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1、河北省河北省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析考前冲刺模拟试卷考前冲刺模拟试卷 A A 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、随着社会经济的发展和施工技术的进步,现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来,出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物,几万平方米的建筑比比皆是,十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长,工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成使用等情况,再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因
2、此标准规定,可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化,按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此,为了更加科学地评价工程质量和验收,在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程;每个子分部工程中包括若干个分项工程;每个分项工程中包含若干个检验批,检验批是工程施工质量验收的最小单位。【问题】1建设工程施工质量的验收,主要通过哪几个层次的验收 2各层次的质量验收记录由谁填写由谁组织哪些人员进行验收 3工程施工质量不符合要求时,应如何处理【答案】1建设工程施工质量验收,主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收。
3、2检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写,专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程质量验收记录由施工单位项目专业技术负责人填写,专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收。分部工程质量验收记录由施工单位负责人和项目技术、质量负责人等填写,总监理工程理由组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人进行验收。单位工程质量验收记录由施工单位填写,由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收,验收结论由总监理单位填写。3工程施工质量不符合要求时,要按以下规定进行处理:(1)经返工或返修的检验批,应重新进行验收。(2)经有资质的
4、检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批,应予以验收。(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批,可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程,满足安全及使用功能要求时,可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位或子单位工程,严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整,当部分资料缺失时,应委托有资质的检测单位按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。【命题点与拓展】本案例第 l 题主要考查施工质量验收层次。工程施工质量验收是指工程施工质量在施工单位自行检查评定合格的基础
5、上,由工程质量验收责任方组织,工程建设相关单位参加,对检验批、分项、分部、单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验,对技术文件进行审核,并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格做出确认。为了更加科学地评价工程施工质量和有利于对其进行验收,根据工程特点,按结构分解的原则将单位或子单位工程又划分为若干个分部工程。在分部工程中,按相近工作内容和系统又划分为若干个子分部工程。每个分部工程或子分部工程又可划分为若干个分项工程。每个分项工程中又可划分为若干个检验批;检验批是工程施工质量验收的最小单位。因此,建设工程施工质量验收可划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等四个层次。二、某业主
6、投资建设一工程项目,该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由 A、B、C 三个单位工程组成,各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包,业主委托某监理公司进行施工阶段监理。1监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。2监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:监理大纲;监理实施细则;监理总控制计划等;预付款报审与支付。3监理工程师在开工前,认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。【
7、问题】1监理单位的以上做法有何不妥?应该如何做?监理工程师在审核“工程开工报审表”时,应从哪些方面进行审核?2建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?3以上 4 项监理文件中,哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?4监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?5举例说明哪些文件属于监理文件?6建设工程监理文件要分别在哪些地方归档保存?7建设工程监理文件的保存期分为永久、长期、短期三种,某些监理文件如工程延期报告、合同争议、违约报告及处理意见等文件需要永久保存在什么地方?【答案】1(
8、1)监理单位的做法不妥之处及正确做法:不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法:要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审。不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核:工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证;征地拆迁工作已能满足工程进度的需要;施工组织设计已获总监理工程师批准;测量控制桩、线已查验合格;承包单位项目经理部现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;施工现场
9、道路、水、电、通信等已满足开工要求。2建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收,做法不正确。理由:建设单位在组织工程竣工验收前,应提请当地城建档案管理部门对工程档案进行预验收;未取得工程档案验收认可文件,不得组织工程竣工验收。3不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有:监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。4监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料:(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件。(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件。(3)分包单位的资质。(4)进场工程材料
10、的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等。三、某工程,试试过程中发生如下事件:事件 1:总监理工程师安排的部分监理职责分工如下:总监理工程师代表组织审查(专项)施工方案;专业监理工程师处理工程索赔;专业监理工程师编制监理实施细则;监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量;监理员复合工程计量有关数据。问题:1、针对事件 1,逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。【答案】1:总监理工程师代表组织审查(专项)施工方案;不妥。总监理工程师职责专业监理工程师处理工程索赔;不妥。总监理工程师职责专业监理工程师编制监理实施细则;妥当监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量;不妥。专业监
11、理工程师职责监理员复合工程计量有关数据。妥当四、某实施监理的工程项目,建设单位通过招标选择了工程施工单位和工程监理单位,并分别签订了工程施工合同和委托监理合同。该工程项目在实施过程中,形成了许多建设工程文件和档案。以下是该工程项目实施过程中形成的部分工程文件和档案:(1)建设项目列入年度计划的申报文件。(2)分包单位资质报审表。(3)原材料、成品、半成品、构(配)件设备出厂质量合格证及试验报告。(4)项目建议书审批意见及前期工作通知书。(5)施工组织设计(方案)报审表。(6)单位工程质量评定表及报验单。(7)建设单位工程项目管理部、工程项目监理部、工程施工项目经理部及各自负责人名单。(8)工程
12、款支付申请表。按照建设工程档案编制质量与组卷方法,工程项目参与各方对该工程项目实施过程中形成的文件资料进行了收集、组卷、验收和移交。【问题】1建设工程文件档案资料所具有的特点是什么?【答案】问题 1 建设工程文件档案资料的特点:分散性和复杂性、继承性和时效性、全面性和真实性、随机性、多专业性和综合性。问题 2 工程参建单位填写的建设工程档案应以施工及验收规范、工程合同、设计文件、工程施工质量验收统一标准等为依据。问题 3 地方城建档案管理部门的职责:(1)负责接收和保管所辖范围应当永久和长期保存的工程档案和有关资料。(2)负责对城建档案工作进行业务指导,监督和检查有关城建档案法规的实施。(3)
13、列入向本部门报送工程档案范围的工程项目,其竣工验收应由本部门参加并负责对移交的工程档案进行验收。问题 4(1)工程准备阶段的文件:建设项目列入年度计划的申报文件;项目建议书审批意见及前期工作通知书;建设工程项目管理部、工程项目监理部、工程施工项目经理部及各自负责人名单。(2)监理文件:分包单位资质报审表;施工组织设计(方案)报审表;工程款支付申请表。(3)施工文件:原材料、成品、半成品、构(配)件设备出厂质量合格证及试验报告;单位工程质量评定表及报验单。问题 5 工程准备阶段的文件可归纳为:立项文件;建设用地、征地、拆迁文件;开工审批文件。五、某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件。事件 1
14、:建设单位于 2017年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后,于 2018 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起,服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为 2018 年 2 月 10 日,施工总工期为 24 个月。事件 2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编制了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,起重机司机使用风速检测到风
15、力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说“这是施工单位内部的事情”。事件3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给监理工程师后,发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台起重机,该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收工程暂停令后,仍要求施工人员进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求监理工程师收
16、回吊装作业暂停令。事件 4:由于施工单位原因,施工总工期延误了 5 个月,监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。1、指出事件 1 中建设单位做法的不妥指出,写出正确的做法。2、指出事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确的做法。3、指出事件 2 和事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处,写出正确的做法。4、分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师在工作中的不妥之处,写出正确的做法。5、事件 4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。【答案】【
17、正确答案】事件 1 中建设单位做法的不妥之处及正确做法如下:(1)不妥之处:建设单位与监理单位经协商后确定合同价为 260 万元。正确做法:应以监理中标价 280万元作为合同价。(2)不妥之处:建设单位与监理单位经协商后于 2018 年 1月 10 日签订委托监理合同。正确做法:应在中标通知书发出后的 30d 内(即2017 年 12 月底前)订立书面合同。【正确答案】事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处:回答“这是施工单位内部的事情”。正确做法:专业监理工程师应及时制止并向总监理工程师汇报。【正确答案】事件 2 事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处及正确的做法如下:(1)安排另
18、一名司机进行吊装作业不妥。正确做法:应停止吊装作业。(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥。正确做法:专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可以进行吊装作业。(3)项目经理签收工程暂停令后,仍要求施工人员继续吊装作业不妥。正确做法:应立即停止吊装作业。六、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投
19、标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:(1)A 投标人的投标报价为 8000 万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5。(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为70 天。(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。(5)E 投标人与其他投标人组成了联合体投标
20、,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。(6)F 投标人投标报价最高,故F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和 A 投标人进行合同谈判,希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3。【问题】1业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】1正确与否判定:(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确;理由:公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确;理由:因该工程项目由政府
21、投资建设,相关法规规定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确;理由:资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投人人员、拟投入机械、财务状况等。2投标文件有效的判定:(1)A 投标人的投标文件有效。(2)B 投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C 投标人的投标文件有效。因为投标保函的有效期与投标有效期一致即可,本题超过投标有效期 10 天是可以的。(4)D
22、投标人的投标文件有效。(5)E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议书。3F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金的,招标人可以要求其赔偿。4合同的签订与合同价格:(1)该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A 投标人的投标文件签订书面合同,双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为 8000 万元。七、某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件。事件 1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织
23、设计经监理单位技术负责人签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件 2:甲施工单位依据施工合同将深基坑工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件 3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失 26 万元。(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元。(3)施工机具损坏损失 12 万元。(4)施工机具闲置、施工人员窝工损失 56 万元。(5)工程清理、修复费用 35 万元。事件 4:甲施工单位组织工程竣工
24、预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。【问题】1指出事件 1 中的不妥之处,写出正确做法。2指出事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】1事件 1 中的不妥之处及正确做法:(1)不妥之处:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。正确做法:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送监理单位。(2)不妥之处:施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字。正确做法:施工组织设计应经总监理工程师审核。(3)不妥之处:施工组织设计经审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。正确做法:施工组织设计审核签字后
25、,由项目监理机构报送建设单位。2事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处:专业监理工程师接收并审核批准了深基坑支护专项施工方案。正确做法:根据建设工程安全生产管理条例规定,事件 2 中深基坑支护专项施工方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。3(1)在建工程损失 26 万元的经济损失应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成工程本身的损失,由建设单位承担。(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元的经济损失不应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成承、发包双方的人员伤亡损失,分别各自承担。(3)施工机具损坏损失 12 万元的经济损失不应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成机械设备损
26、坏损失,由承包人承担。(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失 56 万元的经济损失不应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成承包人机械设备的停工损失,由承包人承担。(5)工程清理、修复费用 35 万元的经济损失应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成工程清理、修复费用由建设单位承担。项目监理机构应批准的补偿金额:26+35=295(万元)。4事件 4 中的不妥之处及正确做法:(1)不妥之处:甲施工单位组织工程竣工预验收。正确做法:应由总监理工程师组织工程竣工预验收。(2)不妥之处:甲施工单位向项目监理机构提交了工程竣工报验单。正确做法:总监理工程师组织工程竣工预验收,对存在的问题,应及时要求承包单位整改
27、,整改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单。(3)不妥之处:项目监理机构组织工程竣工验收。正确做法:应由建设单位组织工程竣工验收。八、某工程,建设单位通过公开招标与甲施工单位签订施工总承包合同,依据合同,甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位,施工过程中发生了下列事件。事件 1:甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件 2:乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理
28、机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检,复检结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装,安装完成后,由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停止整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了
29、有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤,直接经济损失 4.6 万元。1、指出事件 l 中甲施工单位项目经理做法的不妥之处,写出正确做法。2、事件 2 中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。3、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4、指出事件4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。5、事件 4 中的质量事故,甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。【答案】1.(1)不妥之处:安排技术员兼施工现场安全员。正确做法:应配备专职安全生产管理人员。(2)不妥之处:对该施工方案进行安全验算后即组织现
30、场施工。正确做法:安全验算合格后应组织专家进行论证、审查,并经施工单位技术负责人签字,报总监理工程师签字后才能安排现场施工。2.不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3.只有甲、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。4.不妥之处:向乙施工单位签发工程暂停令。理由:工程暂停令应由总监理工程师向甲施工单位签发。5.(1)甲施工单位承担连带责任。因甲施工单位是总承包单位。乙施工单位承担主要责任。因质量事故是由于乙施工单位不服从甲施工单位管理造成的。(2)监理单位没有责任。项目监理机构已履行了监理职责(或:项目监理机构已及时向有关主管部门报告)。九、事件 5:施工单位按照合同
31、约定将钢结构屋架吊装工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构,专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案。问题:5.分别指出事件 5 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】(1)不妥之处:分包单位的专项施工方案只有分包项目经理签字;正确做法:专项施工方案应经分包单位技术负责人和施工单位技术负责人签字。(2)不妥之处:分包单位直接将专项施工方案报送项目监理机构;正确做法:专项施工方案应经由施工单位报送项目监理机构。(3)不妥之处:专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案;正确做法:应由总监理工程师审核批准
32、并报建设单位签署意见。一十、某工程,建设单位与施工单位按此签订施工合同,工程实施过程中发生如下事件:事件 1:建设单位提出如下要求:总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位,建设单位审核后拨付工程款;项目监理机构增加平行检验项目。问题:1、指出事件 1 中建设单位所提出要求的不妥之处,写出正确的做法。【答案】1.事件 1 中,建设单位所提出要求的不妥之处及正确的做法:(1)不妥之处:总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;正确做法:总监理工程师负责增加和调配监理人员。(2)不妥之处:施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位;正确做法:工程款支付申请应报送项目监理机构审核,并经总监理工程师签字后建设单位才能拨付。(3)不妥之处:要求项目监理机构增加平行检验项目。正确做法:商签监理合同补充协议,约定平行检验内容及费用。