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1、广东省广东省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析(土年一级造价师之工程造价案例分析(土建建+安装)通关考试题库带答案解析安装)通关考试题库带答案解析大题(共大题(共 1010 题)题)一、背景:某高校投资一建筑面积 30000m2 的教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价 5000 万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生:事件 1:为响应业主对潜在投标人择优的要求,咨询企业项目经理在招标文件中设定:投标人资格条件之一是近 5 年必须承担过高校教学楼工程;投标人近 5 年获得过鲁班奖、本
2、省省级质量奖等奖项作为加分条件;项目投标保证金为 75 万元,且必须从投标企业基本账户转出;中标人履约保证金为最高投标限价的 10。事件 2:项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款,只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后,附在招标文件即可。事件 3:招标文件编制人员研究评标办法时,项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法,要求编制人员也采用此法。事件4:咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项,要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定,故不用修改。事件 5:咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密,因此接受了某拟投标人
3、委托,为其提供报价咨询。事件 6:为控制投标报价水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的 A 施工企业定额为依据,编制最高投标限价。问题:(1)针对事件 1,指出内容是否妥当,说明理由。【答案】问题(1):不妥当。理由:根据招标投标法的相关规定,招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。不妥当。理由:根据招标投标法的相关规定,以本省省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他
4、组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。妥当。一理由:根据中华人民共和国招标投标法实施条例的相关规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金,投标保证金不得超过招标项目估算价的2,且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。不妥当。理由:根据中华人民共和国招标投标法实施条例的相关规定,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交,履约保证金不得超过中标合同价的 10。问题(2):事件 2 中项目经理的观点不正确。理由:根据标准施工招标文件的相关规定,合同条款属于招标文件的组成部分,合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合
5、同条款和专用合同条款两部分组成,同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化,除通用合同条款中明确专用合同条款可做出不同约定外,补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。事件 3 中项目经理的观点不正确。理由:根据中华人民共和国招标投标法实施条例的相关规定,普通教学楼属于通用项目,宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。二、某企业拟于某城市新建一个工业项目,该项目可行性研究相关基础数据如下:1.拟建
6、项目占地面积 30 亩,建筑面积 11000m2,其项目设计标准,规模与该企业 2 年前在另一城市的同类项目相同已建同类项目的单位建筑工程费用为 1600 元/m2,建筑工程的综合用工量为 4.5 工日/m2,综合工日单价为 80 元/工日,建筑工程费用中的材料费占比为 50%,机械使用费占比为 8%,考虑地区和交易时间差拟建项目的综合工日单价为 100 元/工日,材料费修正系数为 1.1,机械使用费的修正数为 1.05,人材机以外的其它费用修正系数为 1.08。根据市场询价,该拟建项目设备投资估算为 2000 万元,设备安装工程费用为设备投资的 15%。项目土地相关费用按 20 万元庙计算,
7、除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的 15%,项目的基本预备费率为 5%,不考虑价差预备费。2.项目建设期 1 年,运营期 10 年,建设投资全部形成固定资产。固定资产使用年限为 10 年,残值率为 5%,直线法折旧。3.项目运营期第 1 年投入自有资金 200 万元作为运营期的流动资金。4.项目正常年份销售收入为 1560 万元,营业税金及附加税率为 6%,项目正常年份年经营成本为 400 万元。项目运营第 1 年产量为设计产量的 85%,运营期第 2 年及以后各年均达到设计产量,运营期第 1 年的销售收入,经营成本均为正常年份的 85%。企业所得税率为25%。问题:1.列式计算拟
8、建项目的建设投资。2.若该项目的建设投资为 5500 万元,建设投资来源为自有资金和贷款,贷款为3000 万元,贷款年利率为 7.2%(按月计息),约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本,利息照付方式。分期列式计算项目运营期第 1 年,第 2 年的总成本费用和净利润以及运营期第 2 年年末的项目累计盈余资金,(不考虑企业公积金,公益金提取及投资者股利分配)。(计算结果保留两位小数)【答案】1.人工费占比=4.5X80/1600=22.5人工费修正系数=100/80=1.25 人材机以外的其它费用占比=1-22.5-50-8=19.5单位建筑工程费=1600X(22.5X1.25+50X1.1
9、+8X1.05+19.5X1.08)=1801.36 元/建筑工程费=1801.36X11000/10000=1981.496 万元设备安装工程费=2000X15=300 万元工程建设其他费用=20X30+(1981.496+300)X15=942.224 万元建设投资=(1981.496+300+2000+942.224)X(1+5)=5484.91 万元2.年实际利率=(1+7.2/12)12-1=7.442建设期利息=3000/2X7.442=111.63万元每年还本额=(3000+111.63)/5-622.326 万元运营期第 1 年应还利息=(3000+111.63)X7.442=
10、231.568 万元运营期第 2 年应还利息=(3000+111.63-622.326)X7.442=185.254 万元折旧费=5500X(1-5)/10=522.5 万元运营期第 l 年总成本费用=400X85+522.5+231.568=1094.07 万元三、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目
11、招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有 l2 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:(1)A 投标人的投标报价为8000 万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人;(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5;(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为 70 天;(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章;(5)E 投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质
12、证书,但没有联合体共同投标协议书;(6)F 投标人投标报价最高,故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和 A 投标人进行合同谈判,希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价 3。问题1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】问题 1(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确,理由:公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确;理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规
13、定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确;理由:资格审查的内容还应包括:信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题 2(1)A 投标人的投标文件有效。(2)B 投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C 投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期 30 天(或 28 天)(或在投标有效期满后的 30 天(或 28 天)内继续有效)。
14、(4)D 投标人的投标文件有效。(5)E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议书。问题 3F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金的,招标人可以要求其赔偿。问题 4(1)该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A投标人的投标文件签订书面合同,双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。四、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式投保。
15、评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:A 投标人的投标报价为 8000 万元,为最低投标价。经评审后推荐其为中标候选人。B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5。C 投标人提交的银行投标保函有效期为 70天。D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人
16、的印章,但没有加盖项目负责人的印章。E 投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。F 投标人投标报价最高,故 F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和 A 投标人进行合同谈判,希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3。问题:1业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。2分析A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效说明理由。3F 投标人的投标文件是否有效对其撤回投标文件的行为应如何处理 4该项目施工合同应该如何签订合同价格应是多少【答案】问
17、题 1:(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由:公开招标项目的招标公告。必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确。理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由:资格审查的内容还应包括:信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题 2:(1)A 投标人的投标文件有效。(2)B 投标人的投标
18、文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C 投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期 30 天(或28 天),或在投标有效期满后的 30 天(或 28 天)内继续有效。(4)D 投标人的投标文件有效。(5)E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议书。问题 3:F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金的,招标人可以要求其赔偿。问题 4:(1)该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A 投标人签订书面合同,双方不得再签订背离
19、合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为 8000 万元。五、【背景材料】某业主拟建一年产 50 万吨产品的工业项目。已建类似年产 25 万吨产品项目的工程费用为 2500 万元,生产能力指数为 0.8,由于时间、地点因素引起的综合调整系数为 1.3。工程建设其他费用 300 万元。基本预备费率 10%。拟建项目有关数据资料如下:1项目建设期为 1 年,运营期为 6 年,项目建设投资包含500 万可抵扣进项税。残值率为 4%,折旧年限 10 年,固定资产余值在项目运营期末收回。2运营期第 1 年投入流动资金 500 万元,全部为自有资金,流动资金在计算期末全部收回。3产品不含税价格 60
20、元/吨,增值税率 17%。在运营期间,正常年份每年的经营成本(不含进项税额)为 800 万元,单位产品进项税额为 4 元/吨,增值税附加税率为 10%,所得税率为 25%。4投产第 1 年生产能力达到设计生产能力的 60%,经营成本为正常年份的 75%,以后各年均达到设计生产能力。问题:1试计算拟建项目的建设投资。2列式计算每年固定资产折旧费、回收固定资产余值。3列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4列式计算计算期第 2 年、第 7 年的调整所得税。5列式计算计算期第2 年、第 7 年的净现金流量。(计算结果保留两位小数)【答案】问题 1:工程费用=2500(50/25)0.81.3=56
21、58.58 万元建设投资=(5658.58+300)1.1=6554.44 万元问题 2:每年固定资产折旧费=(6554.44-500)(1-4%)10=581.23(万元)回收固定资产余值=6554.44-500-581.236=2567.06 万元问题 3:增值税、增值税附加第 2 年:增值税=506060%17%-5060%4-500=-3140 不纳增值税增值税附加=0 第 3年:增值税=506017%-504-314=-40 不纳增值税增值税附加=0 第 4 年:六、某企业拟投资建设一工业项目,生产一种市场急需的产品。该项目相关基础数据如下:1.项目建设期 1 年,运营期 8 年。建
22、设投资估算 1500 万元(含可抵扣进项税 100 万元),建设投资(不含可抵扣进项税)全部形成固定资产,固定资产使用年限 8 年,期末净残值率 5%,按直线法折旧。2.项目建设投资来源为自有资金和银行借款。借款总额 1000 万元,借款年利率8%(按年计息),借款合同约定的还款方式为运营期的前 5 年等额还本付息。自有资金和借款在建设期内均衡投入。3.项目投产当年以自有资金投入运营期流动资金 400 万元。4.项目设计产量为 2 万件/年。单位产品不含税销售价格预计为 450 元,单位产品不含进项税可变成本估算为 240 元,单位产品平均可抵扣进项税估算为 15 元,正常达产年份的经营成本为
23、 550 万元(不含可抵扣进项税)。5.项目运营期第 1 年产量为设计产量的 80%,营业收入亦为达产年份的80%,以后各年均达到设计产量。6.企业适用的增值税税率为 13%,增值税附加按应纳增值税税额的 12%计算,企业所得税税率为 25%。问题:1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产年折旧额。2.列式计算项目运营期第 1 年、第 2 年的企业应纳增值税额。3.列式计算项目运营期第 1 年的经营成本、总成本费用。4.列式计算项目运营期第 1 年、第 2年的税前利润,并说明运营期第 1 年项目可用于还款的资金能否满足还款要求。5.列式计算项目运营期第 2 年的产量盈亏平衡点。【答案】问题 1
24、:建设期贷款利息=100028%=40(万元)固定资产折旧=(1500-100+40)(1-5%)8=171(万元)问题 2:运营期第 1 年增值税=280%45013%-280%15-100=-30.40(万元)运营期第 1 年应纳增值税=0 运营期第 1 年增值税附加=0 运营期第 2 年增值税=245013%-215-30.4=56.60(万元)问题 3:运营期第 1 年经营成本=550-2402+240280%=454(万元)运营期第 1 年总成本=经营成本+折旧+摊销+利息=454+171+(1000+40)8%=708.20(万元)问题 4:运营期第 1 年税前利润=280%450
25、-708.20=11.80(万元)运营期第 1 年净利润=11.8(1-25%)=8.85(万元)七、【背景资料】某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆,在招投标过程中,发生了如下事件:事件 1.体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。由于招标工作时间紧迫,双方在中标通知书发出后第 2 天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协商,最后签订了一份酬金比中标价降低 10 万元的补充协议。事件2.该项目施工招标采用资格预审,3 月 1 日开始发售资格预审文件,要求 3 月 5日提交资格预审申请文件。有 16 家施工单位报名投标,经招标代理公司资格预审均符合要求。事件 3.开
26、标之后,由于投标单位数量较多,业主代表为了更好控制投资,决定将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元;同时为了保障工程质量,规定最低报价不得低于 6500 万元。事件 4.评标委员会由 6 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任 1 人、建设单位代表 1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 4 人。事件 5.评标过程中,B 单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性,申请提交一份该自创专利优越性的说明文件,并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件 6.评标时发现,C 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明
27、理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;E 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件 7.7 月 1 日评标结束,评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位 D 作为中标后选人,业主于 7 月 2 日向施工单位 D 发出中标通知书,7 月 18 日施工单位 D 向建设单位提交 1000 万元的履约保证金,7 月 20 签订施工合同,合同价 7000 万元。【问题】1.1事件 4 中的不妥之处,并说明理由。2.5 中评标委员会的做法是否正确?说明理由。3.6 中 C、D、E、F 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。4
28、.7 中的不妥之后,说明理由。【答案】问题 1:事件 1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10 万元的补充协议不妥。招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。事件2.“3 月 1 日发售资格预审文件,要求 3 月 5 日提交资格预审申请文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于 5 日;依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。“经招标代理公司资格预审均
29、符合要求”不妥。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。事件 3.“将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元;同时为了保障工程质量,规定最低报价不得低于 6500 万元”不妥。招标控制价应在招标时公布,不应上调或下浮(清单计价规范),招标人不得规定最低投标限价(招投标法实施条例)。事件 4.“评标委员会由 6 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任 1 人”不妥。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员,评标委员会由 5 人以上单数组成。问题 2:正确。评标委员会不得暗示或者诱导投
30、标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。问题 3:C:低于成本,无效标;D:大写金额小于小写金额,以大写金额为准,属于细微偏差,有效标;E:不符合技术规格和技术标准的要求,可认定为不响应招标文件的实质性要求,属重大偏差,无效标;八、某企业投资建设一个工业项目,该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下:(1)项目工程费用为 2000 万元,工程建设其他费用为 500 万元(其中无形资产费用为 200 万元),基本预备费费率为 8%,预计未来 3 年的年均投资价格上涨率为 5%。(2)项目建设前期年限为 1 年,建设期为 2 年,生产运营期为 8 年。(3)项目建设期 1 年
31、完成项目静态投资的 40%,第 2 年完成静态投资的 60%,项目生产运营期第 1 年投入流动资金 240 万元。(4)项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。(5)除了无形资产费用之外,项目建设投资全部形成固定资产,无形资产按生产运营期平均摊销,固定资产使用年限为 8 年,残值率为 5%,采用直线法折旧。(6)项目正常年份的产品设计生产能力为 10000 年/年,正常年份年总成本费用为 950 万元,其中项目单位产品的可变成本为 550 元,其余为固定成本。项目产品预计售价为 1400 元/件,营业税金及附加税税率为 6%,企业适用的所得税税率为 25%。(7)项目生产运营期第 1 年的生产
32、能力为正常年份设计生产能力的 70%,第 2 年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的 100%。问题:1、分别列式计算项目建设期第 1 年、第 2 年价差预备费和项目建设投资。2、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。3、分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润率。4、分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点。【答案】(1)答:基本预备费=(2000+500)*8%=200 万元静态投资额=2000+500+200=2700 万元第 1 年价差预备费=2700*40%*【(1+5%).1.5-1】=82.00 万元第 2 年
33、价差预备费=2700*60%*【(1+5%).2.5-1】=210.16 万元项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费=2700+82.00+210.16=2992.16 万元(2)答:固定资产折旧=(2992.16-200)(1-5%)/8=331.57 万元正常年份的可变成本=10000*550/10000=550.00 万元固定成本=950-550=400.00 万元经营成本=总成本-折旧-摊销摊销=200/5=25.00 万元经营成本=950-331.57-25=593.43 万元(3)答:所得税=利润总额*所得税税率利润总额=营业收入-营业税金及附加-总成本费用=0.14*1
34、0000*(1-6%)-950=366.00 万元所得税=366*25%=91.50 万元九、某国有企业的工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作,并在中标通知书发出后第45 天,与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,业主代表为了更好控制招标结果,提出招标控制价要有浮动,以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素,最后招标人公布了招标控制价为 1500 万。有 A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N 等多家施工单位报名投标,经事务所资格预审均符合要求,但建设单位以 A施
35、工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而事务所坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。开标后评标前,J 单位提出为了不致引起误解,要提交一个补充文件,说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非关键的词语的地方,并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交,是否有效,待评标委员会审定后通知。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提供
36、的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;E 单位的投标标价为 1600万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中,评标专家还发现 K 单位在非关键问题的描述中模糊不清,向 K 单位提出要求澄清,K 单位认为已经描述清楚,不需要说明,故未答复。建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处,并说明理由。2.在施工招标资格预审中,造价事务所认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招
37、标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。4.判别 B、D、E、F、H 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于 J 单位提出的要求,业主代表处理是否妥当?说明理由。【答案】问题 1:1.在中标通知书发出后第 45 天签订委托合同不妥,依照招标投标法,应于 30 天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10的协议不妥。依照招投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥,因为按照建设工程工程量清单计价规范 2013 版招标控制价要公布准确的数据,不得上下浮动。问题2:造价事务所认为 A 施
38、工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为,这是招投标法明确禁止的。问题 3:评标委员会组成不妥,不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任;评标委员会的成员构成不妥,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。问题 4:B、E、F 施工单位的投标不是有效标。B 单位的情况可以认定为低于成本,F 单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格
39、和技术标准的要求,属重大偏差。E 单位的投标报价超过了招标控制价,应予废标。D、H 两家单位的投标是有效标,他们的情况不属于重大偏差。问题 5:一十、【背景材料】某市拟建一污水处理厂,设计能力日处理 5 万 t 污水,建设期 2 年,运营期 10年。1.建设投资 10000 万元,政府投资 4000 万元,运营方投资 6000 万元,其中运营方贷款 3000 万元,贷款利率 10%,建设投资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产,直线法折旧,折旧所限 10 年,残值率 3%。3.运营期第 1 年达到设计处理能力的 75%,以后达到设计处理能力。每年按 365天计算。4.运营期第
40、 1 年的经营成本为 500 万元,以后各年为 700 万元。5.建设投资借款在运营期前 5 年内等额本金偿还。6.项目建成后由运营方负责运营,收费标准为 1 元/t。运营期内运营方预期收益不足部分由政府补贴。7.不考虑增值税,所得税率为 25%。问题:1.列式计算建设期贷款利息。2.列式计算运营期第 1 年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营方运营期第 1 年的总成本费用、利润总额及应纳所得税。4.通过计算判别运营期第 1 年是否满足还款要求。为满足还款要求需政府方的补贴收入为多少?【答案】问题 1.建设期贷款利息:1500/210%=75 万元(1500+75+1500/2)10%=232.5 万元合计:75+232.5=307.5 万元问题2.应偿还的贷款本金及应支付的利息:本金=(3000+307.5)/5=661.5 万元利息=(3000+307.5)10%=330.75 万元问题 3.运营期第 1 年的总成本费用、利润总额及应纳所得税:折旧=(6000+307.5)(1-3%)/10=611.83 万元总成本费用=500+611.83+330.75=1442.58 万元利润总额=536575%1-1442.58=-73.83 万元所得税=0 万元问题 4.611.83-73.83=538661.5