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1、江苏省江苏省 20232023 年军队文职人员招聘之军队文职管理学年军队文职人员招聘之军队文职管理学能力检测试卷能力检测试卷 A A 卷附答案卷附答案单选题（共单选题（共 5050 题）题）1、德鲁克认为，建立管理结构时必须满足三个条件。下列不属于他所说的条件的是：A.管理结构在组织上必须以绩效为目标B.组织结构必须尽可能包含最少的管理层级C.组织结构必须能培育和检验未来的高层管理者，设计最便捷的指挥链D.组织结构必须考虑环境因素的影响【答案】D2、下列表述，正确的一句是（）。A.普发性公文的公文编号，大都由两项内容组成，即年号加公文顺序号B.普发性公文的公文编号，大都只标年号不标公文顺序号C
2、.普发性公文的公文编号，大都只标公文顺序号而不标年号D.普发性公文的公文编号，大都标明机关代字等重要内容【答案】A3、按照国家标准火灾报警控制器（GB4717-2005）要求，下列关于火灾报警控制器整机一般具有的功能说法错误的是（）。A.火灾报警功能：火灾报警控制器应能直接接收来自火灾探测器及其他火灾报警触发器件的火灾报警信号，发出火灾报警声、光信号，指示火灾发生部位，记录火灾报警时间，并予以保持，直至手动复位B.火灾报警控制功能：火灾确认后，火灾报警控制器应具有火灾声和/或光报警器控制输出功能。火灾报警控制器应设置手动/自动控制状态转换、手动/自动控制状态指示功能C.故障报警功能：火灾报警控
3、制器应设故障总指示灯（器）。无论火灾报警控制器处于何种状态，只要有故障信号输入，该故障总指示灯（器）均应点亮D.自检功能：火灾报警控制器应能自动检查其面板所有指示灯（器）、显示器的功能和所有声器件的功能【答案】D4、收文办理的第二道程序是（）。A.核发B.登记C.签收D.注办【答案】B5、暴乱的特点包括()A.因为环境的突然刺激及愤怒、惊慌或其他基本冲突的驱使所致B.参加的暴民缺乏结构性、目的性和统一C.没有秩序只有混乱和无序D.通常有一定的目的性【答案】D6、更换干式报警阀阀瓣密封圈的注意事项中的“减损失”是指（）。A.防止因消防水泵意外启动而造成不必要的损失B.更换作业应尽量减少管网用水的
4、排放量C.关闭阀门时尽可能选择距离被更换件最近的阀门D.减少人员伤亡【答案】B7、下列表述，正确的一句是（）。A.否定性批复是上级机关对于下级机关的请示事项持否定态度的批复B.上级机关一般不宜使用否定性批复，以免造成不良影响C.否定性批复比同意性批复写法简单，只要表明否定的态度即可D.否定性批复一般不解释否定的理由，用以显示上级机关的权威【答案】A8、下列不属于湿式报警阀阀前压力表显示正常，但阀后压力表显示无压力或水压不足维修解决方法的是（）A.排查并打开被误关的阀门B.对进水管路进行冲洗、维修C.更换压力表D.对湿式报警阀和补偿管路进行维修【答案】A9、下列关于止回阀阀体强度试验的说法正确的
5、是（）。A.阀体应能承受 1.5 倍公称压力的静水压试验，持压时间不少于 5min，无渗漏、冒汗及可见性变形B.阀体应能承受 2 倍公称压力的静水压试验，持压时间不少于 5min，无渗漏、冒汗及可见性变形C.阀体应能承受 1.5 倍公称压力的静水压试验，持压时间不少于 10min，无渗漏、冒汗及可见性变形D.阀体应能承受 2 倍公称压力的静水压试验，持压时间不少于 10min，无渗漏、冒汗及可见性变形【答案】C10、下列不是锌良好来源的为（）。A.贝壳类B.深绿色蔬菜C.l 红色肉D.动物内脏【答案】B11、霍桑实验的四个结论中，对职工的定性是（）。A.经济人B.社会人C.自我实现人D.复杂人
6、【答案】B12、下列表述，不正确的一句是（）。A.公文是权力的一种象征B.公文本身就是权力C.公文是国家各级行政机关、各企事业单位管理职权的实现方式之一D.各级管理机关领导人的讲话都是公文【答案】D13、对外观目测判断，下列不应报废的是（）。A.铭牌标志脱落B.瓶体被火烧过C.瓶体外部涂层脱落面积大于气瓶总面积的 1/4D.由不合法的维修机构维修过【答案】C14、下列公文中，（）用于不相隶属机关之间。A.命令B.函C.请示D.报告【答案】B15、湿式报警阀阀后压力表显示正常，但阀前压力表显示无压力或水压不足，下列不属于其故障原因的是（）。A.压力表损坏B.压力表进水管路堵塞C.水源侧控制阀被关
7、闭D.湿式报警阀损坏【答案】D16、在人员素质测评指标构建的基本方法中，个案研究法的主要缺点是（）。A.需要广泛收集素材B.谈话没有统一规范C.无标准化答案D.研究周期长【答案】D17、涉及公众利益和社会整体的社会经济发展的技术，是社会发展的一种基础性需要。这一科技活动是指（）。A.基础科学研究B.公益性研究C.技术推广D.应用技术研究【答案】C18、在抗击非典过程中，成立的全国防治非典型肺炎指挥部是一个什么性质的机构()A.综合协调机构B.职能组织机构C.最高决策机构D.决策咨询机构【答案】A19、关于行政程序正义原则，下列表述不正确的是（）。A.行政程序的设置必须符合社会正义价值B.行政程
8、序必须具有现实操作性C.行政程序必须公开透明D.行政程序必须保障个体的人权【答案】D20、科技产品属于（）。A.纯公共产品B.私人产品C.准公共产品D.企业产品【答案】C21、下列不是室内消火栓关闭时本体渗漏的原因是（）。A.阀瓣密封圈失效B.消火栓手轮未旋转到位C.系统管路分段控制阀被误关闭D.阀瓣被异物卡住，造成消火栓末关严【答案】C22、下列属于防火卷帘控制器面板灯不亮的原因是（）。A.接触器触头及线圈问题B.没有接零线C.控制器主板问题D.电池接线松动【答案】B23、下列关于闸阀的密封性能试验说法正确的是（）。A.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受 4 倍于额定工作压力的静水压
9、，保持 5min，阀门各密封处应无渗漏B.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受 2 倍于额定工作压力的静水压，保持 5min，阀门各密封处应无渗漏C.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受 2 倍于额定工作压力的静水压，保持 2min，阀门各密封处应无渗漏D.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受 4 倍于额定工作压力的静水压，保持 2min，阀门各密封处应无渗漏【答案】B24、下列属于微型消防站类别的是（）。A.社区微型消防站B.普通单位微型消防站C.消防支队D.消防检测机构【答案】A25、在人体内能够替代尼克酸，并发挥相同作用的氨基酸是（）。A.色氨酸B.赖氨酸C.蛋氨酸D.
10、苏氨酸【答案】A26、维生素 E 的良好来源为（）。A.植物油B.肉类C.蔬菜类D.水果【答案】A27、关于管理，下列说法错误的是（）。A.“管理就是单取剩余”B.“管理就是决策”C.“管理就领导”D.“管理就是随心”【答案】D28、越是高层管理者，在决策中所起的作用越大，越应该具有较强的（）。A.技术技能B.业务技能C.人际技能D.概念技能【答案】D29、党政公文常用的修辞格有（）。A.反复排比引用B.夸张排比反复C.拟人反复引用D.拟人引用排比【答案】A30、公文办理包括收文办理、发文办理和（）。A.承办审批B.整理归档C.登记印制D.复核核发【答案】B31、为了保证计划目标得以实现，就需
11、要有控制职能，控制的实质就是使：A.计划接近实际活动B.实践活动具有指标约束C.决策计划得以严格执行D.实践活动符合计划要求【答案】D32、下列关于灭火器外部可视零部件的功能说法错误的是（）。A.压力指示器是显示灭火器筒体内压力的元件B.保险装置是防止误操作的部件C.封记是用于识别灭火器是否被启用过的部件D.喷嘴（或喇叭筒）是用于为灭火剂喷射流导向和改变射流状态的部件【答案】D33、（）可以促进钙的吸收和重吸收。A.维生素 B2B.维生素 DC.维生素 CD.-胡萝卜素【答案】B34、下列表述，正确的一句是（）。A.决定可以用来变更下级机关不适当的决定B.决定不可以用来变更下级机关不适当的决定
12、，但命令可以C.决定和命令都可以用来变更下级机关不适当的决定D.决定和命令都不可以用来变更下级机关不适当的决定【答案】A35、下列不属于手动按钮盒不能启动防火卷帘的故障描述是（）。A.电源发生故障B.卷门机发生故障C.手动按钮开关断路D.控制模块发生故障【答案】D36、下列不属于光源故障的是（）。A.消防应急照明灯应急时不亮B.消防应急标志灯不亮C.备电工作指示灯熄灭D.标志灯光源损坏【答案】C37、下列属于手动火灾报警按钮故障的原因是（）。A.探测器与底座脱落，接触不良B.总线与底座接触不良C.电源线接触不良D.探测器损坏【答案】A38、准公共产品独有的特点是（）。A.非排他性B.非竞争性C
13、.外部性D.内部性【答案】C39、下列表述，不正确的一句是（）。A.策令性是公文最重要的性质B.策令性是指公文具有传递与贯彻党和国家政策、法令的特性C.策令性是说公文具有权威性、强制性和约束力D.策令性是公文最本质的性质，但不是公文区别于其他文体的根本标志【答案】D40、随着人类社会进入信息时代，官僚制组织呈现出新的发展趋势。关于官僚制组织发展趋势，下列表述不正确的是（）。A.组织结构由金字塔式向扁平化发展B.组织沟通方式由单向式向双向互动、多元互动转变C.组织控制方式由有形化的制度控制向虚拟化的弹性控制转变D.组织领导方式由统一领导、统一指挥向多头领导转变【答案】D41、下列不能修复“火灾警
14、报装置不发出声和光警示信息”故障的是（）。A.修复电源，使电压正常B.重新编码C.重新安装火灾警报装置，拧紧底座接线端子D.更换新火灾警报装置【答案】B42、按照危机事件发展的速度分类，可以将公共危机划分为龙卷风型、腹泻型、长投影型和（）等。A.内生型B.外生型C.事故型D.文火型【答案】D43、（）的发布施行,实现了党政两大系统公文处理规定的统一。A.国家行政机关公文处理办法B.中国共产党机关公文处理条例C.党政机关公文处理工作条例D.军队机关公文处理工作条例【答案】C44、下列表述，正确的一句是（）。A.规范而完整的公文格式，包括 4 项内容B.规范而完整的公文格式，包括 5 项内容C.规
15、范而完整的公文格式，包括 6 项内容D.规范而完整的公文格式，包括 8 项内容【答案】A45、下列关于灭火器压力指示器标识的说法错误的是（）。A.干粉型灭火器的压力指示器标识为 FB.水基型灭火器压力指示器的标识为 SC.洁净气体灭火器压力指示器的标识为 JD.二氧化碳气体灭火器压力指示器的标识为 T【答案】D46、在下列选项中，不属于企业资金进入公共事业产品的生产和提供的方式是（）。A.BTB.BOTC.BOOD.BOOT【答案】A47、消防电话分机不断呼叫电话主机原因不包含（）。A.分机与底座意外脱落B.分机外挂线路发生故障C.分机或插孔间重码D.主机没有挂断【答案】D48、学习型组织的特
16、点不包括（）。A.结构化的B.高度柔性化的C.扁平的D.固化的【答案】D49、关于公文的分类，根据公文来源，在一个机关内可将公文分为（）。A.收文、发文B.上行文、平行文、下行文C.通用公文、专用公文D.本机关制发的和内部使用的公文【答案】A50、下列不属于消防水池（水箱）漏水原因的是（）。A.排污管（放空管）、出水管管路渗漏B.排污管（放空管）上控制阀未关闭C.消防水池水箱（腐蚀）或锈蚀D.消防水泵控制阀未完全关闭【答案】D多选题（共多选题（共 2020 题）题）1、下列不属于防火卷帘帘面运行时不能下放或下放速度过慢的原因是（）。A.导轨变形卡住帘面B.行程开关调节不准确C.导轨上端弧形不够
17、顶住帘面D.帘面上防风钩变形顶住导轨【答案】B2、公共事业管理问题的提出者有（）。A.政治领袖B.政党组织C.专业人才的政策研究D.大众传媒E.利益集团【答案】ABD3、功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为这种政府具有合理的（）。A.领袖B.职能C.权力设置D.价值【答案】BC4、下面说法错误的有（）。A.公文的标题由发文机关名称、事由、文种组成B.，以写标题时为了简练有时可以只标明文种C.所有规范性公文的标题都可以省略发文机关及事由部分D.为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到 60 字以上【答案】CD5、中共周至县县委向全县党的组织提出开展“群众路线教育实践活动”工
18、作的原则和要求，其中可以使朋的公文的文种有（）。A.决议B.指示C.通报D.通知【答案】CD6、更换消防电话系统、消防应急广播系统组件的第一步是（）。A.确定故障点位置B.接通电源，使消防电话系统、消防应急广播系统中组件处于故障状态C.查找故障原因D.填写建筑消防设施故障维修记录表【答案】B7、人力资源管理的理论基础主要有（）。A.人性假设理论B.人本管理理论C.激励理论D.系统理论【答案】AC8、战略性人力资源管理的主要观点包括（）。A.普适性观点B.权变性观点C.配置性观点D.系统性观点【答案】ABC9、现代善政的要素有（）。A.严明的法度B.很高的行政效率C.清廉的官员D.良好的行政服务
19、【答案】ABCD10、职业生涯发展机会的评估主要包括（）。A.社会环境分析B.行业环境分析C.企业分析D.个人的优势、劣势分析【答案】ABC11、根据签发人身份、地位及工作程序的不同，公文的签发可以分为（）等数种形式。A.正签B.代签C.核签D.会签【答案】ABCD12、火灾报警控制器处于正常监视状态时，无（）等发生。A.电源接通，主电指示灯点亮B.火灾报警C.监管报警D.故障报警E.屏蔽和自检【答案】BCD13、培训与开发的差异化原则主要是指（）。A.方法上的差异化B.内容上的差异化C.绩效上的差异化D.人员上的差异化【答案】BD14、下列表述，正确的是（）。A.规范而完整的公文编号，应包括
20、四项内容B.规范而完整的公文编号，应包括三项内容C.规范而完整的公文编号，应包括五项内容D.规范而完整的公文编号，内容应该包括发文机关、公文种类、年号、该年度公文顺序号E.规范而完整的公文编号，内容应该包括发文机关代字、年号、该年度公文顺序号【答案】B15、领导是一个动态过程，该过程是由以下（）要素组成的函数。A.领导者B.环境C.被领导者D.领导风格E.权力系统【答案】ABC16、个体道德发展的“自律道德阶段”可以分为（）。A.人际关系定向时期B.社会契约定向时期C.服从与自我保护的定向时期D.普遍的道德原则定向时期【答案】BD17、下列表述，正确的是（）。A.公告的写作格式，包括标题、正文
21、、制发单位等B.公告的写作格式，包括标题、正文、发文日期等C.公告的写作格式，包括标题、导语、主体内容等D.公告的写作格式，包括标题、正文、背景内容等E.公告的写作格式，包括前言、正文、结束语等【答案】AB18、下列表述，正确的是（）。A.强制性通告公布的内容是在特定范围内应该周知的事项B.强制性通告公布的内容是在特定范围内应该严格遵守执行的规定要求C.强制性通告公布的内容是在特定范围内应该马上解决的问题D.强制性通告的性质类似于事项性命令E.强制性通告的发布者多为业务职能部门【答案】BD19、根据签发人身份、地位及工作程序的不同，公文的签发可以分为（）等数种形式。A.正签B.代签C.核签D.
22、会签【答案】ABCD20、面试时常见的偏见有（）。A.第一印象B.晕轮效应C.暗示诱导D.个人偏见E.相对标准【答案】ABD大题（共大题（共 1010 题）题）一、晋升停滞的骨干员工，留得住吗？辉阳是一家小的民营医药公司，原公司业务部经理王先生深受公司总裁的器重，总裁多次在公开场合称赞王先生为公司做出了巨大的贡献。王先生也的确通过自己出色的工作能力为公司开拓了业务，使公司的业绩蒸蒸日上。当然，公司也没有亏待他，他很快由一个业务员升至公司中层经理，在各平级部门中也因为受到总裁的器重而颇有地位，但是由于公司的高层职位是有限的，王先生高升的空间已经快到尽头了。就在这个时候，总裁发现自己的办公桌上的一
23、封辞职信，王先生要离开公司。王先生在辞职信上说，很感激公司的栽培，但是，我追求自己的事业发展，所以决定离开公司。据知情的人说，王先生已经注册了自己的公司，利用自己在辉阳公司建立的客户关系和社会关系网络，经营与原公司相似的业务。王先生的离去让辉阳公司的总裁感到无比恼怒，但既然公司已经不能为其提供更大的事业发展机会，员工离去能过分苛求吗？然而，更为严重的是，由于王先生在公司是“独当一面”，许多客户和重要信息都由他一手掌握，王先生离开后，公司其他人既不熟悉这些宝贵的信息，又暂时无法担当其业务经理的职责，原来的客户也纷纷转向与王先生的新公司进行合作。辉阳公司面临艰难的困境！然而，最让人感到困惑的是，对
24、王先生这类顶尖级的骨干员工，除了晋升与加薪之外，还有没有其他更好的激励办法？事实上，受金字塔结构的固有特点和组织结构的日益扁平化两方面因素的影响，员工迈向晋升停滞期的步伐加快了。几乎所有的人早晚都会遇到这种结构性的晋升停滞，因为爬得愈高，职位愈有限，这种现象在层级式的组织中尤为明显，而且组织提高运作效率的要求又使得“减层”的压力越来越大。而这些骨干员工事业心强，关注个人发展机会，对薪酬的要求不高，要想留住他们，也许真要另辟蹊径。思考题：1.随着经济的发展，仅仅加薪、晋升的激励不一定能留住骨干员工。企业还应根据员工的特点，采用多样的激励方法。请用马斯洛的理论分析王先生的需求是什么？能用什么样的激
25、励方法来留住他呢？2.企业层级扁平化却引起员工晋升停滞，从而挫伤了员工的积极性，你认为有什么办法可以解决吗？3.针对这个案例中，你觉得晋升是保健因素还是激励因素，为什么？【答案】1.（1）美国心理学家马斯洛把人的需要按重要程度分为五个层次：生理的需要，这包括人类维持基本生存的各种物质的需要；安全的需要，这主要是指人类免除各种危险和威胁的需要；归属的需要，这主要是指人类在感情和归宿方面的需要；尊重的需要，这主要是指人们希望别人对自己的工作、人品、能力、情感等方面予以肯定；自我实现的需要，这主要是指人们希望在工作上有所成就，在事业上有所建树，以实现自己的抱负。马斯洛需要层次理论认为，只有尚未满足的
26、需要才能够影响行为，并且，人的需要都有轻重层次，某一层需要得到满足后，另一层需要才出现。（2）根据马斯洛的需求层次理论，生存需要和安全需要是较低层次的需要，社交需要、尊重需要和自我实现的需要为较高级的需要。王先生由一个业务员升至公司中层经理，生存和安全需要已经解决，这些需要对于王先生已经不再具备激励作用。此时，归属需要、尊重需要和自我实现的需要就显得特别重要。但是由于公司的高层职位是有限的，王先生的职业前景在该公司已经达到顶点，无法再进一步发展。所以，王先生选择了辞职并开创自己的公司，希望有更大成就，以期进一步实现自己的更高层次目标，故王先生的需求为自我实现需求。自我实现需求是最高层次的需要，
27、它是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。即人必须干称职的工作，这样才会使他们感到最大的快乐。马斯洛提出，为满足自我实现需要所采取的途径是因人而异的。自我实现的需要是在努力实现自己的潜力，使自己越来越成为自己所期望的人物。针对王先生，首先须委以适合其能力，并对他自己能力有足够发展空间的工作，使他的才能得以发挥。其次，给他一些具有挑战性的工作，使其可以进一步去挖掘自己的潜力，只有这样才能使他的自我实现需求得以满足，从而留住人才。2.晋升停滞在企业组织扁平化的过程中，已经成为了一个越来越普遍的问题，面对晋升停滞对员工积极性的挫败，可以采取以下措施来进
28、行解决：（1）扩展管理幅度。企业层级扁平化的直接结果就是管理层级的减少，能上升的职位高度减少，但与此同时，管理幅度也会相应扩大，针对那些不能通过管理层次提高的员工，可以加宽他的管理幅度，使其横向控制的权力增加。（2）为员工制定发展计划。优秀人才非常看重学习和成长的机会。作为企业可以把职业发展前景和专业培训机会作为吸引和留住优秀人才的一项重要措施。如果公司舍得在员工身上投资，为其提供教育培训和职业发展机会，就说明管理层对人才的重视，认为他们的潜力值得进一步培养和发展，希望他们不断成长，并打算将来从公司内部，也就是他们中间选择比较优秀的人才，提拔到公司关键的领导岗位上。（3）实现公司内部的横向调动
29、。不同的部门在公司内的重要程度是不一样的，对那些具有优秀能力的员工，在晋升到一定程度后，既然纵向上无法向骨干员工提供晋升机会，企业完全可以采取实现横向流转，让他们可以担任公司内同一层级关键部门的领导。从横向上为该员工提供新的机会与挑战，实施涉及不同责任与不同工作内涵的横向调动。二、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析
30、在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值
31、观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范
32、，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可
33、推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民
34、负责，才能保持社会的长治久安。c廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是
35、公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防
36、线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是
37、贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。三、1985 年，在经过一系列的市场调查分析后，时任可口可乐公司总裁的罗伯托郭思达，面见罗伯特伍德罗夫。他分析了公司的市场份额增长率，还汇报了无品牌标识的口感品评调查结果。罗伯托郭思达正在计划一项史无前例的变革，他打算改变全世界保密系数最高的秘方可口可乐
38、的配方。然而，他的决心需要罗伯特伍德罗夫的支持。95 岁高龄的罗伯特伍德罗夫一手打造了世界著名的可口可乐饮料品牌。正是他使得可口可乐风靡全球，备受大众喜爱。作为舵手，罗伯特伍德罗夫驾驶可口可乐的命运之船已经长达 60 余年。即使在最近的几年，他和饮料都将近百岁，公司的每一个重大决定仍要由他定夺。显而易见，罗伯特伍德罗夫在以自己的方法在自己离职后把他对公司独特的影响力灌输到工作中，从而吸引了追随者的感情和思想，并激励他们去行动。不管组织中的“头”是否承认，他都在以自己的行动带领组织向理想的目标奋进以接近或超过目标。或者，以自己的行动带领组织背道而驰而远离目标。组织绩效的差别在于组织中“头”的决策
39、和行动，好的“头”能预见变化，发掘机会，改善不良绩效，并领导他的组织实现目标。那么，在组织中，谁才是“头”？正如上面例子中提到的，是罗伯特伍德罗夫？还是罗伯托郭思达？罗伯托郭思达是公司的总裁，是可口可乐公司的最高负责人。为什么他的决定要经过罗伯特伍德罗夫的同意？请你结合领导理论，就上面给出的例子，谈一谈你对管理者和领导者的关系的理解。【答案】四、微软的团队精神陈宏刚博士团队精神（teamwork）是最能将微软的企业文化与微软强大的竞争力、创造力联系在一起的东西。因为微软是一个做技术的公司，技术又是靠人来实现的，实现一种好的技术，创造一种好的产品，都需要有一个好的团队。微软公司开发了难以计数的产
40、品，管理着数量超过 9000 个的项目组，如何让所有团队都能团结在一起，都能创造出最好的产品，这里面的学问非常大，这也是微软做得特别成功，特别值得骄傲的一个方面。1成败皆为团队共有我曾经带领一个项目组很快完成了任务，就很得意，告诉老板我们做完了。老板就问，既然做完了，为什么不去帮助其他的项目组。我当时不理解，为什么他不夸我反而显得不大高兴，但我还是去帮别的项目组做事了。直到有一天，有人问我，现在在做什么，我说在做 IE。他说，你们有很好的团队，但是做得很糟糕，你们的产品没有按时完成。我说我的项目组是按时做完了的。但他说，没人在乎你一个项目组是否做完了，所有人都是要看你们整个产品有没有完成。无论
41、成功与失败，一个团队的所有人都在一起。所以在微软，一个项目组做完事情都会去帮助其他人，这是一个习惯，这也是一种文化，感染着每个新进微软的员工。2互教互学刚进微软的时候，我因为不会问问题，差点被老板赶走。后来有问题我就问。有一次，碰到了一个问题，我就发了一个电子邮件给所有测试员，很快就有人给我指出了解决问题的方法。但是，此后还不断有回复的邮件，提出更简单的解决方法，并且认真解释原理。最后，一共有 50 多封邮件在讨论这个问题。我没有想到，大家都是公司内部的竞争者，却对我那么好，我想问为什么，但在微软却不需要答案，因为大家都认为这是应该的、自然的。在微软如果谁有不懂的问题，大家都会很热情地帮助他，
42、就算不知道也会帮忙查资料，或者介绍其他专家。在这种环境里，我们就会觉得自己很渺小，其他人都敞开胸怀，我们当然也会深受感染。我发现帮助别人的感觉很好，而且在教别人的时候我也能学到很多东西。因为自己不一定真的懂很多，如果别人问到我不会的问题，自己也会去钻研，这样就又学会了很多东西。教了别人以后。如果别人比自己干得好也不会嫉妒或者表功，只会真诚地赞扬和祝贺。3互相奉献和支持有一次，我的小组要开发一个用于测试的工具，有人就推荐在 Windows 的一个组有一个类似的工具可以直接用，你不用花那么多的精力去做。我一问对方，对方马上表示让我去看看，为我们详细讲解，并且愿意根据我们的要求帮我们修改一下。我知道
43、他们的任务很紧，但他们没有只顾自己完成任务，而是无私地帮助我们。微软人在从公司全局考虑问题，愿意帮助公司减少花费，节省时间。微软亚洲研究院刚建立的时候，由于工作需要，新招了三位年轻的博士做语音识别。要想从头开始做中文的语音识别，还要超过别的公司已有的产品，做到最好，怎么办？当时李开复博士提议去找总部的英文语音识别组问问，他们就去问美国那边的专家。那边一听，马上就把所有源码送过来，还表示有问题可以随时问。因为源码太长不好读，我们这边的博士就说能不能直接问几个问题？那边马上说，没问题，我们可以约个时间。随后，那边的专家就打来电话一点一点地讲，讲完以后，美国那边已经半夜了。这对我们的帮助很大，在 3
44、 个月后，研究院就做出了领先的中文语音识别技术。这就是大家互相奉献的结果。否则，三位刚毕业的年轻博士不可能在短短的 3 个月就能做出这么好的技术。4遇到困难，互相鼓励，及时沟通，用团队智慧来解决问题在工作中遇到困难是难免的，关键是遇到困难后的态度。我以前在一个小组，我跟另一个小组的负责人产生了矛盾。我认为按规定，某件事应该是他们的工作，但他却觉得是我们的工作，他还说我们不要偷懒。我很生气，跟他说你要让我们做没问题，但是不能说我的小组偷懒。我让他向我的小组成员道歉，他不愿意。于是，我就找来经理，解释我要这样做的原因，那个小组负责人想了想觉得我的话有道理，就向我们所有人道歉。用这种沟通的方式，我们
45、就把问题解决了。在有困难的时候，比如，有一次我们开发的一个产品被取消了，大家很沮丧，但是老板说我们做了一个非常好的尝试，表面上看是失败了，但是从中我们知道做产品不光要考虑技术，还要考虑市场，这就是一个很好的经验，这样对大家进行鼓励。类似的鼓励常常能起到鼓舞士气的效果在微软亚洲研究院建立以后不久，一个研究员不想干了。问他为什么，他说，我的老板给我穿小鞋。我问他，有没有把这件事告诉过他的老板。他说，没有，告诉也没用，因为他能想象出老板的回答。我认为他还是应该与他的老板谈谈，就鼓励他说，反正你走都不怕，告诉他又何妨？你直接告诉他你的感受，如果他真像你想象的那样回答，我再帮你沟通。他听了我的建议就去找
46、他的老板了。【答案】1.微软团队管理的特点主要有：（1）以产品为导向。微软工作团队对顺利完成整个产品为导向，每个项目组不仅要很好的完成本团队的工作，还应该帮助其他团队工作。相互之间讲究配合。（2）团队间的知识分享。整个团队都是学习型的团队。团队内和团队间都分享各自的知识，相互间互助互学。（3）注重沟通。强调有个矛盾和问题及时沟通，如果双方沟通解决不好，可以由上级协调。（4）互相鼓励和支持。团队强调合作精神。有困难一起克服，对工作互相鼓励。（5）谦虚和宽容。对自己的成绩表现除谦虚的态度，对别人的工作要宽容，允许别人工作中小疏忽，对工作的不足要帮助改正。（6）提倡创新，求同存异。微软的团队工作提倡
47、大胆去做，不怕失败。关键是从失败中汲取教训。对错误也往往采取包容的态度。对与自己观点不同的想法也是求同存异。（7）提倡团队自我管理，充分授权。团队有处理自己事务的权利，可以自己决策，自我管理，上级只是指导但是不会干预。2.解决团队中发生冲突的方法有：（1）委任态度开明的管理者在有些单位，反对意见往往被高度专制的管理者所压制，因此，选派开明的管理者可以在一定程度上克服这种现象。（2）鼓励竞争通过增加工资、奖金，对个人和集体进行激励，这样可以增进竞争。而适当的竞争则可以导致积极意义的冲突。（3）重新编组五、我国某著名企业是一家中等规模的汽车配件生产集团。最近，记者对该企业一个重要部门经理徐某的管理
48、情况进行了一次调查。徐某对他本部门的产出感到自豪。在采访中，他总是对记者强调自己对生产过程、产出量控制的必要性。他坚持下属人员必须很好地理解他发出的生产指令，以得到迅速、完整、准确的反馈。当他遇到小问题时，会放手交给下级去处理。当问题很严重时，他则委派几个有能力的下属解决。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针，完成怎样的报告及完成的期限。徐某认为只有这样才能导致更好的合作，避免重复工作。针对记者提问假若下属人员对其敬而远之、该怎么办时，他笑笑说：“他们不应该对我敬而远之，相反，我觉得对下属人员采取敬而远之的态度，对一个经理来说是最好的行为方式。所谓的亲密无间会松懈纪律。”徐某不主张公开
49、批评或表扬某个员工，相信他的每一个下属都有自知之明。徐某说，在管理中的最大问题是下级不愿意承担责任。谈到目前管理中的困难，他的下属人员其实有机会做许多事情，但是在他看来他们并不是很努力地去做。他还表示不能理解他的下属人员以前如何能与一个毫无能力的前任经理相处。结束采访时，徐某说，他的上司对他们现在的工作运转情况非常满意。1.徐某采取什么模式的管理方式，并简述之。（5 分）2.你认为徐某团队士气如何，为什么？（5 分）3.你认为可以用哪位管理学家的理论方法，结合本案提高员工的责任意识？（5 分）【答案】1.根据美国管理学家布莱克和穆顿的管理方格理论。1.徐某属于：任务型领导模式。领导者只重视任务
50、效果而不重视下属的发展和下属的士气。根据库尔特勒温的领导理论。徐某属于专制式领导风格。专制式权力集中在领导者个人手中。强调指挥与服从，完全个人说了算，主要依靠其个人的能力、经验和判断来指挥组织的活动。领导者将决策权高度集中，独自做出决策，严格控制决策的执行过程，亲自或通过自己信赖的监督系统监督执行过程和执行结果。部属没有参与管理的机会，只能服从领导，满足感低。由于屈从去权力的压力，部属的工作效率往往以领导在不在场而异。2.专制型的领导者只注重工作的目标，仅仅关心工作的任务和工作的效率。但他们对团队的成员不够关心，被领导者与领导者之间的社会心理距离比较大，领导者对被领导者缺乏敏感性，被领导者对领