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1、河南省河南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析精选附答案精选附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程，承包人在收到监理人出具的经业主签认的进度付款证书后即向业主提供了合格的增值税专用发票，但 28 天内仍未收到业主的付款，承包人即在这天停止施工。问题：承包人的做法是否恰当，为什么?【答案】承包人的做法不恰当。因为不符合公路工程标准施工招标文件（2018 年版）专用条款的规定。根据专用条款第 22.2.1 条的规定，发包人未能按照合同约定的时间向承包人支付合同价款，属于发包人违约。第 22.2.2 条规定，面对发包人的违约，承
2、包人应首先向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。当发包人收到通知后 28 天内仍不履行合同义务时，承包人有权暂停施工，并应通知监理人。二、某桥梁工程施工过程中，由于地基条件发生了变化，建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根2.0m 钻孔桩的变更要求，监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现，合同工程量清单中没有 42.0m 钻孔桩的价格，而有 1.5m 钻孔桩的价格。监理工程师提出参考（借用）相邻标段工程2.0m 钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低，于是提出自己组价计算的资料，根据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高 50%，试就上述背景资
3、料回答以下问题：【问题】3.承包人能否提出变更工程价格？为什么？【答案】3.承包人可以提出变更工程价格。根据合同条款规定，承包人在收到监理工程师发出的变更指示或变更意向书后，向监理工程师提交变更报价书，详细开列变更工程的价格组成及其依据。三、某公路工程进行招投标,业主成立了招标工作组,负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系,接着确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。业主委托招标代理机构编写了招标公告,并在指定的媒介发布。接着招标代理机构编制了招标文件,并进行发售。招标文件发售结束后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。【问题】2、招标公告的内容主要有哪些?【答案】2
4、、招标公告的主要内容：（1）招标人的名称和地址；（2）招标项目的性质；（3）招标项目的数量；（4）招标项目的实施地点；（5）招标项目的实施时间；（6）获取招标文件的办法。四、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（
5、六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审
6、查分包单位的资质。（4）（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的
7、分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证【问题】如果在施工过程中发现总包单位未经监理单位同意,擅自将工程分包,监理工程师应如何处置?【答案】五、如果监理工程师发现施工单位未经监理单位批准而擅自将工程分包,根据监理规划中质量控制的措施,监理工程师应报告总监理工程师,经总监理工程师批准或总监理工程师授权可责令施工单位停工,而不能由监理工程师随意责令施工单位停工。五、某高速公路设计车速 120km/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证工程施工质量,防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面
8、压实度不够、平整度及接缝明显,施工单位在施工准备、沥青混合料的拌和、沥青混合料的运输、沥青混合料的摊铺、沥青混合料的压实、接缝的处理等方面,做了如下工作：1选用经试验合格的石料进行备料,严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑；2 沥青混合料的拌和站设置试验室,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3 根据拌和站的产量、运距合理安排运输车辆,确保运输过程中混合料的质量；4 设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工,严格控制相邻两机的间距,以保证接缝的相关要求；5 压路机采用 2 台双轮双振压路机及 2 台16t 胶
9、轮压路机组成,严格控制碾压温度及碾压重叠宽度。6 纵缝采用热接缝,梯进式摊铺,后摊铺部分完成,立即骑缝碾压,以除缝迹,并对接缝作了严格控制。【问题】3、若出厂的混合料出现白花料,请问在混合料拌和中可能存在什么问题?【答案】3、出厂时混合料出现白花料,拌和中可能存在油料偏少；拌和时间偏少；矿粉量过多等。六、某工程项目进行可行性研究,设计投资为 5000 万元,计划 3 年完成,第一年完成 3500 万元,第二年完成 1000 万元,第三年完成 500 万元,第三年末投入运营,估算运营后每年的管理养护费用为 300 万元,年征收过路费 2500 万元,第四年为完善各种设施,需增加投资 1000 万
10、元,若计算期为七年,基准收益率 10%,残值为2000 万元,具体见下表。【问题】（2）请计算该公路项目的净现值；【答案】（2）NPV=-3500（1+0.1）+（-1000）（1+0.1）2+（-500）（1+0.1）3+（2500-300-1000）（1+0.1）4+（2500-300）（1+0.1）5+（2500-300）（1+0.1）6+（2500+2000-300）（1+0.1）7=1198七、某一级公路建设工程项目为公用事业的大型基础设施项目，建设单位决定利用社会资金作为该项目建设资金的补充部分，经招标后确定 E 工程总公司（以下简称 E 公司）作为出资方。E 公司具有施工总承包特
11、级资质，建设单位没有进行施工招标就确定 E 公司作为施工单位。E 公司与建设单位达成口头协议后即进场施工，此时，双方尚未签订书面施工合同，也没有批复的工程量清单。监理单位中标并签约进场后，总监理工程师多次提醒建设单位应按法定程序与 E 公司签订书面施工合同，但未果。3 个月后，该施工单位提出工程量计量和费用支付申请，总监理工程师拒绝了施工单位的申请。问题：1.建设单位确定施工单位的方式是否合法?请说明理由。2.考虑到本项目建设资金的特殊性，可否采用邀请招标方式进行施工招标?为什么?3.总监理工程师为什么拒绝施工单位的计量、支付申请?4.该施工单位提出工程计量申请时，应当满足哪些条件?【答案】1
12、.不合法。按照招投标法属于公用事业的大型基础设施项目，应采用公开招标的方式确定施工单位。2.不可以。邀请招标项目的条件:项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择；受自然地域环境限制的;涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得的;法律、法规规定不宜公开招标的。且邀请招标的项目必须经政府或项审批部门批准。3.因本项目尚不具备工程计量与费用支付的条件。主要是：施工合同尚未建立，且无经评审的工程量清单。4.计量应满足的条件:首先该施工单位应与建设单位签订施工合同，合同签订后符合下列 4 个条件后方可接收计量支付申请。计量的项目
13、应符合合同要求;质量必须达到合同规范标准的要求;八、李某原在甲公司就职，适用不定时工作制。2012 年 1 月，因甲公司被乙公司兼并，李某成为乙公司职工，继续适用不定时工作制。2012 年 12 月，由于李某在年度绩效考核中得分最低，乙公司根据公司绩效考核制度中“末位淘汰”的规定，决定终止与李某的劳动关系。李某于 2013 年 11 月提出劳动争议仲裁申请，主张：原劳动合同于 2012 年 3 月到期后，乙公司一直未与本人签订新的书面劳动合同，应从 4 月起每月支付二倍的工资；公司终止合同违法，应恢复本人的工作。?请根据有关法律规定，回答以下题。关于恢复用工的仲裁请求，下列选项正确的是?查看材
14、料【答案】九、某高速公路工程项目，建设单位通过公开招标方式分别确定了某监理单位和甲施工单位，并按规定签订了监理合同和施工合同。施工合同约定的施工单位承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目，其中，子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，在经监理工程师审查，并报建设单位同意后施工单位将拆除废弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过程中发生了下列事件：事件 1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员及有关专家参加的专家论证、审查会。会后，乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程
15、师审批。总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件 2：在该工程项目开工前，建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内，将资质等级证书与专项施工方案报送工程所在地交通（建设）行政主管部门。事件 3：受金融危机影响，建设单位于 2012 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项目 D、E 的工程设备，并向其支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于 2012 年 2 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问题】1.指出事件 1 中的不妥之处，写出
16、正确的做法。【答案】1.事件 1 中的不妥之处及正确做法如下：（1）“乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构”不妥。正确做法：应由甲施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构。（2）“总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证、审查，便签字同意实施”不妥。正确做法：专项施工方案应经甲施工单位技术负责人、总监理工程师审查同意签字后实施。一十、某高速公路建设项目，业主与施工单位签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受特大暴风雨和洪水不可抗力袭击，使工程遭受到大损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：（1）遭特大暴风雨和
17、洪水袭击属不可抗力，是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。（2）给已建部分工程造成破坏，损失 22 万元，其修复费用应由业主承担，施工单位不承担修复的经济责任。（3）施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计2.5 万元，业主应给予赔偿。（4）施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失 6 万元，由于现场停工造成台班费损失 3 万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费 3 万元，业主应予以支付。（5）因特大暴风雨和洪水造成工地停工 10 天，要求合同工期顺延 10 天。（6）由于工程破坏，现场清理需费用 2 万元，业主应予支付。问题：1.监理工
18、程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？2.不可抗力发生风险承担的原则是什么？3.对施工单位提出的要求如何处理？（请逐条回答）【答案】1、监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后应进行以下主要工作:(1）审核承包人的索赔申请;(2）判定索赔成立原则;(3）对索赔报告的审查和核定(4）与承包人协商补偿;(5）签发索赔处理决定，当监理工程师确定的索赔额超过其权限范围时，必须报业主批准。2.不可抗力风险承担责任的原则：处理原则：工程本身的损害由业主承担；人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；所需清理工作的费用，由业主承担；工期给予顺延。3.对索赔报告的处理方法：经济损失由双方分别承担，工程延期应予签证顺延；工程修复、重建 22 万元工程款应由业主支付；索赔不予认可，由施工单位承担；索赔不予认可，由施工单位承担；工期顺延 10 天；现场清理需费用 2 万元，由业主承担