《河南省2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）能力检测试卷A卷附答案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河南省2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）能力检测试卷A卷附答案.doc（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、河南省河南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）能力检测试卷安装）能力检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、背景：某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积 30 亩，建筑面积 11000m2，其项目设计标准、规模与该企业两年前在另一城市修建的同类项目相同，已建同类项目的单位建筑工程费用为 1600 元/m2，建筑工程的综合用工量为 4.5 工日/m2，综合工日单价为 80 元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为 50%，机械使用费占比为8%，考虑地
2、区和交易时间差异，拟建项目的综合工日单价为 100 元/工日，材料费修正系数为 1.1，机械使用费用的修正系数为 1.05，人材机以外的其他费用修正系数为 1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为 2000 万元。设备安装工程费用为设备投资的 15%，项目土地相关费用按 20 万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费的 15%，项目的基本预备费为5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期 1 年，运营期 10 年，建设投资全部形成固定资产，固定资产折旧年限为 10 年，残值率为 5%，按直线法折旧。3.项目运营期第 1 年投入自有资金 200 万元作为运营期的流动资金。4.
3、项目正常年份不含税销售收入为 1560 万元，项目正常年份含税经营成本为 430 万元（其中可抵扣进项税为 30 万元），项目运营期第 1 年产量为设计产量的 85，运营期第 2 年及以后各年均达到设计产量，运营期第 1 年的销售收入，经营成本均为正常年份的 85%。企业所得税税率为 25，增值税为 13%，增值税附加税率为 12%。问题：1.列式计算拟建项目建设投资。2.若该项目的建设投资为 5500 万元（不考虑可抵扣进项税），建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为 3000 万元，贷款年利率为 7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付的方式，分别列式计算项目
4、运营期第 1 年，第 2 年的总成本费用和净利润以及运营期第 2 年年末的项目累计盈余资金。（不考虑企业的公积金、公益金计取及及投资者股利分配）（计算结果保留两位小数）【答案】问题 1.（1）计算拟建项目的建筑工程费、设备安装工程费：同类项目建筑工程费用中的人工费占比=4.580/1600100%=22.50%同类项目建筑工程费用中人、材、机以外的其他费用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%拟建项目的单位建筑工程费用：1600（22.50%100/80+50%1.1+8%1.05+19.50%1.08）=1801.36（元/m2）拟建项目的建筑工程费=1801.3611000/10
5、000=1981.50（万元）拟建项目的设备投资费为 2000 万元；拟建项目的设备安装工程费=200015%=300（万元）（2）计算拟建项目的工程建设其他费：拟建项目的土地相关费用=2030=600（万元）除土地外的工程建设其他费=（1981.50+300）15%=342.23（万元）拟建项目的工程建设其他费用=600+342.23=942.23（万元）（3）拟建项目的基本预备费=（2000+1981.50+300+942.23）5%=261.19（万元）二、【背景材料】某市拟建一污水处理厂，设计能力日处理 5 万 t 污水，建设期 2 年，运营期 10年。1.建设投资 10000 万元，
6、政府投资 4000 万元，运营方投资 6000 万元，其中运营方贷款 3000 万元，贷款利率 10%，建设投资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧所限 10 年，残值率 3%。3.运营期第 1 年达到设计处理能力的 75%，以后达到设计处理能力。每年按 365天计算。4.运营期第 1 年的经营成本为 500 万元，以后各年为 700 万元。5.建设投资借款在运营期前 5 年内等额本金偿还。6.项目建成后由运营方负责运营，收费标准为 1 元/t。运营期内运营方预期收益不足部分由政府补贴。7.不考虑增值税，所得税率为 25%。问题：1.列式计算建设期贷款利息。
7、2.列式计算运营期第 1 年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营方运营期第 1 年的总成本费用、利润总额及应纳所得税。4.通过计算判别运营期第 1 年是否满足还款要求。为满足还款要求需政府方的补贴收入为多少？【答案】问题 1.建设期贷款利息：1500/210%=75 万元（1500+75+1500/2）10%=232.5 万元合计：75+232.5=307.5 万元问题2.应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=（3000+307.5）/5=661.5 万元利息=（3000+307.5）10%=330.75 万元问题 3.运营期第 1 年的总成本费用、利润总额及应纳所得税：折旧=（6
8、000+307.5）（1-3%）/10=611.83 万元总成本费用=500+611.83+330.75=1442.58 万元利润总额=536575%1-1442.58=-73.83 万元所得税=0 万元问题 4.611.83-73.83=538661.5三、【背景资料】某新建建设项目的基础数据如下：(1)建设期 2 年，运营期 10 年，建设投资3600 万元，预计全部形成固定资产。(2)建设投资来源为自有资金和贷款，贷款 2000 万元，年利率 6(按年计息)，贷款合同约定运营期第一年按项目最大偿还能力还款，运营期第 25 年将未偿还贷款等额本息偿还。自有资金和贷款在建设期内均衡投入。(3
9、)项目固定资产使用年限 10 年，残值率 5，直线法折旧。(4)流动资金 250 万元由自有资金在运营期第 1 年投入(流动资金不用于建设期贷款偿还)。(5)运营期间正常年份的营业收入为 900 万元，经营成本为280 万元，产品营业税金及附加税为 6，所得税率为 25。(6)运营期第一年达到设计产能的 80，该年营业收入经营成本均为正常年份 80，以后均达到设计产能。(7)建设期贷款偿还完成之前，不计提盈余公积，不分配股利。【问题】1列式计算项目建设期贷款利息。2列式计算项目运营期第一年偿还的贷款本金和利息。3列式计算项目运营期第二年偿还的贷款本息，并通过计算说明项目能否达到还款要求。【答案
10、】(1)建设期利息的计算：贷款均衡投入，每年投入 20002=1000 万元第一年利息=1000 x62=30 万第二年利息=(1000+30+10002)6=9180万元建设期贷款利息=30+9180=12180 万元(2)固定资产=建设期投资+建设期利息=3600+1218=372180 万元年折旧=固定资产(1-残值率)使用年限=37218(1-5)10=35357 万元运营期第一年利息=(2000+1218)6=12731 万元运营期第一年总成本=28080+35357+1273=70487 万元运营期第一年利润=总收入-营业税附加-总成本=90080(1-6)-70487=-2807
11、 万元运营期第一年可用于还款的资金=-2807+35357+12731=45281 万元运营期第一年偿还的贷款利息=12731万元运营期第一年偿还的贷款本金=45281-12731=32550 万元(3)运营期第一年末总贷款额=2000+12180-32550=179630 万元运营期第二年利息=1796306=10778 万元四、案例分析四【背景资料】某政府投资的大型建设项目，建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件 1：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能
12、力。事件 2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成。事件 3：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的竞争的不足，招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%，并仅公布招标控制价总价。事件 4：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件 5：评标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。事件 6：招标人向中标人发出中标通知书后，为了降低造价，向中标人提出降价的要求，双方通过多次谈判
13、，在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同，合同价比中标价降低2%，招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明事件 1 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。2.指出事件 2 中，招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。【答案】1.事件 1 中招标代理机构还应审查的内容：资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的权利;具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;在最近三年
14、内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥，理由：评标委员会由招标人负责组建。“评标委员会由由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成”不妥，理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%”不妥，理由：根据建设工程工程量清单计价规范的规定，招标控制价按照规范规定编制，不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价”不妥，理由：应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人
15、的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。5.王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。6.“合同价比中标价降低 2%”不妥，理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人和中标人应按照招标文件和投标
16、文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同”不妥，理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内订立书面合同。“招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。”不妥，理由：招标人与中标人签订合同后 5 日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。五、1.土建工程某工程采用清单招标，按工程所在地的计价依据规定：部分措施项目和全部规费项目均以分部分项工程费中的人工费为计算基础。经计算该项工程的分部分项工程费总计为 6300000 元，其中人工费为 1260000 元。其他相关造价资料如下
17、：1条形砖基础工程量 160m3，基础深 3m，采用 M5 水泥砂浆砌筑，多孔砖规格 240mm115mm90mm；实心砖内墙工程量 1200m3，采用 M5 混合砂浆砌筑，蒸压灰砂砖规格 240mm115mm53mm，墙厚 240mm。2现浇混凝土矩形梁的模板及支架工程量 420m2，支模高度 26m；现浇混凝土有梁板的模板及支架工程量 800m2，梁截面：250mm400mm，梁底支模高度26m，板底支模高度 3m。3安全文明施工费费率为 25%，夜间施工费费率为2%，二次搬运费费率为 15%，冬雨季施工费费率为 1%。4按合理的施工组织设计，该工程需大型机械进出场及安拆费 26000 元
18、，施工排水费 2400 元，施工降水费 22000 元，垂直运输费 120000 元，脚手架费用 166000 元。5招标文件中载明：该工程暂列金额 330000 元，材料暂估价 100000 元，计日工费 20000元，总包服务费 20000 元。6社会保障费中：养老保险费费率为 16%，失业保险费费率为 2%，医疗保险费费率为 6%，住房公积金费率为 6%，危险作业意外伤害保险费费率为 048%。7该工程所在地为城市，招标人所在地为县镇。问题：1编制砖基础和实心砖内墙的分部分项工程量清单与计价表，填入答题纸表 6-1-1“分部分项工程量清单与计价表。”(已知：砖基础清单编号01030100
19、1，实心砖墙清单编号 010302001；综合单价：砖基础 24018 元/m3，实心砖内墙 24911 元/m3)制工程措施项目清单与计价表，填入答题纸表6-1-2“措施项目清单与计价表(一)”和表 6-1-3“措施项目清单与计价表(二)”。(已知：梁模板及支架的综合单价 2560 元/m2，有梁板模板及支架的综合单价 2320 元/m2。)程其他项目清单与计价表，填入答题纸表 6-1-4“其他项目清单与计价表”。工程的税金率，并编制规费和税金项目清单与计价表，填入答题纸表 6-1-5“规费、税金项目清单与计价表”。5编制工程招标控制价汇总表，填入答题纸 6-1-6 表“单位工程招标控制价汇
20、总表”(除税金率保留百分数后 3 位小数外，其他均保留 2 位小数)【答案】1答：2答：3答：4答：(1)设综合税率为 x，则有1+x=1+(1+x)(3%+3%3%+3%7%)，x=3413%(2)5答：招标控制价=6300000+(29312+708100)+370000+384048+26592253=805738253 元六、1.土建工程某工程采用清单招标，按工程所在地的计价依据规定：部分措施项目和全部规费项目均以分部分项工程费中的人工费为计算基础。经计算该项工程的分部分项工程费总计为 6300000 元，其中人工费为 1260000 元。其他相关造价资料如下：1条形砖基础工程量 16
21、0m3，基础深 3m，采用 M5 水泥砂浆砌筑，多孔砖规格 240mm115mm90mm；实心砖内墙工程量 1200m3，采用 M5 混合砂浆砌筑，蒸压灰砂砖规格 240mm115mm53mm，墙厚 240mm。2现浇混凝土矩形梁的模板及支架工程量 420m2，支模高度 26m；现浇混凝土有梁板的模板及支架工程量 800m2，梁截面：250mm400mm，梁底支模高度26m，板底支模高度 3m。3安全文明施工费费率为 25%，夜间施工费费率为2%，二次搬运费费率为 15%，冬雨季施工费费率为 1%。4按合理的施工组织设计，该工程需大型机械进出场及安拆费 26000 元，施工排水费 2400 元
22、，施工降水费 22000 元，垂直运输费 120000 元，脚手架费用 166000 元。5招标文件中载明：该工程暂列金额 330000 元，材料暂估价 100000 元，计日工费 20000元，总包服务费 20000 元。6社会保障费中：养老保险费费率为 16%，失业保险费费率为 2%，医疗保险费费率为 6%，住房公积金费率为 6%，危险作业意外伤害保险费费率为 048%。7该工程所在地为城市，招标人所在地为县镇。问题：1编制砖基础和实心砖内墙的分部分项工程量清单与计价表，填入答题纸表 6-1-1“分部分项工程量清单与计价表。”(已知：砖基础清单编号010301001，实心砖墙清单编号 01
23、0302001；综合单价：砖基础 24018 元/m3，实心砖内墙 24911 元/m3)制工程措施项目清单与计价表，填入答题纸表6-1-2“措施项目清单与计价表(一)”和表 6-1-3“措施项目清单与计价表(二)”。(已知：梁模板及支架的综合单价 2560 元/m2，有梁板模板及支架的综合单价 2320 元/m2。)程其他项目清单与计价表，填入答题纸表 6-1-4“其他项目清单与计价表”。工程的税金率，并编制规费和税金项目清单与计价表，填入答题纸表 6-1-5“规费、税金项目清单与计价表”。5编制工程招标控制价汇总表，填入答题纸 6-1-6 表“单位工程招标控制价汇总表”(除税金率保留百分数
24、后 3 位小数外，其他均保留 2 位小数)【答案】1答：2答：3答：4答：(1)设综合税率为 x，则有1+x=1+(1+x)(3%+3%3%+3%7%)，x=3413%(2)5答：招标控制价=6300000+(29312+708100)+370000+384048+26592253=805738253 元七、【背景材料】拟建设计年产 30 万吨产品的建设项目，已知 2013 年年产 20 万吨已建类似顶目的设备购置费 1250 万元，生产能力指数为 0.75，设备购置费的调价系数为1.1；建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 35%、20%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的
25、综合调整系数为 1.25，项目的工程建设其他费用按 100 万元估算，基本预备费率 5%。估算日期到开工日期 1 年，建设期 2 年，静态投资在建设期内均衡投入，预测建设期间投资上涨率为 3%。其它有关数据如下:1.运营期为 8 年。每吨产品含增值税售价 117 元（增值税率17%）。运营期第 1 年达产 80%，以后各年均达产 100%。2.建设投资中有 300 万元可抵扣进项税额，有 540 万元形成无形资产，其余形成固定资产，直线法折旧，折旧所限 10 年，残值率 5%。固定资产余值在运营期末回收。3.无形资产在运营期前 6 年均匀摊入成本。4.流动资金 300 万元，运营期第 1 年投
26、入。5.运营期第 1 年的经营成本为 2000 万元，可抵扣进项税额250 万元，以后各年经营成本为 2400 万元，可抵扣进项税额为 300 万元。6.增值税附加税率 10%，建设投资可抵扣进项税额每年最多可抵扣 60%。所得税率为25%。问题：1列式计算项目的建设投资。假设建设投资为 3600 万元回答下列问题：2列式固定资产折旧费、固定资产余值、无形资产摊销费。3列式计算运营期各年应交纳的增值税和增值税附加。【答案】问题 1：设备购置费=1250（30/20）0.751.1=1863.68 万元建筑安装工程费=1863.68（35%1.25+20%1.25）=1281.28 万元工程及工
27、程建设其它费用=1863.68+1281.28+100=3244.96 万元基本预备费=3244.965%=162.25 万元静态投资=3244.96+162.25=3407.21 万元价差预备费=3407.2150%(1+3%)1.5-1+3407.2150%(1+3%)2.5-1=207.89 万元建设投资=3407.21+207.89=3615.10 万元问题 2：折旧=(3600-540-300)(1-5%)10=262.2 万元余值=3600-540-300-262.28=662.4 万元摊销=5406=90 万元问题 3：第 3 年：八、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标
28、代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 90 天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，并采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：(1)A 投标人的投标报价为 8000 万元，为最低投标价，经评审
29、后推荐其为中标候选人：(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5；(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为70 天；(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；(5)E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；(6)F 投标人的投标报价最高，故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A 投标人进行合同谈判，希望A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3。问题：(1)业主对招标
30、代理公司提出的要求是否正确?说明理由。(2)分析 A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效?说明理由。【答案】答题时应根据项目招标程序，对背景资料逐一识别，分别回答，不仅要指出正确或错误之处，还要说明理由，切忌笼统作答。解析问题(1)：“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。“业主要求采用邀请招标”不正确。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部
31、门批准。“业主提出的仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由：资质审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题(2)：A 投标人的投标文件有效。B 投标人的投标文件有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。C 投标人的投标文件无效，因为投标保函的有效期应与投标有效期 90 天一致。D 投标人投标文件有效。九、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近 3 年内至少获得过 1 项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合体投标协议，若某联
32、合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，投标截止时间前投标人可修改或撤回投标文件，投标截止时间后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同；每月工程款在下月末支付；工期不得超过 12个月，提前竣工奖 30 万元月，在竣工结算时支付。承包商 C 准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为 1000 万元，其中材料费占 60。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价 10的概率为 03，涨价 5的概率为05，不涨价的概率为 02。假定每月完成的工程量相等，月利率按 1计算。问题：(1)该项目的招标活动中有哪些不要之处逐一说明理由。(2)按预计发生的总成本计算，若希望中标
33、后能实现 3的期望利润，不含税报价应为多少该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少(3)若承包商 C 以 1100 万元的报价中标，合同工期为 11 个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商 C 工程款的现值为多少(4)若承包商 C 每月采取加速施工措施，可使工期缩短 1 个月，每月底需额外增加费用 4 万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商 C工程款的现值为多少承包商 C 是否应采取加速施工措施【答案】问题(1)：该项目的招标活动中有下列不妥之处：要求投标人为国有企业不妥，因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了民营企业参与公平竞争)；要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥
34、，因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了外省市企业参与公平竞争)；规定若联合体中标，中标人与牵头人订立合同不妥，因为联合体各方应共同与招标人签订合同。问题(2)：材料不涨价时，不含税报价为：1000(1+3)=1030(万元)材料涨价 10时，不含税报价为：1000(1+3)+10006010=1090(万元)材料涨价 5时，不含税报价为：11300(1+3)+1000605=1060(万元)综合确定不含税报价为：103002+109003+106005=1063(万元)相应利润率为：(1063-1000)1000=63问题(3)：按合同工期施工，每月完成的工作量为 110011
35、=100万元，则工程款的现值为：PV=100(PA，1，11)(1+1)一十、【背景资料】某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件：事件 1.体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。由于招标工作时间紧迫，双方在中标通知书发出后第 2 天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协商，最后签订了一份酬金比中标价降低 10 万元的补充协议。事件2.该项目施工招标采用资格预审，3 月 1 日开始发售资格预审文件，要求 3 月 5日提交资格预审申请文件。有 16 家施工单位报名投标，经招标代理公司资格预审均符合要求。事件 3.开标之后，由于投标单位数量
36、较多，业主代表为了更好控制投资，决定将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于 6500 万元。事件 4.评标委员会由 6 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任 1 人、建设单位代表 1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 4 人。事件 5.评标过程中，B 单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性，申请提交一份该自创专利优越性的说明文件，并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件 6.评标时发现，C 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报
37、价大写金额小于小写金额；E 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件 7.7 月 1 日评标结束，评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位 D 作为中标后选人，业主于 7 月 2 日向施工单位 D 发出中标通知书，7 月 18 日施工单位 D 向建设单位提交 1000 万元的履约保证金，7 月 20 签订施工合同，合同价 7000 万元。【问题】1.1事件 4 中的不妥之处，并说明理由。2.5 中评标委员会的做法是否正确?说明理由。3.6 中 C、D、E、F 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。4.7 中的不妥之后，说明
38、理由。【答案】问题 1：事件 1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10 万元的补充协议不妥。招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。事件2.“3 月 1 日发售资格预审文件，要求 3 月 5 日提交资格预审申请文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于 5 日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。“经招标代理公司资格预审均符合要求”不妥。国有资金
39、占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。事件 3.“将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于 6500 万元”不妥。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮（清单计价规范），招标人不得规定最低投标限价（招投标法实施条例）。事件 4.“评标委员会由 6 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任 1 人”不妥。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员，评标委员会由 5 人以上单数组成。问题 2：正确。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。问题 3：C：低于成本，无效标；D：大写金额小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，有效标；E：不符合技术规格和技术标准的要求，可认定为不响应招标文件的实质性要求，属重大偏差，无效标；