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1、河北省河北省 20232023 年土地登记代理人之土地登记代理实务年土地登记代理人之土地登记代理实务综合练习试卷综合练习试卷 B B 卷附答案卷附答案单选题(共单选题(共 5050 题)题)1、下列各项中,不属于土地总登记技术准备工作的内容的是()。A.制定各项工作规定和细则B.购买仪器C.收集资料D.宣传培训【答案】B2、()是指土地权利变动事项是否登记,依当事人双方意愿,政府无强制要求。A.登记自愿原则B.登记自主主义C.登记自发主义D.登记无强制作用【答案】D3、土地登记簿记载的权利人不同意更正的,利害关系人可以申请()。A.更正登记B.异议登记C.预告登记D.查封登记【答案】B4、代理
2、关系的主体不包括()。A.代理人B.被代理人C.利害关系人D.相对人【答案】C5、下列各项中,不属于土地总登记公告意义的是()。A.追求登记效力的公平性,保证登记的公信力B.为土地登记机关树立良好形象C.在一定时间内,征询利害关系人的异议D.让权利人及时了解其土地权利是否得到保护【答案】B6、关于出让土地使用权的转让,下列说法不正确的是()。A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的,不得转让C.转让后用途不得改变D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限【答案】C7、下列关于集体“四荒”土地的说法
3、不正确的是()。A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩B.使用权最长不得超过 30 年C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营D.同等条件下,本集体组织成员有对其的优先承包权【答案】B8、下列关于地上建筑物的行为中,不会涉及建设用地使用权转移的是()。A.买卖B.赠与C.坍塌D.交换【答案】C9、下列各项中,不属于土地统计资料主要查询方式的是()。A.窗口办文查询B.触控系统查询C.远程网络查询D.资料室阅读查询【答案】D10、关于地址变更登记中的地址的描述,下列说法错误的是()。A.住所依法只能有一个B.经常性是指连续居住五年以上的住宅C.如无相反证明,户籍登记的住址即为经常居住地D.渔民和海员住在
4、船舶上,船舶不具有固定性,因而不能以船舶为住所,而必须以船籍地为住所【答案】B11、土地登记公开性的内在要求是()。A.公开土地登记结果B.公开土地登记依据C.公开土地登记程序D.土地登记资料可公开查询【答案】D12、土地登记代理人要求报酬应当以()为前提。A.证书领到B.约定的委托事务完成C.合同到期D.委托人自行确定【答案】B13、下列各项不属于国有土地租赁权人权利的是()。A.承租土地使用权可以转租、转让和抵押B.国有土地租赁权人有优先受让权C.承租土地提前收回,可以获得合理补偿D.可以随意随时终止租约【答案】D14、由()批准实行国家控股公司试点的企业,方可采用国家作价出资(入股)方式
5、配置土地。A.省级国土资源行政主管部门B.省级以上人民政府C.县级以上人民政府D.国务院【答案】B15、下列各项中,农村集体经济组织不能收回土地使用权的情形是()。A.为乡村公共与公益事业需要使用土地的B.不按照批准的用途使用土地的C.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的D.在法定允许下将土地转让他人使用的【答案】D16、对土地权利证书进行审核时,其重点是()。A.报人民政府审批B.查看地籍资料的原始记载C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力【答案】D17、若土地上设有抵押权或其他权利,则作为该块土地的负担登记的登记制度是()。A.契约登记制度B.权利登
6、记制度C.我国的登记制度D.托伦斯登记制度【答案】D18、下列各项中,不属于土地总登记技术准备工作的内容的是()。A.制定各项工作规定和细则B.购买仪器C.收集资料D.宣传培训【答案】B19、土地使用权抵押的抵押权人为()。A.抵押土地使用权的债务人B.接受抵押担保的债权人C.土地所有权人D.第三人【答案】B20、下列各项中,国土资源行政主管部门不能对已进行异议登记的内容进行注销的是()。A.土地权利人对异议表示反对的B.异议登记申请人在异议登记之日起十五日内没有起诉的C.人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的D.人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的【答案】A21、下列各项中,不属于
7、土地统计资料主要查询方式的是()。A.窗口办文查询B.触控系统查询C.远程网络查询D.资料室阅读查询【答案】D22、我国的土地登记原则上采用的是()立法思想。A.意思主义B.形式主义C.形式审查主义D.实质审查主义【答案】B23、对土地总登记之外设立的土地权利进行的登记是()。A.全面登记B.初始登记C.设定登记D.其他登记【答案】B24、对由股份有限公司或有限责任公司等公路经营企业经营管理的高速公路及其他封闭式公路线路用地而言,公路线路用地登记的持证人是()。A.公路经营企业B.公路行政主管部门C.国土资源行政主管部门D.人民政府代表全体人民所有【答案】A25、代理关系的主体不包括()。A.
8、代理人B.被代理人C.利害关系人D.相对人【答案】C26、下列土地登记事项中,不可能发生的是()。A.原始登记文件可能出错B.原始登记文件不会出错C.土地登记人员审查疏忽或书写错误D.登记申请人的弄虚作假、伪造证件等欺骗手段获准土地登记引发的错误【答案】B27、下列关于集体土地产权登记申请人的表述中,不正确的是()。A.使用宅基地的城镇、农村居民由其集体土地所有权人申请土地登记B.村集体内有两个以上农村集体经济组织的,可以由村集体代办C.村集体所有土地由村属农村集体经济组织或者村民委员会及其代表申请土地登记D.使用四荒拍卖土地的农村居民由农地使用合同签订人申请土地登记【答案】A28、土地使用权
9、抵押权自()时设立,否则不发生法律效力。A.申请B.登记C.权属审核D.核发证书【答案】B29、土地登记代理人要求报酬应当以()为前提。A.证书领到B.约定的委托事务完成C.合同到期D.委托人自行确定【答案】B30、土地归户卡填写以_为单位,土地登记卡填写以_为单位。()A.土地使用者;宗地B.土地权利人;宗地C.宗地;土地权利人D.宗地;土地使用者【答案】B31、在履行合同过程中,因土地登记代理人的故意或过失,给当事人造成经济损失的,应由()承担赔偿责任A.土地登记代理人B.土地登记代理人所在代理机构C.土地登记代理行业协会D.土地行政主管部门【答案】B32、李某欲抵押一宗土地,在办理相关手
10、续的过程中发现土地使用权不确定,则该宗土地()。A.可申请登记和支配B.无法登记但可支配C.可登记但无法支配D.无法登记和支配【答案】D33、我国的土地登记原则上采用的是()立法思想。A.意思主义B.形式主义C.形式审查主义D.实质审查主义【答案】B34、下列各项中,不属于土地总登记公告意义的是()。A.追求登记效力的公平性,保证登记的公信力B.为土地登记机关树立良好形象C.在一定时间内,征询利害关系人的异议D.让权利人及时了解其土地权利是否得到保护【答案】B35、承租国有建设用地使用权期满,承租人可以申请续期,但出现下列()情况时,受让权不予以批准。A.承租人欲继续享有该土地的受让权B.原土
11、地使用权人把土地租赁给其他权利主体C.承租人未按合同约定开发建设D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地【答案】D36、国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的,应当()进行更正登记。A.报经人民政府批准后B.依法直接C.通知土地权利人D.通知土地权利人,并由土地权利人提出申请【答案】A37、土地等不动产物权变动的公示方式为()。A.交付B.登记C.协议D.协商【答案】B38、出让国有建设用地使用权转让中,转让房地产时应具备的条件不包括()。A.按出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书B.转让时已经建成的,应持有房屋所有权证书C.属于房屋建设工程的,完成开发
12、投资总额的 30%以上D.属于成片开发土地的,形成工业用地或其他建设用地条件【答案】C39、不动产查封期限届满,人民法院未续封的,查封登记()。A.继续有效B.不确定C.失效D.两年有效【答案】C40、下列有关查询土地登记的申请的说法中,错误的是()。A.查询人查询土地登记资料,应当向查询机关提供本人的身份证明,并填写查询申请表B.查询人为个人的,应当提交单位的证明文件C.土地权利人应当提交其权利凭证D.境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证【答案】B41、()土地登记不需报人民政府审批。A.更改B.初始C.注销D.变更【答案】C42、()是指已经登记完毕的土地权利变动事项,当
13、有第三人主张其权利时,仍应按照实体法律决定该土地权利的归属。A.登记无公信力B.登记既定事实C.登记公信变更D.登记本位主义【答案】A43、按照法律有关规定,国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起()日内,办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的,经国土资源行政主管部门负责人批准后,可以延长 10 日。A.10B.15C.20D.30【答案】C44、因供役地权利人依法解除地役权合同导致地役权消灭的,注销登记申请人为()。A.地役权人B.供役地权利人C.土地使用权人D.地役权人和供役地权利人【答案】B45、某企业原属国有企业,经国家划拨取得一宗土地的使用权,后因企业改制,原划拨土地以作
14、价入股方式重新进入企业,则该宗土地()抵押。A.不允许B.允许依法C.要经人民政府批准后方可D.只能由土地部门决定是否可以【答案】B46、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的,申请人不包括()。A.抵押人B.土地所有者C.抵押权人D.受让人【答案】B47、土地登记资料按照要求保管在()。A.档案库B.人民政府机关C.所在地的土地登记机关D.省级国土资源行政主管部门【答案】C48、因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,向国土资源部门提出土地变更登记申请后由()依法进行土地权利的变更。A.建设局B.县级人民政府C.原土地登记机构D.接受申请的国土资源部门【答案】C49、确定和
15、区分土地权利归属的惟一标识是()。A.土地权属B.宗地号C.土地坐落D.土地权利人的名称【答案】D50、下列关于农民集体内部成员之间宅基地变更的说法错误的是()。A.由于买卖房屋而转移宅基地使用权的,应向所在的村民小组申请,经村民大会讨论通过,村民委员会审核同意,报乡镇人民政府批准B.农村村民出卖、出租住房后,不得再申请宅基地C.农村村民出租、出卖住房后,一般可以再申请宅基地D.出卖或出租建房用地的,限期将土地退回集体,没收全部所得款项,并处以罚款【答案】C多选题(共多选题(共 2020 题)题)1、按照我国现行的地价体系,土地的价格一般有()。A.市场变动价B.基础地价C.标定地价D.出让底
16、价E.市场交易价【答案】BCD2、按照土地权利的不同,土地权属来源可分为()。A.土地他物权来源B.集体土地所有权来源C.集体土地使用权来源D.国有土地使用权来源E.国有土地所有权来源【答案】BCD3、我国土地登记初期规定公路不予发证的原因有()。A.公路所占的农田等在修建公路后仍然应归当地村民集体所有B.公路按照规定使用权应归国家所有C.公路的使用者并不固定,权利人不明确,权利主体难以确定D.我国法律使用了土地使用权的概念,但是,使用权的权益并没有界定,如果发证后持证人按照一般使用人权益限制使用人使用,法律上没有明确制止的规定E.公路大部分是由国家作为公益事业进行的投资和维护,公路本身没有赢
17、利,不会与其他使用者产生经济方面的纠纷【答案】CD4、可申请参加土地登记代理人职业资格考试的条件有()。A.取得理工、经济、法律类大学专科学历,工作满 6 年,其中从事土地登记代理相关工作满 3 年B.取得理工、经济、法律类大学本科学历,工作满 4 年,其中从事土地登记代理相关工作满 2 年C.取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业,工作满 3 年,其中从事土地登记代理相关工作满 1 年D.取得理工、经济、法律类硕士学位,工作满 2 年,其中从事土地登记代理相关工作满 1 年E.取得理工、经济、法律类博士学位,从事土地登记代理相关工作满 1 年【答案】BCD5、当一宗地有多个土地使用权
18、人时,下列土地登记表格填写方式正确的有()。A.由各共有土地使用权人分别填写申请书B.按宗地分别填写申请书C.按各共有使用权人的土地情况分别填写审批表D.应当由当事人双方共同填写一份申请书E.审批表以宗地为单位填写【答案】AC6、下列关于土地登记代理成果的叙述中,正确的有()。A.代理办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地权利证书的成果内容应该是向委托方提供的办理土地登记后规范的分析报告B.代理收集、整理土地权属来源证明资料等与土地登记相关的资料的成果应该是对土地权属来源情况的推断分析报告C.代理查询土地登记资料的成果应该为土地登记资料的查询结果D.代理查证土地产权的成果为查证土地产权的分
19、析报告及为此收集的有关权属资料E.帮助土地权利人办理解决土地权属纠纷的相关手续的成果就是为权利人收集、查询有关资料【答案】BCD7、在土地登记申请过程中,不可以直接申请,必须由其法定代理人代理申请的是()。A.法人B.非法人组织C.无民事行为能力的自然人D.有完全民事行为能力的自然人E.限制民事行为能力的自然人【答案】C8、根据土地登记代理人职业资格制度暂行规定,土地登记代理人可以从事的登记代理业务包括()。A.帮助土地权利人解决土地权属纠纷B.填写土地登记卡、土地权利证书C.查询土地登记材料D.收集、整理土地权属来源证明材料E.办理土地登记申请、指界【答案】CD9、下列建设用地,经县级以上人
20、民政府依法批准,可以以划拨方式取得国有土地使用权的有()。A.国家机关用地B.公寓大厦建设用地C.军事用地D.公益事业用地E.国家重点扶持的能源用地【答案】ACD10、关于各种税金,下列说法正确的有()。A.第一次购买房屋的城镇职工均不需要交纳契税B.办理土地变更登记时,若属于应纳土地增值税项目,应拿相关缴纳凭证办理C.任何引起土地权属变更的书据均需缴纳印花税D.经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途,不再属于减征、免征契税范围的,应当补缴已经减征、免征的税款E.成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的,其契税计税依据由征收机关参照市场价格核定【答案】BD11、下列不动产登记不可
21、以单方申请的是()A.法院判决的离婚归并B.继承的不动产登记C.房屋买卖D.商品房转移E.现房抵押【答案】D12、土地登记代理人的义务中,下列选项错误的是()A.可以随意从事土地登记代理活动,不收约束B.保守商业秘密,保障委托人的权益C.维护自身的合法权益D.接受主管部门的监督管理E.参加职业继续教育和培训【答案】AC13、目前我国主要的土地证书有()等。A.土地租赁权利证明书B.划拨国有土地使用证C.集体土地所有证D.土地他项权利证明书E.集体土地使用证【答案】CD14、可申请参加土地登记代理人职业资格考试的条件有()。A.取得理工、经济、法律类大学专科学历,工作满 6 年,其中从事土地登记
22、代理相关工作满 3 年B.取得理工、经济、法律类大学本科学历,工作满 4 年,其中从事土地登记代理相关工作满 2 年C.取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业,工作满 3 年,其中从事土地登记代理相关工作满 1 年D.取得理工、经济、法律类硕士学位,工作满 2 年,其中从事土地登记代理相关工作满 1 年E.取得理工、经济、法律类博士学位,从事土地登记代理相关工作满 1 年【答案】BCD15、土地登记代理合同中,委托人的义务有()。A.承担局部后果的义务B.承担处理事务费用的义务C.支付代理佣金的义务D.提供相关资料的义务E.对代理人的监督管理【答案】BCD16、关于土地登记代理人的权利
23、和义务,下列表述正确的有()。A.土地登记代理人有保护自己的劳动成果和知识产权的义务B.土地登记代理人有获取劳务报酬的权利C.土地登记代理人有保障委托人权益的义务D.土地登记代理人有要求委托人提供与土地登记代理有关的资料的权利E.土地登记代理人有按照委托人指示处理一切代理事务的义务【答案】BCD17、土地登记代理机构的义务有()。A.依照法律、法规和政策开展经营活动B.可向主管部门提出实施专业培训的要求和建议C.认真履行土地登记代理合同,督促土地登记代理人认真开展代理业务D.维护委托人的合法权益,按照约定为委托人保守商业秘密E.承担因代理不当造成的委托人的损失赔偿【答案】ACD18、在土地登记
24、申请过程中,不可以直接申请,必须由其法定代理人代理申请的是()。A.法人B.非法人组织C.无民事行为能力的自然人D.有完全民事行为能力的自然人E.限制民事行为能力的自然人【答案】C19、对宗地自然状况审核的内容主要包括()。A.宗地范围B.宗地面积C.宗地用途D.宗地形状E.宗地价格【答案】ABC20、关于土地登记代理人的权利和义务,下列表述正确的有()。A.土地登记代理人有保护自己的劳动成果和知识产权的义务B.土地登记代理人有获取劳务报酬的权利C.土地登记代理人有保障委托人权益的义务D.土地登记代理人有要求委托人提供与土地登记代理有关的资料的权利E.土地登记代理人有按照委托人指示处理一切代理
25、事务的义务【答案】BCD大题(共大题(共 1010 题)题)一、2006 年,M 企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权,面积为 13300m2,地籍号为 52030,使用年限为 50 年,登记时间为 2006 年 3 月 5 日。为抵押贷款,2009 年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押权的实现,被法院判处拍卖,最后由 Y 企业拍卖取得位于该厂北边的 7000 平方米的土地使用权。问题:如何办理该宗地的变更登记手续?【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为:(1)M 企业和设定抵押权的银行应向原土地登记机关提出注销土地他项权利(抵押权)登记申请,
26、土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。(2)Y 企业和 M 企业应分别申请土地使用权变更登记。申请时限为 Y 企业与 M 企业办理房产变更登记后 15 日内。应当提交的证明文件主要有:土地使用权变更登记申请表;Y 企业和 M 企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明;转让全同;原土地使用证;变更后的房屋所有权证;税费交纳证明;委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。(3)土地使用权变更登记的基本程序为:申请变更地籍调查权属审核注册登记核发土地证书。具体如下:对 Y 企业和 M 企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查,符合规定要求的,予以受理;进行
27、地籍调查。因本宗地系分割转让,涉及界址的变更,必须进行变更地籍调查,包括权属调查和变更测量,宗地号变更为301 和 302;进行权属审核,重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核,分别填写土地使用权变更登记审批表;注册登记,分别新建土地登记卡,在新土地登记卡上进行登记;核发证书,收回并注销原土地证书,分别填制新的国有土地使用证。二、王某、李某于 2004 年与某企业私下签订协议,购得该企业一幢 6 层厂房后(厂房土地性质为国有划拨土地),将厂房擅自改造成 20 多套成套住宅对外出售,并申请办理土地变更登记。问题:1.王某、李某应办理何种登记?2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核?
28、【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某,用途由原来的工业用地变为居住用地,他们应当申请土地使用权变更登记和土地用途变更登记。2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核,权属审核的内容为:(1)对申请人的审核。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一致。(2)对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用人对地块的投资必须达到合同的约定。(3)对使用期限的审核。土地使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。(4)对税费的审核。申请人应按国家规定缴纳有关税费,如土地增值税等。(5)对土地用途的审核。土地用途一般不得改变,若改变土地用途应经有关部门的批准。(6)对房产变更的审
29、核。房产转移应已办理房产登记手续,申请人领有房屋所有权证。王某和李某与企业的地块转让属于非法,因为原土地属划拨用地,若想进行转让必须先缴纳土地出让金,而王某和李某又擅自更改了土地的利用类型,因此,国土部门应当对其提出的土地变更登记申请不予受理,同时查处其违法用地情况。三、B 县第一机械厂,1995 年 5 月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为 18000m2,用途为工业,使用年限为 50 年,未办理土地登记。1998 年 8 月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了 8000m2 工业用地,使用年限 50 年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B 县第一机械
30、厂应当如何申请土地登记?2.如何确定土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B 县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金 30 日内提出申请;成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后 30 日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B 县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:土地使用
31、权登记申请表;B 县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;B 县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书;国有土地使用权出让合同;出让金支付凭证;委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按 50 年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订土地使用权出让合同书之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民
32、政府土地管理部门;二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。四、B 县第一机械厂,1995 年 5 月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为 18000m2,用途为工业,使用年限为 50 年,未办理土地登记。1998 年 8 月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了 8000m2 工业用地,使用年限 50 年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B 县第一机械厂应当如何申请土地登记?2.如何确定
33、土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B 县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金 30 日内提出申请;成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后 30 日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B 县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:土地使用权登记申请表;B 县第一机械厂法人证
34、明、法人代表身份证明和个人身份证明;B 县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书;国有土地使用权出让合同;出让金支付凭证;委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按 50 年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订土地使用权出让合同书之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门;二是出让合同出让的
35、只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。五、某宗土地属兴旺村集体所有土地,张某于 2003 年 8 月 1 日经兴旺村同意,市人民政府批准,以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为 200m2,张某、李某各拥有 90m2,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,土地面积与批准面积一致,为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为张某办理集体土地使用权登记
36、。问题:1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么?权利人是谁?2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权?3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员,具体包括哪些?【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权,根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括:(1)集
37、体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外,回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人,回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员,如为本集体经济组织以外的单位或者个人,则必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员,也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下,本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人,必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上的
38、村民代表的同意。六、X 市 A 公司原是国有企业,使用的土地是由国家无偿划拨的,2004 年企业进行股份制改造,改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善,企业正准备宣告破产。问题:1.如何理解国有土地使用权作价出资?2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些?3.A 公司改制时,国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的?4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征?【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进
39、行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。2.国有企业改革时,经土地行政主管部门批准,可根据行业、企业类型和改革的需要,采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有:(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,根据
40、企业改革和发展需要,主要采取授权经营和国家出资入股的方式,向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业,应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时,可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股,逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业,原划拨土地可以继续以划拨方式使用,也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据中华人民共和国公司法第二十七条、企业国有资产法第四十二条规定,公司设立时,股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价,核实财产,并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时
41、,不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的,在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后,企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估,并依据土地状况和评价结果,拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后,应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括:(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批;(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制;(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估,作价结果要备案;(4)作价出资(入股)取得的土
42、地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。七、王某、李某于 2004 年与某企业私下签订协议,购得该企业一幢 6 层厂房后(厂房土地性质为国有划拨土地),将厂房擅自改造成 20 多套成套住宅对外出售,并申请办理土地变更登记。问题:1.王某、李某应办理何种登记?2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核?【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某,用途由原来的工业用地变为居住用地,他们应当申请土地使用权变更登记和土地用途变更登记。2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核,权属审核的内容为:(1)对申请人的审核
43、。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一致。(2)对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用人对地块的投资必须达到合同的约定。(3)对使用期限的审核。土地使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。(4)对税费的审核。申请人应按国家规定缴纳有关税费,如土地增值税等。(5)对土地用途的审核。土地用途一般不得改变,若改变土地用途应经有关部门的批准。(6)对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手续,申请人领有房屋所有权证。王某和李某与企业的地块转让属于非法,因为原土地属划拨用地,若想进行转让必须先缴纳土地出让金,而王某和李某又擅自更改了土地的利用类型,因此,国土部门应当对其提出的土地变更
44、登记申请不予受理,同时查处其违法用地情况。八、某省 W 国有机械厂因发展的需要,欲临时取得一宗 5000m2 的集体土地使用权,按照土地登记规则的要求,王某系机械厂的法人代表。问题:1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交哪些必要材料?2.依据申请人类型的不同,申请人所提供的身份证明文件有何区别?3.若土地申请人委托他人代理申请,需提供哪些文件?【答案】1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交如下文件资料:(1)土地使用权变更登记申请书;(2)W 国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证明;(3)原国有土地使用证;(4)机械厂的房屋所有权证。2.申请人身份证明一项因申请人
45、类型的不同而不同,具体如下:(1)申请人是法人的,提交单位法人证明,但有的法人(如机关法人)不需提交,此外还有土地登记法定代表人身份证明书、法定代表人的个人身份证或户籍簿;(2)申请人是自然人的,提交个人身份证或户籍证明,个体工商户也视为自然人对待;(3)不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。3.土地登记申请人(包括自然人、法人和其他组织)凡是委托他人代理申请的,均须同时提交土地登记委托书和委托代理人的个人身份证。代理人为法定代理人的,不需签署土地登记委托书,但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。九、某宗地系国有土地,土地使用权人为某公司,通讯地址为:X 市幸福路 A号。依据
46、2004 年 6 月 20 日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的企业法人营业执照,该公司的地址变更为 X 市财源路 N 号,该企业向有关部门提出该宗地地址变更登记。问题:1.宗地地址变更登记的三个要件是什么?2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交的土地权属证明文件有哪些?【答案】1.宗地地址变更的三个要件是:(1)须属自然人的经常居住地;(2)须属固定场所;(3)须经法律确认。2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文件有:(1)由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地
47、所有权证书;申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书;申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。(2)地上建筑物、附着物权属证明凡是地上存有建筑物或附着物的,变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明,如房管部门颁发的房产证等。(3)地址变更证明文件申请人为自然人的,提交由户籍部门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件;申请人为法人或其他组织的,其中,企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件,如申请地址变更登记的公司,其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的
48、经过更址登记后的企业法人营业执照。而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或更址通知书即可。一十、2006 年,M 企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权,面积为 13300m2,地籍号为 52030,使用年限为 50 年,登记时间为 2006 年 3 月 5 日。为抵押贷款,2009 年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押权的实现,被法院判处拍卖,最后由 Y 企业拍卖取得位于该厂北边的 7000 平方米的土地使用权。问题:如何办理该宗地的变更登记手续?【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为:(1)M 企业和设定抵押权的银行应向原
49、土地登记机关提出注销土地他项权利(抵押权)登记申请,土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。(2)Y 企业和 M 企业应分别申请土地使用权变更登记。申请时限为 Y 企业与 M 企业办理房产变更登记后 15 日内。应当提交的证明文件主要有:土地使用权变更登记申请表;Y 企业和 M 企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明;转让全同;原土地使用证;变更后的房屋所有权证;税费交纳证明;委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。(3)土地使用权变更登记的基本程序为:申请变更地籍调查权属审核注册登记核发土地证书。具体如下:对 Y 企业和 M 企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查,符合规定要求的,予以受理;进行地籍调查。因本宗地系分割转让,涉及界址的变更,必须进行变更地籍调查,包括权属调查和变更测量,宗地号变更为301 和 302;进行权属审核,重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核,分别填写土地使用权变更登记审批表;注册登记,分别新建土地登记卡,在新土地登记卡上进行登记;核发证书,收回并注销原土地证书,分别填制新的国有土地使用证。