江苏省2023年公务员省考之公务员申论题库练习试卷A卷附答案.doc

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1、江苏省江苏省 20232023 年公务员省考之公务员申论题库练习试年公务员省考之公务员申论题库练习试卷卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定材料材料 11979 年,中国改革开放的第一声春雷在深圳蛇口炸响。此后的四十年,深圳以奇迹般的速度迅猛发展,由一个“小渔村”迅速发展为一个实际人口超过 2000 万的现代化大都市。先行先试,大胆探索,是深圳的基因和使命。中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见提出,支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区,为深圳促进社会治理现代化明确了方向,注入了动力。近年来,深圳在社会治理上呈

2、现出许多新的亮点。从统一政务服务平台“i 深圳”APP,到早晚高峰期间只允许载有 2 人以上车辆驶入的“多乘员车道”,再到“人脸识别”查处非机动车闯红灯一个个深圳“网红”的背后,都是深圳社会治理的智慧与创新。不依靠信息技术,不在创新上下功夫,很难想象仅靠有限的人力、物力而能高效地治理越来越庞大的城市。2019 年,深圳正式出台深圳市新型智慧城市建设总体方案,逐步综合应用大数据、云计算、人工智能等技术,提高社会治理智能化专业化水平,加快建设智慧城市。目前,深圳市政务信息资源共享平台每天数据交换量超过 2000 万条,峰值达到近 8000 万条。“这些数据每交换一次,可能就有 1 个市民少跑一次办

3、事窗口,少盖一个章。”深圳市经济贸易和信息化委员会负责人说。在社会信用管理领域,深圳同样是先行先试的典范。作为全国最早开展社会信用体系的城市之一,深圳于2003 年率先建成企业信用信息管理系统并上线信用网站“深圳信用网”,从2019 年 1 月 1 日至 10 月 31 日,“深圳信用网”的总查询量近 12 亿次,总访问量近 19 亿次。此外,深圳率先成立信用机构,构建信用信息应用体系。目前,在全市首批 83 项重点事项中试点应用,在人才引进“秒批”等加快审批举措中,自动拦截失信主体,累计对“老赖”限制任职登记 1.3 万次,对经营异常名录的商事主体限制登记或备案 25.5 万次,对严重失信名

4、单的企业限制登记或备案 29 万次,信用信息应用体系提高了失信成本,推动各类主体遵纪守法、守信崇德,助推社会治理现代化。抗击新冠肺炎疫情,是对社会治理的一次大考,深圳迅速激活社会治理优势并转化为社会治理效能,经受住了考验,深圳努力把各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推送改革发展的坚强战斗堡垒,在抗击疫情的危难时刻,深圳各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,党员干部带头下沉社区,既当“社会暖心人”,又做“企业服务员”,让党旗在战“疫”一线高高飘扬,深圳机场集团党委充分发挥党领导的制度优势,1580 名党员领导干部闻令而动,主动作为,以“指

5、战员、组织员、战斗员”多重身份,全力以赴投身防控“疫”线,带领空港广大群众形成群防群治、联防联控强大合力,为深圳筑牢防疫“空中之门”。疫情期间,深圳市、区两级分类推动,司法局等相关部门编制了一系列法律指引、防控期间劳动关系合规操作指南,对企业复工、征用等问题开展了法律分析,针对密切接触者居家医学观察事项提供了执法指引,网络普法、线上法律咨询,线上法律援助申请等法律服务。同时,充分发挥特区立法权优势,制定深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例(草案),为从源头上控制重大公共卫生风险提供法治保障。作为全国闻名的“志愿者之城”,深圳全市注册志愿者达到 165 万,占常住人口的比例达到13%,位居全国前

6、列。疫情防控期间穿梭在社区、小区、产业园区、商场等场所的“红马甲”,是温暖广大市民的“志愿之光”。疫情期间,深圳全市共组建了 747 支志愿服务队,9000 多名志愿者积极参与基层疫情防控工作,开展心理咨询等志愿服务,彰显了“志愿者之城”的爱之力量。近年来,深圳高度重视发挥社会组织作用。鼓励和引导社会组织在心理健康、法律援助、纠纷调处等社会治理的重点领域开展服务。通过动员和引导社会组织积极有序参与基层社会治理,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。在市民政部门积极动员和引导下,市慈善会、壹基金、市社会公益基金会等社会组织积极响应,通用发布行业倡议、组织捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入

7、疫情防控和经济社会发展各项工作。共建共治共享的社会治理格局正在深圳逐渐形成,成为经济社会发展的重要保障。时光荏苒,一个个科技创新巨头企业在这里成长,一个个源头创新的种子在这里播撒,一个个跨界融合的火花在这里碰撞【答案】问题一 1.加大技术创新。利用信息技术,推动社会治理智能化、专业化。2 加强信用管理。完善社会信用体系,建成企业信用信息管理系统,上线网站:成立机构,构建应用体系。3.加强党组织建设。建成战斗堡垒,党组织和党员带头,下沉基层一线。4.完善法律法规。编制法律法规,开展法律分析,提供执法指引和法律服务,发挥特区立法权优势,提供法治保障。5.发动社会组织。组建志愿服务队,引导社会组织开

8、展服务。问题二:1.经济复苏。市场主体增加,工业增加值、用电负荷、高技术制造业增加值增长、进出口总额增速转正。2.外贸回稳。举办线上广交会,稳定订单、拓宽市场,促进商贸联系洽谈。3.人力保障。接送务工人员返岗,推动复工复产;举办网络招聘会,满足企业用工需求,促进重点群体就业。4.资金减负。阶段性减免企业社保费用,延长社保免征政策期限;减轻失业保险费返还负担;发放延迟复工补助。5.提供商事服务。实现商事登记秒批,完善智能审批系统,缩短业务办理时间,扩大审批范围,推进商事服务改革。6.保护知识产权。建成知识产权保护工作站,开展维权援助和指导服务,推动企业创新;培育高价值专利,创造量质齐升。问题三:

9、二、注意事项注意事项 1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。2.作答参考时限 150 分钟:阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.请在申论答题卡规定区域作答,在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。5.严禁折叠答题卡。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(

10、创客空间)里将创意变成产品原型,即实现从 0 到 1。对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从 1 到 1 再到 100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质

11、。创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系,丰富的人力资源,雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件,各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制,任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创

12、客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的创客,他们以兴趣为导向、以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。【答案】基层管理工作的“困境”主要指垃圾分类难以及乱烧秸秆难整治的问题。建议如下:1.大力宣传。政府宣传部门、环保部门应加强合作,通过电视、广播、条幅、互联网等多种途径与方式宣传垃圾分类重要性,提高居民与工作人员的环保意识;2.技术攻关。根据干湿垃圾分类难以到位以及秸秆多难以消化的瓶颈,创新处理技术;3.制度支持。要出台废品回收以及秸秆回收的优惠政策,奖惩并行,提高居民积极性,帮助

13、企业加大回收力度;4.加强监管。对工作人员不按规定进行垃圾分类的行为进行处罚和拓宽投诉渠道,对群众违规行为进行监督和管理,提供有效指导;5.加大投入。提高环保事业财政预算金额和补贴标准,健全环保志愿者等人才队伍。三、材料一:贫困问题一直被各国认为是给社会带来不稳定的严重的社会问题之一。近年来贫困的代际传递也越来越引起社会各界的关注,它不仅关系到一个家庭的长期发展,而且折射出一个社会的制度障碍和社会公平问题。代际传递是很多社会都存在的现象,无论是发达国家还是发展中国家都会面临此类问题。贫困的代际传递是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素在家庭内部由父母传递给子女,使子女在成年后重复父母的境遇,继承

14、父母的贫困和导致贫困的相关条件与因素并将贫困和这些不利因素传递给后代;也指在一定的社区或阶层范围内贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续,使后代重复前代的贫困境遇。材料二:有研究表明,生活在城市贫困家庭中的青少年限于家庭经济资源的穷困处境,普遍面临生存和发展风险。调查结果显示,贫困消弱了青少年医疗保健的机遇。55%的贫困家庭青少年没参加自费疫苗接种,其中有近一半是因为经济上的原因,贫困家庭中有 1/3 的贫困青少年未参加保险,其中近 2/3 是因为家庭经济原因。贫困家庭青少年生病时,也有相当部分家庭因为经济贫困而拖延给孩子看病。材料三:九年前,陕西农民韩培印的儿子韩胜利考上了西安一所大

15、学,为解决学费和生活费,老韩变卖了家里所有值钱的东西,也到西安去打工九年过去了,老韩吃惊地发现儿子小韩大学毕业后的收入甚至比不上当农民工的自己。根本就没办法还掉以往欠下的债。“知识改变命运”在他家似乎成了海市蜃楼。虽然,“知识改变命运”并不是说“知识会改变每个人的命运。”材料四:专家分析,近十年来我国收入差距持续扩大,社会底层劳动者的收入增长缓慢,这是造成“穷二代”的直接原因。另一方面,体制障碍让社会流动机会减少、流动成本提高。例如,教育是现代社会流动的最主要机制。然而,由于高校扩招后全面收费以及就业难问题的出现,贫困家庭子女通过教育向上流动也越来越难了。发生在“穷二代”们身上的极端个案颠覆着

16、人们眼中穷人家孩子所具有的勤恳、质朴、善良、懂事的良好形象,少部分“穷二代”盲目攀比,过度消费,不思进取,渴望过衣食无忧的生活,但又不肯为自己的理想付出艰苦的劳动;对父母的艰辛视而不见,把父母的付出看成理所应当,不肯为家庭作出贡献,却总是把父母当成提款机;只是认为父母有培养自己的义务,却认识不到自己应该为父母为家庭承担一定的责任。材料五:巴西是拉丁美洲地区贫富分化比较严重的国家之一。近年来,巴西政府推行民生福利政策,稳步缩减贫富鸿沟,取得了显著的成就。2003 年 10 月,巴西政府推出“家庭补助金”计划。这个计划通过每月向最贫困家庭提供政府补贴的方式,提高儿童的入学率,满足贫困人群的卫生医疗

17、需求,从而达到减少贫困、减少社会不平等现象和提升社会包容性的目的。巴西劳动和社会研究所发布的统计数字显示,从 2004 年至 2008 年,巴西贫困人群占总人口的比例从 33.2%下降到 22.9%,最贫穷人口得到的财政转移所得占其全部收入也从 10%上升到 18%,这表明诸如“家庭补助金”等民生福利政策对减少贫困发挥了巨大作用。【答案】贫困代际传递的原因可从内因与外因两个方面分析。内因:一是贫困家庭提供给子女的衣食、教育、与亲代交流沟通的机会和方式等早期社会化的必要条件都较差,贫困家庭更易形成贫困文化,如屈从意识、不愿意规划未来、怀疑权威等等,人生观、价值观出现偏差,并代代相传。二是受教育质

18、量与他人存在差距、受教育程度低导致自身缺乏知识和技能。三是贫困家庭在社会分层体系中处于底层,参与政治机会少,难以影响公共政策的制定。四是穷二代大学生在就业时过分依靠高校的力量,不善于利用其它渠道获取就业信息,主动性不够,且自我调节能力弱,遭遇就业难题。外因:一是社会经济的快速发展以及社会资本和社会资源向优势群体的集中,限制和剥夺了处于社会中下层的群体对于社会资源的分享。二是我国收入差距持续扩大,社会底层劳动者的收入增长速度远低于其所需支出的增长速度。三是体制障碍让社会流动机会减少、流动成本提高。具体表现为义务教育演变为竞技教育、高校扩招使贫困家庭通过教育向上流动更加困难;户籍制度的限制提高穷二

19、代成为市民的门槛;教育救助措施、基本的社会保障措施不完善。建议采取如下措施解决贫困的代际传递:一是完善分配机制,让贫困者“增收”,缩小贫富差距及城乡差距。二是改革教育机制。加大财政投入,改善农村义务教育学生营养,解决经费不足问题,培养优秀教育人才,保障残疾人受教育权利,扩大中等职业教育减免学费覆盖范围,建立学生资助制度,提高贫困家庭寄宿生生活补助标准,完善教育救助措施。三是改革户籍制度,减少社会排斥。四是进一步完善医疗保障制度,保证贫困家庭享受医疗服务,缓解看病难题。五是完善社会保障制度,政府充分发挥职能,为弱势群体提供就业培训,提高贫困人口的人力资本,助其摆脱贫困。六是制定大学生就业政策,为

20、其提供更多的获取就业信息的渠道,解决就业难题。四、一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为 150 分钟。其中,阅读给定资料参考时限为 40 分钟,作答参考时限为 110 分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上

21、,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定材料材料 1:在北京西北部栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30 多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者整套生态系统逐步形成。”据不完全统计,从 2013 年 5 月至今中央层面已经出台至少 22 份相关

22、文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015 年 10 月 19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。材料2:【答

23、案】一、参考答案:90 后创业具有明显优势。自身优势 1.创业热情高,对新事物兴趣高、接受快,勇于探索,创新力强。2.学历高,年纪轻,精力旺盛,吃苦耐劳。3.具有互联网思维,更了解年轻人需要,注重服务、娱乐。4.更好的掌握互联网技术,从中获取经验、机会。5.心态好,思想负担轻,功利心弱,注重体验过程。6.家庭、养老负担轻,家庭给予帮扶。外部优势 1.更受投资人青睐,形成创业生态系统。2.政府重视,政策扶持、倾斜,简政放权。3.拥有公平的竞争机会与平台。二、参考答案:五、材料 1党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2018 年 12 月 26 日,习近平总书记对深

24、圳工作作出重要批示,其中要求深圳践行高质量发展要求。材料 2数据显示,中国经济过去40 年的年均增长率接近 10%,GDP 占世界经济比重由不足 2%提高至 16%左右,创造了中国发展奇迹。但在经济高速发展的同时也出现了一些问题,如万元GDP 能耗过大、环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善。有学者指出,党的十九大报告提出的高质量发展,就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,以新发展理念为引领,通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快建成现代化经济体系,为实现“两个一百年”战略目标奠定坚实基础的发展过程。材料 3经初步核算,2

25、018 年深圳 GDP 突破2.4 万亿元,全社会研发投入超过 1000 亿元,占 GDP 比重达 4.2%,居全球前列;新增各类创新载体 189 家,累计达 1877 家;国内专利申请量达 228608件;PCT 国际专利申请量 18081 件,连续 15 年居全国大中城市首位;截至 2018年底,每万人口发明专利拥有量为 91.25 件,为全国平均水平的 7.9 倍。一批具有国际竞争力的创新型龙头企业迅速崛起:华为成为全球最大通讯设备制造商;腾讯成为全球最大互联网公司之一;比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业同时,一批高成长性的创新型企业不断涌现:大疆公司通过技术创新创造消费级无人机新市

26、场,占据全球约 70%市场份额;优必选公司凭借自主研发的伺服舵机、步态算法等,成为全球估值最高的人工智能企业之一。然而,与国内外先进城市,尤其是与硅谷、特拉维夫等世界创新中心相比,深圳在基础研究和源头创新方面,仍有较大差距,一些关键核心技术和高端设备依赖进口、受制于人。材料 4近年来,深圳加大战略性新兴产业培育力度,加快产业布局,以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴产业集聚效应逐渐显现,产业结构持续升级,发展动能强劲迸发。2018 年,深圳战略性新兴产业增加值占全市 GDP 比重达 37.8%。如今,战略性新兴产业成为全市经济发展的

27、主引擎,助力深圳经济由“速度时代”转向“质量时代”。材料 5近年来,深圳采取了一系列措施促进实体经济健康发展,包括:出台“营商环境改革 20 条”,发布“不见面审批”服务事项清单,出台“深圳 90”改革措施将原来审批时限压缩三分之二,实行商事登记“三十证合一”,推动企业投资项目备案等服务事项实现“秒批”,颁布实施深圳经济特区知识产权保护条例;建立诚信“红名单”和失信“黑名单”制度,对列入“红名单”的主体实行政府服务“绿色通道”和“容缺受理”,对列入“黑名单”的主体予以重点监管,加大行政性约束和惩戒力度;通过财政资金支持,引导企业充分利用新技术、新工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力,并推动珠宝

28、、钟表、眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚产业转变;加大面向中小微企业的担保增信、风险补偿、贷款贴息等政策支持,同时大力推行“长期租赁”和“先租后让、租让结合”的产业用地供应方式;投入资金对创新创业项目予以资助,培育创客服务平台和创业孵化载体,并通过举办创业大赛吸引社会资本投资创新项目。材料 62018 年 12 月 16 日,深汕特别合作区正式揭牌,标志着深汕特别合作区进入崭新的发展阶段。有专家分析认为,这对深圳而言,城市有了更大的产业腾挪空间,通过产业共建优化产业布局,推动产业转型升级与创新发展,为深圳建设高质量发展的先行示范区提供新的支撑;对广东而言,这是一次强市放权的改革探索、新

29、型城市化建设模式的尝试,践行新发展理念,高标准建设一座产业新城,为全国的区域协调发展探新路、提供广东样本。【答案】问题一答案一、市民环保意识差,乱扔垃圾。二、垃圾量多,垃圾处理能力弱;大件垃圾多,运输难,焚烧难。三、宣传教育不到位,垃圾桶缺乏分类标志,市民缺乏垃圾分类投放知识。四、配套设施不完善,无垃圾分类运输车,混运垃圾。五、分类标准有缺失,未对有毒有害垃圾单独分类,严重污染环境。问题二答案以综合整治为主,融合辅助性设施加建、功能改变、局部拆建等方式进行城中村有机更新。一、完善基础设施。1.健全学校、医院等居民所需的设施;2.健全活动、游戏场地等娱乐设施;3.完善供水、供电等生活设施。二、拓

30、宽公共空间。1.对城中村的街道、胡同等空间进行结构整合,提升空间利用率;2.在城中村边缘地带设置开放与半开放空间,与城市空间结合,模糊与城市边界。三、加强交通管理。1.对停车场地位置、面积等进行规划,合理利用小区及周边的道路设置停车位;2.加大对违法停车的整治力度,规范化管理,维护通行秩序。四、进行环境治理。1.建设线路管廊,拆除老化电线,规划新电路;2.加强宣传,提高居民环保意识,采用雨污分流模式治理污水;3.加强整治,拆除违章建筑,清理违规广告。五、开展专项整治。1.秉持查处与引导、处罚与教育相结合原则,督促商家尽快办理证照;2.对无照无证、证照不全的商家限期整改,整改不合格予以取缔。问题

31、三答案深圳高质量的发展需要新发展理念保驾护航习总书记在党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,并要求深圳践行高质量发展要求。高质量的发展就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,通过创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念推动的发展。虽然中国经济过去 40 年高速发展,但同时还面临很大挑战:万环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善;核心技术和高端设备依赖进口、受制于人;房租低、生活便利,基础设施落后,如何走出这些发展中的困境,是摆在深圳人面前最现实的问题。于经济,树立创新协调的理念。既要推动产业转型升级、发展新兴产业;

32、又要平衡各方的利益需求。虽然深圳经济高质量发展再创辉煌:全社会研发投入居全球前列;国内专利申请量高。然而,深圳的发展过程中还存在着短板,基础研究和核心技术等方面与发达国家还有差距,只有加大创新力度,在产品的研发上做足功夫,才能引领经济由“速度时代”转向“质量时代”。协调发展是经济健康、社会进步的有力保证,只有协调发展,才能实现产业转变的高效能,才能节约社会资源、提升工作效率最大程度地协调多元主体的利益,为社会和谐六、材料一老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设

33、和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动员,一年做 120 多瓶,全码在床底下,直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985 年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易

34、也就热闹起来了。2010 年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨,禽蛋 9.6 万吨,牛奶 26.4 万吨,生猪出栏数 28.4 万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人张经理说,“

35、2019 年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年 11 月份的冬储菜季节,有 10左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量 20,预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质,居

36、民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来,H 生鲜店已经在京开设 26 家门店,2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口,为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外,其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道,琳琅满目的蔬菜品种,让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时,政府管理也随之悄然发生着变革。近年,北京市农

37、业农村局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革,农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例,在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用,每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们加大了市场抽检力度,在批发市场抽检,合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示,今后将继续严格合规准入,加强市场监管,保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看,除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外,保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠,每年 2000 多亿

38、元的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来,北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地,产品市场日益广阔。【答案】1.保证产品供应。开放农副产品价格,推动蔬菜交易,鼓励建设外埠农产品保供基地;本地建立蔬菜生产用地最低保有量制度,给予补贴,推进标准化、产业化发展,创建示范养殖场,统一管理,实现安全质量可追溯。2.推进产业升级。转变生产方式,引进先进设备,利用大数据监测;丰富产品形态,售卖净菜,加工半成品,增加附加值,减少垃圾量;完善产业链条,实现全产业贯通;建设流通中心,实现产销对接,满足市民个性化需求。3.提供便民服务。丰富买菜渠道,增加门店数量,

39、合理布局位置,利用平台,在线提供轻松、便捷的买菜服务。4.加强政府管理。优化改革,实行在线审批,加大市场抽查力度,开展专项整治;严格合规准入,加强市场监管。七、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限,阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外

40、开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设

41、不仅是“引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。材料 2:【答案】自尊者,人必尊之加强文化建设重建文化自尊“文化是民族的血脉,是人民的精神家园。”五千年的中华文化,灿烂辉煌,一直是中华民族的瑰宝,是中华儿女的骄傲,甚至吸引了千千万万的外国人不远万里来到中国领略中国文化的魅力。但是,不知何时,圣诞节、情人节等外国节日开始在中国大行其道,春节、中秋节等中国传统节日的氛围却日渐势

42、微;懂得欣赏京剧、越剧等传统戏曲的人越来越少,“韩剧热”、“美剧热”却大行其道。一则武汉某少年青年欲整容成韩剧来自星星的你中主人翁都教授的报道让国人无限感慨,也让某政协委员不禁惊呼:“韩剧热伤害了中国人的文化自尊。”“美剧热”、“韩剧热”的背后,是美国、韩国等国家文化产业的兴起。伴随着美剧、韩剧在中国的火热,是美国和韩国文化产品在中国的流行,甚至影响了实体经济的发展。据某媒体报道,随着韩剧来自星星的你在中国大热,剧中女主人公使用的口红一度脱销。很多人也因为这部电视剧,把出国旅游的首选地定在韩国。更重要的,随着这些文化产品在中国的流行,年轻一代的中国人价值观正在悄悄发生变化,“哈韩”早已屡见不鲜

43、,在汉语中夹杂着英语也一度时髦。复兴中华,振兴中国,必须加强文化建设,重建文化自尊。加强文化建设,重建文化自尊,“尊自己”是前提。“只有民族的,才是世界的”,中国文化博大精深,源远流长,是世界文化体系中的重要组成部分。从在西方世界广为流传的马可波罗行记,到李约瑟博士的煌煌巨著中国科学技术史,无不反映了外国文化界对中国文化的认可和仰慕。即便是现在大行其道的韩剧,也曾经奉中国的港剧为成功的圭臬。但是,现在很多国人却视中国文化为落后、糟粕的代表。殊不知,正是许多我们忽视的文化传统和传统习俗,被韩国人充分包装利用,成为国家形象,然后通过各种文化产品输入到中国。我们必须要加大宣传力度,提高国人对中国文化

44、的认同感,自豪感。加强文化建设,重建文化自尊,“自己尊”是关键。韩剧之“韩”,非一日之“韩”;美剧之“美”,非一日成“美”。韩国和美国的文化产品能在全世界流行,不是一朝一夕的事,是几十年如一日不断的原创、磨练和积累。“自尊者,人必尊之”。反观中国,因为什么而让我们的文化原创得不到自己的尊重,导致“中国文艺作品 90%属于重复、复制和模仿”?一些文化工作者自身的浮躁、短视,当然是十分直观的社会背景。但进一步全面检讨,又不得不承认,真正确保“尊重文化原创”的社会制度环境制约,同样也是造成这种“自尊受伤”的更深层根源。我们必须要深化文化体制改革,促进文化产业的健康发展。“一万年太久,只争朝夕”。加强

45、文化建设,重建文化自尊,固然是一个长久的过程,但是我们必须从现在就开始做起。深化文化体制改革,加强文化建设,重建文化自尊,不仅是促进社会主义文化大繁荣大发展的必要途径,也是实现振兴中华民族,早日实现“中国梦”的必然选择。八、材料一上海兴业路 76 号,中共一大会址纪念馆大门上的铜环熠熠生辉,一层序厅内,巨幅党旗如鲜血浸染。这里,是中国共产党的诞生地。每天,无数参观者从各方涌来,瞻仰红色火种,探寻初心使命。如何将红色信仰、红色精神更生动地演绎、传递给更多人?有一支志愿者服务队始终在坚持义务为参观者讲解。他们之中既有退休干部,也有在校学生,既有高校教师,也有社区居民,还有面容稚嫩的“00 后”,身

46、份虽然不同,但对讲解的热爱却是一致的,成为一大会址纪念馆一张闪亮的名片。“中国共产党在这里诞生,从这里出征,走向全国”在刻画着中共一大代表形象的浮雕起点前,67 岁的老沈又迎来新一批观众。每一次义务讲解,他都慷慨激昂,把参观者带进那个星火燎原的激荡岁月。老沈退休前是国企干部,做过多年党务工作。2018 年,当中共一大会址纪念馆首次向社会招募志愿者时,老沈第一时间报名。他用了 26天时间背下 2 万多字的讲解词,熟悉了 278 件馆藏文物的历史背景,最终顺利通过考试,成为一名志愿讲解员。“在一大会址讲解,不同于其他地方,要更严肃、更准确、更系统,更要注意不能有口误。”老沈认真地说。有一次,一名参

47、观者在参观完毕时对他说:“您今天的讲解太好了,我们全程录音,拿回去做党史课程资料。”“那时我就觉得作为一名志愿者、一名党员,我实现了个人价值,特别自豪!”老沈笑着说。小张读高中时就是一大会址的学生志愿者讲解员,考上大学后,他组织发动身边的同学一起来党的诞生地做志愿者。大学毕业后,他留校担任辅导员,又带领更多的大学生加入一大会址志愿者队伍。小张说:“我的成长和一大会址纪念馆密不可分。”正是通过在纪念馆担任讲解员,他对党史更加熟悉了,也更加深刻地理解了党的许多理论,于是,他在高三时就积极申请加入了中国共产党。小张说:“我还记得 2009 年除夕,我第一次为观众讲解时的情景,虽然早就把讲解词背得滚瓜

48、烂熟,但面对四五十位参观者,我还是有些紧张。很多参观者年纪比我大,不少人是老教师、老干部,他们有时提出的问题,我回答不上来。”从那以后,他下功夫研读历史,搜集与馆藏文物相关的资料,不断学习。如今,对很多党史故事,他都能如数家珍,讲得生动感人,赢得了参观者的点赞。从 2015 年中共一大会址纪念馆成为上海市首批高中生社会实践基地以来,已有 9 所学校 980 多名中学生在党的诞生地参与志愿服务。很多同学就是在这里通过一次次的讲解,弘扬革命精神、传承红色文化、坚定理想信念。某天,一位残疾女孩来参观,志愿者小程见她坐着轮椅行动不便,主动背着她上楼下楼,参观每个展室。为让她看清每件展物,小程不断调整姿

49、势、变换角度、细心讲解,平时 40 分钟的工作量,这次整整用了两个小时。这位残疾女孩动情地对小程说:“我在一大会址看到了党的昨天,从你们身上看到了明天。”一位 80 多岁的老军人拄着拐杖听完小程的讲解后,向他敬了个军礼:“第一个 100 年的奋斗目标已经实现了,新的冲锋号又在你们这一代吹响了。”党的十九大以来,千千万万参观者来到党的诞生地,会址的参观接待量连续两年超过 140 万人次。在接待量大幅增加的情况下,正是志愿者们的出色表现,有效缓解了场馆的接待压力,确保了服务水平不降低。志愿者小程说:“每当想起党员们在党旗下庄严宣誓的场景,我就浑身充满了力量。”如今,从讲解接待、宣誓教育到场馆服务、

50、活动执行,各个岗位都活跃着志愿者的身影,他们用实际行动践行着中国共产党人的初心和使命。材料二随着城乡一体化发展加快,农村土地流转、房屋租赁等事项不断增加,拓宽了村民财产性收入来源。在这方面,田头村不少村民尝到了甜头,但也走过弯路。“吃的最多的亏,是不懂法的亏。”田头村村支书老陈坦言道。2017 年 11 月,经当地相关部门牵线,T 律师事务所钟律师和田头村签约,担任该村法律顾问,为村里提供法律咨询和法律服务。田头村两个相邻村民小组,曾因交界处一块土地的权属问题引发纠纷,争执难解。“村两委在这件事上左右为难,怕一碗水端不平。”老陈为此头疼,于是向钟律师求助。钟律师建议他在村委会会议室召开一场协调

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