店里面，分解了 158 道工序，每道工序可以检测，都有量化标准和评判标准
40、，充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革，就产业体系来讲，是纵深发展的问题，就是从田间到餐桌，怎么样提升农业供给链，供给链、生产链要长，延伸产业链，不仅仅是从效力考虑，更主要考虑在生产经营过程中，怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以，产业化的龙头企业和其他领域的企业，在高端农产品生产方面要发挥引领作用，不可回避。多产业融合发展，将成为下一阶段农业最主要的变化之一，也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升，帮助农业生产与市场更好地对接。【答案】例文：破解“三农”问题彰显时代走向从“晨兴理荒秽，带月荷锄归”的农耕快乐，到“采菊东篱下，悠然见南山”的自然景致，农村自古就是
41、文人笔下诗意栖居、安放乡愁之所。然而，如今的农村却是“问题重重”：农村环境污染，农业发展缓慢，农民纷纷外出，“三农”问题令管理部门头痛不已。我国是一个农业大国，农村是社会发展的薄弱环节，“三农”问题的破解彰显着时代发展的走向。破解农村问题，彰显“环保”要求。农村原本林荫蔼蔼、白云悠悠，但高污染企业主动“下乡”，农村干部放松监管，甚至“扫榻相迎”，在拉动地区经济增长的同时，却破坏了人居环境，使农民健康受损。为解决这一问题，基层环保部门应强化监督管理，避免污染下移，这不但展现了我国政府的治污决心，更是对整个社会的警示提醒。污染转移问题绝非农村独有，不发达地区也会面临此类污染型经济“诱惑”。只有以农
42、村问题为警醒，勿为小利坏大局，才能实现美丽乡村的建设目标。破解农业问题，彰显“转型”走向。在我国传统社会中，耕读传家往往被视为修身立德、人才培养的“正途”。很多家庭都沿袭这一传统，一家一户耕种土地。然而，家庭耕作成本过高，农技应用不易推广，加之农产品差异化需求已成为主流。为破解农业发展难题，广大农村地区亟须农业产业转型升级，利用科技提升效率，利用网络增加渠道。这与我国部分地区经济发展的转型思路完全一致。可见，我国经济的未来走向正在于“转型”二字，只有国家整体产业结构调整，才能使发展实力逐步增强。破解农民问题，彰显“城镇”趋势。改革开放以来，农村人口纷纷进城务工，于城市，他们提供劳动力，于自身，
43、他们增加收入，可谓一举两得。但如今城市生活成本增加，务工者缺乏技术收入减少，户籍制度的藩篱将他们“隔离”在城市公共服务之外，而缺乏引导的人口流动更影响着大城市健康发展。种种问题都在提醒我们，破解农民发展问题需要重点研究城镇化发展，不但要提升农村转移人口的个人能力，更要引导人口向中小城市聚集，分流城市人口。这看似破解农民问题，实则是中国城镇化发展的必由之路，只有如此，才能确保城市发展人力资源充沛，才能防止中小城镇陷入“落后一逃离”的恶性循环。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。“三农”问题冰冻三尺，非一日之寒，“破冰”更非一时之功。我们需要充分认识“三农”的“破冰”方向，将它与发展形
44、势结合思考，确保其在正确轨道上运行。七、给定资料 1：2016 年 1 月，中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致，文件强调推进农业“供给侧结构性改革”，让农业成为充满希望的朝阳产业。2015 年，我国粮食产量喜迎“十二连增”，然而在这傲人的成绩背后，却也存在一些不可忽视的问题。长期以来，我国农业品质低下、效益不高等问题突出，与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题，屡屡牵动着社会各界的神经，让人们在消费时顾忌颇多，最终导致国外的农产品大行其道，而国内的农产品则屡陷价格践踏，价格伤农事件频出，甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上
45、看，这是农产品过剩导致的结果，或者农产品流通环节出了问题，实际上病根却在供给端：我国农民提供的农产品都是中低端农产品，一方面这类产品的消费需求日益萎缩，另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。B 省自 2004 年国家实行粮食最低收购价政策以来，共启动了 25 次最低收购价执行预案和 8 次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明，B 省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。B 省农经学会陈会长说：“虽然我国粮食产量达到十二连增，然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节，大家买的年货很多是泰国、日本的大米，因为他们的大米质量好，哪怕价格高一些，消费者们也愿意购买”。针对 B 省目
46、前的情况而言，农业供给侧改革，重点在于去库存、降成本、补短板，改善农业生产上的薄弱环节，加强农业基础设施建设，同时提高农业领域的科学技术水平。“在我看来，要达到这些目标，必须首先实现两个提高，即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示，实现农产品的有效供给，最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外，农业会有一些行业协会，通过调度和指导，告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量，有效地把农户和市场对接起来。而在我国，这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接，让他们起到一个“桥梁作用”，引导农民去生产更优质的农产品。为了探访“桥梁作用”突出的合
47、作社，记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社，成立于2007 年，其合作社充分联系农民，如今已有社员 680 户，拥有工厂化育苗中心4000 平方米、新型无支架钢构大棚 3900 多亩。王守兴说，所有种苗都会在大棚内经过统一培育，确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。“除了统一育苗栽培，我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等，充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业，与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系，他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种，都由他们提供种子，我们提供农资和种植技术。”王守兴说，这样就能保证种出来的东西是他们需要的，而且会有
48、一个收购的最低保护价，为合作社社员提供稳定的收入保障。早在成立那年，合作社就注册了自有商标，还建立了网站。近年来，合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等，加大绿色生产和物联网融入的比重，积极推动“互联网+”现代农业行动，全力打造新型农业生产经营体系，突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈，很快赢得了市场认可，在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口，与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议，还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候，门口的大马路边停的全是来拉货的大货车，队排得可长了！”王守兴高兴地说。给定资料 2：近年来，农业方兴未艾，而且不断挣脱传
49、统“旧壳”，换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”，产业群体不断扩大，截至 2015 年年底，全国各类“下乡”的产业组织达 356 万家，其中各种级别的龙头企业 12 万多家，国家级的龙头企业 1240 多个。这一切，说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。所谓农业生产的供给侧改革，其目的在于高端农产品生产，讲求效益与竞争力，若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计，在农业生产企业中，1245 家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团，早在 2010 年便成立佳沃集团，在成立之初，通过研究重点发展两大产品：一为山东蓝莓，一为四川猕猴桃。为什
50、么集中力量发展这两大产品？原因是该集团研发中心通过调研发现，这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进，城市中的中高端消费群体不断膨胀，新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大，而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产，联想佳沃搞了三全战略，第一为全产业链条。从田间到餐桌，全程由联想佳沃公司进行布局，生产基地、加工车间、营销商店，打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强，在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时，在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地，正好和中国打了一个时间差，可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种