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1、河南省河南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析考前冲刺模拟试卷考前冲刺模拟试卷 A A 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某高速公路隧道经过生态保护区。该项目合同工期为 21 个月(2007 年 10月初2009 年 6 月底),在施工过程中受到征地拆迁、重大国际会议召开、围岩地质变化大等影响,工期拖延 2 年多,于 2011 年 8 月底建成通车。施工单位就发生的下列事件,按规定的时间和程序先后向驻地办递交了索赔意向通知书和索赔通知书。事件 1:因征地拆迁工作进展缓慢,不能按计划提供施工场地,影响施工达数月之久。据此
2、,施工单位提交了要求费用补偿和延长工期的索赔通知书。事件 2:由于重大国际会议召开,当地政府下达限制爆破作业的文件,影响了正常施工进度。据此,施工单位提交了要求延长工期的索赔通知书。事件 3:隧道围岩资料与实际情况差别很大。建设单位提供的初勘资料显示、级围岩占隧道总体的 77.2%,、V 级围岩占隧道总体 22.8%,且在下穿生态保护区段落无地质勘查资料,按级围岩考虑。但在实际开挖过程中,均为、V 级围岩,无、级围岩出现,并且涌水严重。实际围岩情况与投标时建设单位提供的围岩资料相差很大,不得不进行设计变更,施工成本和进度受到很大影响。据此,施工单位提交了要求费用索赔和延长工期的索赔通知书。问题
3、:请分析以上 3 份索赔通知书,逐一写出驻地监理工程师的审批意见,并说明理由。【答案】事件 1:施工单位该项费用补偿和延长工期的索赔成立(1 分)。合同专用条款第2.3 条规定,建设单位负责办理永久占地的征用及与之相关的拆迁赔偿手续并承担相关费用(1 分)。由于建设单位未能按本项规定,按时办妥永久占地征用手续,影响施工单位及时使用永久占地造成的费用增加和工期延误应由建设单位承担(2 分)。事件 2:重大国际会议的召开是施工过程中施工单位无法克服的社会性突发事件,是非施工单位原因导致工期拖后(3 分)。因此,该项延长工期的索赔成立(1 分)。事件 3:隧道围岩资料与实际情况差别的情况,不能按索赔
4、办理,只能按变更办理(3 分)。施工单位发现围岩与设计有差别时应及时通知驻地监理工程师,驻地监理工程师应及时报告建设单位,由建设单位组织设计、监理现场查看,核实后驻地监理工程师向施工单位发出变更指示(2 分)。施工单位在收到变更指示后规定的时间内,向驻地监理工程师提交变更报价书(2 分);变更工作影响工期的,施工单位应提出调整工期的具体细节(2 分)。驻地监理工程师收到施工单位变更报价书和调整工期的申请后,驻地监理工程师应在规定的时间内提出审核意见(2 分),报建设单位批准后,确定变更价格和工期延长(1 分)。二、某高速公路工程,第三合同段由 H 公司中标承包施工。合同总价为 6500 万元,
5、其中路基工程 2300 万元,签协议时,业主要 H 公司将路基工程中某段 800 万元工程分包给 E 公司施工。开工前 H 公司将一座分离立交 D 桥的 20m 跨径空心板预制分包给 R 公司施工。施工中出现以下问题:1公司延迟进场 2 个月,且施工时机械设备不足使工程延误 128 天;2D 桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为 215m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H 公司承包人提出如下意见:1E 公司是业主选择的分包人,H 公司不承担任何责任;2D 桥是按业主变更令变更,由 R 公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应
6、分别由 R 公司分包商承担 65的主要责任,监理工程师承担 30审查、把关的责任,H 公司作为总承包方承担 5的管理责任。【问题】1、业主可对承包商、指定分包商、一般分包商发指示、发变更令吗?【答案】1、业主不能在施工中向承包商任意一方发指示、指令,业主与承包商之间是平等主体的合同关系。而只有监理工程师才能行使合同授予的权力。“承包商应当只从工程师(监理)处取得指示(指令)”、“没有监理工程师的指令,承包人不能进行任何变更。”三、某某工程建设项目于 1988 年 3 月 12 日开工,1988 年 10 月 27 日竣工并验收合格。但在 2001 年 2 月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管
7、道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币 30 万元,并将造成该厂部分车间停产损失人民币 20万元。业主就此事提出以下要求:1、要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的 60%(计人民币 12 万元);2、要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的 40%(计人民币 8 万元);施工单位的答复是:该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是:监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标
8、准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,星移斗监理单位不承担责任。【问题】依据现行法律和行政法规,指出业主的要求以及施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误,为什么?【答案】(1)业主要求中有如下错误:施工单位:“赔偿该厂停产损失的60%(计人民币 12 万元)”错误,应由施工单位赔偿全部损失(计人民币 20 万元);监理单位:“承担连带赔偿责任”错误,对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任;监理合同规定,“如果因监理员过失而造成委托人的经济损失,应当向委托人赔偿:累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)”。(或赔偿金=直接经济损失监理报酬比率(扣除税金)。故按:“赔
9、偿该厂停产损失的 40%(计人民币 8 万元)”的计算方法是错误的。施工单位答复中有如下错误:“不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格,应负责返工修理,该工程不受保修期限限制;“不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应负责返工、修理;“更不同意支付停产损失”错误。按现行法律,工程质量不合格造成的损失,应由责任方赔偿。监理单位答复中有如下错误:“已履行了监理职责”错误,监理单位在监理过程中失职;“不承担任何责任”错误,应承担相应的监理失职责任。四、某高速公路设计车速 120km/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证
10、工程施工质量,防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显,施工单位在施工准备,沥青混合料的拌和,沥青混合料的运输,沥青混合料的摊铺,沥青混合料的压实,接缝的处理等方面,做了如下工作:1.选用经试验合格的石料进行备料,严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑;2.沥青混合料的拌和站设置试验层,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度;3.根据拌和站的产量,运距合理安排运输车辆,确保运输过程中混合料的质量;4.设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工,严格控制相邻两机的间距,以保
11、证接缝的相关要求;5.压路机采用 2 台双轮双振压路机及 2 台16t 胶轮压路机组成,严格控制碾压温度及碾压重叠宽度;6.纵缝采用热接缝,梯进式摊铺,后摊铺部分完成,立即骑缝碾压,以除缝迹,并对接缝作了严格控制。【问题】4.混合料的运输中应注意的主要问题是什么?【答案】4.沥青混合料运输应注意的问题是:保持车厢干净并涂防黏薄膜剂,运输时必须覆盖棚布以防雨和热量损失。五、某高速公路路面工程施工监理工作中,发生如下事件:事件 1:施工单位进场后,向总监办报送了路面施工组织设计,总监理工程师进行了审查,审查内容主要有:(1)施工组织设计的编审程序。(2)质量、安全,环保、进度和费用等目标(3)施工
12、总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。事件2:监理工程师对沥青路面施工加强巡视,巡视了施工单位施工废渣、沥青混凝土残渣、废料、多余沥青、冲洗机械设备的油污水和施工现场的生活垃圾等处理情况。事件 3:水泥稳定碎石路面底基层设计厚度 20cm,对K26+300K27+300 段左幅水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了监理抽检,监理工程师及时根据公路工程质量检验评定标准(F80/12017)对该段水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了评定,计算出了厚度合格率。问题:1.事件 1中,根据公路工程施工监理规范(JTGG10-2016),请补充总监理工程师在对施工组织设计审查主要内容中的缺项。2.事件 2 中
13、,根据公路工程施工监理规范(JTGG10-2016),请写出监理工程师巡视的主要内容有哪些?3.事件 3 中,请回答以下问题:(1)该路面底基层厚度是否为关键项目?该路面底基层检查项目还有哪些?(2)测定水泥稳定碎石路面底基层厚度的检测方法与频率是什么?【答案】1.根据公路工程施工监理规范(JTGG10-2016)4.2.1 总监应对施工单位报审的施工组织设计进行审查,并在规定期限内批复。审查应包括下列基本内容:1 施工组织设计的编审程序 2 质量、安全、环保、进度和费用等目标。3 技术、质量、安全和环保等保证体系。4 安全技术措施、专项施工方案和施工现场临时用电方案。5 桥梁和隧道施工安全风
14、险评估的工程项目清单。6 施工人员、资金、主要材料和机械设备等资源供应计划。7 施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。2.根据公路工程施工监理规范(JTGG10-2016)5.1.3 巡视应包括下列主要内容:1 施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位,特种作业人员是否持证上岗。2 使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。3 是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工。4 质量、安全、环保和施工标准化等措施是否落实,施工自检和工序交接是否符合规定。3.根据公路工程质量检验评定标准六、某高速公路一施工合同段,主要工程有隧道 2 座、大桥
15、3 座(包括跨径为66m+120m+66m 的预应力混凝土连续刚构大桥一座)。施工单位在开工前组织了公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估;并根据要求开展了安全教育培训,同时制定了项目负责人施工现场带班生产制度。在工程实施过程中,出现了以下事件:事件 1:隧道在洞口临时排水工程施工中,发现隧道存在偏压现象。事件 2:连续刚构大桥合龙前,施工单位向监理工程师提交了合龙方案,方案中的合龙顺序如下:全过程依据监控量测单位提供的数据,进行施工控制。合龙自边跨向中跨进行。两侧边跨合龙后,将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接,再在两悬臂端上配重至施工控制高程。进行合龙段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。
16、在一天中最低温度时,浇筑完合龙段混凝土,待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。解除临时刚性连接,完成张拉压浆。问题:1.施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估,首先要进行的工作是什么?2.按照公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令 2007 年 1 号)要求,施工单位应如何开展安全生产教育培训?【答案】1.开展总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前,根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小,确定其静态条件下的安全风险等级。2.施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于 2 次安全生产教育培训,其教育培训情况记
17、入个人工作档案。3.带班人应为项目经理、副经理、总工。4.监理工程师立即向总监理工程师汇报,并下发暂时停止进洞的指令,总监理工程师向建设单位汇报,建议由建设单位召集相关单位进行调查处理。5.合龙顺序中的、项不正确。应为:先在两端的悬臂上配重至施工控制高程,再进行两侧悬臂段临时刚性连接。应为:浇筑混凝土时间不符合要求,应为开始浇筑。在浇筑合龙段混凝土时,悬臂上的配重应在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除。七、某独立特大桥项目,主桥为独塔斜拉桥,施工中发生以下事件:事件 1:总监理工程师签发了合同段开工申请后,施工单位立即启动了主桥钻孔平台搭设和埋设钢护筒施工。监理工程师发现后立即进行制止,要求施工单位
18、上报分项、分部工程开工申请,待批准后方可施工。施工单位认为合同段开工申请已得到批准,且钻孔平台及钢护筒施工属临时设施,属于桩基分项工程开工前的施工准备,施工继续进行。事件 2:在主桥灌注桩施工过程中,监理工程师安排监理员进行了全过程旁站。在灌注过程中发生了一起导管拔出混凝土表面的事件,事件发生后,监理员立即要求施工单位暂停施工。施工人员解释说凭经验可将导管重新插入混凝土表面继续灌注,不会造成质量问题,监理员予以了默认,该桩继续灌注至完成。事后监理员向监理工程师详细汇报了事件经过。事件 3:监理工程师收到第三方检测单位的检测报告,发现一根桩达不到质量验收标准,且无法采取返工补救措施。经查证系事件
19、 2 中的桩。监理工程师通过建设单位请设计单位拿出处理方案,3 天后设计单位提供了补桩设计文件。由于建设单位工程部负责人未及时将该设计文件下达,耽误了 7 天。施工单位收到设计文件后,完成补桩施工,经检测质量合格。该事件发生在关键线路上。事后,施工单位提出了 10 天的延期申请,并提出给予补桩工程进行计量。问题:1事件 1 中,监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确?为什么?2事件 2 中,指出监理员的错误做法,并说明正确做法?3事件 3 中,监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确,为什么?4事件 3 中,施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立?监理工程师该如何正确处理?【答案】1.
20、事件 1 中,监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确?为什么?答案:监理工程师的做法正确,施工单位的理由不合理。因为钢护筒施工属于桩基分项工程施工过程中的一道主要工序,钢护筒施工意味着桩基分项工程已开工,而监理工程师并未批准该分项工程开工。2.事件 2 中,指出监理员的错误做法,并说明正确做法?答案:监理员的错误做法:未及时向监理工程师报告,而是事后进行了汇报;未坚持暂停施工的要求,放任了质量事故的发生。正确的做法是:要求施工单位暂停施工;立即将现场发生的情况向监理工程师汇报;在旁站记录、监理日记中如实做好记录。3.事件 3 中,监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确,为什么?答案:监
21、理工程师对该事件的处理程序不正确。正确的程序应是:监理工程师应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。认定质量事故等级。属于一般质量事故等级以上者,根据省级交通主管部门的有关处理决定,开展下步监理工作;属于监理单位可处理的质量事故,按有关监理程序开展下一步监理工作。4.事件 3 中,施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立?监理工程师该如何正确处理?答案:施工单位提出的延期申请和计量要求均不成立。监理工程师正确的处理方法是:不批准延期 10 天的申请,原设计桩因质量不合格作为废弃桩,补救的桩不予进行
22、计量。费用由施工单位承担。八、某桥梁工程施工过程中,由于地基条件发生了变化,建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根2.0m 钻孔桩的变更要求,监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现,合同工程量清单中没有 42.0m 钻孔桩的价格,而有 1.5m 钻孔桩的价格。监理工程师提出参考(借用)相邻标段工程2.0m 钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低,于是提出自己组价计算的资料,根据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高 50%,试就上述背景资料回答以下问题:【问题】4.监理工程师就变更工程价格能否与建设单位、承包人协商?能否做出让步?【答案】4.根据合同条款的规定
23、,就该变更工程价格监理工程师可以与合同双方协商。只有不违反合同规定,监理工程师可以做出让步。九、某高速公路建设项目,业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开,总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本,将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括:工程项目概况;监理工作依据;监理工作内容;监理机构的组织形式;监理机构人员配备计划;监理工作方法及措施;监理机构的人员
24、岗位职责;监理设施。在施工前召开的监理交底会上,总监理工程师向承包人介绍监理计划时,重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中,监理工作内容如下:(1)编制项目施工进度计划,报业主批准后下发施工单位执行。(2)检查现场施工质量情况,对所发现的质量问题立即指示承包人处理。(3)协助承包人编制施工组织设计。(4)审查承包人投标报价的组成,对工程项目造价目标进行风险分析。(5)编制工程量计量规则,并依此进行工程计量。(6)组织工程交工验收。【问题】1、指出该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处,并说明理由。【答案】1、该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处如下:
25、(1)监理计划由监理公司技术负责人主持编写不妥。理由:项目监理计划应由总监理工程师主持编写,专业监理工程师参加编写。(2)监理公司总经理审核不妥。理由:项目监理计划应由监理公司技术负责人审核。(3)根据已有的监理计划范本,修改监理方案编制项目监理计划不妥。理由:项目监理计划应具有针对性(或应根据该工程特点、规模、合同等编制)。一十、设某执行 FIDIC 条款的承包工程有甲、乙两个主要分项工程,估计的工程量分别为甲分项工程 2000m3,乙分项工程 3000m3。某承包商据此报出了各个分项工程的单价:甲分项工程 200 元/m3,乙分项工程 180 元/m3,在各项报价中管理费所占比例为 15%
26、。若承包合同中规定,滞留金百分比为 10%,监理工程师签发月度付款证书的最小金额为 25 万元,实际工程量与估计工程量相差 15%时,超出部分可以调整单价,按合同规定计算的价格调整系数为 1.2,该承包商各月完成的且经监理工程师确认的各分项工程的工程量见下表。承包商实际完成工程量表(单位:万元)【问题】在此合同的实施过程中,监理工程师应如何操作?【答案】1、在施工阶段,监理工程师的主要工作是进行工程计量和复核,复核工程付款帐单,在施工进展过程中进行投资跟踪,即实行动态控制,对合同价款进行变更和调整编制详细的费用支付计划,并控制其执行,复核一切付款帐单,审核竣工决算。2、在本例中,监理工程师首先
27、应根据合同规定调整各分项工程的单价,然后按照合同完整签发付款证书。3、第一个月完成的工程价值为:200500+180700=22.6(万元);应付款:22.61.2(1-0.1)=24.408(万元);故第一个月监理工程师不签发付款证书。4、第二个月完成的工程价值为:200700+18O800=28.4(万元);应付款 28.41.20.9=30.672(万元);第二期监理工程师签发的付款证书为55.08 万元。5、第三个月完成的工程价值为:200800+180800=30.4(万元);应付款:30.41.20.9=32.832(万元);本月监理工程师签发的付款证书为 32.832 万元。6、
28、第四个月完成的工程价值应分为两部分。甲分项工程总工完成 2500m3,超过了 15%,在 15%以内的部分仍应执行原合同单价乙分项工程总工完成 2800m3,未超出 15%,故全部按原合同单价执行。执行原合同单价的工程价值为=300200+180500=150000(元)。甲分项工程超过 15%的部分,首先调整单价,将单价中的管理费进行重新分摊:20015%20002500=24(元/m3)调整后甲分项工程的单价为:20085%+24=194(元/m3超过 15%的部分的工程价值为:194200=38800(元)本月实际完成的工程价值为:150000+38800=188800(元本月应付款 218.881.20.9=20.3904(万元)因是最后一个月,虽然小于 25 万元,也应全部签发。