浙江省2023年公务员(国考)之申论综合检测试卷B卷含答案.doc

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1、浙江省浙江省 20232023 年公务员(国考)之申论综合检测试年公务员(国考)之申论综合检测试卷卷B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、资料 2“孩子们的未来无限啊。”孤贫儿童志愿者服务团团长老许从筹备建立孤贫儿童服务团时,就经常念叨这句话。老许从 2002 年开始就捐资助学、助贫、助残,十几年来捐款捐物已逾千万。2017 年,一个患有自闭症的男孩改变了他的想法。因为从小失去父母,男孩一直跟着爷爷奶奶生活,虽然吃穿不愁,但爷爷奶奶外出劳作时,只能将他锁在家里,不让他出门,也不跟村里人来往,更别谈上学。这名 6 岁的小男孩,已经不能与人正常交流。那时,老许意识到,捐款

2、捐物式的帮扶并不一定能解决多数孤贫儿童的问题,他们也许更需要长期的关爱、陪伴和正确的引导。在政府有关部门支持下,经过近两年的筹备,A 市关心下一代工作委员会(简称“关工委”)孤贫儿童志愿者服务团于 2018 年 3 月成立。两年多来,服务团志愿者已达 8000 余名,他们中既有公务员、教育工作者、医护人员以及“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员,也有企业老板、个体经营者等人员。服务团构建起了覆盖A 市 11 个县区、150 个镇街的三级帮扶志愿服务网络。服务团的志愿者配合当地民政、公安、妇联等部门组织的摸排调查工作,走遍了 A 市 9000 余个村庄,走访 9 万余人次,对全

3、市 0 至 15 岁的孤儿、事实孤儿、特困儿童、单亲父母无劳动能力和父母残疾无经济来源家庭儿童等进行全面摸排,共摸排出 5231 名符合帮扶条件的孩子。通过调查梳理发现:80的孤贫儿童自卑、自闭、不自信,其中又有 5的因抑郁而产生自杀倾向;另有 3的孤贫儿童性格逆反、有暴力倾向;还有 2的孤贫儿童经常遭遇家庭暴力。A 市某县有 2 名孤贫儿童,姐姐小玲,11 岁;妹妹小洁,9 岁。小洁出生后父母相继过世,奶奶、姑姑便承担起了监护职责,但她们对孩子的安全过于在意,很少让她们外出。孩子们性格内向,不愿与人交流。对接她们的志愿者熊涛了解到,长期处于这样的环境,对孩子的成长非常不利,除了辅导学习、捐赠

4、书籍,还必须让孩子走出家庭,开阔视野,启发心智。于是,他多次找机会带这两个孩子参加各类活动。去年国庆假期,熊涛带小玲、小洁参加了“航空航天科普展”,让她们与 1200名孤贫儿童一起,观看卫星返回舱模型、体验 VR 时空穿梭,向科学家提问题,无所顾忌地玩、聚精会神地学。寒假时,小玲、小洁与全县孤贫儿童一起,走进革命旧址、观看红色展馆,在孟良崮、大青山、红嫂故里,接受爱党、爱国、爱家乡的教育。经过这些活动,这两个孩子结识了许多新朋友,性格也开朗了,回到学校还主动向同学介绍“红嫂”的故事。帮扶问题儿童也是孤贫儿童志愿者服务团的重要任务。很多孩子因为家庭的原因,养成了逃学、撒谎等坏习惯。为了帮助孩子改

5、掉这些毛病,志愿者郑得全费了不少心思。现在,他的家已经变成了一个特殊教育基地。阳光充足的大客厅,中间有两张长长的课桌,多排书架靠墙而立,卧室放置了架子床。这里,常年住着 10 多个“问题儿童”。“他们各有各的问题,有的是小偷小摸,有的是重度网瘾,而且基本上不太识字。”郑得全说,他就是要通过自己的言传身教和关心关爱影响他们、改变他们。15 岁的阿木在父母去世后常年到处游荡。他刚到郑得全家时,一天能往外跑五六趟,每一次,郑得全和妻子都要把他找回来,耐心细致地和他谈心。一个下大雨的晚上,阿木又不见了,郑得全一直找到凌晨 3 点,最后才在自家一楼的楼道里发现了他。当时,郑得全就对阿木说了一句话:“回来

6、了,饿了吧,快吃点东西吧。”从此,阿木再也没跑过。阿木每天认真识字、读书,还成了家里的大厨。“明年,郑叔就把我送到技校学汽修,毕业后我就开家修理厂,好好挣钱。”阿木说,“等我长大有了孩子,就让郑叔和婶子来教育孩子。”自成立以来,孤贫儿童志愿者服务团先后帮扶了 150 多名问题儿童。在帮扶时,志愿者主动协调一些学校接收他们,特别是没有人看管的孩子。此外,他们还协调公安、教育、医疗等部门,为孤贫儿童办户籍、办学籍、做视力矫正,购买意外伤害保险等。迄今为止,共帮助 200 多名孩子落上了户口。目前,志愿者已与 4000 多名孤贫儿童实现了“一对”结对,组建了“临时家庭”,对每个孩子实行长期帮扶引导。

7、老许说:“今后,我们将探索更多的工作方法,撬动更多的资源,加大帮扶力度,惠及更多儿童。”(二)省里准备召开孤贫儿童帮扶工作经验交流座谈会。假如你将代表 A 市在座谈会上发言,请根据“给定资料 2”拟写一份座谈会上的发言提纲。(20 分)要求:内容全面、逻辑清晰、条理清楚。不超过 300 字。【答案】二、(4).结合给定资料,以“文明的养成,重在_”为题,题中画线部分自拟,自选角度,写一篇文章。要求:联系实际,观点鲜明、正确,分析深入、合理,语言流畅,字数控制在 800-1000 字。(分数:40)【答案】三、材料二“十三五”期间,广东省大力开展“数字政府”建设,推进数据共享,流程再造,管理创新

8、,推出“粤省事”“粤商通”“粤政易”系列平台,高频服务事项基本实现“指尖办理”,网上政务服务能力跃居全国首位。面对“银发族”触网的烦恼,广东最早行动。“粤省事”平台上线全国首个移动端适老化老年人服务专区,为老年人提供 8 类便利化服务,38 个服务事项。65岁的曾伯前往就医时,将身份证放在读卡器上,不到 2 秒钟,工作人员的电脑就显示他的健康码为绿色。“我的眼睛不好使,现在用身份证一刷健康码信息就有了,真的又快又省事!”曾伯为此点赞。近年来,为深入贯彻落实国家关于深化“放管服”改革要求,广东省各地依托“数字政府”建设,不断优化涉企政务服务,为企业经营营造良好环境。对于首次创业的深圳青年小张来说

9、,迅速而便捷地办好了公司的“身份证”,意味着他顺利迈出了创业之路的第一步。“整个过程还不到一个小时吧,材料提交全程电子化。”小张回忆,下载“粤商通”APP,点击“开办企业”,按要求上传材料,就实现了企业开办全程“指尖办”。目前,“粤商通”已成为政府和企业的互动平台,而“粤商码”是“粤商通”进一步优化升级的亮点。“以前办理企业证照、缴纳税费时,要在不同部门之间来回跑,现在粤商码就像企业的身份证,从工商、税务到社区,所有数据都在一个码里,基本上所有涉企业务,足不出户就能办理。”某贸易公司经理说。“粤政易”平台构建了政务在线通讯系统,推动了办文、办会、办事等功能。政务服务大厅里,工作人员小李正在忙碌

10、地为企业办理业务,需要找一些文件进行对照,小李通过“粤政易”向市场监管部门发出调阅请求。没过几分钟,相关人员就将检索到的文件信息通过“粤政易”发了过来。“以前调阅一些文件,找相关部门,一般需要发函,有时几天才能拿到,现在通过粤政易就能很轻松找到各部门人员,文件实时加密传送,还可以线上交流,大大提高了工作效率。”小李说。2021 年 2 月 2 日,春运第 6 天,广州火车站的广州地区春运指挥部,占据整面墙的大屏幕上数据跳动。这是今年投入广州春运综合保障中的视频智能化综合分析平台“交通慧眼”,平台汇集了广州市 8 万余路高清视频和卡口信息,覆盖了机场、车站、主次干道等重要交通管理区域。“平台运用

11、人工智能技术对视频监控进行分析,通过实时捕捉车辆监控视频,智能识别营运车辆视觉特征,再综合行业管理数据比对分析。”春运指挥部工作人员介绍,“通过平台,能迅速将交通状况和时空分布规律分析出来,支撑重点区域执法和检查布控,进一步加强了春运期间的城市管理。”【答案】四、材料 1Y 县的风林村有 13 个村民小组,曾是一个有名的贫困村。全村总体地貌为高山峡谷,森林覆盖率高,动植物资源丰富。过去,靠山吃山、砍树卖钱,是当地人视为天经地义的生活逻辑,由于地处山区,这里旱地多、坡地多,气候寒凉,适宜种植的经济作物种类较少,农民收入较低。“以前大家没钱了就上山去砍树卖,钱用完了又去砍,你砍、我砍、大家砍,对森

12、林的破坏很大。”风林村村民马千里说。这样的生产生活方式,让风林村的生态环境遭遇了前所未有的挑战。“小时候河水大到能推动水磨,后来山泉水少了,村里吃水都困难!”风林村党支部书记思敏说,山上的树越砍越少,河里的鱼渐渐消失,不仅当地的生物多样性遒到破坏,村民的生存发展也渐成问题。“可是,吃饭需要钱,盖房子需要钱,娃娃读书需要钱,不砍树,大家的生计怎么办呢?“赵春桥说。怎么把村民力量发动起来,既让大家吃饱穿暖,又能保护好生态?为了解决生态保护和村民生存的矛盾,2016 年,当地党委和政府在风林村引入“村寨银行”项目作为新的探索:村民以小组为单位,每家自愿拿出1000 元入股,和其他社会扶持资金合起来,

13、每年发放给小组内 1/3 的村民用于生产生活,借贷的村民 1 年后连本带息还款,下一批村民继续借贷,以此方式滚动实施。村民可以自由支配这笔钱,发展种养殖业、供孩子上学、盖房、看病等,但要签订环保协议,承诺不再砍树,不再从事破坏生态环境的生产活动,违背协议者将罚乎资金。一开始,村民并不认可和接受。当村民听说要建“村寨银行”,以为又是扶贫项目来了,都反响热烈,但后来听说项目还需要自己出资,便开始犹豫起来。“以前我们都是各过各的,谁也不管谁,现在要集资建银行,我们哪里懂哦!”“大家的钱怎么管?往哪个方向奔?要争取哪些利益?这些事情我们可能几十年都没想过。靠我们自己,能行吗?”在一个个夜晚,村民围着火

14、塘挤在一起,七嘴八舌地讨论着。村民不断提出疑问、发表意见,并最终讨论出一个人人都能接受的管理制度,比如:谁砍树了,除入股本金被扣除外,全村人都不参加他家的红白喜事;谁家不还贷款,他家的林权证、政府发放的农资补贴等,就要被扣留村民自己立规矩,效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村规民约,村民之间也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么处理,“一事一议”落到了实处。几年下来,风林村环境好了,村民的心也拢在了一起,思敏干了近 20 年村干部,他说现在风林村制度最管用、自治最省心。全村 13 个村民小组,都划定了自然保护地,并在村民讨论的基础上,制定了管理条例,明确了自然保护地的范围、保护措施、奖惩措施

15、,全体村民都有权利监督落实条例的执行情况。借贷来的资金,村民们有的用于养猪、养羊等养殖业,有的用于中药材种植,也有的用于看病就医、子女就学等方面。“村寨银行”既满足了村民在生产生活中的各种资金需求,又激发了村民保护生态的内生动力,让保护自然环境成为了一种自觉。新房组李国坤家,家门口已搭起了五六个蜂箱,地里种上了野生菌。”全组都参加了这个项目,10 户获得了首批贷款,有的种上了药材,有的买了猪羊。“李国坤介绍,全村已经没人上山砍树了。“现在,护林员不用满山跑,轻轻松松坐在家里或者干干衣活儿,就能把山看管得好好的。因为,全村人的眼睛都在盯着呢!”李国坤笑着说。不能砍树,那就种树。几年下来,风林村转

16、变了发展方式,华.公教育种植了核桃、梅子等果树,开辟了中药材生产基地,共达 3400 多亩。村民在山上养蜂,田里种豆,通过专业合作社把农产品销往全国,大家的腰包也越来越鼓。随着生态越来越好,山上的金丝猴、小熊猫等珍稀动物又多了起来。越来越多的游客慕名来到风林村,村民们建客栈、开餐馆、跑运输、做向导,过好日子的劲头越来越足。【答案】五、材料六“八八战略”是引领浙江发展的总纲,其中重要一条就是“进一步发挥浙江的块状特色产业优势”。2006 年 3 月 20 日,时任浙江省委书记习近平在全省自主创新大会上指出:“加快创新平台建设,使之成为服务中小企业、提升块状经济和特色产业的重要支撑。”当前,浙江正

17、在大力发展的产业创新服务综合体,正是创新平台建设迭代升级的新形态,体现了浙江与时俱进忠实践行“八八战略”的使命担当。产业创新服务综合体,是在整合提升科技创新服务平台等基础上,由政府引导,企业、高校院所及专业机构等共同参与,面向特定块状经济、现代产业集群,集聚科技、人才、金融、数据等资源要素的新型创新载体。自 2017 年浙江省第十四次党代会提出建设产业创新服务综合体以来,全省己创建培育超过 200 家省、市、县三级产业创新服务综合休,建设成效也已逐步显现:创新服务机构不断聚集,大量共性技术难题得到破解,实验室创新成果迅速找到“婆家”-.产业创新服务综合体建设在各地党委政府的领导下,科技、发改、

18、经信、财政等部门协同推进,有效整合孤立、分散的科技创新公共服务资源,形成了服务产业发展的“大合唱”。省里制订出台了浙江省产业创新服务综合体建设行动计划(2017-2020 年)浙江省产业创新服务综合体建设导则和产业创新服务综合体建设财政专项澈励资金竞争性分配方案(试行,给予综合体最高每年 5000 万元、连续 3 年财政资金支持。各地也纷纷出台配套政策,加强组织领导、顶层设计、统一规划和政策整合,形成强大工作合力。与此同时,综合体营运主体大多注册了实体公司,实行市场化运作,凭“真本事”立足。对创新服务机构,多数综合体实行“亩均论英雄”和服务排名为主的考核制度,建立有进有出的动态管理机制,实现“

19、充分竞争、优胜劣汰”,激发了成长活力。根据省里提出的 2022 年实现“块状经济、现代产业集群产业创新服务综合体全覆盖”的目标,各地政府着眼于补齐产业链、做强产业链、优化产业链,按照“产业培育的重点在哪里,综合体建设就跟进到哪里”的思路,努力把产业创新服务综合体建成地方优势产业、特色产业、主导产业裂变发展的“反应堆”。浙江诸暨的珍珠产业闻名遐迩。针对珍珠企业在养殖生态化、定制个性化、销售网络化等方面的短板,政府以珍珠创新服务综合体为载体,加强与科研院所合作,抓好珍珠研究院和珠宝创意设计、网红直播基地等建设,接连攻克珍珠养殖水体生态循环治理、珍珠粉3D 打印等共性难题,引进国内外知名珠宝设计师和

20、百余名高流量网红,大大增强了诸暨珍珠在国内国际的潮流引领力、行业影响力和市场竞争力。当前,创新发展的竞争已经从单个企业的竞争发展到创新体系和创新生态的竞争。产业创新服务综合体最重要的功能就是集聚整合产业创新要素,促进政府、企业、高校院所、金融和中介机构紧密合作,形成联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的创新创业生态系统。温州乐清聚焦千亿级电气产业,以强化电气产业服务创新为突破口,以整合智能装备各类科创平台为抓手,举全市之力构建电气产业创新服务综合体,为培育世界级先进电气产业集群提供强力支撑。杭州钱塘新区在杭州医药港核心区块启动建设生物医药产业创新服务综合体,聚焦生物制药、医疗器械、生命医学工

21、程、医疗大数据等核心领域,推进人才链、创新链、生态链、服务链、金融链、产业链“六链”融合,打造“产学研用金、才政介美云”十联动的创业创新生态系统。在建设产业创新服务综合体的过程中,各地政府树立利民为本、法治为基、整体智治、高效协同的理念,运用数字赋能、改革破题、创新制胜的手段,大力提升公共服务的及时性、精准性、专业性,构建亲清新型政商关系,打造最优营商环境。一方面,运用互联网、大数据、云计算等手段,提升招商、科技、经济、人才等政府部门的协同服务能力,构建从源头到末端、从共性到个性的全链条服务体系,为综合体提供集成化公共服务:另一方面,通过在综合体内设立企业一站式服务窗口,提供贯穿产业发展全链条

22、、企业发展全生命周期的标准化公共服务,同时方便企业与政府部门的对接联系,第一时间满足企业在专利申报、产品推介、质量检测、消费维权等方面的个性化需求。(1).根据资料 6,简要归纳浙江产业创新服务综合体建设的主要做法。要求:(1)全面、准确,有条理;(2)字数不超过250 字。【答案】六、资料 4 近年来,随着城镇化进程加快,一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来,Z 市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施,取得良好成效。为此,Z 市发展研究中心组织了调研组进行专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学,因优化农村学校布局,多年前已不再办学,老教学楼被列入闲置农房,有人提议拆

23、掉建住宅,但村两委最终统一意见:拆掉太可惜,还是应该盘活利用,壮大村集体经济。东湖镇产茶历史悠久,周边茶农集中,老房子联手茶产业,能发挥盘活利用的效益。确定发展方向为主营茶产业、发展茶文化后,村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。主楼木楼板开始腐烂,副楼已几乎成了危房这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。“到这荒村陋屋来干什么?”有人不解。但透过蛛网积尘,郑董事长脑中闪出一个念头:竞拍租下来,改造成专题博物馆,让更多的人到这里感受越红功夫茶的历史文化积淀。2017 年 11 月,越红博物馆正式开放,曾经凋敝的老屋重焕生机。博物馆入口处的接待台,是用老房子的木楼梯板

24、搭就;二楼的品茶室,稍加打量就能认出原先教室的格局模样;楼梯拐角墙上,完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时,作为青少年茶文化教育基地,博物馆还常举办特色研学活动。经镇村牵线搭桥,博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作,与 200 多户茶农结对,帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。“每斤 40 至 60 元的收购价,比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变,折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。Z 市陈副市长认为,一些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪,要修缮很费钱,弃之拆之又可惜;而同时,拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,需要建立健全农民财产性收入增

25、长机制。如何唤醒“沉睡”的农房资源,既能给农民增加财产性收入,又能为下乡创业人员提供创业场所?前些年,像越红茶叶博物馆这样的自发探索,开始在 Z 市乡间不断涌现。2018 年 8 月,Z 市出台有关办法,明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施,实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地 500 多平方米、长期闲置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐书记的一块心病。它多年无人问津,只好用于村民堆货,成了村容村貌整治中的一处“死角”。改变发生在2019 年 7 月,乡贤老孙通过镇里的农村产权交易平台中标将这座老建筑改造成融生产销售、非

26、遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒,能在这里把传统古法酿造的流程展示出来,特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦、青砖铺地、木格花窗,一年过去,越庄酒坊修旧如旧,开门迎客,成为乡村风貌的一抹亮色。“过去做仓库堆货,年租金不过 4000 多元,如今涨到 6 万多元,仅越庄酒坊一个项目,就带动村集体经济实现增收。”唐书记感慨,这座老建筑之所以能成功激活,关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩,“盘活利用要找对路子,因地制宜,才能真正激发活力、持续产生效益。”截至 2020 年底,Z 市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近 50万平方米,是扎堆搞农家乐、民宿经营,还是避免“一

27、窝蜂”开发、突破同质化竞争的局限,直接关系到激活行动的质量和实效。陈副市长说:“怎么找准方向、善加利用,至关重要。闲置农房利用改造要遵循规划设计建设规范,与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配。”古径幽幽,卵石铺面,唐仁村里的唐仁老街历史悠久,沿街百余间传统民宅,不少处于闲置状态。这段时间,唐书记和村干部正忙着与外地客商对接,将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来,“期待盘活出更多像越庄酒坊这样有特色的点,串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的面。”岭北镇胡家村老虞同儿子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。闲置农房存“银行”?初听这样的新鲜事

28、,老虞很好奇。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台,农户和村集体可供利用的闲置农房,都可登记申报。“正式激活前,房子归自己管,等激活利用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍。老虞和儿子商量后,将老宅存进“银行”。没多久,一位外县企业家通过平台相中了老虞等 5 户村民的闲置房,准备承租修缮,用于民宿经营。8 月,老虞与承租人签订了租赁合同,拿到了头一年的租金。这是岭北镇率先试点运行闲置农房储备平台的一个例子,通过平台,镇里对可利用的闲置农房预收预储,分门别类进行招商推介。前不久,北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介,由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资,将老厂房改造成土特产展销中心。中心运

29、行以来,农产品销售额已达 100 多万元。“通过储备平台的形式运作,资源更集中,吸引投资主体更有效率。”吴镇长说。(四)假设你是调研组成员,请根据“给定资料 4”,就 Z 市有效激活闲置农房的做法写一份调研报告提纲。(35 分)要求:层次分明,内容全面;不超过 600 字。【答案】七、资料 1 近年来,长茂村围绕破解人、财、地三个难题,积极推进一系列要素联动改革,逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。以前的长茂村是一个传统的农业村,农作物一年两季,一季烤烟,一季稻谷,粗放式耕种方式抗风险能力弱、市场竞争力不强。“旦遇上了台风,基本就是颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说,“我们

30、村地处世界长寿之乡,土壤富含长寿元素硒,空气与水质好、温差大,但为何农业却成为跛脚产业?”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言,欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显,若是以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态,收益自然一般。32 岁的黄波是长茂村的致富能手。去年上半年,他一口气向村里的股份合作经济联合社租下 40 亩地发展木耳种植,“这 40 亩地,涉及几十户人家,我现在不用一一去谈,只要找村里股份合作经济联合社就行,省去大量沟通成本。”去年以来,为解决承包地分散化、碎片化和低效使用等问题,长茂村建立村级土地合作社。“农民以承包经营权入股,以求将分散在每家每户的耕地经营权化零为整,实现股

31、权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍,“村级土地合作社以合适的价格集约土地,并将集约后的土地以竞价方式承租出去。对于土地租金增值部分,土地合作社进行二次分配。50%返还给土地出租农户,50%归作集体,用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”黑木耳产业园是长茂村近些年发展“一村一品”特色产业的缩影。该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建,总投资约 500 万元,占地约10 亩,实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园看到,几十个村民忙着栽培菌种、制作菌棒、养菌,柳琴就是其中一位。“在这上班,一个月有 4000 元左右的工资,也能照顾家里。”她笑言。据了解,在前期

32、土地流转基础上,长茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地,然后每年以 20 万元价格租赁给企业,探索“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式,联手组建产业化联合体。同时,村党支部组织农户成立产业合作社,发展专业化生产,形成生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式,有效解决农户传统种植模式风险大、竞争力较弱的问题,为村民提供内有技术、外有销路的产业链服务。随着乡村振兴战略的推进,农村发展产业有资金需求,但金融机构有规避风险的责任,“钱从哪儿来,怎么才能用好”的问题愈发突出。为此,长茂村按照因地制宜、人社自愿的原则,探索成立长茂村资金互助社,并设立村级互助基金。“互助基金的资金来源为村民自筹、财

33、政支持和社会捐赠三部分,我们实际筹款 103 万元。”刘振华说。之后,在互助基金中设置 100 万不动本基金,用于村集体、农业合作社及村民在银行担保贷款,担保贷款总额度为 300 万元。不动本基金的利息,一部分归村集体,一部分返还给资金互助社社员。“基金担保+村集体审核+银行授信”合作方式,为长茂村带来多渠道、多方式的融资服务,有助于满足农户短期种养、技术设备购买与更新、产业投资等方面的资金需求,也为长茂村股份合作经济联合社开展项目投资提供资金支持。推进乡村振兴战略、如何释放沉淀资源、推动产业兴旺,是不少乡村遇到的现实难题。在王教授看来,只要思路和方法得当,就能找到适合本地的致富之路,就像把米

34、、红豆、红枣等熬制成八宝粥,能得到更多附加值。长茂村走的正是这样一条路。(一)根据“给定资料 1”,请你谈谈长茂村由发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”的原因。(10 分)要求:全面、准确、有条理。不超过 150 字。【答案】八、资料 2“孩子们的未来无限啊。”孤贫儿童志愿者服务团团长老许从筹备建立孤贫儿童服务团时,就经常念叨这句话。老许从 2002 年开始就捐资助学、助贫、助残,十几年来捐款捐物已逾千万。2017 年,一个患有自闭症的男孩改变了他的想法。因为从小失去父母,男孩一直跟着爷爷奶奶生活,虽然吃穿不愁,但爷爷奶奶外出劳作时,只能将他锁在家里,不让他出门,也不跟村里人来往,更别谈

35、上学。这名 6 岁的小男孩,已经不能与人正常交流。那时,老许意识到,捐款捐物式的帮扶并不一定能解决多数孤贫儿童的问题,他们也许更需要长期的关爱、陪伴和正确的引导。在政府有关部门支持下,经过近两年的筹备,A 市关心下一代工作委员会(简称“关工委”)孤贫儿童志愿者服务团于 2018 年 3 月成立。两年多来,服务团志愿者已达 8000 余名,他们中既有公务员、教育工作者、医护人员以及“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员,也有企业老板、个体经营者等人员。服务团构建起了覆盖A 市 11 个县区、150 个镇街的三级帮扶志愿服务网络。服务团的志愿者配合当地民政、公安、妇联等部门组织的摸

36、排调查工作,走遍了 A 市 9000 余个村庄,走访 9 万余人次,对全市 0 至 15 岁的孤儿、事实孤儿、特困儿童、单亲父母无劳动能力和父母残疾无经济来源家庭儿童等进行全面摸排,共摸排出 5231 名符合帮扶条件的孩子。通过调查梳理发现:80的孤贫儿童自卑、自闭、不自信,其中又有 5的因抑郁而产生自杀倾向;另有 3的孤贫儿童性格逆反、有暴力倾向;还有 2的孤贫儿童经常遭遇家庭暴力。A 市某县有 2 名孤贫儿童,姐姐小玲,11 岁;妹妹小洁,9 岁。小洁出生后父母相继过世,奶奶、姑姑便承担起了监护职责,但她们对孩子的安全过于在意,很少让她们外出。孩子们性格内向,不愿与人交流。对接她们的志愿者

37、熊涛了解到,长期处于这样的环境,对孩子的成长非常不利,除了辅导学习、捐赠书籍,还必须让孩子走出家庭,开阔视野,启发心智。于是,他多次找机会带这两个孩子参加各类活动。去年国庆假期,熊涛带小玲、小洁参加了“航空航天科普展”,让她们与 1200名孤贫儿童一起,观看卫星返回舱模型、体验 VR 时空穿梭,向科学家提问题,无所顾忌地玩、聚精会神地学。寒假时,小玲、小洁与全县孤贫儿童一起,走进革命旧址、观看红色展馆,在孟良崮、大青山、红嫂故里,接受爱党、爱国、爱家乡的教育。经过这些活动,这两个孩子结识了许多新朋友,性格也开朗了,回到学校还主动向同学介绍“红嫂”的故事。帮扶问题儿童也是孤贫儿童志愿者服务团的重

38、要任务。很多孩子因为家庭的原因,养成了逃学、撒谎等坏习惯。为了帮助孩子改掉这些毛病,志愿者郑得全费了不少心思。现在,他的家已经变成了一个特殊教育基地。阳光充足的大客厅,中间有两张长长的课桌,多排书架靠墙而立,卧室放置了架子床。这里,常年住着 10 多个“问题儿童”。“他们各有各的问题,有的是小偷小摸,有的是重度网瘾,而且基本上不太识字。”郑得全说,他就是要通过自己的言传身教和关心关爱影响他们、改变他们。15 岁的阿木在父母去世后常年到处游荡。他刚到郑得全家时,一天能往外跑五六趟,每一次,郑得全和妻子都要把他找回来,耐心细致地和他谈心。一个下大雨的晚上,阿木又不见了,郑得全一直找到凌晨 3 点,

39、最后才在自家一楼的楼道里发现了他。当时,郑得全就对阿木说了一句话:“回来了,饿了吧,快吃点东西吧。”从此,阿木再也没跑过。阿木每天认真识字、读书,还成了家里的大厨。“明年,郑叔就把我送到技校学汽修,毕业后我就开家修理厂,好好挣钱。”阿木说,“等我长大有了孩子,就让郑叔和婶子来教育孩子。”自成立以来,孤贫儿童志愿者服务团先后帮扶了 150 多名问题儿童。在帮扶时,志愿者主动协调一些学校接收他们,特别是没有人看管的孩子。此外,他们还协调公安、教育、医疗等部门,为孤贫儿童办户籍、办学籍、做视力矫正,购买意外伤害保险等。迄今为止,共帮助 200 多名孩子落上了户口。目前,志愿者已与 4000 多名孤贫

40、儿童实现了“一对”结对,组建了“临时家庭”,对每个孩子实行长期帮扶引导。老许说:“今后,我们将探索更多的工作方法,撬动更多的资源,加大帮扶力度,惠及更多儿童。”(二)省里准备召开孤贫儿童帮扶工作经验交流座谈会。假如你将代表 A 市在座谈会上发言,请根据“给定资料 2”拟写一份座谈会上的发言提纲。(20 分)要求:内容全面、逻辑清晰、条理清楚。不超过 300 字。【答案】九、资料 1“去趟镇上就靠一双脚板子,都是山路,车子进不来呀!”说起自己的老家大娄山脉的双河村,小冯满是感慨。双河村地势陡峭,四面环山,人都住在半山腰上,道路不畅,外面的建材也很难运进来,村民只好就地取材,筑起了木房子。“木房时

41、间长了就容易变形,腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨,就神经紧绷,生怕房子漏雨、塌了,觉都睡不安稳。一家守着不足 3亩的陡坡地过活,靠天吃饭。成家后,虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过,却没有攒下多少积蓄。后来,小冯有了第二个孩子,加之老母亲身体不好,常年吃药,夫妻俩只能辞职回家,没撑几年就成了贫困户。接到易地扶贫搬迁的消息时,小冯还有点不敢相信:“一家子 5 口人还能搬出大山,做梦都没想到。”2018 年 7 月,小冯全家从大山深处搬到了县城。挪了穷窝,小冯一家成了新市民。房子面积 100 平方米,宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间“下雨天终于能睡个安稳觉了。”但没住几天小冯却有点不自在:“地

42、面都铺了亮堂的瓷砖,稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”从村里人成为新市民,有很多新的不适应:垃圾得倒进楼下的垃圾桶,要开始交物业费了让小冯尤其困惑的就是物业费:“住的是自己的房子,为啥每月还得交钱?”不只是他,许多搬迁户刚开始都想不通。“他们毕竟过惯了山里的日子,能理解。”针对居民们的新困惑,社区干部们采取“两步走”:一方面挨家挨户走访了解需求和想法;另一方面一对一讲政策、做工作,不让困惑“发酵”。经过一段时间的沟通和适应,搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。小冯有点不好意思,“啥事儿都有个过程嘛,懂了就习惯了。”进了城,刚安顿好,小冯就开始找工作。转累了的他想找个地方垫垫肚子,周边就几家餐馆

43、,还坐满了人。正要离开时,他突然有了一个想法:“谁都得吃饭,周边餐馆又不多,这是个机会。”但转头,小冯又犯难了:干惯了体力活儿,炒菜的技术不高怎么办?妻子也发愁:店面租金是笔不小的数目,一时半会儿也难凑出来。2018 年底,随着最后一批搬迁户入住,社区开始开展不同类型的就业技能培训。一看到有厨师培训班,早有想法的小冯跟妻子立刻报了名。两个多月后,在社区的帮助下,小冯用凑齐的 5 万元租下了一间门面,期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。小馆子环境干净,口味地道,加上两口子手脚勤快又热情,赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好,小冯终于能缓口气:“现在一个月能挣七八千块,早就脱贫啦。”搬出大山,工作

44、也有了着落,还能照顾家里人,小冯觉得很满足,但另一件心事也随之而来。“以前村里没学校,孩子们只能到镇上念书。一大早就得摸着黑出门,沿着山路走两个多小时。”时间长了,大人都受不了,更何况是孩子。后来外出打工,孩子就跟了一路。“因为经常换工作,孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”一说到这儿,小冯满是愧疚。搬到县城后,小冯家距学校只有十几分钟路程,上学不愁了。原以为在家门口上学是件高兴事儿,但出乎意料的是,开学第一周,小冯明显感觉孩子的情绪不太高。几番询问,他才弄清楚:“之前我们外出打工,孩子常年跟着在外地念书。现在回到家乡的学校上学,反而有些不习惯。”老师也发现了这个问题,还专门来家里了解情况,

45、跟小冯和孩子谈了一次心,临走时,提醒小冯夫妻也要多帮助孩子融入新生活。“还是观念有问题,过去老觉得教育孩子就靠学校,不靠家长。”小冯说,“以后我们对孩子的教育要更上心才行。”如今,孩子慢慢认识了不少新朋友,成绩也稳定了不少。这一切,小冯看在眼里,乐在心里。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。小冯觉得,尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头。(一)请根据“给定资料1”,分析理解“尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头”这句话。(20分)要求:准确、全面,深入,有逻辑性,不超过 300 字。【答案】一十、材料七 2020 年,A 省计划在全省推广餐饮分餐制,使用公镇公勺。该省B 市于 4 月初

46、制定并实施了餐饮分餐公筷公勺分餐夹使用规范,并拟将其作为全省地方标准予以发布。值得注意的是,规范极为细致,操作性很强:“公筷外形尺寸应当明显区别于其他备用筷,其长度比普通筷子长 3-4 厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制公筷(勺)的标识或提示语;公筷公勺和私筷私勺之间宜通过造型、质料和色彩来区分;公筷公勺宜为红色或白色,明显区别于其他备用筷”。在推广和使用中,B 市还明确,餐饮经营者应提供公筷、公勺和分餐夹,消费者应“积极配合”“自觉使用”。据 B 市有关单位负责人介绍,这一政策是分类分步实施推进,从大、中型餐馆入手,逐步向集体聚餐场所、小型餐馆拓展延伸。市文明办、市场监管局、商务局

47、持续加大对各餐饮单位落实公筷公勺分餐夹情况检查指导力度,不按要求设置摆放的要立即整改。据统计,实施首月,公筷公勺在全市 3600 余家大、中型餐饮服务单位推广实施,成为城市用餐的新风尚。近期,这股刚刮起来的“餐饮新风尚”出现了消退的迹象。记者走访 B 市多家餐饮企业发现,部分店家曾经悬挂、张贴或摆放的提示牌或提示桌卡已经“黯然褪色”,甚至不知所踪。在一些餐企,公筷公勺、分餐制处于“不反对”“不提醒”“不敢说”的随意状态。如果消费者不提出使用公筷公勺,餐厅不闻不问。一家餐馆经营者介绍说:“开始,我们会特意在餐桌上多摆放一双公筷,虽然没有烫金字公筷但这双筷子会比普通筷子长出一段来,客人也很容易区分

48、。但最近一段时间,我们发现大部分的公筷用着用着就不知去向了。出于成本的考虑,我们就不再购买新的公筷,只在摆桌子的时候另外多放一双普通的筷子,但顾客的使用率不是很高。”26 岁的王来在 B 市一家国企工作,周末经常会约着朋友聚餐。“我喜欢大排档的氛围,夏天和朋友在一起吃小龙虾、喝啤酒,轻松又解压,这时谁还记得用什么公筷公勺啊,要是那么讲究,氛围就被破坏了。”有关人士分析指出,推广“分餐夹”“公筷公勺”“分餐制”等餐饮新风,立法仅仅是第一步。“公筷公勺”政策的落实,要打通“最后一公里”,还面临着诸多困难,需要“市场”与“公益”的多方加持。(3).根据给定材料 7,针对 B 市在实施规范中出现的问题,就 A 省推广使用公筷公勺提出对策建议。要求:建议合理可行,针对性强,条理清晰,语言简练,不超过 400 字。【答案】

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